洪泽区2025年国民经济和社会发展统计公报 2025

淮安市洪泽区2025年国民经济和社会发展

统计公报

淮安市洪泽区统计局 江苏省统计局洪泽调查局

2026年5月21日

2025年是“十四五”规划收官之年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“改革攻坚年”发展任务，全力以赴稳增长、促改革、惠民生，经济社会高质量发展取得新成效，主要预期目标较好完成，为“十五五”发展奠定了坚实基础。

综合

经济总量稳步增长。2025年全区实现地区生产总值501.67亿元，按不变价计算，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值54.39亿元，增长4.8%；第二产业增加值162.81亿元，增长4.0%，其中工业增加值129.10亿元，增长7.4%；第三产业增加值284.47亿元，增长8.0%。现价人均地区生产总值178594元，增长7.6%。经济保持较优结构，三次产业增加值比例调整为10.8∶32.5∶56.7，二三产业增加值占GDP比重达89.16%，较上年提升0.44个百分点。“十四五”期间，GDP年均增速约7.4%，总量连续跨越两个百亿台阶。

民营经济健康发展。年末全区私营企业10912户，比上年增加1929户；个体经营户38758户，比上年减少1143户。

注：增加值为现行价格、增幅为不变价。

农林牧渔业

农业生产总体平稳。全年完成现价农林牧渔业总产值91.50亿元，比上年增长3.0%。其中，农业49.53亿元，增长4.9%；林业4.41亿元，增长0.1%；牧业12.41亿元，增长2.4%；渔业19.62亿元，下降0.6%。全年粮食种植面积99.23万亩，比上年增长0.2%，粮食总产量50.83万吨，与上年持平。其中，小麦种植面积48.19万亩，产量19.33万吨；水稻种植面积49.99万亩，产量31.24万吨。油料种植面积0.76万亩，产量0.19万吨。农业现代化建设成效显著，洪泽区现代农业产业高质量发展示范园项目通过验收。7个综合农事服务中心启动建设，主要农作物耕种收综合机械化水平达92%。

全年新增林地面积510亩，林木覆盖率较上年提高0.04个百分点。生猪饲养量15.56万头，下降4.8%；家禽饲养量1813.51万只，增长16.4%；全年水产品产量5.76万吨，增长3.0%。

表2 主要农产品产量情况

工业和建筑业

工业生产持续增长。2025年规模以上工业企业完成工业总产值358.30亿元，比上年增长7.6%。全区规模以上工业企业实现营业收入307.53亿元，同比增长4.0%。全区三大主导产业（纤维新材料、机械装备、大健康）实现产值200.49亿元，增长13.1%，占全区规模以上企业总产值的56.0%。全年全社会用电量31.74亿千瓦时，增长6.6%，其中工业用电量23.79亿千瓦时，增长6.5%。

表3 主要工业产品产量情况

全年资质以上建筑业企业完成总产值102.0亿元，比上年增长2.5%。房屋建筑施工面积191.5万平方米，比上年下降32.7%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持增长。规模以上固定资产投资完成139.40亿元，同比增长0.4%，其中项目投资135.39亿元，同比增长3.3%；房地产投资完成4.01亿元，同比下降48.5%。第一产业完成7.86亿元，同比下降14.3%；第二产业完成111.33亿元，同比增长14.6%；第三产业完成16.20亿元，同比下降24.0%。三次产业占项目投资比例分别为5.8∶82.2∶12.0。

全区商品房销售面积21.45万平方米，同比下降13.7%，其中住宅销售面积19.85万平方米，同比下降15.9%；商品房销售额15.87亿元，同比下降12.2%，其中住宅销售额13.76亿元，同比下降19.9%。

五、交通和邮电

全年完成公路客运量242万人，下降8.6%。港口货物吞吐量829万吨，下降3%。年末拥有公路里程1757.05公里，较上年增加了112.02公里（自2025年起，高速公路、国道、省道数据纳入统计）。新改建农村公路25.20公里、农桥（涵）9座。

