潘集区2025年国民经济和社会发展统计公报 2025

2025年，全区上下攻坚克难，面对复杂严峻经济形势和转型发展艰巨任务，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委、区政府的坚强领导下，砥砺奋进、开拓前行，全面落实各项稳经济政策，经济发展保持稳定，人民生活水平稳步提高，各项社会事业取得全面进步。       

一、 综  合

初步核算，全年完成地区生产总值300.4亿元，按可比价格计算，比上年增长1.7%。其中，第一产业实现增加值23.5亿元，增长2.8%；第二产业实现增加值160.4亿元，下降2.0%；第三产业实现增加值116.5亿元，增长7.9%。三次产业结构由2024年的10.3:55.4:34.3调整为7.8:53.4:38.8，服务业在全区经济中的比重比上年增加4.5个百分点，产业结构得到进一步优化。

按常住人口计算，2025年全区人均生产总值达94907元，比上年增长2.6%。

据区人力资源和社会保障部门统计，2025年全区城镇新增就业岗位2997个，较上年度减少228个。年末城镇登记失业人数688人，比上年增加508人。

2025年生态环境稳步提升。完成省第二生态环境保护督察组转办件办理。全面落实“两高”项目清单管理和煤炭消费减量替代，完成企业节能登记15个、节能审查2个。出台《潘集区大气污染防治十条工作线》，开展烟花爆竹禁燃禁放、秸秆禁烧攻坚行动，建立“13151”快速反应机制。全年可吸入颗粒物PM2.5平均浓度达44.5微克/立方米，改善1.5％；可吸入颗粒物PM10平均浓度达69.2微克/立方米，改善0.4%，全年城区空气质量优良以上天数达280天，比上年增加10天；固体废物综合利用率达99.4%。2025年全区能源能耗总量达511.89万吨标准煤，比上年减少9.7万吨标准煤，单位GDP能耗下降3.5%。

2025年全区聚焦民生实事，人民福祉蹄疾步稳。全年十三大类民生支出18.9亿元，占一般预算支出的86.15%。民生实事群众知晓率、群众满意度位居全市前列。脱贫攻坚成果得到巩固拓展，同乡村振兴实现有效衔接。落实635户到户产业项目，6682名脱贫劳动力实现稳定就业，超过省定目标值6.2个百分点；全年实施财政衔接乡村振兴项目72个，落实专项资金7140万元，其中央资金2987万元，省级资金2068万元，市级资金735万元，区级资金1350万元。

二、 农  业

2025年，全区认真贯彻落实中央一号文件和农村工作会议精神，坚决扛稳粮食安全政治责任，持续推进优质粮基地建设，全区粮食生产再获丰收，农村经济运行总体良好。全年实现农林牧渔业总产值33.4亿元，实现增加值24.2亿元，按可比价计算比上年增长2.9%。

全年粮食种植面积55716.6公顷，增长1%。其中，小麦种植面积27506.1公顷，增长1%，水稻种植面积23300.27公顷，增长1%；豆类种植面积3704.6公顷，增长1%；油料种植面积1887.13公顷，增长0.58%；蔬菜种植面积5996公顷，增长0.96%。

全区粮食总产达35.29万吨，比上年增长0.48%。其中，小麦产量16.89万吨，增长1.1%；水稻产量17.26万吨，增长0.14%；油料产量5645.62吨，增长0.11%；蔬菜及食用菌总产量20.58万吨，增长2.67%，其中食用菌产量0.35万吨，下降5.09%。

2025年主要农产品产量

单位：吨

全年生猪出栏8.5万头，增长3.97%；牛出栏0.76万头，增长14.26%；羊出栏4.85万只，下降23.63%，家禽出栏707.41万只，下降7.58%。全年肉类总产量2.2万吨，下降4.02%，禽蛋产量1.95万吨，下降1.64%。水产品产量2.16万吨，增长4.35%。

2025年全区国土绿化与项目建设扎实推进，紧抓国家生态建设机遇，认真组织开展中央财政国土绿化示范项目的申报和作业设计编制工作，全面完成年度营造林工作任务。2025年全区共完成造林面积3604亩，认真组织实施整市推进农田林网建设项目，共完成林带建设87条，总长度达89.536公里。其中，新建林带66条，长度57.646公里；完善提升林带21条，长度31.89公里。

年末农业机械总动力49.6万千瓦，下降0.6%。农用拖拉机12578台，下降6.7%；联合收割机2897台，下降0.07%，旋耕机4466台，增长0.7%。全年化肥施用量（折纯）28176.8吨，下降21.2%。

三、工业和建筑业

2025年全区继续推进“工业强区”战略，但受煤炭价格和产量双重下降影响，规上工业降幅较大。年末规模以上工业企业达108户，实现工业增加值下降7.4%。分门类看，采矿业增加值下降11.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降0.7%；制造业增加值下降0.5%。

全年全区原煤产量1350.9万吨（含中安联合煤化有限责任公司原煤产量），下降2.1%；洗煤产量673.5万吨，下降5.4%；电力企业发电量471.4亿千瓦时，增长3.6%；大米产量25.5万吨，下降1.2%，面粉产量5.5万吨，下降11.3%，砖产量1.25亿块，增长9.7%。

2025年主要工业产品产量及增速

全年实现建筑业增加值16.7亿元，比上年增长1.5%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业37家，比上年增加10家，完成总产值8.8亿元，增长22%；实现利税1324.6万元。全年房屋建筑施工面积达20万平方米，较上年减少4817平方米。

四、服务业

全年批发和零售业增加值17.1亿元，比上年增长9.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值25.6亿元，增长4.1%；住宿和餐饮业增加值4.9亿元，增长5.8%；金融业增加值11.8亿元，下降0.2%；房地产业增加值4.9亿元，增长5.9%；其他服务业增加值49亿元，增长13.1%。

