2020年,面对错综复杂的经济形势,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在区委、区政府坚强领导下,全区上下全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕重要讲话精神,统筹疫情防控与经济社会发展两个大局,聚焦“止滑促升、决战收官”主题主线,稳工业、扩投资、促消费、添动能,经济结构持续优化,经济运行稳中有升,发展质量稳步提升,人民生活福祉持续增进,各项社会事业繁荣发展,生态环境质量持续改善。
一、经济总量
2020年,秦都区实现生产总值361.94亿元,按可比价格计算,比上年增长2.1%。分产业看,第一产业增加值7.52亿元,增长2.3%;第二产业增加值168.1亿元,增长1.7%;第三产业增加值186.32亿元,增长2.4%。三次产业结构为2.08:46.44:51.48,与上年相比,第一产业占比提高0.08个百分点,第二产业占比提高2.04个百分点,第三产业占比下降2.12个百分点。非公有制经济增加值196亿元,占生产总值的52.5%,比上年下降1个百分点。
二、农 业
2020年,秦都区实现农业增加值8.65亿元,按可比价格计算,较上年增长2.6%。全年耕地补贴7792户,面积4.83万亩,实际兑付资金319.6万元。全年粮食播种面积6.42万亩,其中夏粮3.17万亩;秋粮3.25万亩,粮食总产量2.53万吨。完成高标准农田建设5000亩,水果种植面积2.3万亩,产量4.9万吨,增长6.1%;蔬菜种植面积9600亩,总产2.91万吨。新发展苗木花卉1000余亩;栽植樱花1400余株,完成林下花种植50亩,完成营造林面积1000亩。全区培育“秦都红薯”、“万盛蔬菜”、“帝王红葡萄”等知名农业品牌20余个。完成农村无害化户厕建设2857户,普及率95.7%,建设农村无害化公厕10座。全年绿化养护面积180万平方米,堤防绿化养护102万平方米。
三、工业和建筑业
工业生产稳中有升。2020年规模以上工业总产值完成522.66亿元,比上年增长6.4%,工业增加值比上年增长3.46%;其中,能源工业完成总产值56.58亿元,比上年增长3.1%;非能源工业完成总产值466.08亿元,比上年增长6.8%;规模以上工业实现销售产值507.08亿元,比上年增长8.98%,产销率97.02%。全年规模以上工业营业收入401.07亿元,比上年增长6.06%;利润总额24.31亿元,下降9.06%。
支柱行业支撑有力。五大支柱产业合计实现产值占规上工业的比重为89.8%。其中:电子设备制造业增长21.4%;能化工业增长5.1%;医药制造业增长3.8%;装备制造业增长11.2%;食品工业下降13.1%。
全区资质以上建筑企业37家,实现建筑业总产值227.21亿元,比上年增长3.7%。商品房销售面积完成111.21万平方米,比上年下降15.2%,实现商品房销售额100.13亿元,比上年下降16.53%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。2020年,全区全社会固定资产投资完成329.58亿元,比上年增长6.3%。其中,项目建设投资179.0亿元,比上年增长3.2%,占投资总量的54.31%;房地产开发投资145.48亿元,比上年增长11.1%。分产业看、第二产业投资下降22.5%、其中的工业项目投资下降22.4%;第三产业投资增长16.2%;三次产业投资比重为0:17.9:82.1。
五、财政税收
2020年秦都区公共财政预算收入完成9.42亿元,同口径增长4.1%。其中,税收收入7.56亿元,下降2%;非税收入1.48亿元,增长103%。税收收入占公共财政预算收入的83.6%。全区财政支出23.65亿元,增长6.1%。
六、国内贸易
消费市场持续恢复。2020年,秦都区累计实社会消费品零售总额164.84亿元,比上年下降8.8%,其中限额以上单位消费品零售额96.13亿元,比上年下降14.2%,降幅较年初收窄23.9个百分点。按经营单位所在地分:限上城镇消费品零售额96.06亿元,下降14.2%;限上乡村消费品零售额0.07亿元,下降22.8%;按消费形态分,限上餐饮收入3.42亿元,下降16.7%;限上商品零售92.71亿元,下降14.1%。全年限额以上粮油、食品增长10.2%;饮料类下降1.5%;烟酒类下降27.2%;服装、鞋帽类下降1.5%;化妆品类下降19.2%;日用品下降15.7%;五金电料类下降28.4%;家用电器及音像制品类下降57.6%;家具类下降25.4%;中西药类增长0.6%;石油制品类下降21.3%;通讯器材类下降2.2%;金银珠宝类同比20.8%;汽车类增长5.7%。
