根据年快报[1]初步统计,现将2023年全区国民经济和社会发展情况公报如下:
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。是我国向第二个百年奋斗目标进军、实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的第二年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,坚持完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以“六个年”[2]活动为载体,奋力实现了全面振兴新突破三年行动首战告捷。
一、经济总量
经核算,全年实现地区生产总值[3]50.17亿元,按可比价格计算,比上年增长9.5%。其中,第一产业增加值1.12亿元,增长4.4%;第二产业增加值28.79亿元,增长12.49%,第三产业增加值20.26亿元,增长6.26%。三次产业增加值占全区地区生产总值的比重为2.2:57.4:40.4。
图一(历年GDP数据根据市局反馈修订)
二、农林牧渔业
2023年农业总产值27543万元(现价),其中农业产值5927万元,林业产值4652万元,畜牧业产值15202万元,渔业产值0万元,农林牧渔服务业产值1762万元。
农作物总播种面积616.3公顷。粮食作物播种面492.4公顷,其中玉米播种面积471.97公顷。经济作物播种面积123.9公顷,其中蔬菜及食用菌播种面积120.2公顷。全年完成保护性耕作面积3242亩、建设高标准农田1.7万亩。
全年粮食总产量4366.78吨,比上年增长20.5%。其中,玉米产量4299.31吨,增长20.7%。在非粮食作物中,蔬菜及食用菌产量5155.52吨,比上年增长13.6%。
全年肉类总产量763.05吨,比上年增长5.5%;禽蛋产量329.26吨,比上年下降2.6%。
三、工业和建筑业
稳妥承接高新区改革后8家规上企业划转工作,新增培育“小升规”企业3家、“规升巨”企业1家。全年规模以上工业企业[4](按定报计算)51户,规上工业总产值72.95亿元,比上年下降3.58%;规上工业增加值比上年增长11.6%。实现营业收入148.65亿元,比上年增长10.8%;利润总额5.14亿元,减少0.47亿元;应交增值税4.9亿元,增加0.08亿元。全年发放循环经济产业发展资金3945万元,助推废钢基地完成废钢铁加工配送60万吨,比上年增长50%。
全区建筑业纳入统计口径单位企业个数16个,完成建筑业总产值4.96亿元,比上年增长39.8%。
四、固定资产投资
推动本溪“生活秀带”示范区项目土地手续办理、泵房及一级网改迁、滨河北路及本钢铁路专用线迁改等重点工作有序开展,香溢府(一期)项目开工建设,15栋楼完成封顶。
全区固定资产投资[5]比上年增长57.3%。
五、国内贸易与服务业
持续创新消费场景,完成石桥子商业街省级步行街申报工作,启动河东“牛街”、彩屯夜经济街。全年开展汽车、生鲜促销费活动50余场次,发放省级直补汽车促销费专项资金69万元,拉动销售额2950余万元。
全区实现社会消费品零售总额11.6亿元,比上年增长3.8%。
全年从批发、零售业销售情况看,批发业销售额实现34.5亿元,增长18.5%;零售业销售额实现8.77亿元,增长14.6%;从住宿、餐饮业经营情况看,住宿业营业额实现680.7万元,增长37.6%;餐饮业营业额实现9509.8万元,增长6.7%。
六、财政
全年实现一般公共预算收入6.32亿元,比上年增长27.2%。一般公共预算支出8.91亿元,其中农林水支出5598万元,社会保障就业支出21881万元,教育支出6440万元,卫生健康支出7884万元。
图二
七、对外经济
全年走请活动236次,累计洽谈对接项目93个、储备项目42个、19个项目签约落地,引进国内实际到位资金63.5亿元、比上年增长27.5%。北京清新板材脱硫脱硝改造、东恒新材料20万吨陶瓷石英砂2个项目实现当年签约落地、当年开工建设、当年竣工投产达效。全力推进柏威科技年产5万吨碳源项目建设,引进实际利用外资300万美元。成功举办溪湖区招商引资推介会,28家辽沈商协会受邀来溪共谋发展并取得积极效果。持续深化与沈阳铁西区对口合作,中德控股集团与经开区达成初步战略合作意向。
八、教育
