在县委、县政府的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足琼中生态核心区、民族特色县、雨林康养地定位,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹稳增长、促改革、惠民生、保安全、优生态,聚力夯实特色农业根基、激活文旅消费动能、增进各族群众福祉。全年经济运行总体平稳,农业生产提质增效,民生保障持续加强,生态底色持续擦亮,民族团结和谐稳固,各项社会事业统筹推进。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果,2025年琼中县生产总值89.04亿元,按不变价格计算,同比增长0.8%。其中,第一产业增加值31.84亿元,同比增长4.5%;第二产业增加值16.18亿元,同比下降0.9%;第三产业增加值41.03亿元,同比下降1.0%。三次产业结构调整为35.76:18.17:46.07。全年人均地区生产总值49165元,按不变价格计算,同比增长0.8%。
年末全县常住人口18.10万人,比上年末减少0.01万人。常住人口城镇化率为35.47%,比上年提高0.75个百分点。出生率为7.73‰;死亡率为6.63‰。从年龄结构看,0-14岁人口3.19万人,15-64岁人口12.76万人,65岁及以上人口2.15万人。
全县城镇新增就业554人,完成省级任务的100.73%;城镇失业人员再就业1003人,完成省级任务的167.17%;就业困难人员实现就业140人,完成省级任务的100%;农村劳动力转移就业2803人,完成省级任务的100.11%。
全县居民消费价格同比下降0.3%,较上年回落0.4个百分点,居民消费价格在合理范围内浮动。
二、农林牧渔业
全县农林牧渔业总产值65.07亿元,同比增长4.5%。从内部行业看,种植业产值40.56亿元,增长5.5%。粮食播种面积7.03万亩,增长0.2%;产量2.50万吨,下降0.3%。其中:谷物5.77万亩,下降0.1%,产量2.18万吨,下降0.7%。蔬菜种植面积5.77万亩,增长1.0%;产量3.37万吨,增长2.7%。水果收获面积3.92万亩,增长7.6%;产量4.55万吨,增长5.0%。槟榔收获面积17.95万亩,同比增长9.1%;产量2.99万吨,增长6.4%。林业产值14.33亿元,增长4.4%。橡胶收获面积54.26万亩,增长0.5%,产量2.20万吨,增长0.5%。畜牧业产值5.66亿元,下降1.1%。生猪出栏15.23万头,下降2.4%;家禽出栏98.96万只,增长5.4%。渔业产值1.95亿元,增长3.1%。水产品总产量1.51万吨,增长2.2%。农林牧渔专业及辅助性活动产值2.57亿元,增长4.2%。农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2。
表1—2025年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度
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产品名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增减 |
|
粮食作物 |
吨 |
24966 |
-0.3% |
|
中药材 |
吨 |
2843 |
2.3% |
|
其中:益智 |
吨 |
2814 |
1.5% |
|
蔬菜(含菜用瓜) |
吨 |
33668 |
2.7% |
|
水果 |
吨 |
45548 |
5.0% |
|
其中:香蕉 |
吨 |
5772 |
-5.3% |
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橙 |
吨 |
21029 |
3.9% |
|
天然橡胶(干胶) |
吨 |
22022 |
0.5% |
|
椰子 |
万个 |
226 |
2.4% |
|
槟榔 |
吨 |
29932 |
6.4% |
|
猪肉 |
吨 |
13429 |
-2.4% |
|
禽肉 |
吨 |
1762 |
6.9% |
|
水产品总产量 |
吨 |
15125 |
2.2% |
三、工业和建筑业
全年全县工业增加值4.46亿元,比上年下降1.3%。其中,规模以上工业增加值下降4.7%,较去年同期降幅扩大2.2个百分点。规模以上工业企业主营业务收入比上年下降3.75%,利润总额大幅下滑82.16%。
