2024肃南裕固族自治县国民经济和社会发展统计公报 2024

2024年肃南裕固族自治县

国民经济和社会发展统计公报

肃南裕固族自治县统计局

2025年3月

一年来，面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的工作任务，在中央和省、市、县委的坚强领导下，肃南县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持以各民族共同富裕先行区建设为统揽，以高质量发展为主题，以“三抓三促”行动为抓手，扎实推进“四强”行动，做深做实“五量”文章，立足“一屏三地”功能定位，全面推进生态立县、文旅兴县、畜牧稳县、工业强县、依法治县，千方百计稳增长、促转型、惠民生、防风险、保稳定，全县经济社会呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。

一、综 合

经济增长：初步核算，2024年全县完成生产总值44.19亿元，按不变价计算，同比增长6.2%。分产业看，其中第一产业8.37亿元，同比增长6.8%；第二产业20.72亿元，同比增长8.1%；第三产业15.11亿元，同比增长3.7%。

按常住人口计算，人均生产总值163983元，比上年增长7.2%。三次产业结构由上年的20.13：46.32：33.55调整为今年的18.93：46.89：34.18，与上年相比，第一产业所占比重降低1.2个百分点，第二产业所占比重上升0.57个百分点，第三产业所占比重上升0.63个百分点。

就业：城镇登记失业率控制在3%以内。年内就业技能培训381人，创业培训72人，企业职工培训52人，城镇新增就业424人。共输转农牧村劳动力0.2万人，实现劳务收入6541万元。

二、农业

面积：全年农作物播种面积25万亩，较上年增加1.6万亩，增长6.82%，其中粮食作物种植面积12.26万亩，油料种植面积0.48万亩；蔬菜种植面积0.74万亩，中药材种植面积0.31万亩，蔬菜及其他制种面积0.059万亩。

产量：全年粮食总产量51023.08吨，较上年增加4479.12吨，同比增长9.62%。其中，夏粮产量21025.89吨，较上年减少2704.27吨，同比下降11.4%；秋粮产量29997.19吨，较上年增加7183.83吨，同比增长31.5%。主要粮食品种中，小麦产量6740.79吨、大麦产量3903.57吨、玉米产量27573.99吨。主要经济作物中，油料产量998.99吨、蔬菜产量27635.55吨、中药材产量634吨。

草原：大力实施天然草原生态保护恢复、退牧还草等草原生态治理修复项目，严格落实以草定畜、休牧禁牧、草畜平衡制度，加强草原生态综合治理，在重点区域完成天然草原防蝗29.9万亩，补播改良退化草原132.4万亩，天然草原鼠害防治17.23万亩，全县天然草原平均总盖度达到69%，牧草平均高度达到15厘米。天然草原草畜平衡区冬春草场核定理论载畜量56.06万羊单位，夏秋草场理论载畜量156.11万羊单位。

牲畜：全县年末大牲畜存栏8.42万头，比上年末下降7.5%；年末存栏牛7.74万头，下降8.91%；年末羊存栏68.96万只，下降8.24%。年内出栏各类牲畜78.57万头只，比上年增长13.13%。家禽饲养量6.27万只，当年禽出栏2.93万只。全年肉类总产量15963.44吨，同比增长9.93%；绒毛社会产量1035.3吨，同比下降49.4%，其中绵羊毛产量1016.7吨，同比下降49.7%；牛奶产量16006.34吨。

农机：2024年全县农机总动力达到9.29万千瓦，其中大中型拖拉机较上年新增144台，新增动力0.49万千瓦。完成机耕22.29万亩，机耕水平97.51%；机播20.66万亩，机播水平81.79%；机收19.75万亩，机收水平78.19%；耕播收综合机械化水平达87%，农机专业服务组织社会化服务能力进一步增强，平安农机有效巩固，全年无重大农机事故发生。

三、工业和建筑业

2024年全县完成工业增加值17.42亿元，增长5.4%，其中26户规模以上工业企业增加值同比增长7%。

全年规模以上工业企业主营业务收入28.79亿元，同比增长3.56%，产销率89.3%，比上年下降8.7个百分点。规模以上工业企业实现利润总额4.03亿元，同比增长70.46%。

