2025年是十四五规划收官之年。面对复杂严峻的外部环境与艰巨繁重的发展任务,全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省、市各项决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,全力推动产业转型、项目攻坚、城乡提质、民生改善、安全发展,全区经济运行稳中有进、稳中向好,高质量发展取得新成效,社会大局和谐稳定,各项事业迈上新台阶,圆满完成年度目标任务,为“十五五”高质量发展奠定坚实基础。
一、综合
2025年,全区地区生产总值154.1亿元,按不变价计算,同比增长6.9%。其中:第一产业增加值7.3亿元,同比增长6.1%;第二产业增加值71.3亿元,同比增长9.4%;第三产业增加值75.4亿元,同比增长3.4%。三次产业结构比为4.7:46.3:49。人均地区生产总值为73053元/人,按2025年平均汇率(7.1429)计算10227美元。
2025年,全区财政总收入152223万元,同比下降11.97%。一般公共预算收入61179万元,同比下降20.2%,其中:税收收入42005万元,同比增长4.97%;非税收收入19174万元,同比下降47.68%。一般公共预算支出222238万元,同比下降14.8%。其中:农林水支出25646万元,同比下降19.63%;社会保障和就业支出45264万元,同比增长0.72%;卫生健康支出14502万元,同比下降8.33%;教育支出31620万元,同比下降2.9%。
二、农业
2025年,全区粮食种植面积262203.54亩,其中:玉米种植面积219810.8亩,小麦种植面积9911.47亩,油料种植面积3319.8亩,棉花种植面积86.80亩。
2025年,全区粮食产量90928.3吨,其中:夏粮2625.7吨,秋粮88302.6吨。
表1 2025年主要农业产品产量及其增长速度
| 产品名称 | 产量(吨) | 同比增长(%) |
| 粮食 | 90928.26 | 0.70 |
| 其中:玉米 | 78604.27 | -0.65 |
| 小麦 | 2625.66 | 1.90 |
| 谷子 | 1527.75 | 0.33 |
| 豆类 | 946.75 | -0.11 |
| 薯类 | 4812.5 | 24.9 |
| 油料 | 390.25 | 0.98 |
| 其中:花生 | 87.19 | 1.81 |
| 冬油菜籽 | 183.77 | 101.81 |
| 蔬菜及食用菌 | 60572.4 | 6.31 |
| 中草药材 | 5277.55 | 11.47 |
| 瓜果 | 8402.6 | 17.67 |
| 园林水果 | 7138.13 | 10.99 |
2025年,全区农林牧渔业总产值完成123489万元,同比增长5.78%,其中:农业产值63719万元,同比增长5.6%;林业产值16181万元,同比增长9.68%;牧业产值38191万元,同比增长4.67%;农林牧渔专业及辅助性活动产值5398万元,同比增长5.53%。
2025年末,全区农业机械总动力达到13.06万千瓦,机械耕地面积19323公顷,机械播种面积16.8千公顷,机械收获面积10.46千公顷。
三、工业和建筑业
2025年末,全区规模以上工业企业100家,全年规模以上工业总产值同比下降0.3%,规模以上工业增加值同比增长12.6%。
表2 2025年规模以上工业增加值增长速度
| 指标 | 同比增长(%) |
| 规模以上工业 | 12.6 |
| 其中:轻工业 | -17.3 |
| 重工业 | 14.5 |
| 其中:股份制企业 | 13 |
| 外商及港澳台投资企业 | -18.5 |
| 其他 | 62.6 |
| 其中:炼焦行业 | 20.7 |
| 煤炭行业 | -16.6 |
| 化学行业 | 38 |
| 钢铁行业 | 10.1 |
| 建材行业 | -3.6 |
| 电力行业 | -3.9 |
主要产品产量中,原煤产量136.9万吨,同比下降9.5%;焦炭产量517.8万吨,同比增长9.7%;水泥产量304.1万吨,同比下降22.6%;化肥(折100%)产量28.3万吨,同比增长34.5%;钢材产量103.1万吨,同比增长43.7%;发电量58.2亿千瓦时,同比增长4.5%。
表3 2025年规模以上工业主要工业产品产量及其增长速度
| 产品名称 | 单位 | 产量 | 同比增长(%) |
| 原煤 | 万吨 | 136.9 | -9.5 |
| 焦炭 | 万吨 | 517.8 | 9.7 |
| 水泥 | 万吨 | 304.1 | -22.6 |
| 化肥(折纯100%) | 万吨 | 28.3 | 34.5 |
| 钢材 | 万吨 | 103.1 | 43.7 |
| 发电量 | 亿千瓦时 | 58.2 | 4.5 |
2025年,全区规模以上工业企业营业收入375.1亿元,同比增长1.7%,实现利税负2亿元,同比下降78.9%,实现利润负5亿元,同比下降61.2%。
2025年,全区资质以上建筑企业10家,完成建筑业总产值5.6亿元,同比下降24.4%。
四、固定资产投资
