2025年,裕民县聚焦新疆工作总目标,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作重要讲话重要指示批示精神,坚持以新时代党的治疆方略为指引,完整准确全面贯彻新发展理念。坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全、统筹开放和稳定,系统部署“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项举措,紧紧围绕“5+2”现代化产业布局,紧贴民生推动高质量发展,保持了社会大局稳定、经济平稳健康发展、人民安居乐业的良好局面。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果,全年地区生产总值(GDP)409720万元,比上年增长12.3%。其中:第一产业增加值139872万元,比上年增长3.3%;第二产业增加值105351万元,增长38.3%;第三产业增加值164497万元,增长5.6%。第一产业增加值占地区生产总值比重为34.14%,第二产业增加值比重为25.71%,第三产业增加值比重为40.15%。全年人均地区生产总值77714元,比上年增长11.8%。
图1 2021—2025年地区生产总值及其增长速度
图2 2021—2025年三次产业增加值占地区生产总值比重
图3 2020—2025年人均地区生产总值及其增长速度
全年城镇新增就业1188人,城镇就业困难人员实现就业210人。全年转移就业农村富余劳动力7510人次。
二、农业
全年粮食种植面积35.47万亩,比上年减少0.95万亩。油料种植面积16.32万亩,减少0.48万亩。全年粮食产量(含薯类)20.49万吨,比上年下降0.53万吨,下降2.52%。谷物产量中,小麦产量6.29万吨,比上年增长11.33%;玉米产量13.45 万吨,下降8.57%。油料产量1.21万吨,下降12.22%。
图5 2021—2025年粮食产量
全年特色林果280吨,比上年增长50%。
全年猪牛羊禽肉产量9511吨,比上年增长14.7%。其中:猪肉产量212.3吨,增长20.6%;牛肉产量3593.6吨,增长18.1%;羊肉产量5454.4吨,增长16.6%;禽肉产量132.3吨,下降17.3%。禽蛋产量244.8吨,下降45.7%。牛奶产量5914.6吨,下降40.5%。年末猪牛羊存栏42.65万头(只),比上年末下降0.68%。其中:生猪存栏0.08万头,下降12.45%;牛存栏5.33万头,下降5.21%;羊存栏37.24万只,下降0.03%。猪牛羊出栏32.07万头(只),比上年增长20.22%。其中:生猪出栏0.26万头,增长25.86%;牛出栏2.04万头,增长14.01%;羊出栏29.77万只,增长20.62%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值35876万元,比上年增长127.5%。规模以上工业增加值增长471.5%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增长2758.18%;股份制企业增长471.48%;私营企业下降24.76%。分规模看,大型企业下降100%,中型企业下降100%,小型企业增长471.5%,微型企业增长100%。分门类看,采矿业下降100%,制造业下降24.76%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长2758.18%。
图6 2020—2025年全部工业增加值及其增长速度
全年建筑业增加值69475万元,比上年增长16.9%。裕民县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润7963.7万元,比上年增长66.9%。其中:国有控股企业7585.1万元,增长99%。
图8 2021—2025年建筑业增加值及其增长速度
四、服务业
全年批发和零售业增加值20505万元,比上年增长16.9%;交通运输、仓储和邮政业增加值7175万元,增长6.8%;住宿和餐饮业增加值1222万元,增长3.1%;金融业增加值16488万元,增长7.4%;房地产业增加值10667万元,增长12.1%;规模以上服务业企业营业收入9880.9万元,比上年增长56.7%。
图9 2021—2025年第三产业增加值及其增长速度
全年客运量9.52万人,比上年下降15.6%。客运周转量956.6万人公里,比上年下降17.19%。
年末辖区汽车保有量13873辆,比上年末增长5.33%;非营运车辆13606辆,比上年末增长5.27%,其中,载客汽车7037辆,比上年末增长6.86%;载货汽车2486辆,比上年末增长6.79%;专项作业车56辆,比上年末增长14.29%;挂车6辆,与上年持平;摩托车4021辆,比上年末增长1.64%。营运车267辆,比上年末增长8.54%。