全县现有具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业17户，全年全县资质以上建筑企业完成总产值8.49亿元，同比增长21.8%。全年全社会建筑业实现增加值3.38亿元，比上年增长20.9%。

四、固定资产投资

2024年全县在库项目44项，固定资产投资同比增长32.8%。其中：500万-5000万元项目25项，投资完成同比增长406.58%，5000万元以上项目19项，投资完成同比下降21.89%。工业投资完成同比下降83.33%。

五、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值3369万元，增长3.9%。

交通运输：2024年底，全县公路总通车里程达到1521.407公里，其中：过境国道高速1条24公里，过境国道2条124.668公里；过境省级高速1条7.444公里；过境省道6条312.237公里；县道8条226.436公里；乡道8条263.374公里；村道249条554.248公里。全县共有货运经营业户73户，道路运输从业人员208人，客运经营业户5户，机动车维修业户12户。全年共完成公路运输总周转量2791.37万吨公里，其中客运量49.65万人次、客运周转量2229.925万人公里；共完成货运量82万吨、货运周转量2565.4万吨公里。年末全县客运线路28条，共有各类营业性车辆190辆，其中货车105辆1380吨，旅游客车21辆736座，出租车51辆263座，公交客车3辆69座，班线客车10辆328座。

邮电通讯：邮政业务累计完成收入539.88万元，增长2.18%。其中代理金融业务收入完成279.89万元，下降0.39%；寄递业务收入完成120.17万元，增长1.60%；集邮业务收入完成24.87万元，增长187.3%；函件业务收入完成5万元，下降68.23%；报刊发行业务收入完成64.68万元，增长10.36%；其他业务收入完成29.98万元，增长2.31%。无电子商务业务收入。年末移动电话用户达到39541户，其中4G移动电话用户5117户，5G移动电话用户34424户。年末移动电话接入互联网用户39541户，固定互联网宽带用户达到17892户，其中固定互联网光纤宽带接入用户17318户。

旅游：2024年全年共接待游客438.55万人次，同比增长16.29%，实现旅游综合收入25.67亿元，同比增长45.94%。

六、国内贸易

2024年全年实现社会消费品零售总额7.75亿元，比上年增长6.3%。按销售单位所在地统计，城镇实现社会消费品零售总额4.45亿元，增长6.0%；乡村实现社会消费品零售总额3.3亿元，增长6.7%。按行业分，批发业实现销售额2.65亿元，比上年增长3.1%；零售业实现销售额7.05亿元，比上年增长17.6%；住宿业实现营业额0.24亿元，比上年增长0.3%；餐饮业实现营业额1.03亿元，比上年增长10.4%。限额以上消费品零售额完成1358.8万元，同比增长35.3%。年内新增限额以上餐饮大个体1户、限额以上零售企业1户。

七、财政、金融和保险业

财政：全年完成公共财政预算收入34011万元，同比增长6.73%,其中税收收入完成17222万元，占一般公共预算收入的50.64%,非税收入完成16789万元，占一般公共预算收入的49.36%。全年一般公共预算支出191559万元，同比增长2.78%。

金融：年末全县金融机构各项贷款余额 19.96亿元，比年初增加20608万元，同比增长 11.51%。各项存款余额25.19亿元，比年初增加 12806万元，同比增长5.36%。

保险：全年保费收入9383.46万元，同比增长3.77%。其中，财产险收入4726.23万元，同比增长3.96%;寿险收入4657.22万元，同比增长3.57%。全年赔付支出3564.54万元，其中，财产险赔付支出2911.86万元，寿险赔付支出649.68万元。

八、科学技术、教育

科学技术：2024年财政科技支出3627万元，地方财政科技支出占财政支出的比重为1.89%；登记技术合同21000万元，万人输出技术成交额7777.78万元。进一步完善“科技型中小企业—省级科技创新型企业—高新技术企业”梯次培育发展体系，不断壮大科技型中小企业群体。年内组织入库科技型中小企业24家，新认定省级科技创新型企业3家，高新技术企业1家，重新认定高新技术企业1家。

2024年全年我县授权专利174件，万人专利授权量64.44件；其中，发明专利4件、实用新型专利139件、外观设计专利31件，涉及企业26户、事业单位9户、个人7人。