全年完成邮政业务收入8854.57万元，下降3.7%（注2）。电信业务收入2.65亿元，减少0.18%。年末固定电话用户数2.83万户，减少0.04万户。年末移动电话用户达到32.1万户，减少1.40万户。年末互联网用户14.40万户，增加0.31万户。

六、国内贸易和开放型经济

全年实现社会消费品零售总额117.17亿元（注3），同比增长4.8%。批发业销售额累计292.23亿元，同比增长7.9%；零售业销售额累计120.53亿元，同比增长8.5%；住宿业营业额累计5.74亿元，同比增长11.5%；餐饮业营业额累计25.15亿元，同比增长8.8%（注3）。

全年新签外资项目8个，同比减少1个；注册外资实际到账2403万美元，下降3.4%。全年进出口总额39.88亿元，增长2%。

七、财政和金融

财政收支平稳运行。全年全区财政收入（不含土地出让金收入）41.88亿元，比上年增长0.8%。公共财政预算收入25.51亿元，下降1.4%，其中增值税8.74亿元。公共财政预算支出56.41亿元，下降2.1%；其中一般公共服务支出4.49亿元，下降0.7%。

金融市场稳健运行。年末全区金融机构存款余额477.62亿元，比年初增加56.58亿元，增长13.46%。贷款余额679.35亿元，比年初增加76.52亿元，增长12.69%。存款中，住户存款余额316.15亿元，比年初增加38.06亿元；非金融企业存款111.89亿元，比年初增加24.50亿元。贷款中，住户贷款135.39亿元，比年初减少2.60亿元；非金融企业及机关团体贷款543.96亿元，比年初增加79.12亿元。

表4 金融机构本外币存贷款情况

八、科学技术和教育

创新发展提质增效。专利创造量质齐升，全年专利授权量达456件，发明专利授权量108件，有效发明专利拥有量773件，万人有效发明专利拥有量27.62件。科技企业培育成效显著，3家成功入选省瞪羚企业，同比实现200%增长；组织申报高新技术企业38家，通过认定33家，全区有效高新技术企业数达93家，较“十三五”末增长72.2%。成功获批市“淮上英才计划”5个。规上高企研发机构覆盖率达87.3%。持续优化创新生态，全方位助力企业创新发展。

教育事业均衡发展。高考达本率创近四年新高，职教高考本科达线率位居全市第二；撤并农村小规模学校7所，城乡紧密型教育集团实现镇街全覆盖。全区各级各类学校共有在校生31756人。其中，普通高中在校生5107人；普通中等专业学校在校生1975人；初中在校生7738人；小学在校生13249人；特殊教育在校生127人；幼儿园在校生3560人。全区共有教师3688人，在编2581人。其中，高中教师527人，在编527人；初中教师889人，在编626人；普通中等专业教师143人，在编134人；小学教师1345人，在编1040人；特殊教育教师32人，在编25人；幼儿园教师752人，在编229人。

九、文化、旅游、卫生和体育

文化事业繁荣发展。文化遗产保护利用扎实推进，实施信坝遗址保护修缮工程和洪泽区文物安全综合管理实验区项目。蒋坝记忆馆入选省级新型公共文化空间打造对象。新增老子山传统刻纸等10项区级非物质文化遗产代表性项目，开展非遗传承及培训活动50余场。小康艺术团入选省级优秀群众文化团队培育对象。依托新媒体平台推出“大海说宝”系列文物宣传短视频17期，播放量达8万余次。公益性文化惠民活动深入开展，全年开展活动330场，百姓文化艺术周吸引观众超10万人次，“渔歌大舞台”文旅直播推介活动综合曝光量超1200万人次。

旅游产业快速发展。淮安熊出没乐园建成开园，与淮安方特东方欲晓主题乐园形成联动格局。洪泽湖旅游公路入选2025年度中国美丽公路项目，洪泽湖古堰景区上榜长三角地区体育旅游精品目的地，“融合文体旅康激发消费潜能”案例入选江苏省体旅融合发展优秀案例。成功举办古堰半程马拉松等重量级赛事，开展蒋坝螺蛳美食旅游季、洪泽湖大闸蟹市集等特色活动，其中蒋坝螺蛳美食旅游季接待游客超140万人次，实现旅游收入超7600万元。国庆中秋“双节”期间，全区接待游客85.63万人次，同比增长74.86%。

