2025年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,认真落实中央、省、市部署,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入平凉市 “三区一城市”和“陇东综合能源化工基地”建设,加力实施“四强”行动,扎实做好 “五量”文章,聚焦 “三突破一跃升”年度目标,牢牢把握高质量发展首要任务,全力以赴稳就业、稳市场、稳预期,全市经济平稳运行、稳中有进。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果,经初步核算,2025年全市地区生产总值115.14亿元,按不变价格计算,同比增长6.0%。分产业看,第一产业增加值10.13亿元,增长5.0%;第二产业增加值69.03亿元,增长7.8%;第三产业增加值35.98亿元,增长3.6%;三次产业结构比为8.8:60:31.2。按常住人口计算,全年人均地区生产总值64886元,增长1.1%。


年末常住人口17.85万人,其中城镇人口12万人,占常住人口的比重为67.24%(城镇化率),比上年末提高1.44个百分点,人口自然增长率为-4.41‰。
全年新登记市场主体1686户,日均新登记市场主体4户,日均新登记企业1户。年末市场主体总数达13436户,其中企业3263户,个体工商户9866户,农民专业合作社307户。
全市城镇新增就业3253人,失业人员再就业1022人,就业困难人员实现就业512人。全年输转城乡富余劳动力3.11万人,其中,省外输转0.88万人,省内输转2.23万人。
二、农业
全年粮食作物播种面积31.62万亩,下降0.1%。其中:小麦播种面积9.50万亩,下降 1.1 %;玉米播种面积10.18万亩、增长0.2%;薯类播种面积4.63万亩,增长4.0%。油料种植面积1.58万亩,下降1.6%。蔬菜种植面积4.13万亩、增长5.8%;瓜果种植面积0.43万亩、下降2.4%。药材种植面积5.70万亩,增长5.1%。
全年粮食产量8.04万吨、增长1.0%;其中,小麦产量1.85万吨、下降6.7%;玉米产量4.16万吨、增长2.1%;薯类产量1.27万吨、增长9.7%。豆类产量0.13万吨,增长43.4%;油料产量0.24万吨,增长1.0%;蔬菜产量6.94万吨、增长6.6%。瓜果产量1.33万吨、增长6.6%。核桃产量0.45万吨,增长14.4%;药材产量2.58万吨,增长5.4%。
全年牛存栏6.30万头、增长1.0%,牛出栏6.80万头、增长10.0%;羊存栏2.22万只、增长1.5%,羊出栏4.54万只、增长1.8%;猪存栏3.11万头、与上年持平,猪出栏5.90万头、下降1.9%;家禽存栏22.14万只、下降2.9%,家禽出栏38.39万只、增长1.8%。林麝存栏0.25万只、增长39.6%,出栏0.08万只、增长97.6%。
全年农用化肥施用实物量12558.97吨;塑料薄膜使用量1028.61吨;全年农药使用量30.72吨。

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表1 2025年主要农产品产量及其增长速度 |
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产品名称 |
产量(吨) |
比上年增长(%) |
|
粮 食 |
80451.68 |
1.0 .8 |
|
夏粮 |
18638.31 |
-6.7 |
|
秋粮 |
61813.37 |
3.5 |
|
小麦 |
18486.97 |
-6.7 |
|
玉米 |
41562.07 |
2.1 |
|
薯类 |
12724.83 |
9.7 |
|
油 料 |
2379.11 |
1.0 |
|
油菜籽 |
1177.4 |
5.8 |
|
蔬 菜 |
69431.69 |
6.6 |
|
中药材 |
25812.63 |
5.4 |
|
猪牛羊禽肉 |
13604.19 |
5.1 |
|
猪 |
4516.48 |
-1.9 |
|
牛 |
7836.86 |
10.0 |
|
羊 |
738.1 |
3.7 |
|
禽 |
512.75 |
3.7 |
|
牛 奶 |
255.79 |
-70.8 |
|
禽 蛋 |
1963.63 |
23.6 |
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值67.49亿元,比上年增长7.9%。规模以上工业增加值增长8.3%。规下抽样企业增加值增长8.7%。在规模以上工业中,采矿业增加值增长8.6%;制造业增加值下降20.1%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长16.0%。
全年全市规模以上工业企业实现营业收入89.4亿元,下降6.7%;利润总额25.1亿元,下降1.6%;规模以上工业企业营业收入利润率28.08%,增长1.46个百分点。
主要工业产品产量中,煤炭产量1380.5万吨,洗煤157.30万吨,甲醇66.01万吨,发电量14.34亿千瓦时,石灰2.35万吨,聚丙烯73.73万吨,商品混凝土19.97万立方米。
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表2 2025年主要工业产品产量 |
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|
指 标 |
单 位 |
产 量 |
比上年增长(±%) |
|
煤 炭 |
万吨 |
1380.45 |
-5.7 |
|
洗 煤 |
万吨 |
157.30 |
— |
|
发电量 |
亿千瓦时 |
14.34 |
4.0 |
|
甲 醇 |
万吨 |
66.01 |
10.0 |
|
铁合金 |
万吨 |
0.38 |
-85.5 |
|
石 灰 |
万吨 |
2.35 |
14.1 |
|
聚丙烯 |
万吨 |
73.73 |
-97.7 |
|
商品混凝土 |
万立方米 |
19.97 |
6.1 |