2025年,全区固定资产投资118.7亿元,同比下降8.3%。按产业分:第一产业投资9.6亿元,同比增长28.6%;第二产业投资65.1亿元,同比下降15.5%;第三产业投资44亿元,同比下降2.2%。按投资领域分:民间投资71.6亿元,同比增长4.3%;产业类投资80.6亿元,同比下降7.3%;基础设施投资19.4亿元,同比增长15.5%;制造业投资45亿元,同比下降20.8%。
2025年,全区在建固定资产投资项目338个,其中:5000万元以上项目114个,5000万元以下项目224个。
表4 2025年分行业固定资产投资及其增长速度
| 行业 | 投资额(万元) | 同比增长(%) |
| 总计 | 1187249 | -8.3 |
| 农、林、牧、渔业 | 96584 | 28.8 |
| 采矿业 | 5396 | - |
| 制造业 | 450181 | -20.8 |
| 电力、热力、燃气及水的生产和供应业 | 195807 | -3.1 |
| 交通运输、仓储和邮政业 | 55453 | -37.2 |
| 信息传输、软件和信息技术服务业 | 7879 | -28.7 |
| 批发和零售业 | 18867 | 38.4 |
| 房地产业 | 84268 | -50.9 |
| 科学研究和技术服务业 | 985 | -83.4 |
| 水利、环境和公共设施管理业 | 165573 | 115.3 |
| 居民服务和其他服务业 | 22687 | 175.1 |
| 教育 | 21408 | -40.1 |
| 卫生和社会工作 | 8403
|
2.5 |
| 文化、体育和娱乐业 | 30372 | 25.4 |
| 公共管理和社会组织 | -100 |
2025年,全区房地产开发项目10个,完成投资8.4亿元,竣工面积41.5万平方米,销售面积9.4万平方米。
表5 2025年房地产开发和销售情况
| 指标 | 单位 | 绝对数 | 同比增速(%) |
| 投资完成额 | 万元 | 84268 | -16.1 |
| 其中:住宅 | 万元 | 65053 | -18.8 |
| 房屋施工面积 | 平方米 | 516485 | -23.4 |
| 其中:住宅 | 平方米 | 413185 | -19.9 |
| 房屋新开工面积 | 平方米 | 5769 | -97.4 |
| 其中:住宅 | 平方米 | 0 | -100.0 |
| 房屋竣工面积 | 平方米 | 414618 | 154.5 |
| 其中:住宅 | 平方米 | 317189 | 208.9 |
| 商品房销售面积 | 平方米 | 93740 | -39.0 |
| 其中:住宅 | 平方米 | 77983 | -37.7 |
五、能源
2025年,全区一次能源生产136.9万吨,同比下降9.5%;二次能源生产折标准煤1215.64万吨,同比增长2.29%。规上工业综合能源消费量448万吨标准煤,同比增长6.4%,规上工业用电量31.2亿千瓦时,同比增长8.2%。
六、国内贸易
2025年,全区社会消费品零售总额35.9亿元,同比增长4.7%,其中:限额以上消费品零售额7.1亿元,同比增长13.6%。
分地区看:城镇消费品零售额29.4亿元,同比增长4.8%;乡村消费品零售额6.5亿元,同比增长4.4%。
按消费形态统计:商品零售额32.6亿元,同比增长4.7%;餐饮收入3.3亿元,同比增长5.1%。
分行业看:批发业销售额201.3亿元,同比增长7.3%;零售业销售额31.6亿元,同比增长9.1%;住宿业营业额4433.4万元,同比增长9.8%;餐饮业营业额3.5亿元,同比增长7.1%。
七、交通、邮电和旅游
2025年末,全区公路通车里程757.841公里,其中:国省干线公路85.991公里(其中:国道公路59.779公里、省道公路26.212公里),农村公路671.85公里(其中:县道102.115公里、乡道314.789公里、村道254.946公里),年末较大人口规模自然村(组)通硬化路比例100%。
2025年,全区完成邮政业务总量2316.9万元,同比增长10.09%。电信业务总量13838.4万元,年末固定电话用户2.152万户,移动电话用户23.3万户,互联网接入9.87万户。
2025年,全区共接待国内外游客203.5万人次,同比增长0.24%,全年旅游总收入23亿元,同比增长2.2%。
八、金融
2025年末,全区金融机构本外币各项存款余额217.78亿元,比年初增加15.27亿元,比年初增长7.54%。各项贷款余额156.23亿元,比年初增加10.95亿元,比年初增长7.54%。
表6 2025年年末金融机构本外币存贷款及其增长速度
| 指 标 | 年末数(亿元) | 比年初增长(%) |
| 各项存款余额 | 217.78 | 7.54 |
| 其中:单位存款 | 31.29 | 6.7 |
| 城乡居民储蓄存款 | 184.63 | 8.25 |
| 各项贷款余额 | 156.23 | 7.54 |
| 其中:短期贷款 | 55.48 | -2.39 |
| 中长期贷款 | 94.5 | 11.3 |
| 其中:个人消费性贷款 | 13463.79 | 26.17 |
九、教育和科学技术
2025年,全区共有各级各类学校92所,其中:幼儿园43所,小学40所,初中3所,高中4所(含十二年一贯制1所),职高1所,特殊教育学校1所。