教育：全县现有各级各类学校18所，其中中等职业学校1所、普通高中1所、初级中学1所、九年一贯制学校4所、城镇小学1所、乡村小学2所、城镇幼儿园1所、乡镇幼儿园5所、村幼儿园2所。在校学生2871名，其中中职生99人、高中生372人、初中生577人、小学生1243人、在园幼儿580人(托幼班79人)。在岗教职工544名，其中专任教师421名。全县一般公共预算教育经费支出13468万元，财政教育支出“两个只增不减”全面落实。学前三年毛入园率99.08%，学前教育普及惠率、公办幼儿园覆盖率均为100%。九年义务教育巩固率100%,高中阶段毛入学率97.82%。2024年全县参加高考251人，录取248人，总录取率达98.8%，高于全市平均水平。其中，本科录取216人，录取率86.06%。一本录取153人，录取率60.96%,较上年增加11.33%。肃南一中参加高考122人，录取122人，总录取率100%。其中，本科录取109人，录取率89.34%。一本录取63人，录取率51.64%，较上年增加24.34%。

九、文化、卫生和体育

文化：全县现有艺术表演团体1个、文化馆1个、图书馆1个、博物馆1个、纪念馆1个、档案馆1个，建成行政村综合文化服务中心94个、村文化活动广场45个、文化信息资源共享工程基层服务点109个、农家书屋122个、农村数字电影固定放映点4处、城镇社区综合文化服务中心3个、农村数字电影放映队8个，8个乡镇政府所在地和农牧村均开通有线广播电视网络，广播电视覆盖率达到100%，各类文化服务场所全部免费对公众开放。

落实中央非遗保护资金91万元，省级非遗保护资金10万元，省级非遗工坊补助资金3万元。筹措资金64万元，完成我县首个以沉浸式剧目方式演绎民族传统文化的体验项目—《裕固族婚礼》。举办裕固族民歌、传统手工技艺培训班5期。完成全县非遗资源普查田野调查工作，积极组织申报国家级文化生态保护区。全县1人被文化和旅游部授予“全国非物质文化遗产保护工作先进个人”称号，1人入选第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选名单，裕固族顶杠子公布为甘肃省第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录，肃南喀尔喀蒙古族银器打造技艺、东纳藏族婚俗公布为第五批张掖市非物质文化遗产代表性项目名录。1人被公布为国家第一批乡村工匠名师，2人被公布为甘肃省第二批乡村工匠名师，5人被公布为甘肃省第二批乡村工匠。10余名非遗代表性传承人在甘肃省民歌大赛、金张掖乡村特色文化传承人评选活动中获得殊荣。

积极推进马蹄生态文化旅游区创建国家5A级旅游景区工作进程，累计投资1.28亿元，先后实施游客服务中心、道路提升改造、景区内部观光配套设施改造、供水排污、景区河道治理、旅游厕所、标识导览系统、智慧景区服务设施建设等项目，景区旅游品质得到全面提质升级。成功获批2024年旅游支持乡村振兴专项资金120万元，康乐镇榆木庄民宿被评为国家乙级旅游民宿，大河乡巴尔斯·山野民宿被评为国家丙级旅游民宿，申报大河乡贺朗格家民宿为国家丙级民宿。2024年评定命名市级专业旅游村2个（马蹄乡大都麻村、皇城镇北极村）。

卫生：全县现有医疗卫生机构43个，其中县级医疗卫生机构4个、社区卫生服务中心1个、乡镇中心卫生院7个、乡镇卫生分院1个、村卫生室30个。核定编制床位404张，实有床位259张。现有专业技术人员282名，助理及执业医师129名，占36.9%；医技类22名，占10.9%，药技类8名，占3%；护士87名，占28.4%。正高7名，副高34名，中级64名，初级177名。