全年完成建筑业总产值7.47亿元,增长9.8%;完成建筑业增加值1.54亿元,增长2.3%。年末具有资质的总承包和专业承包建筑业企业18个。

四、服务业
全年全市批发和零售业增加值4.07亿元,增长7.3%;住宿和餐饮业增加值2.15亿元,增长6.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值2.51亿元,下降0.7%;金融业增加值3.81亿元,下降8.9%;房地产业增加值3.67亿元,增长2.5%。其他服务业增加值19.62亿元,增长6.3%。
全年邮政行业业务总量1802.25万元,增长7.8%。全年完成邮政寄递业务73128件,增长17.7%,其中函件业务完成2340件,增长18.2%;订销报刊603万份,下降5.9%。普通包裹业务45334件,增长2.7%;快递业务95236件,增长57.9%。
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表3 2025年邮政业务完成情况 |
|||
|
指 标 名 称 |
单位 |
本年累计 |
同比增长(%) |
|
邮政业务总量 |
万元 |
1802.25 |
7.8 |
|
寄递服务业务量 |
件 |
73128 |
17.7 |
|
函件业务 |
件 |
2340 |
18.2 |
|
订销报刊 |
万份 |
6031 |
-5.9 |
|
普通包裹业务量 |
件 |
45334 |
2.7 |
|
快递业务量 |
件 |
95236 |
57.9 |
全年电信业务总量22.14亿元。年末电话用户18.91万户,固定电话用户2481户,移动电话用户18.74万户,全年固定互联网宽带接入用户5.89万户,年末互联网宽带接入端口7.41万个。
五、贸易和对外经济
全年全市社会消费品零售总额19.64亿元,增长6.3%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额实现15.3亿元,增长6%;乡村消费品零售额实现4.3亿元,增长7.6%。按消费类型分,餐饮收入3.56亿元,增长7.9%;商品零售额16.08亿元,增长6%。
全年限上社会消费品零售总额增长12.2%。吃穿用类同比增长25%。其中:粮油、食品类8365.8万元,增长19.2%;饮料类2345.4万元,增长113.1%;烟酒类960.7万元,增长41.5%;服装、鞋帽、针纺织品类994.2万元,下降9.3%;日用品类1585万元,增长5.1%。

全年货物进出口总额913.4万元,增长33.4%,全为出口总额,无进口额。
全年实施省外招商引资项目58个,到位资金90.27亿元,增长22%。
六、固定资产投资
全年全市固定资产投资增长0.3%。项目投资下降8.2%,其中亿元以上项目22个,比上年下降4 个;5000万元以上投资项目33个,比上年减少5个,完成投资额下降17.5%;500-5000万元投资项目66个,比上年增加15个,完成投资额增长31.5%;房地产项目4个,比上年减少2个,完成投资额增长73.9%。工业固投下降26.2%。按三次产业分,第一产业投资增长63.1%,第二产业投资下降26.2%,第三产业投资增长46.4%。三次产业投资分别占固定资产投资的4.0%、47.2%和48.8%。全年房地产开发投资项目4个,完成投资增长73.9%。