各类学校在校人数24785人,其中:幼儿园4180人,小学生10873人,初中生5451人,普通高中生3044人,职业高中生1150人,特殊教育学校87人。
全区教师数2911人,其中专职教师数2396人,包括:幼儿园教师363人、小学教师868人、初级中学教师478人、九年一贯制2人、高中教师388人、十二年一贯制144人、职业高中教师135人、特殊教育学校18人。
2025年高考本科达线人数944人。
表7 2025年各类教育发展情况
| 指标 | 招生
(人) |
同比增长
(%) |
在校生
(人) |
同比增长
(%) |
毕业生
(人) |
同比增长
(%) |
| 普通高中 | 1275 | 5.5 | 3220 | -1.4 | 1287 | 1.1 |
| 职业高中 | 265 | -16.9 | 974 | -32.4 | 763 | 52.9 |
| 初 中 | 1760 | 0.8 | 5451 | -4.8 | 2039 | 3.3 |
| 小 学 | 1755 | 2 | 10873 | -2.8 | 2073 | 1.8 |
| 幼 儿 园 | 1570 | 65.8 | 4180 | 5.1 | 1792 | 2.1 |
2025年,全区发明专利授权量为12件。全区共有法定计量技术机构1个,全年完成强制检定计量器具224台件。
十、文化、卫生和体育
2025年末,全区共有文化事业机构165个,公共图书馆藏书量9万册,全区电视台1座,广播电视覆盖率达到100%,年末全区数字信号用户达到3.7万户。
2025年末,全区共有医疗卫生机构250个,其中:二级以上公立医院2个,妇幼保健机构1个、疾病预防控制中心1个、乡镇卫生院7个、社区卫生服务中心2个、民营医院4个、社区卫生服务站10个、村卫生所178个、个体诊所45所。床位数1128张,其中:二级以上公立医院410张、妇幼保健机构10张、乡镇卫生院192张、社区卫生服务中心27张、厂矿医院100张、民营医院389张。卫生技术人员1572人,其中:执业医师512人、执业助理医师161人,注册护士539人,药剂人员87人,检验人员58人,影像人员31人,乡村医生74人。
2025年末,体育场地总数681个,场地面积45.82万平方米,人均场地面积3.2平方米。全区区级体育社团总数达到22个,并辐射到各乡镇和重点村(社区)形成网络。全年举行大型群众性赛事13次,参与人数达3.9万人次。
十一、人口、人民生活和社会保障
2025年末,全区总人口为210468人,比上年末减少839人。全年全区出生人口1166人,人口出生率为5.53‰;死亡人口2080人,死亡率为9.86‰;自然增长率为-4.33‰,性别比(女=100)为105.63。
表8 2025年人口数及其构成
| 指标 | 年末数(人) | 比重(%) |
| 全区总人口 | 210468 | - |
| 其中:城镇 | 134189 | 63.76 |
| 乡村 | 76279 | 36.24 |
| 其中:男性 | 108114 | 51.37 |
| 女性 | 102354 | 48.63 |
2025年,全区城镇新增就业4347人,全年农村居民人均可支配收入24177元,同比增长5.2%;城镇居民人均可支配收入42859元,同比增长3.6%。
2025年末,全区参加城镇基本养老保险161105人,其中:企业职工基本养老保险31990人,城乡居民基本养老保险120484人,机关事业单位基本养老保险8631人。参加基本医疗保险184181人,其中:参加城镇职工基本医疗保险34329人(含参加生育保险人数),参加城乡居民基本医疗保险149852人。参加生育保险27536人。参加失业保险35870人。参加工伤保险37605人。
2025年末,全区纳入最低生活保障的居民4384人,发放城乡低保资金2795.9472万元。其中:城市最低生活保障的居民325人,发放城市低保资金247.9112万元;农村最低生活保障的居民4059人,发放农村低保资金2548.036万元。
提供住宿的社会工作机构(敬老院)6个,提供住宿的社会工作机构床位559床。
十二、城市建设、资源、环境和安全生产
2025年末,全区城市建成区面积10.55平方公里。建成区有公园3座,总面积23.4公顷。年末建成区绿化面积439.28公顷,覆盖率41.64%,绿地率40.25%,人均公共绿地面积12.06平方米。
2025年,全区城市供水总量500.6667万吨,人均日生活用水量122升。全年天然气供气总量896.71万立方米,其中:居民生活用气量522.73万立方米,全区燃气普及率80.14%。主城区集中供热面积达到1046万平方米,其中:居民住宅供热面积806万平方米。主城区污水处理能力20000吨/日,全年污水处理量417.55万吨。生活垃圾清运量38915.69吨,垃圾转运量38915.69吨,厨余垃圾处理量2063.75吨。
2025年末,全区造林合格面积366.7公顷,四旁零星植树144万株,森林面积10086.7公顷。
2025年,全区空气质量Ⅱ级以上天数达281天。
2025年,全区发生生产安全事故12起,死亡13人,其中:生产经营性道路交通事故12起,死亡13人;建筑施工行业发生安全事故0起,死亡0人。
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