全年完成邮政行业业务总量186.61万件标准量,比上年下降7.12%。邮政业完成函件业务0.25万件,下降40.87%;包裹业务量0.13万件,增长17.78%;快递业务量5.35万件,下降41.96%;快递业务收入175万元,增长5.89%。年末全区电话用户总数6.64万户,其中,固定电话用户数0.65万户,移动电话用户5.99万户。互联网宽带接入用户3.05万户,比上年末增长126.59%。
五、固定资产投资
全年固定资产投资(不含农户)比上年增长5.3%。在固定资产投资(不含农户)中,第一产业投资比上年增长97.18%,第二产业投资下降40.87%,第三产业投资增长37.59%。民间投资增长206%,基础设施投资下降28.72%。
图10 2025年三次产业投资占固定资产投资(不含农户)比重
表3 2025年分行业固定资产投资(不含农户)增长速度
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行业 |
比上年 增长 (%) |
行业 |
比上年 增长 (%) |
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总计 |
5.3 |
房地产业 |
322.10 |
|
农、林、牧、渔业 |
97.18 |
水利、环境和公共设施管理业 |
30.10 |
|
制造业 |
5.6 |
居民服务、修理和其他服务业 |
-60.13 |
|
电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
-45.94 |
教育 |
-27.81 |
|
建筑业 |
4.0 |
文化、体育和娱乐业 |
-14.12 |
|
批发和零售业 |
1551.17 |
公共管理、社会保障和社会组织 |
5507.32 |
|
住宿和餐饮业 |
18.15 |
交通运输、仓储和邮政业 |
-44.05 |
全年房地产开发投资28739万元,比上年增长354.52%。其中:住宅投资17118万元,增长170.73%;商业营业用房投资11621万元,增长100%。
表4 2025年房地产开发和销售主要指标及其增长速度
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名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长(%) |
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房地产开发投资 |
万元 |
28739 |
354.52 |
|
其中:住宅 |
万元 |
17118 |
170.73 |
|
房屋施工面积 |
万平方米 |
8.9757 |
81.57 |
|
其中:住宅 |
万平方米 |
6.0213 |
28.59 |
|
房屋竣工面积 |
万平方米 |
0.5985 |
100 |
|
其中:住宅 |
万平方米 |
0.5985 |
100 |
|
商品房销售面积 |
万平方米 |
2.5665 |
66.66 |
|
其中:住宅 |
万平方米 |
2.4157 |
94.59 |
|
商品房销售额 |
万元 |
10067 |
39.64 |
|
其中:住宅 |
万元 |
8784 |
94.68 |
全年开工建设保障性租赁住房114套;开工改造城市危旧房0套。
六、国内贸易
全年社会消费品零售总额29093.9万元,比上年增长6.8%。按经营地分,城镇消费品零售额16994.8万元,增长2.3%;乡村消费品零售额12099.1万元,增长13.9%。按消费类型分,商品零售额22796.6万元,增长7.4%;餐饮收入额6297.3万元,增长4.7%。
图11 2021—2025年社会消费品零售总额及其增长速度
全年限额以上10类单位商品零售类值,有九成商品类值同比增长,其中:粮油、食品类零售额比上年增长0.4%,饮料类增长4.8%,烟酒类增长2.6%,服装、鞋帽、针纺织品类增长2.5%,化妆品类增长6.8%,日用品类增长0.6%,五金、电科类增长2%,体育、娱乐用品类下降38.9%,家用电器和音像器材类增长24.1%,汽车类增长53.5%。
七、对外经济
全年货物进出口总额8374.12万元,比上年增长475.59%。其中:出口8331.6万元,增长473.9%,进口42.52万元。货物进出口顺差(出口减进口)8331.6万元,比上年增加6879.85万元。
八、财政金融
全年一般公共预算收入15348万元,比上年增长39.9%。其中:税收收入11424万元,增长68.8%;非税收入3924万元,下降6.6%。一般公共预算支出208701万元,增长17.6%。
图13 2021—2025年一般公共预算收入
年末金融机构本外币各项存款余额415090万元,比年初增加34532万元。年末金融机构本外币各项贷款余额362134万元,比年初增加40013万元。
全年保险公司各项保费收入16072.38万元,比上年增长7.84%。其中,寿险业务保费收入6517万元,财产险业务保费收入7457.5万元,健康险和意外伤害险业务保费收入2097.88万元。支付各类赔款及给付支出6604.18万元,比上年下降1.50%。其中:寿险业务支出1326.7万元,财产险业务支出4445.1万元,健康险和意外伤害险业务支出832.38万元。
九、居民收入消费和社会保障
