2025年是“十四五”收官之年,也是县域发展承压前行、向新而进的关键一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央经济工作会议决策部署,紧扣高质量发展首要任务,聚焦稳中求进、提质增效工作总基调,统筹推进稳增长、调结构、防风险、惠民生各项工作,主要指标运行在合理区间,发展质效实现稳步提升,高质量发展基础更加坚实,为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。
一、综合
经地区统计局统一初步核算,沙雅县全年地区生产总值(GDP)145.04亿元,比上年增长4.2%。其中:第一产业增加值35.11亿元,增长5.5%;第二产业增加值47.59亿元,增长2.4%;第三产业增加值62.34亿元,增长4.9%;三次产业结构比为24.2:32.8:43.0。全年沙雅县人均地区生产总值51251元(按常住人口计算),比上年增长2.1%。
图1 2021—2025年地区生产总值及其增长速度

图2 2021—2025年三次产业增加值占地区生产总值比重

图3 2021—2025年人均地区生产总值及其增长速度

全年城镇新增就业4409人,就业困难人员实现就业152人,登记失业人员再就业1513人,城镇登记失业率为1.95%。
图4 2021—2025年城镇新增就业人数

二、农业
全年粮食播种面积46.16千公顷,比上年增加0.6千公顷。其中:小麦播种面积21.55千公顷,增加0.66千公顷;玉米播种面积22.11千公顷,减少1.04千公顷。油料播种面积3.86千公顷,增加0.76千公顷。
全年粮食产量(含薯类)31.27万吨,比上年增加1.12万吨,增产3.7%。其中:夏粮产量13.18万吨,增产5.0%;秋粮产量18.09万吨,增产2.8%。谷物产量中,小麦产量13.18万吨,增长5.0%;玉米产量16.67万吨,减产1.5%。
图5 2021—2025年粮食产量

全年棉花产量25.69万吨,比上年增产1.7%。油料产量1.64万吨,增产17.6%。
全年特色林果产量19.91万吨,比上年增产11.4%。其中:园林水果产量12.41万吨,增产9.8%;坚果产量4.99万吨,增产1.1%;瓜果产量2.51万吨,增产52.5%。
表1:2025年特色林果产量及其增长速度

全年猪牛羊禽肉产量1.81万吨,比上年增长1.8%。其中:猪肉产量0.19万吨,增长9.7%;牛肉产量0.59万吨,增长11.8%;羊肉产量0.92万吨,下降2.4%;禽肉产量0.10万吨,下降20.0%。禽蛋产量0.37万吨,增长68.1%。牛奶产量0.68万吨,下降19.4%。年末猪牛羊存栏92.58万头(只),比上年末增长4.6%。其中:生猪存栏2.25万头,增长11.4%;牛存栏12.62万头,增长3.2%;羊存栏77.71万只,增长4.6%。全年猪牛羊出栏63.28万头(只),比上年增长2.8%。其中:生猪出栏2.11万头,下降2.4%;牛出栏3.35万头,增长11.9%;羊出栏57.82万只,增长2.5%。
全年水产品产量0.12万吨,比上年增长3.9%。
全年木材产量0.88万立方米,比上年增长59.8%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值40.68亿元,比上年增长7.2%。
图6 2021—2025年全部工业增加值及其增长速度

规模以上工业增加值33.00亿元,增长4.7%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增长1.9%;股份制企业增长4.7%;私营企业增长1.8%。分门类看,采矿业下降7.3%;制造业增长17.7%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降5.6%。分轻重工业看,轻工业增长9.3%,重工业增长3.6%。
规模以上工业主要行业增加值“四升两降”,石油和天然气开采业比上年下降7.8%,农副食品加工业增长52.1%,纺织业增长12.2%,化学原料和化学制品制造业增长17.6%,专用设备制造业增长105.2%,燃气生产和供应业下降5.4%。
图7 2025年规模以上工业增加值主要行业增加值比重

全年规模以上工业企业实现利润总额8.55亿元,比上年下降25.5%。分经济类型看,国有控股企业利润7.37亿元,下降30.6%;股份制企业8.55亿元,下降25.5%;民营企业1.18亿元,增长38.2%。分门类看,采矿业利润4.05亿元,比上年下降30.6%;制造业4.76亿元,下降16.8%;电力、热力、燃气及水生产和供应业-0.26亿元,下降229.7%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为84.06元,比上年增加3.31元;营业收入利润率为7.4%,下降2.5个百分点;年末资产负债率为45.9%,比上年末下降2.0个百分点;全年规模以上工业企业产销率为95.2%。
表2 2025年规模以上工业主要工业产品产量及其增长速度

