2025年,面对国际经贸环境急剧变化,市场预期频繁扰动,县委、县政府团结、带领全县人民,万众一心,顶压前行,展现强大的韧性。经济运行总体平稳,稳中有进。
一、综合
县域经济稳中有进。初步核算,2025年全县实现生产总值(GDP)1511789万元,同比增长0.3%。第一产业完成增加值409287万元,增长3.8%;第二产业完成增加值385452万元,下降9.2%;第三产业完成增加值717050万元,增长4.5%。按平均常住人口计算,人均生产总值(GDP)30739元。三次产业结构为27.1:25.5:47.4。
巩固拓展脱贫攻坚成果。全年新增识别监测对象419户1479人,稳定消除风险1028户3500人,发放到户产业奖补1007.1万元;1250名雨露计划毕业生全部享受“311”就业服务,就业率94.6%,2024年秋季至2025年春季累计发放雨露计划补贴1274.55万元;脱贫人口小额信贷累放13512户62252.4万元,累计贴息5066.99万元,新增257笔1227.6万元,全力支持群众发展产业。发放外出务工交通补助35243人次1319.7万元。完成73户危房改造,投入资金176.1万元,解决214名农村低收入群体住房安全问题。
城镇建设稳步推进。新宁县城夫夷江城区沿岸-城镇老旧小区改造建设项目(三城同创)-市政设施工程排水管网及箱涵完成80%,正在铺设污水处理厂至观瀑大桥段沥青道路面层;新宁县新型城镇化市政基础设施建设项目(县城黄金路一期)已完成两层道路水稳基层,正在准备沥青道路面层铺设;新宁县城公共停车场(位)与配套基础设施建设一期项目(舜皇西路(金园路-大兴路)、大兴路延伸段)其中舜皇西路(金园路-大兴路)基本完成并通车,大兴路延伸段已完成土石方开挖和排水管网铺设,准备进行道路基层施工;新宁县2024年老旧小区改造增补项目已完成合同内容约85%;新宁县新型城镇化市政基础设施建设项目(政兴路、华轩路)华轩北路已完成沥青道路下面层并通车,政兴路土石方开挖完成约60%;完成电动摩托车、电动自行车充电桩端口共350个。
二、农业农村
2025年全县实现农林牧渔业总产值571324万元,同比增长3.9%。其中农业362860万元,增长5.4%;林业13110万元,增长8.6%;牧业157954万元,下降0.1%;渔业13971万元,增长6.2%;农林牧渔服务业23429万元,增长8%。粮食总产量303384吨,增长0.96%;油料总产量16012吨,增长8%;烤烟总产量3302吨,增长27.2%;药材总产量8041吨,增长3.5%;蔬菜及食用菌总产量203690吨,增长4.3%;果用瓜总产量25967吨,增长4.7%;柑橘类水果总产量412307吨,增长7%;生猪出栏39.96万头,增长0.53%;肉类总产量4.04万吨,增长0.75%;水产品总产量7223吨,增长5%。
2025年财政农林水事务支出117458万元。共发放各类惠农补贴40346万元,其中耕地地力保护补贴4051万元,生态效益林补贴2256万元,农机购置补贴653万元。
建成5个万亩、27个千亩双季稻示范片,107个百亩示范点,其中创建市级粮食生产万亩综合示范片2个。全县新建和投入使用各类型集中育秧设施21处,面积8.4万平方米。创建市级大豆玉米带状复合种植示范样板区1个,创建柑橘标准果园套种大豆省级、县级示范片各1个,创建“烟稻轮作”万亩示范片1个,创建油菜千亩示范片2个。2024年增发国债高标准农田建设任务0.5万亩、常规高标准农田建设项目建设任务1.27万亩,所有标段均已完工并完成县级初步验收。
新增申报11家市级农业产业化龙头企业,丹霞崀山自然遗产地保护展示设施项目、新宁县茶叶精深加工示范基地暨舜帝茶庄项目等2个项目列入农文旅融合发展冠军县标志性项目,回龙寺镇风神洞村获列入2025年度省级美丽乡村(和美湘村)建设重点村,完成2024年度美丽乡村坪山村的项目建设。