全面启动教育体制改革。坚持办好人民满意教育,落实“双减”[6]政策,持续推进教育优质均衡发展。投入1000万元,实施全部教育集团硬件设施升级改造,更换智慧黑板81个、升降桌椅2575套。实验小学获评全市唯一一家“书香辽宁·希望之星”图书室荣誉称号。稳步推进五星级药都中心幼儿园接收工作,新增优质普惠幼儿园学位60个,普惠率达91%。
学前教育。全区幼儿园35所。其中,城市幼儿园33所,农村幼儿园2所。全区入园总数618人,在园幼儿总数2491人,离园幼儿总数1084人。全区幼儿园园所占地面积53782.94平方米,建筑面积36321.43平方米。
小学教育。全区小学10所,其中城区普通小学9所,特殊教育学校1所。小学招生总数408人,小学在校生总数2765人,小学毕业生总数718人。小学教职工总数503人。全区小学学校占地面积96245.45平方米,小学校舍建筑面积41430.22平方米。
九、营商、科技、文化、卫生、旅游
成立“数字赋能”工作专班,优化维护政务服务事项656项,“一网通办”服务水平显著提升。政务服务一体化平台超时办件数控制为0。在全市率先编制完成《办事不找关系》指南并设立多媒体查询专区。12345政务服务便民热线平台解决百姓诉求超4000件次,全年新增各类市场主体1586户,比上年增长20.7%。清偿政府拖欠账款1014万元,办理留抵退税1291万元、减税降费4609万元,“万件清理”交办投诉问题办结率达100%。举办全市首场“政银企”对接会,融资2.99亿元。
邀请中国现代农业技术转移服务中心等4家科研院所专家对牛仁牧业、和莓庄园等优质农企进行技术指导,引进农业种植新品种2个。壹丹钙业获批食品许可证,成为东北地区首家全品类钙制品食品添加剂生产企业。山水工源国家级数字化典型案例实验平台和本钢聚丰5G智慧工厂建设取得新成效。全市率先建成“科技小院”[7],完成政企校产才合作平台建设。全年新增培育高新技术企业2家、“专精特新”企业4家、科技型中小企业9家,完成技术合同成交额1.4亿元。
年末有文化事业机构9个。其中,公共图书馆1个、文化馆1个、公共文化站7处。市级非物质文化遗产2处。开展“本溪湖文化大讲堂”等各类文化惠民活动135场,举办村BA篮球赛、“梨花节”健步走等各类赛事12场。溪湖区代表团荣获全市第十三届运动会县区城乡组团体总分第二名。
年末全区有各类卫生机构10个。其中,医院3个,卫生院4个,疾病预防控制中心1个,妇幼保健计划生育服务中心1个,社区卫生服务中心1所。各类卫生机构拥有病床70张,各类卫生技术人员148人,婴儿死亡率为2.89‰。在全市率先开通“东软医保院内云管理云平台”,实现11家村卫生室医保系统全覆盖。
大黑贝景区获批AA级景区。康溪温泉全年累计接待游客超20万人、收入超4000万元,分别增长200%和240%。东风湖旅游度假区推出春季“云朵乐园·小丑欢乐周”和冬季“冰雪嘉年华”系列活动,成功举办第三届啤酒节,全年累计接待游客超10万人、收入超500万元,两项指标同比增长均超50%。
十、人口和就业
年末全区公安户籍总人口172846人,总户数78453户,户平均人口2.20人。其中,城镇人口158830人,占总人口数的91.9%;乡村人口14016人,占总人口数的8.1%。男性人口84545人,占总人口的48.9%,女性人口88301人,占总人口的51.1%。全年登记出生人口数340人,死亡人口3371人,人口自然增长率[8]为-17.5‰。
全年迁入人口729人,其中省内迁入309人,省外迁入420人。迁出人口1386人,其中迁往省内936人,迁往省外450人。
累计开展线上线下招聘活动44次,城镇新增就业2150人,失业人员再就业4510人,青年就业见习75人,扶持创业带头人100人,实现城镇登记失业率4.9%以内和零就业家庭动态为零目标。
十一、人民生活和社会保障
根据国家调查队抽样调查资料显示,全区城镇居民人均可支配收入40107元,比上年增长2.8%。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,投入212万元,签订实施合作项目15个,全年无返贫致贫问题发生。全年累计发放低保等各类救助扶助资金2908万元、退役军人优抚资金168万元,“一卡通”惠农补贴累计发放467万元,惠及农户6102人、新增5家街道养老服务综合体挂牌运营、新增农业龙头企业1家,农民年收入增长7%。依法为121名农民工追回欠薪共计144万元。