全年建筑业增加值6.99亿元,比上年下降16.7%。房屋建筑施工面积4.42万平方米,比上年下降40.2%,竣工产值3.54亿元,下降53.0%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业29家,利润总额0.22亿元,下降38.2%。
图8:2021—2025年建筑业增加值及其增长速度

四、服务业
全年批发和零售业增加值2.89亿元,比上年增长0.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值3.16亿元,增长12.3%;住宿和餐饮业增加值1.98亿元,增长2.9%;金融业增加值5.02亿元,增长0.3%;房地产业增加值5.90亿元,增长0.2%;租赁和商务服务业增加值5.31亿元,下降3.9%;科学研究和技术服务业增加值1.37亿元,下降2.4%。规模以上服务业企业实现营业收入6.17亿元,下降15.8%,利润总额1.25亿元,下降37.0%。
全年新(改)建农村公路里程数203公里,比上年增加86.5公里。年末全县共有县级运输站1个、乡镇客运站7个。公路货运量96.32万吨,比上年增长2.8%;货物运输周转量1.02亿吨公里,增长2.6%;客运量34.23万人次,增长1.3%;旅客运输周转量4103.76万人/公里,增长2.3%。
年末,沙雅县机动车保有总量70896辆,其中,民用汽车保有量70800辆(含三轮汽车和低速货车),比上年增加6991辆,增长11.0%。按车辆类型分,载客汽车保有量50547辆,增长9.9%;载货汽车保有量6934辆,增长4.5%;专项作业车保有量178辆,与上年持平;拖拉机15515辆,比上年增加12辆,增长0.1%。按所有权分,私人汽车保有量66838辆,增加6964辆。民用轿车保有量50351辆,增加4542辆,其中,私人轿车保有量47972辆,增加4499辆。
全年完成邮政行业业务总量312.01万件,比上年增长8.5%。邮政业完成邮政函件业务0.20万件,增长5%;包裹业务量250.01万件,增长7.6%;快递业务量54.02万件,增长7.2%;快递业务收入0.38亿元,增长14.3%。
年末电话用户23.92万户,增长8.7%,其中:固定电话用户1.07万户,下降2.7%,移动电话用户22.85万户,增长9.9%。(固定)互联网宽带接入用户8.47万户,比上年末增长1.2%;移动互联网用户22.60万户,比上年末增长10.7%。
五、固定资产投资
全年固定资产投资(不含农户)比上年下降30.7%。按产业分,第一产业投资下降3.1%,第二产业投资下降54.9%,第三产业投资增长4.0%,三次产业投资比重分别为15.5%、37.5%和47.0%。基础设施投资下降9.8%,民间投资下降34.8%。
表3 2025年分行业固定资产投资(不含农户)增长速度

全年房地产开发投资9.37亿元,比上年下降1.6%。其中:住宅投资5.60亿元,下降2.2%,商业营业用房投资2.53亿元,下降23.3%。新建商品房销售面积21.75万平方米,下降17.8%,其中,住宅销售面积19.53万平方米,下降14.9%;商业营业用房销售面积2.19万平方米,下降37.9%。商品房销售额8.08亿元,下降23.8%,其中,住宅销售额6.57亿元,下降16.0%;商业营业用房销售额1.50亿元,下降46.1%。年末商品房待售面积61.09万平方米,比上年末增加19.1万平方米。其中:住宅待售面积30.42万平方米,比上年增加10.43万平方米。商业营业用房待售面积29.32万平方米,增加8.62万平方米。
表4 2025年房地产开发和销售主要指标及其增长速度

六、国内贸易
全年社会消费品零售总额20.05亿元,比上年增长1.9%。限额以上社会消费品零售额10.02亿元,比上年下降0.3%;限额以下社会消费品零售总额10.03亿元,下降32.9%。按经营地统计,城镇消费品零售额6.90亿元,比上年增长2.7%;乡村消费品零售额3.12亿元,下降6.2%。按消费类型分,商品零售额8.76亿元,增长0.9%;餐饮收入额1.26亿元,下降7.9%。
图9 2021—2025年社会消费品零售总额及其增长速度

