保定市2025年国民经济和社会发展
统 计 公 报
保 定 市 统 计 局
国家统计局保定调查队
(2026年5月30日)
2025年是“十四五”规划收官之年。全市各级各部门在市委、市政府领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记在河北、在保定考察重要讲话精神,紧紧围绕攻坚新颜值、决胜“十四五”总抓手,聚焦新颜值、新消费、新产业,真抓实干、顶压前行,全市经济稳中有进、向新向好,“十四五”圆满收官,高质量发展成效显著,在建设现代化品质生活之城征程上迈出稳健步伐。
一、综合
初步核算,全市(含定州)实现生产总值5002.5亿元,按不变价格计算,比上年增长6.0%。其中,第一产业增加值584.5亿元,增长3.7%;第二产业增加值1646.2亿元,增长5.6%;第三产业增加值2771.8亿元,增长6.8%。三次产业结构为11.7∶32.9∶55.4。人均生产总值49482元,比上年增长6.5%。
全市(不含定州)实现生产总值4540.3亿元,按不变价格计算,比上年增长6.0%。其中,第一产业增加值486.2亿元,增长3.7%;第二产业增加值1499.4亿元,增长5.6%;第三产业增加值2554.7亿元,增长6.7%。三次产业结构为10.7︰33.0︰56.3。人均生产总值50317元,比上年增长6.5%。
图1 2021—2025年全市(不含定州)生产总值及增长速度

表1 2025年全市(不含定州)生产总值

年末全市(含定州)常住人口1008.61万人。
年末全市(不含定州)常住人口900.07万人,其中,城镇常住人口560.47万人,比上年末增加7.75万人;城镇化率62.27%,比上年末提高1.17个百分点。全年出生人口4.55万人,死亡人口8.08万人,自然增长率为-3.92‰。
图2 2021—2025年末全市(不含定州)常住人口及城镇化率