体育：体育基础设施建设方面，投资1200余万元，完成索朗格赛马场基础设施提升改造任务；投资200万元，完成肃南县民族风情线体育公园建设任务；投资25万元，完成肃南县群众滑冰场建设任务；投资20万元，完成肃南县红湾寺镇裕兴社区多功能运动场建设任务；截至2024年底，全县人均体育场地面积达到12.46平方米，已基本建成“15分钟全民健身圈”。群众体育方面，持续举办2024年“奔跑吧·少年”肃南县儿童青少年主题健身活动暨“庆元旦”“中国体育彩票”全民健康跑活动、“闹元宵”趣味运动会暨拔河比赛、“全民健身日”系列活动、社区老年人运动会；举办张掖市全民健身排球邀请赛。传统体育方面，举办庆祝肃南裕固族自治县成立70周年中国丝路大赛马肃南裕固族自治县赛马大会暨肃南县第十三届少数民族传统体育运动会（一期）；协同市委统战部、民宗委、体育局举办张掖市第一届民族民间运动会。户外体育方面，协同甘肃省航空运动协会举办巴尔斯雪山·甘肃省滑翔伞精英赛张掖肃南站比赛。协调省市各类户外运动企业举办第七届国际商学院丝域挑战赛、“神骑裕固”肃南裕固风情走廊山地自行车赛暨露营骑游活动等省、市知名户外赛事活动。青少年体育方面，举办“奔跑吧·少年”暨“阳光体育”张掖市青少年排球锦标赛。全年累计开展各类赛事活动40余场次，全县经常参加体育锻炼的人口比例达40.2％。

十、人口、人民生活和社会保障

人口：2024年末全县户籍人口14816户39507人，户数比上年增加16户，人口比上年增加114人，户均人口2.7人。按民族分，少数民族人口22769人，占总人口的57.63%，其中裕固族人口10763人，占总人口的27.24%；藏族人口10395人，占总人口的26.3%；汉族人口16738人，占总人口的42.37%。按性别分，男性人口19458人，占49.25%；女性人口20049人，占50.75%。人口密度为每平方公里1.65人。年末常住人口2.69万人，其中城镇人口1.16万人，城镇人口比重43.11%，农村人口1.53万人。

人民生活：全年城镇居民人均可支配收入39130元，比上年增加2019元，增长5.4%；城镇居民人均生活消费支出38219元，增长4.27%；城镇居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重（城镇居民家庭恩格尔系数）为28.2%，比上年下降0.6个百分点。农村居民人均可支配收入27261元，比上年增加1984元，增长7.9%；农村居民人均生活消费支出25394元，增长5.24%；农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重（农村居民家庭恩格尔系数）为30.48%，比上年上升0.64个百分点。

表7 2024年肃南县城乡居民可支配支出

单位：元 %

社会保障：企业职工养老保险基金累计收入4146.17万元、失业保险基金累计收入411.14万元、工伤保险基金累计收入463.34万元；企业职工养老保险基金累计支出5557.61万元、失业保险基金累计支出112.02万元、工伤保险基金累计支出420.23万元。年底城乡居民社会养老保险参保人数18334人，参保率达100%。城乡居民养老保险社会化发放率达100%，企业退休人员养老金社会化发放率达100%。

2024年度，全县共有28355人参加城乡居民医疗保险，参保率98.05%，参加城镇职工医疗保险7449人。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，充分发挥医疗保障“兜底”作用，全面完成低收入人群“参保、资助、待遇享受、一站式结算”四个100%底线性任务。2024年度累计资助特殊人群4063人（次）107.7万元，资助率达100%。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能，特殊人群住院基本医疗报销2393人次，报销金额830.43万元；大病保险报销3192人次，报销金额200.46万元；医疗救助16932人次，报销金额440.42万元，政策范围内报销比例达到98.9%，落实依申请救助164人90.41万元。18项事项接入“甘快办”平台，25项高频服务事项实现“网上办”“掌上办”，医保服务事项办结时限压缩近70％，异地就医跨省直接结算率达88％、省内结算率达97％。新认领省上下发6项事项系统并编制清单。医保电子凭证激活率达98.48%，医保电子凭证结算率达47.52%。截止目前，我县开展住院医疗服务且符合开展DIP付费条件的8家医疗机构已全部纳入DIP结算，实现全覆盖。积极推动落实国家组织药品、高值耗材集中带量采购工作，完成25批集采任务，高值耗材价格平均降幅达50%以上，群众就医负担进一步减轻。

