2024年,面对煤矿长期停产等超预期因素的冲击与挑战,全市在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难、迎难而上,高效推进经济社会高质量发展,社会总体和谐稳定。
一、综 合
经济总体稳定向好。初步核算,2024年全市地区生产总值859235万元,按可比价计算同比增长2.0%。其中,第一产业增加值297757万元,按可比价计算同比增长2.0%;第二产业增加值145148万元,按可比价计算同比下降2.6%;第三产业增加值416330万元,按可比价计算同比增长3.7%。三次产业结构为34.6% : 16.9% : 48.5%。
二、农 业
农业发展总体平稳。2024年,我市实现农林牧渔业总产值556241万元,按可比价格计算同比增长2%。其中,种植业产值完成463170万元,同比增长2.1%;林业产值2426万元,同比增长80.1%;畜牧业产值27126万元,同比增长0.2%;渔业产值4329万元,同比增长8.5%;服务业产值59192万元,同比增长5.3%。
粮食产量首次突破4亿斤。2024年,全年粮食作物播种面积56699.4公顷,同比下降0.2%;粮食总产量202413.8吨(4.04亿斤),同比增长12.8%;粮食单产3570公斤/公顷,同比增长13%。其中,水稻产量为19018吨,同比下降3%;玉米总产量144961吨,同比增长27.7%;大豆产量为37572.3吨,同比下降17.2%。经济作物中,蔬菜产量15143.9吨,同比增长6.3%;烤烟产量2913吨,同比增长15.8%;油料产量4345.2吨,同比增长2.1%;水果产量17950.3吨,同比下降7.4%。
黑木耳生产规模稳定。2024年,全市地栽黑木耳总产量47033.2吨,同比增长3.7%;实现产值373143万元,同比增长0.5%;实现增加值约242543万元,占我市GDP的28.2%,黑木耳生产成为拉动我市农民增收的主力军。
畜牧业生产情况不佳。年末大牲畜存栏18379头,同比下降9.1%;生猪存栏19039头,同比下降27.5%;羊存栏20395只,同比下降2.5%;家禽存栏342125只,同比下降3.4%。全年肉类总产量为4614吨,同比下降16.3%;禽蛋产量为4281吨,同比下降5.6%;奶类产量462.94吨,同比下降0.6%。特色养殖业平稳发展,鹿年末存栏285头,蜂蜜产量495吨。
农业基础设施及生产条件相对稳定。年末全市拥有农业机械总动力56.8万千瓦,同比增长0.9%;拥有农用拖拉机13744台,同比增长1.2%;化肥施用量(折纯量)9309吨,同比下降0.4%。
三、工业和建筑业
受煤矿政策性停产影响,规上工业生产运行低迷。2024年,全市规模以上工业企业30户,完成总产值89635万元,同比下降53.9%,规模以上工业增加值同比下降54.5%。从轻重工业看,轻工业实现产值41616万元,同比下降36%;重工业实现产值48019万元,同比下降63%。从行业来看,煤炭开采业实现产值20338万元,同比下降79.6%;木材加工及制品业实现产值7488.8万元,同比下降26%;食品加工业实现产值32737万元,同比下降37%;电力、热力生产和供应业实现产值19133万元,同比下降5.6%。全市规模以上工业企业全年实现产品销售收入87625.8万元,同比下降45.3%;实现利润总额3562.8万元,同比下降84.7%。原煤产量达到42万吨,同比下降78.2%;发电量达到31212.5万千瓦时,同比下降7.6%。
建筑业增势良好。全年资质等级以上建筑企业完成总产值33951.5万元,同比增长10.3%;本年签订合同额34501万元,同比增长18.4%;实现利润总额445.5万元,同比下降21.8%。建筑业房屋施工面积56366平方米,同比增长34.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资持续增长。全年完成城镇固定资产投资155333万元,同比增长16.9%,其中,住宅投资10939万元,同比增长24.4%。从固定资产投资方向看,第一产业投资为5538万元,同比增长46.4%;第二产业投资4001万元,同比下降90.5%,其中工业投资4001万元,同比下降90.5%;第三产业投资145794万元,同比增长67.4%。从工程类别看,建安工程完成投资140825万元,同比增长18.1%;设备工器具购置完成投资3437万元,同比下降62.5%;其他费用投资11071万元,同比增长149.3%。