完成绿色、有机食品认证续证企业6家、产品6个,目前全县已获得“二品一标”认证产品共28个。全年组织4次柑橘黄龙病集中统防统治工作,投入防控资金933.2万元,累计发放药剂39.3吨,防控面积87.5万亩。
三、工业和建筑业
2025年全部工业实现增加值313588万元,同比下降6.3%。
全县规模以上工业企业锑金属含量1685吨,同比增长36.1%;罐头3719吨,下降58.5%;精制茶1.95吨,下降95.2%;人造板1.02万立方米,下降16.7%;水泥29.05万吨,下降22%;商品混凝土22.7万立方米,下降26.1%;砖1708万块,下降13.2%;钢化玻璃1.27万平方米,下降35.7%;发电机组6.89万千瓦,增长16.9%;锂离子电池57625千瓦时,下降0.6%;光电子器件53万只,下降21.3%;自来水生产量927.5万立方米,下降0.9%。
全县规模以上工业实现主营业务收入106167万元,实现利润总额16242万元。工业品产销衔接良好,产销率100.1%。
2025年建筑业实现增加值72752万元,同比下降22.7%,占第二产业的18.9%。14家资质以内建筑业企业签订合同金额25.33亿元,同比下降26.2%,完成建筑业总产值22.2亿元,下降31.2%。
四、固定资产投资
全县2025年固定资产投资同比下降39.5%,其中5000万元及以上固定资产投资下降54%,房地产投资下降32.6%,产业投资下降1.8%,工业投资增长21.1%,高新产业投资增长247.4%,民间投资下降2.7%,建安工程投资下降39.7%。产业投资占固定资产投资比重为44.4%,制造业投资占固定资产投资比重为17.4%,工业技改投资占产业投资比重为21.4%,高新技术产业投资占产业投资比重为7.5%。
商品房施工面积70.2万平方米,下降39.3%,竣工面积30.5万平方米,下降51.9%,销售面积15.1万平方米,下降22.6%,商品房每平米均价4133元。
2025年组织实施县重点建设项目61个(含市重点项目18个),概算总投资230.06亿元,年度计划总投资41.87亿元,其中新增项目31个,续建项目30个; 1-12月完成投资21.55亿元,完成比例51.47%,开工建设38个,开工率62.29%。
五、交通和邮电通信
2025年未拥有营运的民用车辆890台,其中客车297辆,货车593台。年末道路运输从业人员3008人,年内公路通车总里程4229公里。
新新高速路基、桥涵工程全面完成,路面铺设及防护、机电、房建工程进入扫尾阶段,新增马江村高速连接线工程已开展现场施工,新新高速年底通车后,我县境内白新、永新、新新、洞新4条高速公路实现互联互通,对外快速交通网络基本成型。S341新宁县江口桥至黄皮坳公路改建工程第一段落路基施工全面完工,路面铺设工作进入收尾阶段,柳山大桥完成桥面施工、飞跃中桥桥面施工开始收尾,延伸段4公里路基施工正在推进,预计12月底实现第一阶段贯通,畅通县城至飞仙桥片区出行道路。堡口大桥项目已完成前期初设、概算、设计、预算、招投标等工作,目前正在开展施工前准备。农村公路提质改造工程开工50.7公里,已完成部分路段;新增334.8公里农村道路纳入管养体系,已完成方案编制,靖位乡通三级公路项目招投标完成开标,正在同步推进施工图设计及施工前准备工作。实施农村公路预防性养护57.1公里、修复性养护111.8公里,完成对C105线永兴桥、Y009线田富桥2座危桥重建,路况水平与通行安全得到保障。
2025年邮政业务总量15589万标准量,同比增长5.2%,报纸发行283.5万份,杂志发行17.8万份。电信业务总量3.78亿元。互联网上网用户16.2万户,网络电视用户5.3万户,其中农村4.2万户;移动电话用户42.2万户,其中:移动公司用户21.2万户,电信公司用户14.8万户,联通公司用户6.2万户。
