玉树藏族自治州2025年国民经济和社会发展统计公报 2025

2025年，在省委省政府和州委州政府的坚强领导下，全州上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定“树好三个形象、打造好六个区”总目标，深度融入全省生态文明高地与产业“四地”建设大局。全力稳增长、调结构、促转型、惠民生。全州经济运行稳中有进、质效双升，生态底色更亮丽，民生福祉更可感。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，2025年，玉树州地区生产总值为97.43亿元，按不变价格计算，同比增长4.0%。其中，第一产业增加值52.36亿元，同比增长5.8%；第二产业增加值9.07亿元，同比下降10.9%；第三产业增加值36.00亿元，同比增长5.1%。三次产业结构比53.7:9.3:37.0。

图1 2025年三次产业占地区生产总值比重

2025年末，全州常住人口43.82万人，比上年末增加0.39万人。按城乡分，城镇人口24.14万人，增加0.56万人；乡村人口19.68万人，减少0.17万人；城镇人口占常住人口比重（常住人口城镇化率）为55.09%，比上年末提高0.80个百分点。

二、种植业和畜牧业

全年农作物总种植面积20.78万亩，同比增长0.01%。其中，粮食种植面积11.23万亩，同比下降0.03%。在粮食作物中：马铃薯种植面积1.62万亩，同比增长12.55%；青稞种植面积9.5万亩，同比下降2.4%；豌豆种植面积0.06万亩，与去年同期持平。油料种植面积0.5万亩，同比下降0.2%；蔬菜种植面积0.49万亩，同比增长0.32%；其他作物种植面积8.55万亩，同比增长0.04%。在农产品产量中：粮食总产量1.74万吨，同比增长1.39%；青稞产量1.25万吨，同比下降2.02%；马铃薯产量0.47万吨，同比增长9.73%；油料总产量0.04万吨，同比下降6.52%；蔬菜产量0.56万吨，同比下降3.5%。

全年主要牲畜存栏175.29万头只，同比增长2.14%，其中，牛存栏157.8万头，同比增长3.9%，羊存栏15.64万只，同比下降12.83%，马存栏1.85万匹，同比增长2.78%；牲畜出栏41.55万头只，同比增长4.56%，其中，牛出栏36.54万头，同比增长9.6%，羊出栏5.01万只，同比下降21.74%；肉产量3.75万吨，同比增长8.93%，其中，牛肉产量3.66万吨，同比增长10.0%，羊肉产量0.09万吨，同比下降21.53%。

三、工业和建筑业

全年工业增加值2.24 亿元，同比增长1.4%；建筑业增加值6.83亿元，同比下降14.1%。

图2 2025年工业和建筑业增加值占第二产业的比重

四、服务业

全年批发和零售业增加值2.58亿元，同比增长2.7%；交通运输、仓储和邮政业增加值1.06亿元，同比增长6.4%；住宿和餐饮业增加值1.69亿元，同比增长2.2%；金融业增加值1.03亿元，同比下降1.1%；房地产业增加值0.79亿元，同比增长3.1%；其他服务业增加值28.82亿元，同比增长5.7%。

图3 2025年服务业增加值完成量及增速

全年公路客运量27.43万人次，同比增长0.1%，公路货运量15.69万吨，同比增长7.8%。

全年航班起降4094架次，同比下降3.6%；旅客吞吐量40.55万人次，同比下降1.5%，其中：进港旅客19.99万人次，同比下降1.4%；出港旅客20.56万人次，同比下降1.6%；航空货邮1095.30吨，同比增长1.1%。

图4 2025年航空运输旅客吞吐量

全年邮政行业寄递业务量累计完成526.87万件，同比增长17.22%。其中，快递业务量累计完成103.52万件，同比增长63.27%。邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成7363.96万元，同比增长19.13%。其中，快递业务收入完成4590.79万元，同比增长30.82%。邮政函件业务累计完成0.38万件，同比下降76.10%；包裹业务累计完成0.52万件，同比下降21.21%；报纸业务累计完成407.41万件，同比增长10.74%；杂志业务累计完成14.74万件，同比下降6.47%；汇兑业务累计完成0.01万笔。同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的8.13%、91.87%和0%。与去年同期相比，同城快递业务量的比重下降0.84个百分比，异地快递业务量的比重增加0.84个百分比，国际/港澳台业务量的比重无变化。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额24.38亿元，同比增长1.0%，分销售行业看，批发业销售额16.19亿元，同比增长0.9%；零售业销售额11.42亿元，同比增长3.0%；住宿业营业额0.93亿元，同比下降1.5%；餐饮业营业额3.51亿元，同比增长3.1%。

六、固定资产投资

全年完成固定资产投资42.63亿元，同比下降6.7%。其中，民间投资同比增长38.5%。

分产业看，第一产业完成投资3.21亿元，同比增长38.3%；第二产业完成投资13.76亿元，同比增长46.7%；第三产业完成投资25.66亿元，同比下降24.5%。

图5 2025年固定资产投资分产业完成情况

七、财政、金融

全年一般公共预算收入3.51亿元，同比增长6.3%（按照新体制改革后）。一般公共预算支出160.90亿元，同比下降1.7%。

12月，全州各项存款余额171.13亿元，同比增长9.68%。各项贷款余额106.54亿元，同比增长9.79%。

八、居民收入、居民消费价格和社会保障

全体居民人均可支配收入26453元，同比增长4.8%；城镇居民人均可支配收入46400元，同比增长3.4%；农村居民人均可支配收入14243元，同比增长5.8 %。

