儋州市2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

儋州市统计局

2021年3月17日

2020年，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，以扛起海南自贸区（港）建设的儋州担当为使命，以加快建成海南西部中心城市为目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展，切实贯彻“六稳”政策、落实“六保”任务，采取超常规举措克服疫情不利影响，经济社会秩序积极有序恢复，经济形势持续稳中向好，人民生活持续改善，脱贫攻坚圆满收官。

一、综合

初步核算，2020年全市地区生产总值359.41亿元，按不变价格计算，比上年增长0.1%。其中，第一产业增加值139.03亿元，比上年下降0.5%；第二产业增加值31.81亿元，比上年下降11.5%，其中，工业增加值13.64亿元，比上年下降6.7%，建筑业增加值18.21亿元，比上年下降14.5%；第三产业增加值188.57亿元，比上年增长2.9%。三次产业占GDP的比重分别为38.7%、8.8%、52.5%。

2020年末全市户籍总户数（不含洋浦）225703户，户籍总人口973949人，其中城镇户籍人口313966人，乡村户籍人口659983人。其中，男性518714人，女性455235人。

全年全市城镇新增就业人数9007人，比上年增长6.0%；年末城镇登记失业率2.7%，比上年末增长0.5个百分点。农村劳动力转移就业10584人，比上年增长5.8%。开发公益性岗位414个、开发就业见习岗位704个。在册登记领取失业保险金23553人次，发放失业保险金4078.29万元，代缴领取失业保险金人员基本医疗保险费1420.60万元。审批合格并发放创业担保贷款88笔，共计875万元，带动就业299人。

2020年全市居民消费价格（CPI）总水平上涨3.7%。分类别看，食品烟酒价格上涨10.7%，居八大类价格之首；其次是医疗保健和其他用品及服务价格都上涨2.3%。

居民消费价格比上年涨跌幅度见表1：

表1：2020年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

二、农林牧渔业

2020年，全市农林牧渔业总产值209.25亿元，比上年下降0.4%。从内部行业看，全市种植业产值57.33亿元，比上年增长0.4%。水果收获面积7.73万亩，产量13.47万吨，分别比上年增长5.5%和1.1%，其中菠萝蜜产量增长526.1%、火龙果产量增长191.5%、莲雾产量增长121.3%、百香果产量增长35.2%。全市林业产值17.34亿元，比上年增长4.7%。橡胶收获面积105.58万亩，产量6.19万吨，分别比上年增长7.2%和13.4%。全市畜牧业产值52.10亿元，比上年下降2.2%。禽类出栏2126万只，比上年增长20.0%，生猪出栏44.37万头，比上年下降25.7%，猪肉量3.68万吨，比上年下降19.4%。禽类肉量3.60万吨，比上年增长23.9%，肉类总产量7.64万吨，比上年下降3.6%。全市渔业产值77.80亿元，比上年下降1.5%。水产品总产量30.97万吨，比上年下降3.7%，其中海产品产量28.90万吨，比上年下降3.4%。农林牧渔专业及辅助性活动产值4.68亿元，比上年增长6.9%。

农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2：

表2: 2020年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

三、工业和建筑业

全年全市工业完成增加值13.64亿元，按可比价格计算，比上年下降6.7%。

规上工业总产值比上年下降9.9%。分行业看，电力热力生产和供应业产值比上年增长2.7%、农副食品加工业产值比上年下降23.5%、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业产值比上年下降20.5%，橡胶和塑料制品业产值比上年下降14.9%、非金属矿物制品业产值比上年下降13.4%、自来水生产和供应业产值比上年下降4.1%、化学原料和化学制品制造业产值比上年下降79.6%。

全年全市建筑业完成增加值18.21亿元，比上年下降14.5%。本市具有资质等级的建筑企业全年房屋建筑施工面积12.52万平方米，比上年下降73.9%，占全市房屋施工面积的1.6%；房屋建筑竣工面积8.80万平方米，比上年下降10.1%，占全市房屋建筑竣工面积的31.1%。

四、服务业

全年批发零售业实现增加值30.83亿元，比上年下降3.4%；交通运输、邮政仓储业实现增加值10.21亿元，比上年下降1.9%；住宿餐饮业实现增加值13.91亿元，比上年下降15.1%；金融业实现增加值13.62亿元，比上年增长1.5%；房地产业实现增加值45.41亿元，比上年增长6.1%；其他服务业实现增加值71.84亿元，比上年增长9.5%。

全市货物周转量4976.82万吨公里，比上年增长0.5%；旅客周转量32787.79万人公里，比上年下降52.9%。全年儋州快递业务收入7848.87万元，比上年增长36.2%；快递业务量238.84万件，比上年增长18.3%。

1. 对外经济和国内贸易

全年全市利用外资1744.5万美元，比上年下降42.6％。全年实现社会消费品零售总额96.42亿元，比上年下降2.7%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售总额比上年下降2.8%，乡村消费品零售总额比上年下降1.8%。按消费类型分，餐饮收入比上年下降9.1%，商品零售比上年下降1.5%。