全年全县建筑业增加值11.72亿元,比上年下降0.8%。2025年全县具有资质等级的在库建筑企业单位8家。本县资质内建筑企业全年房屋建筑施工面积0.8万平方米;房屋建筑竣工面积0.8万平方米。本县资质内建筑企业利润总额-664万元,比上年下降111.81%。全年建筑业总产值3.2亿元,比上年下降8.6%。
四、服务业
全年全县批发和零售业增加值5.15亿元,比上年下降2.0%;交通运输、仓储和邮政业增加值0.75亿元,增长11.2%;住宿和餐饮业增加值2.12亿元,增长4.7%;金融业增加值3.41亿元,下降14.3%;房地产业增加值5.08亿元,下降7.0%。其他服务业增加值23.34亿元,增长2.4%。
全年货物运输量33.7633万吨,比上年增长2.23%。货物运输周转量1683.9242万吨公里,比上年下降0.42%。全年客运量61.1665万人,比上年下降3.44%。旅客周转量3868.6997万人公里,比上年下降3.52%。
年末全县民用总的机动车保有量68455辆,汽车保有量14830辆,比上年减少0.98%。其中私人汽车13260辆,减少0.94%;新能源车1748辆,增长14.14%。
2025年年末全县固定电话用户3.22万户,比上年末下降0.92%。年末移动电话用户21.61万户,比上年末上升1.26%;互联网年末用户16.17万户,比上年末下降2.8%。固定电话普及率每百人17.88部,比上年下降0.94%;移动电话普及率每百人20部,比上年上升1.69%。截至12月底,每万人5G基站数为46.5个,光纤接入互联网端口100%。
五、贸易业
全县社会消费品零售总额18.15亿元,比上年下降0.2%。按经营所在地分,城镇消费品零售额15.43亿元,下降0.2%;乡村消费品零售额2.72亿元,下降0.2%。按消费类型分,餐饮收入2.36亿元,下降0.2%;商品零售额15.79亿元,下降0.2%。
限额以上企业商品零售中,粮油食品类零售额增长23.1%,服装鞋帽针纺织品类增长31%,化妆品类增长6.4%,日用品类增长82.2%,家用电器和音像器材类增长34.3%。
六、固定资产投资
全县完成固定资产投资额比上年下降7.5%。其中,房地产开发投资下降49.7%,非房地产开发投资下降3.9%。房地产开发投资中,住宅投资比上年下降80%;商业营业用房投资比上年增长96.3%。房地产项目房屋施工面积比上年下降20.2%。全县房屋销售面积比上年下降72.5%,销售额比上年下降70.9%。固定资产投资项目个数增长0.6%,其中本年新开工项目比上年下降17.8%。
七、对外经济
全年完成货物进出口8068.5万元,比上年增长63.2%,其中,出口208.5万元,增长275.6%;进口7860.0万元,增长60.7%。服务贸易进出口171.55万元,比上年增长40.74%,均为服务进口额。
八、财政金融
财政收支运行稳健,全县地方一般公共预算收入完成38596万元,同比增收1196万元、增长3.2%,完成年初预算数的100.2%,其中税收收入完成25990万元,同比减收1737万元、下降6.3%;非税收入完成12606万元,同比增收2933万元、增长30.3%。地方一般公共预算支出累计完成403860万元,同比增支15038万元、增长3.9%,完成年初预算数的105.3%,收支预算执行情况良好。
表2—2025年财政收支及其增长速度
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财政收入情况 |
万元 |
比上年增减 |
财政支出情况 |
万元 |
比上年增减 |
|
地方一般公共预算收入 |
38,596 |
3.2% |
地方一般公共预算支出 |
403,860 |
3.9% |
|
一、税收收入 |
25,990 |
-6.3% |
1.一般公共服务支出 |
28,313 |
0.7% |
|
1.增值税 |
7,707 |
29.6% |
2.外交支出 |
-100.0% |
|
|
2.企业所得税 |
2,604 |
52.8% |
3.国防支出 |
343 |
-9.3% |
|
3.个人所得税 |
1,214 |
108.6% |
4.公共安全支出 |
15,649 |
16.0% |
|
4.资源税 |
274 |
1511.8% |
5.教育支出 |
67,868 |
0.1% |
|
5.城市维护建设税 |
941 |
32.7% |
6.科学技术支出 |
2,065 |
45.8% |
|
6.房产税 |
1,503 |
31.3% |
7.文化旅游体育与传媒支出 |
9,718 |
23.5% |
|
7.印花税 |
457 |
79.9% |
8.社会保障和就业支出 |
63,716 |
-4.8% |
|
8.城镇土地使用税 |
1,298 |
10.2% |
9.卫生健康支出 |
32,405 |
1.0% |
|
9.土地增值税 |