房地产投资基本稳定。全市房地产开发投资额完成13910万元,同比增长25.5%;施工房屋面积345984平方米,同比下降2.9%,其中住宅274877平方米,同比增长0.3%;商品房销售建筑面积38206平方米,同比增长1.3%;商品房屋销售额12039万元,同比下降5.3%。
五、国内外贸易与招商引资
消费市场运行平稳。2024年,全市社会消费品零售总额444854.9万元,同比增长2.8%。其中:城镇消费品零售额291807万元,同比增长3.1%;农村消费品零售额153047.9万元,同比增长2.1%。四大行业方面,批发业销售额205750万元,同比下降8.9%;零售业销售额261688.3万元,同比增长13.1%;住宿业营业额4789.2万元,同比增长5.3%;餐饮业营业收入49612.6万元,同比增长12.9%。
对外贸易发展良好。2024年,全市外贸进出口总额549228万元,同比增长24.7%。其中,进口总额119469万元,同比下降34.9%;出口总额429760万元,同比增长67.3%。
招商引资大幅增长。2024年,全市招商引资到位资金23.22亿元,其中,实际利用内资资金23.12亿元,同比增长44.5%,实际利用外资总额140.81万美元,同比增长93.5%。
六、财税收入
财税收入大幅下降。全市全年财政收入(含基金)133844万元,同比增长5.2%;受煤矿政策性停产影响,完成全口径财政收入52504万元,同比下降16.1%;完成公共财政预算收入31361万元,同比下降14.8%;完成财政总支出360263万元,同比增长1.4%;公共财政预算支出349227万元,同比增长4.5%。全市完成全口径税收收入40239万元,同比下降16.0%,其中,地方税收收入18413万元,同比下降11.2%。
七、城镇建设与环境治理
城市建设管理持续加强。投资1亿元新建改建南宁街、东环路、滨河北路等28条市政道路,实现城区主要街路柏油化。新增候车亭及候车座椅18处、站牌43个。维修改造30个老旧小区、34栋老旧楼,全部完成2000年以前建设的老旧楼房改造。完成城市供热、燃气、供水、排水管网改造48.9公里,西江路、怀英路等42条道路13公里排水管网实现雨污分流。完成城市生活垃圾处理场改造,新建垃圾转运站4座。全面取消露天市场收费,引导商户规范经营,让城市“烟火气”更浓。
加强道路、供排水、照明梁等设施的巡查维护。清掏养护市政雨水管网57公里,雨水收集井、排水检查井2490余座、沉砂池4座、排水渠700余米,清淤砂石淤泥1200余立方,更换丢失、破损井盖68个,维修城市雨水井、污水井89座。维修路灯700余盏、各类灯笼、亮化设施910余处,确保城区亮灯率达98%,点亮城市夜景。维修坑洼路面、破损人行道路8121平方米、路牙石481块,粉刷一道坝木栈道4552平方米。东宁市污水处理厂、绥阳镇污水处理厂日均处理污水2万余吨,均达到国家一级A排放标准。全年供水总量400多万吨,均达到了106项国家生活饮用水卫生标准要求。
绿美城市建设成效明显。抓好市政设施、园林绿化景观维护管理,完成栽植、补植乔木541棵、灌木球311棵、绿篱73000棵。繁育栽植花卉15万株,栽植摆放花柱、花箱、花车、鞍式花盆705个,清理东苑五区楼西侧、西苑花园、砖瓦厂河边居民种植农作物和垃圾地点3处800平方米,修剪整形树木1085株、绿篱10万平方米,修复一道坝公园、民益公园、北率宾广场等多处公园广场破损设施。全年空气质量优良天数345天。
八、教育和科学技术
教育事业稳步发展。2024年,全市共有各级各类学校80所,其中,教师进修学校1所,普通高中3所(含完全中学1所)、中职学校(附设高中部)1所、义务教育阶段学校18所(小学9所、初中5所、九年一贯制3所、民办小学1所)、特殊教育学校1所,小学教学点5所,幼儿园31所(其中民办幼儿园18所)。全市现有高中在校生2825人,职业高中在校学生975人,初中在校生4681人,小学在校生7974人,幼儿园在园儿童4078人,特殊教育学校在校生85人,其中送教上门学生28人。全市共有教职工1970人,其中高中265人,职业高中123人,十二年一贯制学校33人,九年一贯制学校175人,初级中学398人,小学782人,幼儿园86人,特殊教育学校15人,教辅单位93人。