全年全市城镇新增就业9.3万人,失业人员实现再就业3.1万人,就业困难人员实现再就业1.1万人。
全年居民消费价格比上年上涨0.3%。分类别看,食品烟酒价格下降0.4%,衣着上涨1.0%,居住上涨0.3%,生活用品及服务上涨1.2%,交通通信下降2.1%,教育文化娱乐上涨1.6%,医疗保健上涨0.3%,其他用品及服务上涨9.4%。
全市新登记经营主体14.0万户,年末累计经营主体110.9万户,比上年增长4.3%。其中,新登记企业4.6万户,年末累计企业33.5万户;新登记个体工商户9.4万户,年末累计个体工商户75.9万户。
全市民营经济增加值3053.1亿元,比上年增长6.0%,占全市生产总值比重为67.2%;实缴税金306.2亿元,下降4.2%,占全部税收收入比重为67.0%。
新质生产力稳步壮大。全市规模以上工业中,装备制造业增加值比上年增长13.6%,占规模以上工业增加值比重为43.0%;高新技术产业增加值增长13.2%,占规模以上工业增加值比重为50.4%。新能源汽车产量17.0万辆,比上年增长13.0%;太阳能电池(光伏电池)产量406.7万千瓦,增长20.3%;电子计算机整机产量65700台,增长22.9%。规模以上服务业中,互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入分别比上年增长15.8%、8.9%。高技术产业投资占固定资产投资(不含农户)比重为9.7%,比上年提高1.1个百分点。限额以上通过公共网络实现的商品零售额39.9亿元,比上年增长56.5%。
区域协同走深走实。全年全市引进央企二、三级子公司15家,其中央企二级子公司2家,央企三级子公司13家。全市吸纳京津技术合同成交额107.7亿元,比上年增长15.9%。与京津医疗机构签署合作协议54个,京津派驻专家1.3万人次,诊疗患者25.8万人次,开展远程医疗合作3.1万例。全市(含定州)与京津合作项目571个,总投资额3480.4亿元。
二、农业和农村
全年粮食播种面积1015.2万亩,比上年增长0.2%。粮食总产量423.3万吨,增长0.5%。其中,夏粮产量185.9万吨,增长1.2%;秋粮产量237.3万吨,同比持平。
图3 2021—2025年全市(不含定州)粮食总产量 
蔬菜及食用菌播种面积124.7万亩,比上年增长6.4%;总产量488.0万吨,增长3.1%。其中,食用菌(干鲜混合)产量17.5万吨,增长3.9%。
中草药材产量19.9万吨,比上年增长6.7%。园林水果产量160.6万吨,增长3.9%。瓜果类播种面积29.3万亩,增长18.9%;产量96.8万吨,增长4.2%。
猪牛羊禽肉产量58.3万吨,比上年增长6.1%。其中,猪肉产量29.7万吨,增长0.8%;牛肉产量4.7万吨,增长4.7%;羊肉产量8.5万吨,下降0.05%;禽肉产量15.3万吨,增长23.3%。禽蛋产量26.5万吨,下降10.3%。牛奶产量44.4万吨,增长0.8%。
农业现代化扎实推进。年末全市(含定州)省级现代农业示范园区26家,美丽休闲乡村42个。经营主体中,国家级龙头企业7家,省级龙头企业123家,博士农场202家,家庭农场11994个,农民专业合作社16993个。畜禽粪污综合利用率92.3%,秸秆综合利用率98.5%。
三、工业和建筑业
全部工业增加值1192.9亿元,比上年增长6.8%。其中,规模以上工业增加值增长9.4%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增加值增长4.3%;股份制企业增长9.6%,外商及港澳台商投资企业增长9.1%;私营企业增长9.2%。分门类看,采矿业增加值下降1.0%,制造业增长10.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.3%。
规模以上工业中,金属制品业增加值比上年增长32.6%,农副食品加工业增长18.6%,造纸和纸制品业增长15.0%,汽车制造业增长13.8%,电气机械和器材制造业增长11.9%,医药制造业增长11.4%,食品制造业增长8.1%,烟草制品业增长7.9%,纺织业增长7.2%,专用设备制造业增长4.3%。
全市规模以上工业企业实现营业收入4073.1亿元,比上年下降3.5%;实现利润总额204.3亿元,增长48.6%。
表2 2025年全市(不含定州)主要工业产品产量及增长速度

全社会建筑业增加值309.5亿元,比上年增长1.6%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润8.2亿元,下降46.8%。
四、服务业
全市批发和零售业增加值410.2亿元,比上年增长12.1%;交通运输、仓储和邮政业增加值206.0亿元,增长4.4%;住宿和餐饮业增加值62.4亿元,增长2.4%;金融业增加值313.0亿元,增长8.1%;房地产业增加值346.7亿元,增长2.9%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值114.2亿元,增长11.1%;租赁和商务服务业增加值131.2亿元,增长10.7%;科学研究和技术服务业增加值194.8亿元,增长2.5%。全市规模以上服务业企业实现营业收入675.3亿元,比上年增长3.4%。
全市公路货物运输总量1.1亿吨,比上年下降2.4%;公路货物运输周转量342.6亿吨公里,增长0.8%。公路旅客运输总量1361.7万人,下降5.1%;公路旅客运输周转量9.3亿人公里,增长2.7%。
全市(含定州和雄安)完成邮政行业业务总量227.7亿元,比上年增长19.6%。邮政函件业务98.0万件,增长17.6%;包裹业务33.8万件,增长16.0%。快递业务量28.0亿件,增长25.6%;快递业务收入144.1亿元,增长10.8%。
全市(含定州)电信业务收入76.1亿元。年末拥有移动电话用户1276.6万户,其中,4G移动电话用户286.6万户,5G移动电话用户864.3万户。固定电话用户63.5万户。手机上网用户1096.3万户。全年5G移动互联网用户接入流量8.2亿GB,占移动互联网接入流量比重为78.3%。
五、国内贸易
全市(含定州)实现社会消费品零售总额1851.2亿元,比上年增长4.7%。
全市(不含定州)实现社会消费品零售总额1705.9亿元,比上年增长4.4%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额1506.7亿元,增长4.5%;乡村消费品零售额199.2亿元,增长3.7%。按消费类型分,商品零售额1509.6亿元,增长1.2%;餐饮收入196.2亿元,增长37.3%。
图4 2021—2025年全市(不含定州)社会消费品零售总额及增速