2024年末全县城镇居民最低生活保障人数331户559人，城市低保资金支出418.88万元；农牧村居民最低生活保障人数1501户2458人，农村低保资金支出1302.7万元；救助城乡困难群众1952人次，发放临时救助资金427.84万元。

十一、气候、资源、环境、安全生产

2024年总的气候特征：气温偏高，降水正常。年平均气温5.5℃，较历年平均值高1.0℃，属偏高年份；年极端最高温度31.1℃，出现在5月21日；年极端最低温度-22.9℃，出现在1月21日。年降水量312.3毫米，较历年值多15%，属正常年份。全年日照总时数2497.3小时，较历年值少330.6小时。年内出现大雨4次、连阴雨2次、扬沙8次、浮尘18次、大风3次、强降温3次、寒潮1次。

资源：2024年全县共供应国有建设用地19宗，面积519.8964公顷，其中商服用地3.8464公顷，居住用地0.521公顷，公共管理与公共服务用地3.1688公顷，公用设施用地423.0154公顷，公路用地22.4967公顷，绿地与开敞空间用地3.2081公顷，工矿用地63.6401公顷。征收土地出让金3491.54万元，变更补缴出让金7.4586万元。

肃南县现有草原178万公顷，森林24.4万公顷，23种矿藏富集满目，森林总蓄积量5741379立方米，森林覆盖率10.4%。湿地面积225.01万亩。国家重点保护的一、二类野生动物（鸟兽类）59种，其它动物179种，占全省陆生野生动物的34.8％。植物84科499属1044种。

2024年，全县完成营造林0.012万亩。完成退耕还林补植补造1000亩，栽植沙枣、山杏等各类苗木32000余株。深入开展全民义务植树活动，完成义务植树10万株，尽责率达100%以上。开展省级乡村绿化示范村创建，共申报乡村绿化示范村1个，县城园林绿化持续推进。

全县总用水量8597.513万立方米。其中：农业用水8037.21万立方米、工业用水157.3848万立方米、生活用水219.1091万立方米、生态用水183.8091万立方米。全年万元工业增加值用水量9.06立方米，万元GDP用水量193.72立方米。

环境：剔除沙尘天气后，可吸入颗粒物（PM10）浓度35微克/立方米、细颗粒物（PM2.5）浓度11微克/立方米。城区空气质量优良天数比例达到94.1%。地面水质达标率100%，饮用水源水质达标率100%。

初步核算，2024年全年能源消费总量13.92万吨标准煤，比上年增长2.25%。分产业看，第一产业能源消费1.25万吨标准煤，比上年下降0.87%；第二产业能源消费4.42万吨标准煤，比上年增长2.08%，其中工业能源消费4.37万吨标准煤，比上年增长2.31%；第三产业能源消费3.08万吨标准煤，比上年增长5.53%。单位生产总值能耗0.3435吨标准煤/万元，万元生产总值能耗下降3.9%。

安全生产：2024年全县未发生生产安全事故，与去年同期相比，事故起数、受伤人数、死亡人数、直接经济损失均下降100%，安全生产四项指标“全面下降”，未发生较大及以上生产安全事故。

注：

1．本公报各项统计数据为初步统计数，正式数据以《2024年肃南统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

2．生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3．规模以上工业经济指标数据为2024年快报数。

4．固定资产投资按现行统计口径，不含农户投资，包括计划投资500万元及以上项目投资、房地产开发投资两部分。

5．本公报中城镇登记失业率、失业人员再就业人数、社会保障数据来自县人社局；医疗救助数据来自县医保局；低保数据来自县民政局；财政数据来自县财政局；货币金融数据来自中国人民银行肃南县支行；保险数据来自县人寿和财产保险公司；交通运输数据来自县交通局、县运管所；通信数据来自县电信公司、移动公司、联通公司；邮政数据来自县邮政局；教育数据来自县教体局；科技数据来自县科技局、县市场监管局；文化、广播、电视数据来自县文旅局；卫生数据来自县卫健局；体育数据来自县体育运动中心；环境监测数据来自生态环境分局肃南分局；气候数据来自县气象局；土地资源和林业数据来自县自然资源局、县林草局；用水量数据来自县水务局；其他数据均来自县统计局。