六、固定资产投资

全年全市固定资产投资总额比上年下降7.9%。其中，房地产投资比上年下降3.9%，非房地产投资比上年下降10.7%。按产业分，第一产业投资比上年增长101.7%，第二产业投资比上年下降7.0%，第三产业投资比上年下降11.0%。

全年房地产开发投资97.60亿元，其中住宅投资81.50亿元，比上年下降11.0%；商业营业用房投资8.50亿元，比上年增长10.4%。房地产项目房屋施工面积为773.20万平方米，比上年下降19.2%；竣工面积28.25万平方米，比上年下降85.9%；销售面积30.99万平方米，比上年增长6.5%；销售额32.91亿元，比上年增长26.1%。

市重点项目51个，年度计划投资173.10亿元。2020年累计完成投资180.70亿元，完成年度投资计划的104.4%。24个新建项目已有16个项目开工建设，新建项目开工率为66.7%。

七、脱贫攻坚

顺利完成2020年脱贫攻坚各项任务。坚持分类施策，扶贫政策精准落实到户到人。今年实施的180户重点对象危改和农村综合危改已全部竣工入住。年初剩余的52户193人建档立卡未脱贫人口已脱贫退出。至此，全市建档立卡贫困人口14902户69681人全部脱贫退出，36个贫困村全部摘帽出列，全市贫困发生率为零，为全市同步进入全面小康社会奠定坚实基础。2020年中央、省、市三级共安排专项扶贫资金2.71亿元，其中产业发展资金1.39亿元，共实施产业发展项目219个，产业扶贫资金支出率100%。

八、财政金融

全年全市地方一般公共预算收入22.03亿元，比上年增长7.0%。其中，税收收入9.07亿元，比上年下降27.6%；非税收入12.96亿元，比上年增长60.9%。全市地方一般公共预算支出89.52亿元，比上年下降11.6%。其中民生支出77.08亿元，比上年下降11.2%，占地方一般公共预算支出的86.1%。

表3:2020年财政收支及其增长速度

年末全市金融机构人民币各项存款余额355.00亿元，比上年下降1.7%。年末全市金融机构人民币各项贷款余额270.09亿元，比上年增长15.1%。城乡居民储蓄存款239.33亿元，比上年增长9.9%。

九、居民收支和社会保障

全年全市常住居民人均可支配收入26381元，比上年增长5.9%。其中，城镇常住居民人均可支配收入35150元，比上年增长3.4%；农村常住居民人均可支配收入16818元，比上年增长7.7%。城镇居民人均住房建筑总面积44平方米，与上年持平；农村居民人均住房建筑总面积33平方米，比上年增长6.5%。从居民消费情况来看，城镇和农村居民家庭恩格尔系数分别是41.6%和44.1%。

年末城镇居民最低生活保障人次5226人，比上年下降1.9%；农村居民最低生活保障人次16331人，比上年增长0.8%。特困供养对象1386人次，比上年下降3.3%。临时救助15772人次，比上年增长179.0%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险人数16.18万人，其中，在职人员9.54万人，离退休人员6.64万人。2020年全市共有6.63万名退休（职）人员调整增加养老金，月人均增加137.80元。城镇职工基本医疗保险参保人数13.32万人，其中，在职人员7.45万人，退休人员5.87万人。城乡居民基本养老保险参保人数30.86万人。城乡居民基本医疗保险参保人数74.05万人。参加工伤保险6.76万人。参加生育保险7.45万人。扎实推进全民参保登记计划，新增参保单位473家，新增参保人数1909人。各项社会保险基金收入47.43亿元，累计发放各项社会保险待遇48.47亿元。

全年棚户区改造新开工481套，其中回迁安置房320套；垦区棚户区改造161套，建筑面积1.74万平方米，开工率100%。农村危房改造新开工180户，改造面积1.44万平方米；竣工180户，竣工面积1.44万平方米，竣工率100%。

十、科学技术和教育

全年开展农村实用技术培训班13期，培训建档立卡贫困户8019人次；建立8个科技扶贫示范基地；创建海头镇等科技扶贫示范村3个和科技扶贫示范户24户；建立完善儋州市科技特派员队伍97人，做到科技特派员贫困村全覆盖；通过认定的高新技术企业达到11家，登记入库科技型中小企业16家；成功举办儋州市第十六届科技活动月，开展各类活动达268项，获得省科技厅优秀组织奖。

全年中等职业学校1所，招生1196人，比上年增长4.6%，在校生2956人，比上年增长2.3%；普通高中15所，招生6532人，比上年增长9.5%，在校生18157人，比上年增长5.5%；普通初中37所，招生14114人，比上年增长1.5%，在校生40652人，比上年增长1.9%；普通小学225所，招生14224人，比上年减少6.0%，在校生87326人，比上年增长0.4%；幼儿园244所，学前教育幼儿39363人，比上年增长45.0%；特殊教育学校1所，在校学生197人，比上年增长7.0%。