|
表4 2025年固定资产投资项目个数和投资额增长速度 |
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|
指标名称 |
项目个数(个) |
固定资产投资(±%) |
||
|
本年累计 |
去年同期 |
同比增减个数 |
||
|
固定资产投资 |
103 |
95 |
8 |
0.3 |
|
一、项目固定资产投资 |
99 |
89 |
10 |
-8.2 |
|
1、5000万元以上项目 |
33 |
38 |
-5 |
-17.5 |
|
2、500-5000万元项目 |
66 |
51 |
15 |
31.5 |
|
二、房地产开发 |
4 |
6 |
-2 |
73.9 |
|
在投资额中:第一产业 |
10 |
7 |
3 |
63.1 |
|
第二产业 |
39 |
38 |
1 |
-26.2 |
|
第三产业 |
54 |
50 |
4 |
46.4 |
|
表5 2025年分行业固定资产投资增长速度 |
|||
|
行 业 |
增速(±%) |
行 业 |
增速 (±%) |
|
合 计 |
0.3 |
(十)金融业 |
— |
|
(一)农、林、牧、渔业 |
63.1 |
(十一)房地产业 |
73.2 |
|
(二)采矿业 |
-28.0 |
(十二)租赁和商务服务业 |
— |
|
(三)制造业 |
49.0 |
(十三)科学研究和技术服务业 |
— |
|
(四)电力、燃气及水的生产和制造业 |
-49.1 |
(十四)水利、环境和公共设施管理业 |
76.0 |
|
(五)建筑业 |
— |
(十五)居民服务、修理和其他服务业 |
—0 |
|
(六)批发和零售业 |
38.2 |
(十六)教育 |
-62.8 |
|
(七)交通运输、仓储和邮政业 |
68.8 |
(十七)卫生和社会工作 |
-55.8 |
|
(八)住宿和餐饮业 |
— |
(十八)文化体育和娱乐业 |
— |
|
(九)信息传输、软件和信息技术服务业 |
— |
(十九)公共管理和社会组织 |
-75.1 |
房屋施工面积31.70万平方米,增长21.3%,其中住宅施工面积24.60万平方米,增长13.9%。在房屋施工面积中,房屋开工面积9.06万平方米,下降3.9%,其中住宅新开工面积6.09万平方米,下降18.2%。商品房销售面积5.82万平方米,增长2.6%,其中住宅销售面积5.80万平方米,增长9.5%。
表6 2025年房地产开发和销售主要指标及其增长速度
|
指标 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长(±%) |
|
投资额 |
万元 |
515852 |
73.9 |
|
房屋施工面积 |
平方米 |
317046 |
21.3 |
|
其中:住宅 |
平方米 |
246015 |
13.9 |
|
房屋新开工面积 |
平方米 |
90567 |
-3.9 |
|
其中:住宅 |
平方米 |
60854 |
-18.2 |
|
商品房销售面积 |
平方米 |
58173 |
2.6 |
|
其中:住宅 |
平方米 |
58046 |
9.5 |
七、财政金融
全年全市一般公共预算收入8.11亿元,下降2.7%。其中,税收收入6.44亿元,下降8.4%;非税收入1.67亿元,增长27.6%。从主体税种看,增值税2.45亿元,下降17.7%;企业所得税0.77亿元,下降41.6%;资源税1.74亿元,增长65.9%。
全年全市一般公共预算支出25.82亿元,增长11.3%。其中,一般公共服务支出、教育支出、城乡社区支出、科学技术支出、社会保障、卫生健康和节能环保分别增长24.2%、7.3%、52.8%、30.7%、15.7%、20.9%和246.7%,住房保障、交通运输和农林水等重点领域支出分别下降4%、13%和7.7%。
年末全市金融机构本外币各项存款余额169.59亿元,增长6.9%。金融机构本外币各项贷款余额108.17亿元,增长0.28%。
八、居民收入消费和社会保障
全年居民人均可支配收入35698元,增长5.6%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入48979元,增长5.4%;农村居民人均可支配收入15210元,增长6.9%。城乡居民人均可支配收入比值为3.26,比上年缩小0.04。