限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年下降14.9%,饮料类增长18.9%,烟酒类增长17.1%,服装、鞋帽、针纺织品类增长9.7%,化妆品类下降1.0%,日用品类下降1.6%,家用电器和音像器材类增长66.8%,石油及制品类增长2.0%。
七、对外经济
全年完成外贸进出口总额22077.68万美元,比上年增长18.8%。其中,出口总额22065.18万美元,增长19.6%;进口总额12.5万美元,下降87.5%。
全年实施招商引资到位资金项目37个。其中,续建项目24个,新签约项目13个。新签约金额322.00亿元。落实到位资金184.99亿元,比上年增长10.0%。
八、财政金融
全年地方财政收入29.01亿元,比上年增长6.4%。一般公共预算收入26.01亿元,增长12.5%,其中,税收收入16.16亿元,比上年下降13.4%;非税收入9.85亿元,比上年增长120.6%。地方财政支出72.22亿元,比上年增长17.9%,一般公共预算支出63.19亿元,比上年增长13.7%。
图10 2021—2025年一般公共预算收入

年末金融机构本外币存款余额各项存款余额140.11亿元,比年初增加9.88亿元,增长7.6%,其中:住户存款余额103.26亿元,增长10.8%;非金融企业存款余额24.60亿元,下降8.7%。年末金融机构本外币各项贷款余额164.83亿元,比年初增加2.68亿元,增长1.7%,其中:住户贷款余额68.74亿元,增长19.8%;非金融企业及机关团体贷款余额96.08亿元,下降8.3%。金融机构存贷比117.6%。
表5 2025年年末全部金融机构本外币存贷款余额及增速对比

全县共有保险分(支)公司13家,其中,财产险公司8家,人身险公司5家。累计实现原保险保费收入4.56亿元,下降0.7%,其中,财产险业务原保险保费收入0.58亿元,增长89.7%;人身险业务原保险保费收入1.68亿元,增长23.0%;寿险业务原保险保费收入0.87亿元,增长9.7%;健康险业务原保险保费收入0.51亿元,增长0.3%;意外伤害险业务原保险保费收入0.18亿元,下降20.2%。全年各类赔款及给付支出1.49亿元,下降3.1%,其中,财产险业务赔款支出0.17亿元,增长105.6%;人身险业务赔付支出0.48亿元,增长31.9%。
九、居民收入消费和社会保障
全年沙雅县城镇居民人均可支配收入42064元,比上年增长4.6%,其中,工资性收入21530元,经营性收入12609元,财产性收入2897元,转移性收入5028元。农村居民人均可支配收入24032元,增长7.1%,其中,工资性收入10087元,经营性收入7753元,财产性收入2653元,转移性收入3539元。城乡收入比(以农村居民人均收入为1)1.75:1,比上年收窄0.4。
图11 2021—2025年城镇居民人均可支配收入及其增长速度