七、招商引资
招商引资成果显著。2020年,全区共引进项目61个,合同引进资金138.56亿元,实际到位资金85.12亿元。先后引进江苏金鑫电器、中南高科云谷基地、航大久和机电、等工业项目26个;签约融创集团渭河南城城市会客厅、红星美凯龙“城市书香”文化商业商办综合体等商业商贸类项目10个。百企进咸投资兴业”活动中,累计签约项目25个,总投资额735.1亿元,项目涉及城市综合体、商业商办、智能制造、输配电设备、航空及汽车零部件、节能环保设备、文化产业等多个领域,为秦都经济的发展注入活力。
八、教育和科学技术
教育基础设施建设进一步加快。2020年实施教育基础设施建设项目51个,全年投资约3.89亿元。其中新建项目5个、改扩建项目2个、室内外改造项目11个、厕所改造项目9个、操场改造项目16个、食堂改造项目8个、完成9所学校设施设备采购。
秦都区高考、中考成绩稳居全市首位。高考勇夺全市文、理科第一名,一本上线2381人、上线率达50%;二本上线人数4392人、上线率达91.7%;中考人均总平均成绩、高分段学生占比全市领先。
教育扶贫政策全面落实。坚持实施15年免费教育,年内落实学前教育保教费、义务教育“两免一补”和高中阶段学费等免补资金9147万元,惠及中小学学生、幼儿75388人次。年内资助贫困学生30178人次,资助金额1475万元。实施农村义务教育阶段营养餐改善计划,投入资金328万元。签订生源地信用助学贷款合同271份,申请发放生源地信用助学贷款219万元。积极开展与商南县对口帮扶工作,为商南县100名贫困大学生捐赠50万元助学金,为幼儿园捐赠了40台50寸液晶电视机。。
科技创新取得新成果。2020年,认定省级科技型中小企业63家、拟认定省级科技型中小企业1家。全区共拥有高新技术企业62家,拟认定高新技术企业5家。技术合同已登记6.5亿元。瞄准高新技术企业领域开展招商引资,2020年共引进3个项目,总投资6.4亿元,涉及钛合金生产、电子科技、智能制造等多个领域。
九、文化、体育和卫生
文化惠民工程全面落实。2020年建成以街办、社区图书室和农家书屋总分馆体系的9个分馆。另外,还为渭滨办等32个街办、社区文化服务中心配发32个网络机顶盒;为西阳社区等6个社区文化服务中心配发图书1500册;为渭北社区等9个社区配发锣鼓117面 、电子琴、音响、板胡、二胡笛子等乐器90件,演出服装333套。
团队文体活动数量大幅提升。全年共累计策划组织指导举办各类文体活动500余场次,同时,区文化馆吸纳金穗中老年合唱团、金穗中老年模特队、红枫艺术团、力度之声合唱团等10支团队,全年进馆活动达到25000人次以上。
公共卫生服务项目不断丰富。2020年居民电子健康档案建档率达到98%,电子健康档案使用率达到51%;全区摸底登记65岁以上老人30380人,免费体检27342人,体检率达 90 %;适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在97%;新生儿访视率、儿童健康管理率分别达到97%;早孕建册率和产后访视率分别达到97%;高血压患者规范管理率达76.02%;2型糖尿病患者规范管理率达到76.18%;严重精神障碍患者规范管理率达到60.35%;肺结核患者管理率达到95%;老年人、儿童中医药健康管理率达到72%;传染病、突发公共卫生事件报告率均为100%;卫生计生监督协管信息报告率达到100%。与家庭医生服务团队签约达到63200户,签约居民252800人,签约重点人群72380人,计划生育特殊家庭签约395人,签约残疾人6327人。
免疫规划工作持续推进。儿童计划免疫信息化管理系统已全覆盖49家接种点,全区免疫规划七苗接种率达99%以上。建立首针接种系统对新生儿信息及时掌握,确保达到国家规定的适龄儿童掌握率100%、建证率≥95%的目标。
全力阻击新冠肺炎,保障人民群众生命健康。按要求启动了重大公共卫生一级响应预案定期组织应急演练,构建应急系统,健全实现“社区卫生服务中心、卫生院、二级以上医疗单位”网络直报全覆盖。
落实计生奖励扶持政策。2020年发放农村独生子女保健费4932户,164万元。新增失独家庭17户,33人,发放失独家庭一次性补助46.5万元。审核确认城市其他居民独生子女父母补助金对象155人,审核确认职工独生子女父母补助金对象1709人,审核确认机关事业单位独生子女父母补助金对象156人。2020年春节走访慰问计划生育特殊家庭及困难家庭293户464 人,发放慰问金29.3万元,2020年中秋节走访慰问计划生育特殊家庭304户479人,发放慰问金15.2万元。