在限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年增长25.9%,饮料类增长24.8%,烟酒类增长1.4%,服装、鞋帽、针纺织品类增长7.3%,化妆品类增长14.6%,金银珠宝类增长22.0%,日用品类增长26.4%,书报杂志类下降7.2%,家用电器和音像器材类增长35.8%,中西药品类增长1.9%,文化办公用品类增长64.9%,通讯器材类增长29.1%,石油及制品类增长2.2%,汽车类下降6.8%。其中,与以旧换新政策密切相关的能效等级为1级和2级的家电类商品、智能家用电器和音像器材、智能手机零售额分别增长9.1%、6.8%、32.7%
六、固定资产投资
全市固定资产投资(不含农户)比上年下降25.2%。其中,第一产业投资下降65.7%,第二产业投资下降0.1%,第三产业投资下降29.4%。与“两新”政策密切相关的设备工器具购置投资增长32.3%,占固定资产投资(不含农户)比重为8.4%,比上年提高3.7个百分点。高技术产业投资中,研发与设计服务、电子商务服务、计算机及办公设备制造业投资分别增长227.3%、107.3%、39.0%。
表3 2025年全市(不含定州)分行业建设项目投资增长速度

房地产开发投资比上年下降14.4%。其中,住宅投资下降3.1%,办公楼投资增长52.4%,商业营业用房投资下降23.7%。全年商品房销售面积535.7万平方米,比上年增长0.7%。二手房交易网签面积351.4万平方米。
全市新增保障性租赁住房5770套,棚户区改造安置房建成32725套,城市危旧房改造1047套,新开工城镇老旧小区改造22个。
七、对外经济
全市(含定州)进出口总额848.1亿元,比上年增长6.8%。其中,出口807.0亿元,增长7.1%;进口41.2亿元,增长0.9%。出口商品中,机电产品出口599.5亿元,占出口额比重为74.3%。民营企业进出口711.9亿元,比上年增长75.5%,占进出口总额比重为83.9%;其中,出口677.4亿元,增长82.2%。
图5 2021—2025年全市(含定州)进出口总额及增速

全市(含定州)实际使用外资9791万美元。全市(不含定州)实际使用外资9668万美元,其中制造业、高技术产业实际使用外资分别为2823、6690万美元。
全市新设立外商投资企业(项目)55个,比上年增长41.0%,总投资20723万美元,增长212.3%,合同外资额9577万美元,增长260.0%。
备案(核准)对外投资企业14家,协议投资总额15954.4万美元。对外承包工程完成营业额145709.2万美元,对外劳务合作派出各类劳务人员1648人。
八、财政金融
全市(含定州)一般公共预算收入362.7亿元,比上年增长1.8%,其中税收收入192.1亿元,增长3.2%。一般公共预算支出1086.5亿元,下降14.7%。
全市(不含定州)一般公共预算收入327.1亿元,比上年增长1.8%,其中税收收入176.0亿元,增长3.1%。一般公共预算支出995.8亿元,下降16.6%。
图6 2021—2025年全市(不含定州)一般公共预算收入及增速