图12 2021—2025年农村居民人均可支配收入及其增长速度

全年城镇居民人均消费支出24192元,增长13.0%;农村居民人均消费支出17077元,增长10.2%。城镇家庭恩格尔系数为31.4%,农村家庭恩格尔系数为32.6%。
全年基本医疗保险参保人数25.97万人,其中:城镇职工基本医疗保险3.02万人,城乡居民医疗保险22.95万人;征缴基金3.84亿元,其中,城镇职工基本医疗保险基金1.31亿元(含生育保险),城乡居民基本职工基本医疗保险基金2.53亿元。县域内统筹医疗基金支付医疗保险费用2.60亿元,其中城镇职工基本医疗保险支出0.87亿元(含生育保险费用),城乡居民医疗保险支出1.73亿元。
年末沙雅县参加养老、失业、工伤保险23.96万人次,征缴基金6.85亿元。参加基本养老保险18.39万人,其中,参加企业职工养老保险2.90万人,参加机关养老保险1.34万人,参加城乡居民养老保险14.15万人;征缴养老保险费5.91亿元,其中,企业职工养老保险2.86亿元,机关养老保险2.52亿元,城乡居民养老保险0.53亿元。参加失业保险2.37万人,征缴基金0.19亿元。参加工伤保险3.20万人,征缴基金0.13亿元。职业年金征缴基金0.62亿元。年末各项社会保险基金支出5.83亿元,其中,基本养老保险基金支出5.51亿元(含企业职工养老保险基金支出1.31亿元,机关事业养老保险基金支出3.37亿元,城乡居民养老保险基金支出0.82亿元);失业保险基金支出0.18亿元;工伤保险基金支出0.14亿元。
全年城乡最低生活保障对象共有8739户17907人,全年累计发放救助资金7846.61万元。其中城市低保1880户3275人,发放救助资金1787.58万元;农村低保6859户14032人,发放救助资金6059.03万元。2025年7月1日起,城市低保标准从从712元/月提高至770元/月,农村低保标准从568元/月提高至618元/月。
年末沙雅县共有各类提供住宿的社会服务机构6个,其中,养老服务机构5个,儿童福利机构1个。社会服务床位559张,其中,养老服务床位359张,儿童服务床位200张。
十、科学技术和教育
全年认定高新技术企业4家,备案入库科技型中小企业21家。认定技术合同28份,总金额8553.39万元。
全年新立项自治区级科技计划项目6个,其中:中央引导地方发展资金项目1个,自治区科技成果转化示范专项3个,2025年创新环境建设专项-科技创新基地建设计划(双创-星创天地)2个。立项地区级科技计划项目5个,其中科技兴阿项目1个,科技创新奖补资金项目4个。年末拥有高新技术企业11家,自治区级星创天地2个。
全年获得专利授权48件。年末有效专利335件,其中有效发明专利12件。
全县有普通中小学、幼儿园157所,全年起始年级招生12788人,在校生53931人,各学段毕业生15631人;其中,高中3所,全年招生3100人,在校生8108人,毕业生2448人;初中10所,全年招生5783人,在校生16122人,毕业生4789人。小学58所,全年招生2234人,在校生24402人,毕业生6117人。特殊教育学校1所,全年招生12人,在校生12人,毕业生0人。幼儿园85所,全年入园幼儿1659人,在园幼儿5287人,离园幼儿2277人。学前适龄幼儿“应入尽入”,学前三年毛入园率108.6%,小学学龄儿童入学率100%,小学毕业生升初中入学率100%,初中毕业生升入高中阶段比例达99.8%以上,九年义务教育巩固率99.2%,普通高考录取率达73.9%。
全县有中等职业教育学校1所,全年招生984人,在校生3171人,毕业生1011人。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
年末全县共有艺术团体1个,文化馆1个,图书馆1个,美术馆1个,博物馆(纪念馆)1个,乡镇综合文化站12个,村(社区)综合文化服务中心153个。有各类古文化遗址37处,其中,全国重点文物保护单位1处,自治区级文物保护单位13处,县(市)级文物保护单位15处,未定级文物保护单位8处。有国家级非遗项目1个,自治区级非遗项目7个,地区级非遗项目17个。有公共体育场3个,社会足球场19个,县级带有体育设施的综合性体育公园1个(达到国家标准的体育公园1个),体育场地1135个,总面积54.2114万平方米。拥有广播电视台1座,调频发射机17部(总功率11.3千瓦),广播综合人口覆盖率100.0%,电视综合人口覆盖率99.5%。
年末共有A级景区11家(其中,4A级3家、3A级8家),星级农家乐15家,乡村旅游重点村7个(其中,自治区级3个、地区级4个),星级饭店3家,客房476间,旅行社3家,网吧6家,娱乐场所8家。年末共接待游客458.68万人次,比上年增长26.8%;实现游客花费22.24万元,增长29.0%。
图13 2021—2025年国内游客人次及其增长速度

