2024年,党工委、管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,认真落实省委、省政府和市委、市政府工作要求,扎实开展党纪学习教育,严格按照年初确定的“六个全面深化提升”阶段目标,团结奋进、砥砺前行,高标准高质量推进起步区建设发展取得新的实效。
一、综合
经济总量稳定增长。全年地区生产总值[1]实现178.3亿元,按可比价格计算,比上年增长18.5%,其中,第一产业13.1亿元,增长1.5%;第二产业112.9亿元,增长25.3%;第三产业52.3亿元,增长10.4%。三次产业比例为7.3:63.3:29.3。
人口规模持续增长。年末常住人口19.23万人,增长3.3%,其中,城镇常住人口5.6万人,占常住人口的29.07%(常住人口城镇化率),较上年提高1.83个百分点。年末户籍人口24.95万人,增长0.7%。全年申报出生人口1966人,增长12.7%,出生率7.9‰,申报死亡人口1509人,死亡率6.0‰,人口自然增长率1.9‰。
新增就业规模不断扩大。市场主体总量1.75万户。全年新增城镇就业3431人,增长25.1%。新开发城乡公益岗863人,失业人员再就业比例210.4%。开展各类技能培训8348人次,完成高技能人才评定1372人。
国家重大战略成效显著。黄河体育中心“一场两馆”加快建设,黄河大桥复线桥、齐鲁黄河大桥建成通车,中新济南未来产业城高标准规划策划,中新绿色科技研究院成立运营,星泉汇、中新未来公园等重点合作项目加快推进,新签约优质产业项目37个,聚焦示范区建设、产业项目招引、公服配套三大领域,策划储备项目360个,总投资1661亿元;策划储备地方政府专项债项目78个,债券需求449亿元,通过国家审核47个,获批额度210亿元,发行100亿元;争取城中村专项借款授信390亿元、发放111亿元。
新动能持续集聚增强。新获批国家级博士后科研工作站1家、省级工程研究中心1家,新增市级重点实验室1家、市级工程研究中心1家、市级双创基地平台2家,入选省泰山产业领军人才1位、济南市“海右翘楚”顶尖人才1位;新增省创新型中小企业12家、省“专精特新”中小企业7家、省瞪羚企业2家,认定高新技术企业46家,入库国家科技型中小企业157家,入选2024年山东省高端品牌培育企业2家,首个省级标准化试点通过评估验收。现代服务业[2]实现增加值30.1亿元,增长7.5%。现代金融业实现增加值7.8亿元,占GDP比重为4.4%。
重点项目建设成果显著。11个省级重点实施类项目投资完成率137.4%,26个市级重点建设类项目投资完成率139.8%,在全市重大项目现场观摩综合评议中再登榜首。比亚迪全年生产整车超36万辆、产值超440亿元,分别增长53%、60%。爱旭太阳能电池项目实现首块组件下线,山东能源钙钛矿太阳能电池项目实现首片电池组件产出,黄河国际会展中心累计举办展会活动35场。
城市功能品质持续提升。电视塔、博物馆、科技馆等标志性建筑陆续启动,博览园5个单体建筑全部封顶,船员评估中心竣工,总部立体城、黄河总部基地项目加快推进,国际学校、综合医疗中心等项目开工建设。黄河大桥复线桥、齐鲁黄河大桥建成通车,新建黄河大道二期等市政道路42公里,累计开工道路里程达292公里,轨道交通7号线起步区段全面开工。山大二院北院区开诊,黄河体育中心“一场两馆”加快建设,太平水库、3座变电站启动建设,大桥热源厂供热扩能,崔寨再生水厂投入运营。
二、农业、农村
农业经济总量稳步增长。全年农林牧渔业总产值完成22.3亿元,按不变价格计算,增长2.0%,其中,农业产值17.4亿元,畜牧业产值3.0亿元。农林牧渔业增加值完成13.6亿元,增长1.8%。现代高效农业增加值完成2.8亿元,实际增长0.9%,占农林牧渔业增加值的比重为20.5%,较上年降低0.6个百分点。
特色产业迸发新的活力。落地实施9个现代种业创新项目,完成种业公共研发平台建设项目、种业总部服务平台搭建,引进注册8家种业企业,科创港项目一期成功拍得土地91亩。新推动实施设施农业项目6个,农业产业链项目3个,社会化服务项目4个,特色产业业态和设施水平显著提升。鹊华鲜鸡蛋获我区首例全国名特优新品牌。休闲农业方面,实施了鹊华烟雨亲子农耕研学基地项目,谋划了孙耿蓝莓农业综合体等项目,规划了黄河生态农业园、农业博览园等项目。
乡村改革取得新突破。持续推动“三变”改革扩面,新开展229个村居“三变改革”提质扩面,覆盖率达74%。坚定巩固脱贫攻坚成果,所有帮扶对象全部实现稳定脱贫。全面落实乡村公益岗、雨露计划、孝善扶贫、扶贫专岗等帮扶政策。深入推进“三资”整治。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以三资整治为切入点,累计清查农村集体经济合同3805份,整改不规范合同1378份。组织6期农村集体“三资”管理业务培训,参训人员300余人次,强化督导培训,建立集中整治“周调度”“月例会”制度,逐步提高农村集体“三资”管理水平。
三、工业和建筑业