558 |
-19.6% |
10.节能环保支出 |
27,934 |
21.1% |
|
10.车船税 |
656 |
-3.4% |
11.城乡社区支出 |
30,188 |
103.5% |
|
11.耕地占用税 |
7,682 |
-43.0% |
12.农林水支出 |
88,274 |
11.0% |
|
12.契税 |
1,057 |
-20.8% |
13.交通运输支出 |
8,411 |
-32.5% |
|
13.环境保护税 |
15 |
87.5% |
14.资源勘探信息等支出 |
230 |
-93.6% |
|
14.其他税收收入 |
24 |
15.商业服务业等支出 |
1,140 |
-35.8% |
|
|
二、非税收入 |
12,606 |
30.3% |
16.金融支出 |
3 |
-70.0% |
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15.专项收入 |
1,100 |
-18.0% |
17.援助其他地区支出 |
||
|
其中:教育费附加收入 |
562 |
30.7% |
18.自然资源海洋气象等支出 |
6,488 |
4.8% |
|
16.行政事业性收费收入 |
2,584 |
19.5% |
19.住房保障支出 |
8,282 |
-25.8% |
|
17.罚没收入 |
4,984 |
226.6% |
20.粮油物资储备支出 |
541 |
-73.5% |
|
18.国有资本经营收入 |
-400 |
-22.7% |
21.灾害防治及应急管理支出 |
2,528 |
-58.2% |
|
19.国有资源(资产)有偿使用收入 |
1,687 |
-57.7% |
22.债务付息支出 |
9,723 |
-1.3% |
|
20.捐赠收入 |
101 |
-54.7% |
23.债务发行费用支出 |
41 |
13.9% |
|
21.政府住房基金收入 |
2,293 |
202.9% |
24.其他支出 |
||
|
22.其他收入 |
257 |
25600.0% |
截至12月末,全县金融机构人民币各项存款余额169.10亿元,比上年下降6.1%。其中,境内存款中的住户存款146.80亿元,下降2.9%。金融机构人民币贷款余额76.01亿元,比上年下降0.2%。其中,境内贷款中的住户贷款37.91亿元,增长3.8%。
九、居民收支和社会保障
2025年,琼中黎族苗族自治县全体居民人均可支配收入28848元,比上年增长4.5%;城镇居民可支配收入42082元,增长3.9%;农村居民人均可支配收入21053元,增长5.2%。2025年,琼中黎族苗族自治县全体居民人均消费支出22323元,比上年增长5.6%;城镇居民人均消费支出28516元,增长3.6%;农村居民人均消费支出18675元,增长7.5%。
全县参加城镇职工基本养老保险人数63300人(其中在职29432人,离退休33868人);参加职工基本医疗保险人数52590人(其中在职21599人,退休30991人);参加城乡居民基本医疗保险人数141698人;参加工伤保险人数19207人。
2025年末全县在册城市低保对象506户930人,同比2024年底城市低保对象人数增长7.8%;在册农村低保对象1796户4617人,同比2024年底农村低保对象人数增长8%;在册特困供养人员681户686人,同比2024年底特困供养人员增长8.5%。
十、科学技术和教育
2025年,全县规模以上高新技术企业有1家;高新技术企业实现营业收入合计1.5亿元;拥有研究与试验发展人员合计126人,较去年增加4人。2025年投入100.4万元支持高新技术企业海南嬿窝果智慧农业开发有限公司(中燕农业科技研究院)实施“燕窝果新品种引进与提质增效关键技术集成与示范”“琼中热带优异果树新品种试种示范”两项研究示范项目。同时,支持和指导高新技术企业海南大观沉香产业发展有限公司登记成立琼中黎族苗族自治县大观沉香研究院。
2025年末,全县普通高中1所;专任教师287人,增加9人;在校学生4019人,减少44人;全年招生1400人,与去年持平;高中阶段毛入学率94.52%,提高0.24个百分点。普通初中13所;专任教师676人,减少5人;在校学生8432人,增加172人;全年招生2788人,减少46人;初中毛入学率103.66%,降低1.22个百分点。普通小学23所;专任教师1046人,减少77人;在校学生13159人,减少863人;全年招生1293人,减少659人;小学毛入学率102.4%,降低1.18个百分点。
十一、旅游和卫生健康