年末沙雅县共有医疗卫生机构223家,其中,医院4家(公立医院2家、民营医院2家),基层医疗卫生机构217个(其中,有乡镇卫生院12个、村卫生室143个、门诊部6个、诊所卫生所和医务室56个),专业公共卫生机构2个(其中,疾病预防控制中心1个、妇幼保健机构1个)。年末卫生技术人员1695人,其中,执业医师和执业助理医师564人,注册护士676人。医疗卫生机构实有床位1306张,其中,医院床位820张、基层医疗卫生机构床位433张、专业公共卫生机构床位53张。全年总诊疗人次193.08万人次,出院人次4.3万人次。
十二、资源、环境和应急管理
沙雅县行政区划面积31537.31平方公里,耕地面积262.98万亩。已发现各类矿种3种,查明资源储量矿种2种,其中,能源矿产2种。国有建设用地供应总量1122.17公顷,其中,工矿仓储用地1039.492公顷,房地产用地5.33公顷,基础设施用地63.43公顷,其他用地13.92公顷。
沙雅县境内生产原油561.85万吨,比上年增加35.27万吨,增长6.7%;天然气453174.32万方,比上年增加21742.87万方,增长5.0%。
全年沙尘影响天气161天,平均气温12℃,年总降水量17.8毫米。全年空气质量有效监测天数333天,环境空气质量优良天数158天,优良率47.4%,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度为35.9微克/立方米(扣除沙尘天气)。
城区环境噪声(道路交通噪声)昼间平均值70分贝以下,夜间平均值55分贝以下,符合《声环境质量标准》规定的环境噪声限值。
全年完成造林面积9600公顷,其中,人工造林7933.33公顷,封山(沙)育林666.67公顷,退化林修复1000公顷。种草改良面积733.3公顷。森林面积289706.7公顷,森林覆盖率9.1%。自然保护区1个(沙雅县塔里木河上游湿地自治区级自然保护区),保护区总面积238963.78公顷。国家级沙漠公园1个,面积29438.29公顷。草原综合植被盖度24.6%,设施林业经营占地面积461亩。
全年开工改造棚户区(城市危旧房)180套,新开工改造城镇老旧小区9个,惠及群众888户。城市建成区面积33.7平方公里(不含园区),其中城区面积33.7平方公里,城市建成区绿化覆盖率43.6%;城镇供水普及率100%、污水处理率99.02%,其中,污水处理厂集中处理率100%,生活垃圾无害化处理率100%。
依据地区监测站和第三方对我县饮用水水源地监测结果,我县饮用水水源地水质均符合国家《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)三类标准,我县辖区2条重点河流2个考核段面中,达到或好于三类水体的比例为100%。
全年县域经济社会计划内指标用水总量为132153万立方米,其中,按结构分,农业用水130149万立方米(含禽畜用水200万立方米),工业用水261万立方米,生活用水1743万立方米,人工林灌溉及生态环境补水(不计入限额指标用水内)12450万立方米(含城乡环境绿化用水693万立方米,河湖补水11757万立方米);按水源分,地表水108543万立方米,地下水22592万立方米,其他水源(非常规水源)1018万立方米。年末能正常使用的机电井3915眼。农村能够使用的灌溉用水塘和水库5个,农田灌溉水有效使用系数0.5839。年末农村自来水用户56686户。
全年利用汛期洪水资源48373万立方米,其中,农田和人工林补充灌溉用水36616万立方米,完成灌溉453.7万亩次;实施胡杨林生态补水35400万立方米。
全年规模以上工业综合能源消费量74.94万吨标准煤,比上年增长0.4%。全社会用电量29.50亿千瓦时,比上年增长11.1%。其中:工业用电量18.65亿千瓦时,增长15.0%。重点耗能工业企业单位合成氨生产综合能耗比上年下降0.3%,吨纱(线)混合数能耗增长1.3%,单位油气产量综合能耗下降4.4%,万米布混合数综合能耗增长0.1%。
注:
[1]本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况,未做机械性调整。
[2]地区生产总值(GDP)、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
[3]根据第五次全国经济普查结果,对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等历史数据进行了修订。
[4]基础设施投资包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,水利、环境和公共设施管理业。
资料来源:
本公报中主要经济指标数据来源于沙雅县统计局和国家统计局沙雅调查队,其他数据来源于相关部门。其中,农业机械数据来源于农业农村局;人工造林面积、森林面积、自然保护区数据来源于林业和草原局;外贸、科技、电信和邮政数据来源于商务科技工信局;专利数据来源于市场监督管理局;民用汽车数据来源于公安局;公路客货运输数据来源于交通运输局;城镇综合承载、城镇供水普及率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率、建成区绿化覆盖率数据来源于住房和城乡建设局;电视、广播和旅游数据来源于文化广播电视和旅游局;财政数据来源于财政局;教育数据来源于教育局;卫生数据来源于卫生健康委员会;就业与社会保障数据来源于人力资源和社会保障局;医疗保障数据来源于医疗保障局;生活保障、社会服务机构数据来源于民政局;保险业数据来源于国家金融监督管理总局沙雅监管支局;矿产资源来源于自然资源局;环境监测数据来源于生态环境局;降水、气温、沙尘影响天气数据来源于气象局;水产品产量、水资源数据来源于水利局;油气产量数据来源于油区办
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