持续深化国有企业改革,天华钢管、公路水泥厂、火连寨助剂厂改革工作稳步推进,全力盘活国有闲置资产,223名职工安置和125名特困残疾职工社保、医保问题得到妥善解决。
扎实推进《溪湖区创新基层社会治理综合改革》,实施新合村、红旗村“村改居”工作,完成高山、彩乐等14个社区优化调整。新建重点人群智能化管理平台,精准掌握13类7356名重点人员实时状态,在全市率先制发严重精神障碍患者服务管理工作指引,基层治理精准管理水平显著提升。投入7627万元,完成蓝远名城、一亩芳华874套“保交楼”和东亿瑞馨佳园154套“停缓建”房屋任务。社会治安防控体系不断完善,统筹设置215个公安监测设备,监控触角延伸至社区村屯,技防能力全面加强。
十二、城乡规划和环境保护
完成4个涉农街道乡镇级国土空间规划和27个行政村村庄规划编制全覆盖。
全年累计清运城区垃圾1.1万余吨,清理占道经营、乱堆乱放、广告牌匾、灯箱条幅共计5500余处,规范店外摆卖945处,更换路灯259盏、分类垃圾桶1100余个,设置垃圾桶围挡86组。栽植花草树木4.8万株,修剪草坪27万余平方米、绿篱10万余延长米、行道树700余棵。修复人行步道1000余米、路面3700余平方米,安装护栏3000余延长米,新建口袋公园2个。完成全区52个社区、97个小区业主委员会选举换届工作,通过第三方专业管理、自助式管理和社区代管实现了全区物业管理全覆盖。完成天桥早市升级改造,地区百姓生活品质持续提升。
花岭、大柳峪、黄木厂村完成省级“美丽宜居村”建设。深入实施农村人居环境净化整治工程,全年清理农村垃圾7.68万吨;整治“三堆”[10]2097处、残垣断壁369处及各类私搭乱建、乱贴乱画、广告喷绘1500余处。投入1106万元,完成37公里农村道路维修改造。投入400余万元,完成9处水利和水库移民工程。农村畜禽粪污综合利用率达75%以上,规模养殖场粪污处理设施配套率达100%。
完成PM2.5源解析工作,彩屯地区空气质量有效天数达320天,比上年增加1天,优良比率达87.5%,首要污染物PM2.5平均浓度为40.2微克/立方米,改善4.5%。坚决落实“河长制”“林长制”[11],持续加强农业面源污染防治,全域四条河流断面水质达标率98.5%,实施人工造林和退化林修复200亩,废弃矿山生态修复治理1070亩,全区污染地块、受污染耕地、重点建设用地安全利用率均达100%。
注释:
[1].本公报中2023年数据均为初步统计数,部分指标数据在年报时可能还有调整。部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。
[2].“六个年”活动:即本溪市委提出的项目建设落实年、实体经济服务年、招商引资竞赛年、营商环境提升年、人才兴市推进年、重点改革突破年。
[3].地区生产总值:各产业及各行业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
[4].规模以上工业:统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。
[5].固定资产投资:统计范围为各种登记注册类型的法人单位以及个体经营户进行的计划总投资500万元及以上的投资项目,不包括农户投资、军工和国防项目。
[6]“双减”:减轻学生作业负担和压减学科类校外培训机构。
[7].“科技小院”:农村生产一线集科技创新、社会服务、人才培养于一体的创新平台。
[8]“人口自然增长率”:指在一定时期内(通常为一年)人口自然增加数(出生人数减死亡人数)与该时期内平均人数(或期中人数)之比,一般用千分率表示。
[9].“一事一议”:一事一议财政奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施,村内道路(行政村到自然村或居民点)和环卫设施、植树造林等村级公益事业建设。
[10].“三堆”:即农村的柴草堆、粪堆和杂物堆。
[11].“河长制”“林长制”:河长制,即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护。林长制,即按照“分级负责”原则,构建省市县乡村五级林长制体系,各级林长负责督促指导责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处破坏森林资源的违法犯罪行为。