十、人民生活和社会保障
2020年,秦都区全体居民人均可支配收入实现39466元,增长5.3%,其中城镇居民人均可支配收入41310元,较上年增加2031元,增长5.2%。
2020年底,全区总出生2892人,其中一孩1724人,二孩1144人,多孩24人,出生率6.58‰;死亡907人。自然增长率为 4.47‰,性别比为103.83。
全年城镇登记失业人数2145人,城镇登记失业率3.56%。全区失业保险参保18119人,城镇职工基本养老保险参保80031人,城乡居民基本养老保险参保40587人,城镇职工基本医疗保险参保41377人,城乡居民基本医疗保险参保197534人,工伤保险参保24003人。
社区建设提档升级。2020年,撤销2个城市社区,新设立3个,更名2个,调整25个,调整后城市社区数目增加至103个。
社会救助工作全面推进。2020年全区共有在册城乡低保对象1117户2079人,累计发放低保金1231万元;在册农村特困供养26户26人,累计发放农村特困供养金28.1万元;临时救助共救助困难群众2838户4959人,发放救助金 298.2万元;小额临时救助16户,发放救助金2.9万元;为六十年代精简职工13人发放生活补助费金6.6万元,疫情期间,实施“七个一”救助,为全区1419名城乡建档立卡贫困户、低保户、农村五保户和城市三无人员以及重度残疾人,每户发放一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一个体温计、一瓶84消毒液和三只口罩。为107名困难群众发放临时救助金27.4万元。
社会福利与社会事务工作高效有序。2020年度全区社会组织共申报扶持项目29个,推荐优秀社区社会组织127家。为8名散居孤儿发放孤儿生活补助金9.2万元;为8名事实无人抚养儿童发放救助资金4.5万元。为2551名残疾人发放两项补贴281万元;为255名严重精神障碍患者发放资金59万元;为13名城市特困人员发放补贴资金14.3元。救助流浪乞讨人员32人,合计价值1万元。办理结婚登记2440对,离婚登记1212对,补领婚姻登记1705对,查阅婚姻登记档案623份,登记合格率达到100%。殡葬救助20人,发放救助金3.9万元。全年福彩销售2761.7万元。
养老机构与设施不断完善。建成社区日间照料中心21家,建成农村互助幸福院4家,并有9家日间照料中心正在建设中。建成床位150张。共有养老机构4家,签约服务人数达7万余人,健康信息建档率达100%。
十一、环境保护
空气质量不断改善。2020年秦都区全年优良天数为232天,同比增加30天。PM2.5为53微克每立方米,同比下降20.9%。空气质量综合指数持续改善。
铁腕治污降霾工作持续性推进。2020年,实现燃煤锅炉清零,完成174台天然气锅炉低氮燃烧改造任务。完成核查39家84台低氮燃烧锅炉奖补资料,摸排涉及挥发性有机物企业70家。督导企业制定重污染天气“一厂一策”操作方案。落实重污染天气应急管控措施,重点企业重点时段驻场督察,加强企业监管力度。制定热点网格综合整改方案,网格预警1次排查企业和单位17家,做到“一格一案”。全区加油站完成地下油罐防渗改造13家,地下油罐共51个。目前已全部完成达到验收标准,完成率100%。渭河秦都段铁桥断面水质累计指标达到地表水Ⅲ类,超过Ⅳ类标准。饮用水水质达标率100%。污泥处理率达到100%。农用地和建设用地土壤环境风险全省组织土壤污染综合评估中初审排名全省第一 。
完成全区171家产废企业和经营单位的固废申报登记工作及164家产废企业和经营单位危废管理计划申报登记工作。对24家核技术利用单位辐射安全管理系统信息数据质量进行了核查。同时完成了全区13家重点企业危险废物规范化考核工作,受考企业全部达标。
加大环境保护执法监管力度。2020年开展专项大检查50次,双随机检查企业150余次,全年共出动执法人员1440人次,检查企业820 家次,出动车辆320多台次,每月至少保证检查4家企业,累计检查企业项目1583家。
环境信访投诉办结率高。2020年12369全国环保举报平台投诉198条,其中不受理(非生态环境保护部门职责)167条,办结30条;马上就办平台,共计办结142件,其中咨询类3件、投诉类57件、生活类68件;其他途径投诉,分局转办或新闻媒体共计20条;接受处理上级交办函8次,共计核实处理事项20余次,信访投诉办结率100 %,满意率98 %。
注释:
1、本公报为初步统计数据。
2、2020年开展了第七次全国人口普查,相关数据待公布,公报中不再单独发布常住人口数据。
3、自然增长率、出生率、性别比数据来自卫健局。