六、贸易
2025年全社会消费品零售总额84.19亿元,同比下降2.3%。批发业销售总额增长2.0%,零售业销售总额下降5.3%,住宿业营业总额下降13.6%,餐饮业营业总额下降1.7%。外商直接投资15万美元,进出口总额1.58亿元。
我县有出口额的实体公司12家,贸易公司4家。我县出口主要以服装、机电产品、竹木加工产品、农产品等产品为主,出口的主要国家和地区主要有欧洲各国、哈萨克斯坦、越南、泰国、新加坡等。
七、财政、金融和保险
2025年全县完成财政总收入90471万元,同比下降3.24%,其中税收收入60470万元,下降6.12%,占财政总收入的66.8%。全县上划中央收入20583万元,上划省级收入5203万元。地方财政收入64684万元,下降2.85%,全县一般公共预算支出460206万元,增长2.61%。
年末全县金融机构各项存款余额322.73亿元,比年初增加24.2亿元,同比增长8.11%;年末全县金融机构各项贷款余额为167.98亿元,比年初增加6.26亿元,增长3.87%,金融存贷比为52.05%,比去年同期下降2.12个百分点。
2025年全县完成保费收入32956万元,其中寿险保费收入22306万元,财险保费收入10650万元。保险业全年赔付11454万元,赔付率34.76%。
八、科技、教育、环境保护和安全生产
2025年财政科学技术支出9378万元,同比增长2%。省认证高新技术产品生产企业28家。专利授权总量为1990件,当年专利授权量为120件,有效发明专利拥有量为88件,每万人发明专利拥有量1.78件。
2025年财政教育支出77945万元,同比增长1.13%。全县拥有63所小学(其中小学48教学点14个,特教1所),在校学生35823人,小学专任教师2462人;拥有中学32所,在校学生37387人,中学专任教师2632人;拥有幼儿园71所,在园幼儿人数9013人,专任教师512人。
县幼儿园松枫亭园区全面建成投用;完成4所乡镇标准化寄宿制学校建设任务;完成了5个中央资金建设项目建设任务;建成理化生标准考室24个,补充配置农村义教学校电脑2300台;县职业技术学校实训基地项目顺利推进。
3-6岁幼儿入园率达到95.9%,义务教育阶段入学率、巩固率均达100%,劳动年龄人口平均受教育年限持续提升,城乡义务教育学校专任教师本科学历比例日趋均衡。普通高中学考一次性合格率——高二年级达到98.84%、高一年级达到99.27%。高考本科批上线1709人,较上年增加110人,本科上线率达48.91%,600分以上高分段考生70人,同比增加11人,清北录取2人。
2025年财政节能环保支出8982万元,同比增长106.6%。环境空气综合指数AQI2.537,空气优良以上天数比为96.7%,城市 PM2.5平均浓度27ug/m³。地表水总体水质为优,水质综合指数CWQI 2.5204。主要危险废物和医疗废物安全处置率100%,县域出入境河水水质达到Ⅱ类水质标准,优良率100%。
全年完成新造林面积1.43万亩,其中生态廊道造林0.48万亩,油茶造林0.95万亩;持续推进石漠化综合治理及油茶低改等退化林和低质低效林改造工程,全年完成修复改造1.26万亩,其中油茶低改1.2万亩;建成回龙寺杨桥村、靖位乡湘榧村、崀山镇窑市枫杨码头、金石镇宛旦平等4个古树名木为主题的休闲公园,对全县3051株古树进行挂牌保护,设置古树名木巡护点1083个;无公害防治有害生物面积5.389万亩,防治率85%,无公害防治率100%;活立木总蓄积量862.29万m3,森林覆盖率60.59%,国家级自然保护区面积21719.8公顷;全县有林木加工企业56家,省级林业龙头企业4 家。