多措并举提高学前教育“两个比例”，学前教育入园率达87.7%，公办幼儿占53.9%，普惠性幼儿占82.7%，实现提高学前教育“两个比例”的目标;全市已建成19个游泳池，大部分已投入使用；加快推进21个教育新建及改扩建项目建设。其中：10个学前教育建设项目中4个均已竣工，其他6个工程正在加快推进，全力推进义务教育均衡发展土建及设施项目建设。2020—2021学年度，共安排顶岗交流教师360名，有效缓解了城区教师不足、农村教师相对富余的实际问题。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

全年相继举办2020年海南首届农民春晚暨儋州市春节联欢晚会、2020年儋州市“奋进自贸港 美好新儋州”迎国庆暨中国农民丰收节、调声节等主题活动。为积极推进实施我市“三个一”惠民演出计划，继续打赢脱贫攻坚战，开展文化下乡惠民演出，全年共组织演出88场，不断丰富群众的精神文化生活。

全年全市累计接待游客335.12万人次，同比下降4.9%。按出游地分，国内游客335.04万人次，同比下降3.1%；入境游客775人次，同比下降89.1%；按出游时间分，过夜游客265.5万人次，同比下降6.0%；一日游游客69.62万人次,同比下降0.4%。

全市共有各级各类医疗卫生机构总数502家。其中:三级医院2家，二级医院2家，市疾病预防控制中心、市皮肤性病与精神卫生防治中心、市计划生育服务中心各1家，乡镇卫生院21家，社区卫生服务中心1家，社区卫生服务站13家，村卫生室类259家，诊所162家。全市公立医疗机构共有床位3953张，民营医院共有床位424张；执业（助理）医师4616人、注册护士3869人、药剂师（士）279人、检验技师（士）219人、其他卫生技术人员270人。

积极开展全民健身系列活动，先后组织举办儋州市“五一”假期徒步旅游观光、“迎国庆、贺中秋”莲花山红色骑行等系列活动。举办“全民健身 健康中国”全国县域社会足球赛、智慧骑行自行车赛等群众参与度高的体育活动，助推儋州体育+旅游事业的发展。组织参加2020年海南省青少年足球锦标赛、2020年海南省青少年拳击锦标赛等，成功为省队输送2名优秀拳击运动员。成功举办海南儋州国际象棋特级大师超霸战、2020海南儋州国际马拉松赛，2020年10月，儋州国际马拉松赛获评2019中国田径协会金牌赛事，12月，荣获“2020中国体育旅游十佳精品赛事”。

1. 资源、环境和应急管理

初步核算，2020年全市全社会能耗85.97万吨标准煤，比上年下降8.0%。规模以上工业能耗16.10万吨标准煤，比上年下降16.9%。

2020年建成区绿化覆盖率达44.3%；生活垃圾焚烧发电厂建成使用；乡镇污水处理设施建设经验在全省推广，集中式饮用水水源地安全保障达标率100%；公共场所卫生量化管理率达100%，群众对环境卫生状况总体满意率达96.7%，以优异成绩获评“国家卫生城市”。

2020年儋州市环境空气质量总体优良，环境空气质量优良率（AQI≤100的天数比例）为100%。全市细颗粒物（PM_2.5）平均浓度为15微克/立方米，相比2019年下降2微克/立方米，同比下降11.8%。

地表水环境质量总体优良，我市5个国控断面中松涛水库南丰库心和番加库心2个监测断面全年水质均值均达到Ⅱ类标准，北门江中和桥、珠碧江上村桥和春江春江河口3个监测点位全年水质均值均达到Ⅲ标准，达标率100%；城市集中式饮用水源地松涛水库南丰库心和南茶水库取水口2个监测断面全年水质均值均达到Ⅱ类标准，达标率100%；城镇内河南茶河东干村监测点位全年水质均值达到Ⅳ类标准，达标率100%；9个近岸海域监测断面中，水质达到一类标准7个，二类标准1个，四类标准1个，优良率88.9%。

全年森林火灾、旅游、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等领域未发生生产安全事故。全市共发生生产安全事故8起，死亡12人（含失踪3人）。其中，经营性道路交通事故2起（含较大道路交通事故1起），事故起数同比上升33.3%，死亡人数同比上升9.1%。

注释：

1.本公报部分数据为初步统计数，最终核实数以《2021儋州统计年鉴》公布的数据为准。

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）对三次产业进行划分。

3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作机械调整。

资料来源：

本公报中财政数据来自市财政局，金融机构存贷款数据来自中国人民银行儋州市中心支行，价格、居民收支数据来自国家统计局儋州调查队，水产品数据来自市农业农村局，森林数据来自市自然资源和规划局，货物、旅客运输及周转量数据来自市交通局，邮政数据来自西部邮政管理局，重点项目数据来自市重点项目建设办公室，对外经济数据来自市现代服务业和投资促进局，保障性住房数据来自市住建局，城镇污水处理数据来自市水务局，教育数据来自市教育局，卫生数据来自市卫生健康委员会，社会救助数据来自市民政局，就业数据来自市人社局，社会保险数据来自市社保中心，扶贫数据来自市扶贫办，科技数据来自市科技和工业信息发展局，旅游、文化体育数据来自市旅游和文化广电体育局，生态环境数据来自市生态环境局，安全生产数据来自市应急管理局，户籍人口数据来自市公安局，其他数据来自市统计局。