全年规模以上服务业企业营业收入下降7.54%，其中以互联网信息技术、商务服务等新兴行业为代表的其他营利性服务业营业收入增长22.68%。

五、固定资产投资

2025年全区全社会固定资产投资比上年增长8.6%，其中煤化工园区下降34.4%。在全区固定资产投资中，第一产业投资下降24.5%，第二产业投资下降3.6%，第三产业投资增长82.7%。1. 区属投资增长较快，工业投资占比下降。2025年，区属固定资产投资增长19.1%，居全市第2位。其中，完成工业投资下降0.1%。工业投资占全区项目投资总量的69.4%，比上年回落13.4个百分点。2、重点项目快速推进。2025年全区进一步强化重大项目调度，高标准农田建设项目、S63怀凤高速淮南段开工建设，潘集电厂二期2乘660MW超超临界燃煤机组项目、潘东新城制造园项目、平圩电厂四期2乘1000MW超超临界燃煤发电机组工程项目等38个超亿元重点项目快速推进，全年亿元以上项目投资增长15.1%。3、制造业项目稳步推进。目前制造业在库项目36个，其中亿元以上13个。全年累计完成投资增长3.1%。4、民间投资持续低迷。区属民间投资在库项目44个，投资下降23.1%。5、房地产投资低位运行，销售市场逆势上扬。全区房地产开发投资下降22.8%，居全市第3位，商品房销售面积完成18491平方米，增长37.2%，居全市第1位。

2025年全区分行业固定资产增长速度单位：万元

六、 商   贸

2025年，全区在持续优化营商环境的同时，继续落实“扩大内需、促进消费”的宏观调控政策，进一步加快发展民营经济，有效增加市场主体，积极助推商贸企业稳步发展，确保了消费品市场供需稳定。一是市场主体稳步增加。2025年全区新增民营企业501户、新增个体工商户2006户、新增限上商贸企业6户。截止12月底，全区共有民营企业5392家，增长9.48%、个体工商户28408户，增长7.04%、限上商贸企业56家，增长5.7%。二是社会消费品零售总额稳步增长。全年实现社会消费品零售总额65.2亿元，增长5.9%。按经营地统计，城镇实现零售额45.3亿元，增长5.8%；乡村实现零售额19.9亿元，增长6%。

2025年限额以上消费品零售额增长13%，其中商品零售额增长15.4%，餐饮收入增长6.8%。

七 、对外经济

2025年，全年引进亿元以上省外项目资金额51.15亿元，增长72.8%；新开工招商引资项目14个，比上年增长27%；利用外商直接投资（FDI）为0，进出口总额累计完成2643万美元。

八、财政

2025年全区完成一般公共预算收入7.72亿元，增长6.81%。在一般公共预算收入中，共完成税收5.5亿元，下降5.63%，其中：增值税3.02亿元，城市维护建设税0.67亿元，企业所得税0.13亿元，个人所得税0.19亿元，房产税0.41亿元。财政支出结构进一步优化，更加侧重于社会保障和就业、农林水、教育等民生的投入。全年财政支出21.9亿元，比上年增长2.28%，其中社会保障和就业支出5.0亿元，增长6.13%；教育支出3.71亿元，增长0.27%；农林水支出4.2亿元，下降5.93%；卫生健康支出2.1亿元，增长26.39%。         

九、教育和卫生

教育事业继续提升，深入推进潘集中小学与市级优质教育资源全链条对接，实施“名校+”工程。全年实施助学贷款1777.1万元，免除农村学生教科书费216.71万元。全区拥有幼儿园58所，在园儿童6072人。年末全区拥有小学、初中学校共47所，专任教师1849人，在校学生30224人，毕业生7646人，招生5871人。

年末共有卫生机构218个（含村卫生室），其中医院、卫生院 17个，卫生防疫站1个，妇幼保健站1个。医院、卫生院编制床位1200张，专业卫生技术人员1689人，其中执业（助理）医师775人。5岁以下儿童死亡率3.85‰，婴儿死亡率2.89‰，产妇住院分娩比例达到100%。全年实施四项节育手术326例，人口出生政策符合率98.85%。

十、人口、人民生活和社会保障

公安人口统计年报显示，2025年末全区户籍人口为44.7万人，其中，男性人口23.6万人，女性人口21.1万人。全区城镇人口16.2万人，乡村人口28.5万人。全年出生2655人，出生率为5.9‰；死亡7769人，死亡率为17.4‰；人口自然增长率为-11.5‰。据人口抽样调查，全区常住人口为31.41万人，比上年减少0.46万人。

 2025年全区常住人口人均可支配收入为37241元，增长4.8%，其中城镇居民人均可支配收入为50605元，比上年增加1899元，增长3.9%，农村居民人均可支配收入为23409元，比上年增加1149元，增长5.2%。

年末全区城镇低保人口513人，农村低保人口9336人，五保户供养人口1966人，全年发放低保资金6609.2万元，发放五保户补助资金2431.2万元，五保户集中供养率70%。全年实施城乡医疗救助44302人次，发放医疗救助金2109.69万元。全区参加城乡居民基本医疗保险312281人，参加城乡居民基本养老保险人数216801人。

注释：

[1]本公报中数据主要为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值及其分类项目增加值绝对量按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第五次全国经济普查结果，并同步实施城镇居民自有住房服务核算方法改革，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等历史数据进行了修订。

[3]三次产业划分标准：第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔专业及辅助性活动）。第二产业是指采矿业（不含开采专业及辅助性活动），制造业（不含金属制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业。第三产业是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

[4]根据第五次全国经济普查结果对社会消费品零售总额进行了修订，2025年社会消费品零售总额增速按可比口径计算。