科普工作再创佳绩。2024年,我市积极开展科普宣传活动,提升全民科学素质。结合“学雷锋·文明实践我行动”等主题活动,开展科普志愿服务活动20余次,推荐东宁市博物馆和职教中心机器人基地申报黑龙江省科普基地。加快提升我市科普传播能力,在全市范围内组建了400余人的科普网格员队伍,扎实开展我市科普传播进网格工作,助力提升我市公民科学素质。
九、文化旅游与卫生
文旅融合赋能发展。承办全省机器人科技创新大赛、全省文物保护现场会、“G331”五省联盟龙江首站自驾游采风等4个省级活动,成功举办界河国际垂钓季、中俄韩全民电子竞技嘉年华、中俄冬泳互访公开赛等国际活动20场。“塞北江南康养游”入选黑龙江省边境旅游特色产品名录,三岔口村成功晋级省级乡村旅游重点村。
积极推进全民阅读。全市新建图书流动站3个,全年新增图书1031种,3100余册,到馆读者3万余人次左右;数字图书馆建设稳步推进,原貌图书总量100万种以上、热门图书资源5万种以上、少儿数字绘本1290套、数字期刊近万种、专家讲座1.01万集。市图书馆2024年荣获黑龙江省第六届农民艺术节暨第七季红色经典诵读大赛成人组二等奖、大赛组织奖。
文旅品牌创建成效显著。东宁要塞景区顺利通过复核达标4A级。红色主题教育活动开展如火如荼,市要塞博物馆线上、线下接待游客28.6万人次,同比增长30%。开展全省乡村旅游重点村镇名录建设工作,三岔口村成功晋级省级乡村旅游重点村,指导洞庭乡村旅游民宿建设,成功注册东宁市悦庭民宿店。“东宁礼物”旅游商品再结硕果,“芬河帝堡冰葡萄酒”、“黑木耳手把件”、“多功能笔简(滨滨)”等旅游商品均荣获了黑龙江省特色旅游商品暨第二届黑龙江礼物选拔大赛铜奖。据统计,2024年全年旅游接待达245.62万人次,实现旅游总收入21.3亿元,同比分别增长25%和44%。
卫生事业不断提高。据统计,我市综合医院3个,分别为市人民医院(二级甲等)、绥阳林业局医院(二级乙等),第二人民医院1个(一级甲等)。中医院1个(二级甲等),妇幼保健院1个(二级甲等),疾病预防控制中心1个,专科疾病防治所1个,乡镇卫生院7个,社区卫生服务中心3个,村卫生室111个,林场卫生所22个,民营医疗机构46个。医疗卫生机构总人数为1296人,其中编制实有人数603人,聘用693人。
十、人民生活和社会保障
城镇居民收入持续增长。全年,城镇居民人均可支配收入达40809元,同比增长4.2%;农民人均可支配收入达34315元,同比增长5.5%。
人口总量呈负增长态势。2024年,全市户籍人口189430人,同比下降2.5%。其中:城镇人口90186人,非城镇人口99244人。全市人口出生率2.8‰,人口死亡率23.8‰,人口自然增长率-21.0‰。
社会保障力度稳步加强。2024年,全市参加医疗保险138603人,其中:城乡居民医疗保险109432人,职工医疗保险29171人,参保率100.13%;龙江惠民保参保23950人,全市名列第1名。全市基金收入52702.17万元,其中:职工收入12851.6万元,居民收入11790.74万元,上年累计结余28059.83万元;医疗救助资金收入356.18万元,支出医疗救助金602.23万元,当年累计结余157.79万元。“乙类乙管”医保结算方面,住院患者个人负担医疗费申请补助共计666人,193.18万元;申报参保地医保统筹资金250.05万元;申报财政兜底补助资金193.18万元。
注:1.本公报为初步统计数,部分数据因四舍五入的原因存在总计与分项合计不等的情况,最终数据以2024年统计年鉴为准;
2.地区生产总值及产业增加值绝对数为现价,增长速度按可比价计算;
3.由于统计制度方法的变化,个别指标增长情况与上年公报发表的数据不一致;
4.规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位;
5.限额以上贸易企业包括批发企业、零售企业以及住宿企业、餐饮企业,统计口径为:①批发业(包括外贸企业):年主营业务收入2000万元及以上;②零售业:年主营业务收入500万元及以上;③住宿业与餐饮业:年主营业务收入200万元及以上;
6.固定资产投资统计口径为计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目。