卫生服务能力增强。区人民医院加入南京鼓楼医院集团，三级综合医院创建通过市级初评；区中医院建成江苏省中医院中西医结合肺结节临床医学创新中心分中心及2个长三角名中医工作室；区精神卫生中心（黄集）全面运营。全区拥有医疗卫生机构166个，其中二级甲等综合医院、中医院、妇幼保健院各1所，疾病预防控制机构1个。每千人医师数、护士数、床位数分别达到3.29人、3.45人、5.06张。持续推进电子健康档案向签约居民开放。全区普通人群和重点人群家庭医生签约率分别达32.3%和77.06%，建成基层专家工作室4个。

体育事业蓬勃推进。建成开发区体育公园1个，打造健身步道5公里。承办国家级赛事2场、省级赛事4场，累计开展各类体育活动超100场，参与人数超8万人次。在省武术锦标赛中斩获7金6银6铜的优异成绩。

城市建设

城市建设全面提升。全区共实施中心城市建设重点项目3个，其中续建项目2个，新建项目1个，全年累计完成投资6.95亿元，主要包含宁淮铁路洪泽站综合客运枢纽、洪泽区城区道路提升改造工程、洪泽区经济开发区道路建设工程。全年投入6000万元完成7个镇街污水管网修复改造，城区人民路、大庆路等道路改造工程全部完工，新增电动自行车充电点216处、接口3390个，通过人防改造释放车位约2000个，城区易涝点从12个减少至2个，完成农村危房改造14户。全区改建幸福大道、人民路、新建路、大庆南路、大庆北路等道路，面积达20万㎡；同步改建污水管道1.1km，雨水管道1.7km；维修道路面积4500㎡。全区建成绿地总面积达1064.18公顷，绿化覆盖面积1116.18公顷，绿地率达40.88%，绿化覆盖率达42.9%，公园绿地面积315.83公顷。

十一、环境保护和安全生产

生态环境不断优化。扎实推进生态保护修复，2个“国家山水工程”累计完成生态保护修复总面积7839.05公顷；淮河流域入河入湖排污口整治完成率100%，重点建设用地安全利用率稳定保持100%。持续深化污染综合治理，全年农村生活污水治理（管控）率达95.45%，推动4家企业实施能源转型改造，完成4项重点设施减排任务，落地9项VOCs治理工程及6项其他减排项目。环境质量稳步向好，全区年均PM2.5浓度31.7微克/立方米，空气优良天数比率84.4%；地表水国省考断面优Ⅲ比例达90%，水源地水质稳定达标。

安全生产总体平稳。全年各类安全事故死亡人数3人，较上年减少40%。亿元GDP安全事故死亡率为0.0060，同比下降44.11%。

十二、人口、人民生活和社会保障

全年人口出生率2.85‰，下降0.49个千分点；死亡率9.26‰，上升0.38个千分点；人口自然增长率-6.41‰。年末全区户籍人口为35.47万人，比上年减少0.3万人。年末全区常住人口为27.99万人，比上年减少0.2万人。

居民收入稳步增长。全体居民人均可支配收入为43159元，增长5.4%。其中城镇居民人均可支配收入为53587元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入为31356元，增长5.8%。

社保体系不断完善。年末全区城镇参加失业保险职工4.37万人，比上年增加48人；城镇企业参加基本养老保险职工5.57万人，比上年增加了1186人。新增城镇就业2252人，城镇失业人员再就业1768人。城镇职工参加基本医疗保险8.17万人，城乡居民医保参保22.63万人。

注：

1、部分指标为初步统计。

2、因邮政公司2023年财务数据发生调整，邮政业务收入增速为调整后数据。

3、上年度贸易相关指标数据发生调整。

4、本公报中部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

5、公报中部分指标数据为快报数，最终数据以《洪泽统计年鉴—2025》公布的2025年数据为准。