2025年全县接待游客151.43万人次,比上年上升7.57%。其中过夜游客68.04万人次,上升2.67%;接待国内游客67.87万人次,比上年上升2.64%;入境过夜游客0.16万人次,比上年上升14.7%,其中外国人0.12万人次,下降7.37%;香港同胞0.03万人次,上升127.86%;澳门同胞0.01万人次,上升460%;台湾同胞0.01万人次,上升248.39%。全年实现旅游总收入9.68亿元,比上年上升11.16%。
2025年,文化领域共开展“我们的中国梦一文化进万家惠民下乡演出”活动60场次,惠及线下群众约30160人次,线上观看人数80998人次;开展26期公益性群众文化培训班线下服务716人次,线上图片直播观看人数高达439466人次;积极参加举办各类文艺活动71场,线下服务171041人次,线上观看人数7236553人次,成功举办三月三琼中分会场、红歌大合唱、全省广场舞“山之魂”片区(琼中站)展演活动等文艺演出。体育领域,成功举办全国太极拳公开赛(海南赛区);成功举办环海南岛国际公路自行车赛(琼中段)等各类体育赛事25项,常态化开展职工健步走等全民健身活动;持续推进琼中女足做大做强,大力引进“琼中杯”海南省国际青少年女子足球邀请赛等各类国内足球赛事;琼中男女足各梯队在省内外各级足球赛事中斩获多项冠亚季军。
2025年末,全县共有卫生机构140个。其中医院3个,疾病预防控制中心(卫生防疫站)1个,妇幼保健院1个,专科疾病防治机构2个,乡(镇)卫生院11个,社区卫生服务中心(站)1个、村卫生室77个、个体诊所40个、其他卫生机构4个。医疗卫生机构编制床位数1152张,实有病床位数1090张,其中医院和卫生院1081张。卫生机构人员总数为1697人,其中各类卫生技术人员1366人,执业医师和执业助理医师523人,注册护士551人。
2025年报告甲、乙类传染病发病人数为966人,报告死亡3人。报告传染病发病率为每十万人533.11人,死亡率为每十万人1.66人。
十二、资源、环境和应急管理
根据初步核算结果,全县单位地区生产总值能耗比上年增长10.6%。全年全县造林绿化面积1.822455万亩。森林覆盖率86.17%。全年全县环境空气质量优良率100%,空气综合质量指数为1.594(按照《城市环境空气质量排名技术规定》(环办监测〔2018〕19号)计算综合指数)。全县环境空气质量优良天数比例100%,其中,优级天数比例为88.74%,良级天数比例为11.26%,轻度污染天数比例为0%,中度及以上污染天数比例为0%。城市PM2.5年均浓度为11.0微克/立方米。
全年全县城市(镇)水源地水质达标率为100%。地表水国控断面水质达标率100%、省控断面水质优良率为100%。我县城镇污水处理能力2.2万立方米/天(包含农场),年污水处理量为425.9万立方米,县城污水集中收集率为67.6%,比上年提高2.1个百分点。现有城镇污水处理设施(已建成)12个。
2025年全县发生重大及以上事故0起,死亡0人,较上年同期持平,发生各类安全生产事故1起,死亡1人,较上年同期持平。其中,生产经营性道路交通事故发生1起,同比增长100%;死亡1人,同比增长100%。工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡人数0人,较上年同期持平;亿元地区生产总值生产安全事故死亡0人,较上年同期持平。
注释
1.本公报部分数据为初步统计数,部分数据为预计数,最终核实数以《琼中统计年鉴—2026》公布的数据为准。
2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按不变价格计算。根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)对三次产业进行划分。
3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因,均未作机械调整。
资料来源
本公报中就业数据来自县人力资源和社会保障局,价格、居民收支数据来自国家统计局琼中调查队,货物、旅客运输及周转量数据来自县交通运输局,民用汽车保有量数据来自县交通管理大队,通信、科技数据来自县科学技术和工业信息服务中心,货物进出口数据来自海关,服务进出口数据来自县商务局,财政数据来自县财政局,存贷款数据来自中国人民银行三亚市支行,社保数据来自县社会保险服务中心,低保对象数据来自县民政局,旅游、文体赛事数据来自县旅游和文化广电体育局,教育数据来自县教育局,卫生数据来自县卫生健康委员会,森林数据来自县林业局,环境保护数据来自县生态环境局,城镇污水处理数据来自县水务局,安全生产数据来自县应急管理局,其他数据来自县统计局
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