年末全市(含定州)金融机构本外币各项存款余额14681.3亿元,比年初增长7.3%,其中住户存款余额11767.7亿元,比年初增长9.5%。金融机构本外币各项贷款余额9049.4亿元,比年初增长8.1%,其中住户贷款余额3453.8亿元,比年初增长3.3%。金融机构本外币存贷比为61.6%。
年末全市(含定州)上市公司16家。
年末全市(含定州)保险公司66家,实现原保险保费收入320.2亿元,比上年增长6.0%。其中,财产险业务原保险保费收入98.7亿元,增长5.3%;人身险业务原保险保费收入221.5亿元,增长9.8%。原保险赔付支出144.9亿元。其中,财产险业务赔款75.5亿元,人身险业务赔款及给付69.3亿元。
九、居民收入消费和社会保障
全年全市居民人均可支配收入35137元,比上年增长4.9%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入44900元,增长4.1%;农村居民人均可支配收入24283元,增长5.5%。城乡居民人均可支配收入比为1.85,比上年缩小0.02。全市居民人均消费支出25377元,比上年增长5.2%。按常住地分,城镇居民人均消费支出31912元,增长4.0%;农村居民人均消费支出18111元,增长7.0%。
图7 2021—2025年全市(不含定州)居民人均可支配收入

年末全市基本养老保险参保人数656.0万人,比上年增加11.2万人,其中城镇企业职工(含离退休人员)163.3万人,城乡居民457.4万人。基本医疗保险参保人数847.8万人,比上年增加26.4万人,其中城镇职工158.6万人,城乡居民689.2万人。失业保险参保人数88.7万人,比上年减少5.1万人。工伤保险参保人数106.2万人,比上年减少0.5万人。生育保险参保人数117.9万人,比上年增加7.6万人。
年末全市(含定州)城镇居民最低生活保障对象0.9万人,农村居民最低生活保障对象17.3万人。全市养老机构(含社区)216个,床位3.1万张。其中,养老机构209个,床位3.0万张。养老机构中,特困人员救助供养机构23个,床位0.6万张;其他各类养老机构185个,床位2.4万张。
十、科学技术和教育
全年全市(含定州)登记技术合同1877项,技术合同成交额432.1亿元,比上年增长5.7%。
全市(含定州)本年授权专利量10978件,其中发明专利授权量2524件,实用新型专利授权量6259件。截至2025年底,有效发明专利1.2万件,增长16.0%。全年商标注册25.5万件,增长8.1%,其中地理标志证明商标25件,地理标志保护产品15个。
全市有技术创新中心(工程技术研究中心)481家,重点实验室163家,众创空间115家,农业科技园区152个,孵化器52家,产业创新联盟95家,国际合作基地33家。截至2025年底,全市专精特新“小巨人”企业35家。
年末全市(含定州)有高等教育学校19所,在校生27.0万人,其中,研究生在校生2.5万人。
全市有中等职业教育学校70所,在校生8.8万人。高中97所,在校生25.5万人。初中330所,在校生41.4万人。小学1518所,在校生68.3万人。幼儿园2475所,在园幼儿19.0万人。
表4 2025年全市各类学校招生、在校生和毕业生情况

注:表4中高等教育数据含定州,其他数据不含定州。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
年末全市(含定州)有公共图书馆22个,博物馆102个,全国重点文物保护单位68处,世界文化遗产1处,国家级非物质文化遗产代表性项目名录23项。有综合档案馆22个,已开放各类档案9.9万卷、4.5万件。
年末广播电视节目综合人口覆盖率99.3%。在营电影院86家,实现电影票房收入2.0亿元。
全年接待游客1.3亿人次,比上年增长7.0%。旅游总收入1419.5亿元,增长7.3%。全市4A级以上旅游景区21个,星级酒店19家,国家级旅游休闲街区1个,省级旅游休闲街区4个。
年末全市有医疗卫生机构11820个,其中医院373个,基层医疗卫生机构11381个,专业公共卫生机构48个。基层医疗卫生机构中,乡镇卫生院258个,社区卫生服务中心(站)188个,村卫生室6460个。专业公共卫生机构中,妇幼保健院(所、站)22个,疾病预防控制中心22个。医疗卫生机构实有床位数7.0万张,其中医院5.7万张,乡镇卫生院0.9万张。卫生技术人员9.6万人,其中,执业(助理)医师数4.0万人,注册护士4.3万人。全年医院总诊疗2648.0万人次,比上年增长6.1%。
图8 2021—2025年年末全市(不含定州)卫生技术人员数