全年共发生安全生产事故6起,全部为道路交通事故,死亡人数6人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.0397人,直接经济损失422.5万元。
九、文化、体育、旅游和卫生
2025年文化体育与传媒支出8018万元。馆藏图书37.1万册,建成新型阅读空间少儿绘本室、新宁一中24小时自助图书馆,开展各类线上线下阅读推广活动30余场。2份美术作品入选省市作品展,5篇论文在省级评选中获奖,器乐节目《百工之音》在全省“欢乐潇湘”新创群众文艺作品展演评选中斩获最佳作品奖。
成功举办“潇湘100崀山越野赛”、省中学生运动会跆拳道比赛、全市中小学生乒乓球赛、全市文旅广体系统气排球赛暨全民运动健身走、“崀山杯”羽毛球赛、“崀山杯”乒乓球赛、橙道健身跑等系列体旅活动,吸引来新体育爱好者累计超150万人次。完成县文体广场和县全民健身中心篮球场提质改造,建成崀山智慧橙园彩虹跑道、骆驼峰景区至水波巷健身步道。
旦平故里红色旅游景区提质升级项目建成运营,八角寨索道、国家公园崀山科教馆、新宁博物馆、崀山智慧橙园彩虹跑道等文旅项目陆续建成,桃花村创成湖南省乡村旅游重点村。高质量完成旅游资源普查,旅游资源单体目录总数及五级旅游资源数量均居全市第一。推出朱鹮“研学游”新业态,通过“生态+旅游+研学”模式,打造“朱鹮稻文化体验之旅”。联动“湘超”成功举办2025崀山脐橙文化旅游推广季,实现“崀山脐橙”与“新宁文旅”双线曝光。全县接待游客714.77万人次,实现游客总花费80.17亿元。
2025年卫生健康支出34375万元,年末全县拥有卫生机构596个,卫生技术人员3990人,床位数2995个,总资产159970万元,总诊疗人次203.7万人次,各类医疗卫生机构总收入96941万元。累计建立居民健康电子档案49.25万份,城乡居民参加医疗保险人数45.06万人,累计补偿参合居民人数74.08万人次,参合居民住院费用实际补偿率62.37%,县乡两级政策范围内住院费用补偿率70.4%。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全县公安户籍总人口62.92万人,其中男性33.12万人,女性29.8万人,性别比111.14%;常住人口48.86万人,常住人口中城镇人口24.28万人,城镇化水平49.69%。年内出生人口3681人,死亡人口5447人。人口密度为每平方公里228人。
2025年居民人均可支配收入25054元,同比增长5.8%。城镇居民人均可支配收入37180元,增长3.2%,人均消费支出26014元,其中食品支出7780元;农民人均可支配收入17599元,增长7.4%,人均消费支出16416元,其中食品支出5098元。
2025年社会保障和就业财政支出90757万元,同比增长0.34%。城镇2618人享受最低生活保障,月人均救助470元,农村11914人享受农村最低生活保障,月人均救助316.5元。农村集中特困供养231人,农村分散特困供养3127人,城市集中特困供养17人,城市分散特困供养36人,共发放资金3341.238万元。现有养老机构4个、社会福利院1个,日间照料之家17个,村级养老服务中心299个,养老服务床位2894张。积极实施临时救助,临时救助7886人,发放临时救助金915.11万元;完善孤儿信息录入及档案整理,为150名孤儿发放基本生活费223.445万元,为318名事实无人抚养儿童发放基本生活费365.492万元;关心残疾人生活,发放困难残疾人生活补贴5322人, 重度残疾人护理补贴7836人,共1566.957万元;关心老龄事业、发放高龄补贴15627人、567.868万元。
附:⒈ 本公报部分数据为初步统计数;
⒉ 公报中产值,增加值按现价公布,增幅按可比价计算;
⒊ 农业部分数据以调查队数据为准,产值增幅按可比价计算;
2026年3月27日
红黑统计公报库