工业经济保持高速增长态势。全年工业增加值97.3亿元,增长27.2%。规模以上工业[3]增加值增长34%,涉及20个大类行业中,7个行业实现增加值正增长,增长面35%。重点行业中,汽车制造业增加值增长60.8%,燃气生产和供应业增长9.6%。
盈利状况持续向好。全年规模以上工业企业实现营业收入755.8亿元,增长29.9%,利润总额29.9亿元,增长61.4%。亏损企业12家,亏损总额0.5亿元,比上年下降28.2%。
建筑业高速增长。全区具有总承包和专业承包资质的有工作量的建筑业企业26家,增加6家。全年签订合同额178.2亿元,增长18.9%,其中,新签合同额81.3亿元,下降27.2%。资质内建筑业总产值完成49.3亿元,增长56.9%。全区商品房销售面积完成7.6万平方米,下降40.2%;房地产开发投资增长78.3%。
四、服务业
服务业发展势头强劲。全年服务业增加值52.3亿元,增长10.4%。规模以上服务业[4]企业实现营业收入72.8亿元,增长5.8%。参与GDP核算的行业营业收入完成48.7亿元,增长35.6%。重点行业加力提速,装卸搬运和仓储业营业收入增长37%;租赁和商务服务业营业收入增长37%。
交通运输稳健运行。年末公路通车里程920.8公里,其中高速公路里程56.978公里。途经起步区长运巴士公交线路9条,途经线路总长218公里。途经起步区济南公交集团公交线路12条,线路起止总长度192.9公里。
五、固定资产投资
固定资产投资高速增长。年末全区固定资产投资项目196个,其中本年完成投资亿元及以上项目81个。全年固定资产投资增长20.8%,其中,第一产业投资下降47.9%、第二产业投资下降15.4%、第三产业投资增长38.7%。分领域看,建安投资增长16.8%、工业投资下降15.4%、工业技改投资增长363.2%、高技术投资增长57.0%。民间投资占比为13.7%,比上年下降10.6个百分点。
房地产市场低位运行。全年房地产开发完成投资108.3亿元,增长78.3%。全区商品房销售面积完成7.6万平方米,下降40.2%。
六、国内贸易
消费品市场增长迅猛。全区社会消费品零售总额完成87.9亿元,增长21.7%。限额以上单位[5]零售额实现87.8亿元,增长26.6%。限额以上批发业销售额实现220.4亿元,增长66.9%,限额以上零售业销售额实现93.3亿元,增长26.1%。
七、对外经济
外资外贸增势强劲。进出口总额预计完成18.6亿元,增长21.2%。实际使用外资完成14237万美元,完成率为109.5%。
八、财政和金融
财金保障坚实有力。一般公共预算收入累计完成21.2亿元,增长101.6%,全年收入首次突破20亿元大关,其中税收收入20亿元,增长114%,税收比重94.2%。金融机构各项存款余额实现222.4亿元,下降5.7%;各项贷款余额实现174.3亿元,增长19.7%。
九、科技、教育、文化、卫生和体育事业
研发投入不断加大。全年研究与试验发展(R&D)经费[7]投入4亿元,两年平均增速75%。规模以上工业企业研发人员全时当量1516人年,规模以上工业企业中有研发活动的企业12个,实现新产品销售收入279.7亿元。
创新能力提质升级。全年累计认定高新技术企业46家,入库国家科技型中小企业157家,分别均较去年增长9.5%、33%。累计获省重点研发计划、省自然科学基金、省级创新能力提升工程等省级科技计划项目11项,入选《2024年山东省绿色低碳技术成果目录》1项,获市级科技计划项目立项2项;辖区1家企业成功备案2024年济南市科技成果转化中试示范基地,济南中科核技术研究院备案国家级博士后科研工作站,济南中科泛在智能计算研究院备案市级重点实验室,启迪之星(济南·起步区)获市级孵化器及众创空间备案。
教育设施建设稳步提升。学校办学条件展现新样貌,省实验中学鹊华校区已竣工建成并实现首期招生,鹊华中学新校舍投入使用。启动8所中小学校、幼儿园前期方案设计工作,续建学校17所,投入使用新建幼儿园1所、中学1所,新增学位1260个。学校育人水平得到新提升,新增1所市十佳幼儿园、1所省级一类园。增强补齐师资力量,补充中小学紧缺薄弱学科在编教师61人,举办700余名干部教师广泛参与的暑期教师教育教学能力和领导干部履职能力提升培训班。丰富课后服务课程资源,建立首批入校服务“白名单”,学生课后服务参与率超过96%。
文化事业繁荣稳定。拥有文化站4家,非国有博物馆1家,市级以上文物保护单位8家。建成泉城书房2个。基层综合性文化服务中心覆盖率达到98%。
群众体育事业逐步发展。培训社会体育指导员110余人。组织各类全民健身活动(赛事)9个。各类全民健身活动(赛事)参与人数(含线上活动)3万人。
医疗卫生服务水平持续提升。医疗卫生服务水平持续提升。177个,其中基层医疗卫生机构169个,其中,卫生院1个,社区卫生服务中心(站)7个,诊所(门诊部、卫生所、医务室)27个,村卫生室134个;专业公共卫生机构1个,其中,疾病预防控制中心1个。年末卫生技术人员580人,其中,执业医师和执业助理医师367人,注册护士156人,其他卫生技术人员57人。医疗卫生机构床位230张,其中基层医疗卫生机构230张。全年总诊疗人次34.9万人次,出院人数7832人。