全年全市运动员获省级以上奖牌980枚,其中,金牌333枚,银牌300枚,铜牌347枚。国家级体育后备人才基地7个,城乡居民国民体质合格率93.6%。年末全市体育场馆(不包含体育场地)64个,体育场地数112个,人均体育场地面积2.8平方米。全年举办群体赛事活动1200场。
十二、资源和环境
全年用水总量18.1亿立方米。年降水量(含定州)863毫米。
全年完成造林面积(含飞播造林)23.9万亩。截至年末,省级自然保护区4个。
全市规模以上工业新型能源发电量37.3亿千瓦时,比上年增长2.0%。其中,风力发电量4.4亿千瓦时,增长65.5%;太阳能发电量25.2亿千瓦时,下降2.3%;垃圾焚烧发电量7.7亿千瓦时,下降5.0%。
注释:
1.本公报2025年部分数据为快报数。
2.公报中生产总值、各产业、各行业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按不变价格计算。
3.公报中部分数据由于单位取舍不同而产生的计算误差,未作机械调整。
4.本公报保定市指标数据中,地区生产总值、与京津合作项目数和总投资额、乡村建设数据、电信业务数据、社会消费品零售总额、进出口数据、实际使用外资、一般公共预算收入和支出、年末金融机构本外币各项存款、贷款余额、上市公司数据、保险业数据、最低生活保障对象数、养老机构(含社区)和床位数、技术合同成交额、技术创新、专利、商标注册、高等教育数据、年末公共图书馆、博物馆、全国重点文物保护单位、世界文化遗产、国家级非物质文化遗产代表性项目名录数、综合档案馆和已开放各类档案数、年降水量为含定州数据;邮政行业为含定州和雄安数据;其他指标均为不含定州、不含雄安数据。部分指标因统计口径变化,与上年公报数据不衔接。
5.实际使用外资为商务部口径。
资料来源:
本公报中社会保障数据来自市人力资源和社会保障局;市场经营主体数据来自市行政审批局;引进央企二、三级子公司数据来自保定市人民政府国有资产监督管理委员会;与京津合作项目个数、总投资额来自市发展和改革委员会;乡村建设数据来自市农业农村局;公路货物运输总量和周转量、旅客运输总量和周转量来自市交通运输局;邮政业务数据来自市邮政管理局;电信业务、电话用户数据来自中国联通保定市分公司、中国移动保定市分公司、中国电信保定市分公司、河北广电网络集团保定有限公司、保定长宽网络科技有限公司、河北长宽网络服务有限公司涿州分公司、涿州歌华有线网络有限公司;二手房交易网签面积、新增保障性租赁住房等数据来自市住房和城乡建设局;进出口数据来自中华人民共和国保定海关;实际使用外资、外商投资、对外投资数据来自市商务局;财政数据来自市财政局;货币金融数据来自中国人民银行保定市分行;上市公司数据来自保定市人民政府办公室;保险业数据来自市保险行业协会;医疗保险数据来自市医疗保障局;最低生活保障、养老机构数据来自市民政局;技术创新、技术合同成交额来自市科学技术局;专精特新“小巨人”企业数据来自市工业和信息化局;专利、商标注册数据来自市市场监督管理局;教育数据来自市教育局;公共图书馆、博物馆、文物保护单位、文化遗产、广播电视节目综合人口覆盖率等数据来自市文化广电和旅游局;在营电影院、票房收入数据来自中共保定市委宣传部;综合档案馆数据来自市档案局;卫生数据来自市卫生健康委员会;运动员获奖牌数量、体育场馆(不包含体育场地)、国家级体育后备人才基地、城乡居民国民体质合格率等数据来自市体育局;用水总量来自市水利局;年降水量来自市气象局;造林面积(含飞播造林)、自然保护区个数来自市自然资源和规划局;价格、粮食、畜牧、城乡居民收支数据来自国家统计局保定调查队;其他数据均来自市统计局。
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