城镇居民人均可支配收入35613元,比上年增长5.6%,农村居民人均可支配收入23558元,比上年增长7.3%。
图14 2021—2025年城镇居民人均可支配收入及其增长速度
图15 2021—2025年农村居民人均可支配收入及其增长速度
年末基本养老保险参保(含离退休)3.69万人,较上年增长5.29%。其中,城镇职工基本养老保险参保1.69万人,增加0.21万人;城乡居民基本养老保险参保1.99万人,较上年减少0.02万人。工伤保险参保0.75万人,较上年增长7.83%。失业保险参保0.49万人,较上年增长2.24%。基本医疗保险参保4.69万人,较上年增加0.50%。其中,城镇职工基本医疗保险参保1.08万人,较上年增长5.76%;城乡居民基本医疗保险参保3.61万人,较上年减少0.97%。生育保险参保0.68万人,较上年增长12.66%。
年末共有养老服务机构1个,拥有床位数246张,供养老人54人;共有儿童福利机构0个(儿童福利机构在2025年转型为未成年人保护救助中心),拥有床位数46张,收养儿童0人。
全年受理人事劳动争议案件3件,结案3件,结案率100%。受理劳动保障监察投诉案件91件,结案91件,结案率100%。
十、科学技术和教育
全年地区、自治区级科技计划新立项项目9个。已挂牌的工程技术研究中心1家。拥有高新技术企业5家;科技企业孵化器0个。有科研与技术开发单位0家,县财政资金科技投入455万元,裕民县共备案自然人科技特派员70人。
裕民县普通本专科院校0所(专科),全年招生0万人,在校生0万人,毕业生0万人。中等职业教育学校0所,全年招生0万人,在校生0万人,毕业生0万人。普通高中1所,全年招生359人,2025年9月在校生898人,毕业生248人。初中2所(含1所9年一贯制),全年招生528人,2025年9月在校生1534人,毕业生509人。普通小学5所,全年招生523人,2025年9月在校生3550人,毕业生686人。特殊教育学校0所,全年招生0人,在校生0人,毕业生0人。幼儿园12所,全年招生296人,2025年9月在校生1170人,毕业生576人。年内考入全国普通大专以上院校的学生194人,升学率81.17%。高中阶段毛入学率98.24%,初中适龄少年入学率99.95%,小学适龄儿童入学率100%。九年义务教育巩固率99.03%。普通中小学生辍学率0%。
小学、初中和高中专任教师479人。继续实施国家对义务教育的“两免一补”政策,补助中小学寄宿生生活费34.52万元。全年发放高中各类资助款56.24万元。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
裕民县文化系统共有艺术表演团体2个,博物馆1个,公共图书馆1个,文化馆1个。广播节目综合人口覆盖率为98%,电视节目综合人口覆盖率为98%。
全年接待游客640.5万人次,比上年增长24.6%;旅游综合收入48.26亿元,比上年增长26.7%。拥有旅游公司1家,星级饭店2家,国家A级景区4家(4A级1个),星级农家乐14家。民宿13家,民宿及酒店床位达到2821张。
2025年末共有医疗卫生机构10个,其中医院3个。在医院中有公立医院1个,民营医院1个;基层医疗卫生机构6个,其中乡镇卫生院6个,门诊部(所)0个,村卫生室39个;专业公共卫生机构2个,其中疾病预防控制中心1个。年末卫生专业技术人员435人,其中执业医师和执业助理医师144人,注册护士139人;医疗卫生机构床位350张,其中医院160张,乡镇卫生院120张。全年总诊疗23.93万人次。每千人执业(助理)医师0.9人,每千人注册护士0.3人,每千人拥有床位10.6张。
十二、资源、环境和应急管理
全县已发现矿产14种。煤、铁、铜、镍、钼、钛铁、钨、石膏、硭硝、石英岩、花岗岩、建筑用砂、砖瓦用粘土。已查明金属矿产资源量:钼45.64万吨(钼金属量);铁311.77万吨(矿石量)。全年空气质量达到国家Ⅱ级以上标准;优良天数比率为99.5%,全县地表水和饮用水水源地水质达标率均为100%,2个国控断面水质达到地表水Ⅲ类标准。Ⅳ~Ⅴ类轻中度污染水质点位比例为0%,劣Ⅴ类重度污染水质的点位比例为0%。
全县国有建设用地供应总量104.97公顷,其中,商服用地1.29公顷,工业用地15.76公顷;居住用地16.36公顷,公共管理与公共服务用地3.94公顷,交通运输用地14.62公顷,公用设施用地47.56公顷,公园与绿地用地0.44公顷,殡葬用地5.00公顷。征用土地面积3.09公顷。
全年水利工程供水量12373.9万立方米。其中,农业灌溉供水11561万立方米,工业生产供水20万立方米,城镇生活供水376万立方米,农村居民生活用水156万立方米,人工生态环境补水量260万立方米。
全年完成造林面积13公顷。森林覆盖率16.98%。自治区级以上自然保护区1个,保护区总面积102958.4公顷。
全年共发生各类安全生产事故0起;死亡0人,受伤0人;经济损失0万元。全年全县发生各类交通事故209起(其中一般事故29起,简易事故180起),死亡1人,死亡人数持平;受伤34人,直接经济损失2850元
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