全年居民人均消费支出21950元,比上年增长5.2%。按常住地分,城镇居民人均消费支出26990元,增长4.1%;农村居民人均消费支出14174元,增长5.0%。
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表7 2025年城乡居民家庭人均收支情况 |
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指 标 名 称 |
城 镇 |
农 村 |
||
|
绝对数(元) |
增速(%) |
绝对数(元) |
增速(%) |
|
|
可支配收入 |
48979.0 |
5.4 |
15210.0 |
6.9 |
|
工资性收入 |
40750.4 |
5.4 |
8840.4 |
6.8 |
|
经营净收入 |
1065.5 |
5.4 |
3004.6 |
7.2 |
|
财产净收入 |
2092.5 |
5.2 |
207.9 |
6.7 |
|
转移净收入 |
5070.6 |
5.3 |
3157.1 |
6.8 |
|
消费支出 |
26990.2 |
4.1 |
14174.4 |
5.0 |
|
食品烟酒 |
8337.6 |
3.3 |
3962.4 |
5.2 |
|
衣着 |
2524.8 |
5.0 |
816.9 |
5.7 |
|
居住 |
6227.7 |
4.7 |
2971.1 |
3.1 |
|
生活用品及服务 |
1741.7 |
5.2 |
657.5 |
7.6 |
|
交通通信 |
2635.2 |
3.2 |
1781.8 |
6.3 |
|
教育文化娱乐 |
2693.1 |
4.4 |
1654.9 |
6.6 |
|
医疗保健 |
2157.5 |
3.5 |
2011.8 |
3.5 |
|
其他用品和服务 |
672.6 |
5.7 |
318.0 |
7.1 |
年末参加养老保险人数123454人,其中参加城乡居民基本养老保险87549人,参加城镇职工基本养老保险35905人,参加生育保险人数13825人。年末全市参加城乡居民基本医疗保险147716人,其中参加城乡居民基本医疗保险130954人,参加职工基本医疗保险16762人,全年医疗救助35422人次。
年末全市参加失业保险人数27613人;参加工伤保险人数29712人。各项社会保险基金总收入41836.86万元,各项社会保险基金总支出43493.56万元。
年末享受城乡居民最低生活保障人数9607人。全年临时救助0.0694万人次,国家抚恤、补助退役军人和其他优抚对象802人。年末全市共有提供住宿的民政服务机构4个,提供住宿的民政服务机构总床位数207张。
九、科学技术和教育
全年实施市列科技项目2项,争取市列科技项目经费30万元,与上年持平。
全年共有各类学校148所。其中幼儿园67所,小学68所(含5个教学点),初中8所,九年制学校2所,完全中学1所,中等职业学校1所,独立高中1所。全年中等职业学校招生498人,在校生1426人,毕业生404人;普通高中招生2169人,在校生5696人,毕业生1631人;初中招生2647人,在校生8067人,毕业生2762人;普通小学在校14072人;幼儿园在园幼儿4820人。
全市参加高考考生1332人,上线人数1325人,上线率99.5%。本科一批上线465人,上线率34.9%;本科上线1186人,上线率89.04%;专科高职上线139人,上线率10.4%。

十、文化旅游、卫生健康和体育
全市共有各种艺术表演团体25个。公共图书馆和博物馆各1个。全市有广播电台1座,有线广播电视传输干线网络总长2550公里,广播电视卫星收转站1座。年末广播节目综合人口覆盖率98%;电视节目综合人口覆盖率98%,有线数字电视用户1.40万户。
全年接待国内游客548.35万人次,增长36.7%;无境外游客。旅游综合收入30.45亿元,增长32.8%。
年末共有医疗卫生机构221个。其中,医院4个,社区卫生服务中心1个,卫生院9个,诊所(卫生所、医务室)69个,村卫生室117个,社区服务站19个,疾病预防控制中心1个,妇幼保健院1个。年末卫生技术人员1853人,其中执业医师和执业助理医师722人,注册护士778人,药师75人,技师143人,其他卫生技术人员135人。全市卫生机构床位数1451张。

十一、资源、环境和应急管理
全年水资源总量1.89亿立方米。全年总用水量3493.44万立方米,比上年下降0.6%。其中,生活用水量826.18立方米,增长4.9%;工业用水量1523.48立方米,下降1.5%;农业用水量798.17立方米,下降10.9%;生态用水量345.62立方米,增长22%。
全年环境空气质量优良天数为339天,比上年增加7天。细颗粒物(PM2.5)年均浓度为22微克/立方米。大气环境可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为45微克/立方米。二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均浓度分别为5微克/立方米和15微克/立方米。全市地表水断面水质优良比例为100%,汭河全年水质综合评价达到或好于Ⅲ类要求、城市集中式饮用水水源地水质达标率、地下水质量考核点位水质达标率均达到100%。
全年全市平均气温9.5℃,年最高气温达到35℃。年日照时数2070.5小时,比上年增加169.3小时。年降水量671毫米,比上年增加54.6毫米,10月降水量最多,达到203毫米。
全年发生各类生产安全事故1起,各类生产安全事故无死亡人员;亿元地区生产总值生产安全事故无死亡;工矿商贸企业10万从业人员安全生产事故无死亡;煤矿百万吨无死亡;全年发生道路交通事故2861起,死亡人员13人,受伤74人,造成直接经济损失8.1万元,道路交通事故万车死亡人员2人。
注:
[1]本公报各项数据均为初步统计数,正式数据以《华亭统计年鉴2025》为准。部分数据因四舍五入的原因,存在着总计与分项合计不等的情况,均未作机械调整。
[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算,人均地区生产总值绝对数、增速按现价计算。
[3]农产品生产者价格是指农产品生产者直接出售其产品时的价格。
[4]资料来源:本公报中涉及就业、社保、医保、财政、金融、保险、住建、交运、车管、通信、邮政、教育、科技、文化、旅游、体育、广播电视、外贸、卫建、环保、安监等数据由相关部门提供。
[5]本公报中全年邮政行业业务总量仅为本市邮政公司数据,不包含其他邮政行业数据
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