十、能源、环境、城市建设和安全生产
全社会用电量快速增长。全社会用电量10.3亿千瓦时,增长21.1%,其中,城乡居民生活用电量增长3.8%。分产业看,第一产业用电量增长17.5%;第二产业用电量增长27.2%;第三产业用电量增长22.6%。从重点行业看,工业用电量5.8亿千瓦时,同比上升52.1%,占全社会用电量56.2%,同比提高11.9个百分点,71个细分行业中31个行业用电量上升,占比43.7%。
生态环境质量不断改善。生态环境质量不断改善。全年空气质量综合指数4.54,空气质量良好以上天数241天,优良天数比率73.5%。细颗粒物(PM2.5)浓度35微克/立方米,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度77微克/立方米,二氧化硫10微克/立方米,二氧化氮37微克/立方米。
城市建设全面提速。全区在建房面积1227.75万平方米。全年管道天然气供气量0.4511亿立方米,增长9.8%。液化石油气供气量1125吨,增长0.1%。集中供热面积158万平方米。自来水供水量1206.7万立方米,增长56.5%。生活垃圾无害化处理率100%。
社会治安持续向好。全年立案502起,破案305起,破案率60.8%,破案率同比上升19.9个百分点;刑事拘留217人,同比上升1.8%;逮捕78人,与去年持平;行政拘留471人,同比上升17.5%。
安全生产基本稳定。全区发生一般生产安全事故2起,死亡3人。未发生较大及以上生产安全事故。
十一、居民生活和社会保障
居民收入水平不高。全区居民人均可支配收入[6]28771元,增长6.2%,全体居民人均消费支出17853元,增长5.7%。
稳就业成效显著。完成开发城乡公益性岗位868个,其中,城镇公益性岗位64个,完成全年目标的142.22%,乡村公益性岗位804个,完成全年目标的120.90%。完成安置868名城乡公益岗的岗位技能培训。累计发放小额担保贷款4849万元,发放就业困难人员灵活就业社会保险补贴254.32万元。
社会保障底线更加牢固。全年累计为939余名贫困监测人员代缴居民基本养老保险32.87万元,为611名重度残疾对象代缴居民基本养老保险21.39万元,为613名低保、特困人员代缴居民基本养老保险21.46万元。为646余名重度残疾人提前5年发放居民养老保险待遇。
社会保障体系更加健全。居民基本养老保险实际参保人数达14.9万人。全年累计为60.37万人次发放居民基本养老金等各项待遇1.38亿元,累计为1.66万人次发放机关单位养老保险待遇10923万余元。累计落实被征地农民社保资金6.1亿元,资金落实率100%。
注释:
[1]全区地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算,根据第五次全国经济普查结果对以前年度相关数据进行了修订。
[2]现代服务业包括金融业,房地产业,营利性服务业(信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业),非营利性服务业(水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作)。
[3]规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。
[4]规模以上服务业包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,房地产业(不包含房地产开发经营),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业。
[5]限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业单位、500万元及以上的零售业单位、200万元及以上的住宿和餐饮业单位。单位包括法人企业、产业活动单位和个体户。
[6]研究与试验发展(R&D)经费投入相关指标错年使用2023年数据。
[7]数据来自住户收支与生活状况调查。
资料来源:本公报中黄河流域生态保护和高质量发展战略来自发展改革部门;教育数据来自教育部门;科技数据来自科技部门;户籍、社会治安数据来自公安部门;城乡最低生活保障、特困人员救助供养、养老服务设施、城镇新增就业、城镇职工保险参保相关数据来自社会保障部门;地域税收数据来自税务部门;财政数据来自财政部门;环境保护相关数据来自生态环境部门;城市建设相关数据来自住房和城乡建设部门;垃圾处理数据来自城市管理部门;交通运输数据来自交通运输部门;自来水供应数据来自城乡水务部门;农业数据来自农业农村部门;林业数据来自园林和林业部门;进出口、展会数据来自商务部门;旅游、文化、体育数据来自文旅体育部门;卫生数据来自卫生健康部门;安全生产数据来自应急管理部门;医疗保险类数据来自医疗保障部门;金融数据来自地方金融监督管理部门;招商引资、外资数据来自投资促进部门;市场主体数据来自行政审批服务部门;居民收入与支出数据来自国家统计局济南调查队;其他数据均来自统计部门。