12月份，玉树市居民消费价格同比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.5个百分点。其中，食品价格上涨0.6%，非食品价格上涨0.9%；消费品价格上涨1.1%，服务价格上涨0.1%。

12月份，玉树市居民消费价格环比由上月的下降转为上涨0.6%。其中，食品价格上涨1.8%，非食品价格上涨0.3%；消费品价格上涨0.7%，服务价格上涨0.2%。

全年玉树市居民消费价格比去年上涨0.1%。

（一）八大类商品及服务价格同比变动情况

12月份，八大类商品及服务价格同比呈“五涨二降一平”态势。其中，其他用品及服务价格上涨19.3%，生活用品及服务价格上涨2.9%，食品烟酒价格上涨1.0%，教育文化娱乐价格上涨0.8%，医疗保健价格上涨0.5%；交通通信价格下降2.6%，衣着价格下降0.2%；居住价格与去年持平。

（二）八大类商品及服务价格环比变动情况

12月份，八大类商品及服务价格环比呈“五涨三平”态势。其中，其他用品及服务价格上涨3.7%，食品烟酒价格上涨1.2%，生活用品及服务价格上涨0.5%，交通通信价格上涨0.3%，教育文化娱乐价格上涨0.2%；居住价格、医疗保健价格和衣着价格与上月持平。

（三）食品烟酒价格环比变动情况

食品烟酒价格上涨0.1%，影响CPI（居民消费价格指数）上涨约0.02个百分点。食品中，鲜果价格下降0.7%，影响CPI下降约0.01个百分点；水产品价格与上月持平，对CPI无影响；畜肉类价格下降1.2%，影响CPI下降约0.06个百分点（猪肉价格与上月持平，对CPI无影响）；蛋类价格下降2.1%，影响CPI下降约0.01个百分点；鲜菜价格上涨1.5%，影响CPI上涨约0.03个百分点。

全年农村富余劳动力转移18034人次，同比增长71.7%；城镇新增就业2196人，同比增长68.5%；城镇登记失业率2.9%；城乡居民基本养老保险参保23.87万人，同比下降2.3%；农村居民最低生活保障6.96万人，同比增长4.0%；城镇居民最低生活保障1.26万人，同比增长3.3%；城镇职工基本医疗保险参保3.29万人，同比增长6.5%；城乡居民基本医疗保险参保36.94万人，同比下降0.6%。

九、教育

全年学前教育毛入园率90.01%。九年义务教育巩固率97.51%。高中阶段教育完成率70.23%。普通高中在校生9629人，中职在校生8686人，赴异地就读普通高中人数2474人（其中：省内州外472人，省外2002人）；赴异地就读省外中职人数424人。

十、文化旅游和卫生健康

全年接待国内外游客270.13万人次，同比增长29%；旅游总花费18.64亿元，同比增长37%。广播电视台7座，广播无线发射基站7座，有线电视用户10567户，“村村通”和“户户通”用户93200户，电视综合人口覆盖率99.18%，广播覆盖率98.89%，艺术事业机构1个，群众文化机构7个，图书馆6个。

全州有公立医疗卫生机构347个，卫生人员总数3917人，编制床位3721张，开放床位3142张，每千常住人口床位数8.65张，每千常住人口执业（助理）医师3.34人，每千常住人口注册护士3人，每千常住人口中医（藏医）类别执业（助理）医师1.人，每千常住人口公共卫生人员1.19人，医护比1.10:1,床护比2.85:1，孕产妇死亡率19.13/10万，法定传染病发病类别总数17种，法定传染病发病总数4892例，法定传染病总发病率1127.14/10万。

十一、能源、环境和安全生产

全年供电量11.39亿千瓦时，同比增长7.1%；售电量10.12亿千瓦时，同比增长6.8%；用电量11.39亿千瓦时，同比增长7.1%，其中：水电1.80亿千瓦时，同比下降12.2%；光伏0.92亿千瓦时，同比下降4.2%。国家电网输送8.70亿千瓦时，同比增长13.0%；用电负荷29.33万千瓦，同比增长8.7%。

图9 2025年供电和售电量

州域内国家公园1个，面积17.25万平方公里。各类自然保护区共3类7处，总面积2127.99万公顷。根据第三次全国土地调查数据，全州湿地面积4173.14万亩，草原面积22756万亩。管护国有林624.33万亩，非国有林472.57万亩，国土绿化（营造林）面积14.83万亩，国土绿化（种草改良）面积560.15万亩（含沙化治理23.59万亩），全年全民义务植树32万株。

全年全州环境空气质量优良天数比例为99.7%，PM2.5平均浓度7.3微克/立方米。

全年共发生安全生产事故4起、死亡6人、受伤6人（其中较大事故1起，4死0伤）。事故同比减少1起，降低20%；死亡人数同比持平；受伤人数增加3人，上升100%。

资料来源：

2025年度，财政数据来自州财政局；居民消费价格、城乡居民收入、粮食和畜牧业数据来自国家统计局玉树调查队；金融数据来自中国人民银行玉树中心支行；交通运输数据来自州交通（执法）局；文化旅游数据来自州文体旅游广电局；航空运输数据来自西部机场集团青海机场有限公司玉树机场分公司；邮政业数据来自州邮政管理局；农村富余劳动力转移、城镇新增就业、城镇登记失业率、城乡居民基本养老保险数据来自州人社局；最低生活保障数据来自州民政局；医疗保险数据来自州医保局；电力数据来自国网玉树供电公司；环境数据来自州生态环境局；安全生产数据来自州应急管理局；其他数据均来自州统计局