2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开,面对严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省委、州委决策部署,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,笃定前行,奋勇前进,统筹疫情防控和经济社会发展,乡村振兴有序推进,实体经济加快恢复,项目支撑作用不断强化,民生福祉稳步提升,较好完成全年工作任务。
一、综合
初步核算,全县实现地区生产总值994557万元,增长3.2%。其中,第一产业增加值135362万元,增长3.1%;第二产业增加值203525万元,增长3.9%;第三产业增加值655670万元,增长3.1%。在全县地区生产总值中,三次产业结构由上年的13.3:20.6:66.1调整为13.6:20.5:65.9。其中,工业增加值占生产总值的比重为15.18%,较上年提升0.05个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为13.6%、24.2%、62.2%(不变价计算)。
二、农业
全年实现农林牧渔业总产值239889.34万元,增长3.14%,其中农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业总产值分别为156694.30万元、5673.14万元、72211.67万元、1740.60 万元、3569.63万元,分别增长2.6%、0.8%、4.1%、1.8%、10.0%。粮食作物播种面积41.28万亩,粮食总产量13.11万吨,同比下降1.86%。油料作物播种面积11.42万亩,同比增长2.8%。特色支柱产业稳步发展,蔬菜及食用菌、茶叶、柑橘、猕猴桃产量分别达到120849.91吨、169.6吨、76689吨和29208吨。养殖业平稳发展,全年猪、牛、羊、家禽出栏分别达17.46 万头、0.60万头、2.94万只和66.53万羽,全年主要农产品产量如下表。
农产品 | 计量单位 | 2022年 | 同比增减% |
粮食作物产量 | 万吨 | 13.11 | -1.86 |
油菜籽产量 | 吨 | 9505 | 7.6 |
烤烟产量 | 吨 | 2550 | -0.9 |
茶叶产量 | 吨 | 169.6 | 226.2 |
园林水果产量 | 万吨 | 11.28 | -3.7 |
肉类总产量 | 万吨 | 1.47 | 2.72 |
生猪存栏数 | 万头 | 12.31 | -2.68 |
生猪出栏数 | 万头 | 17.46 | 2.69 |
家禽存笼数 | 万羽 | 47.09 | -6.8 |
年内完成12个乡镇37个村高标准农田建设面积3.71万亩;全年培训高素质农民296人;农业执法查处违法行为立案15起,罚没款2.58万元,已全部结案;全年县乡共抽检农产品样品2842批次,合格率99.7%,高于省定的97%控制指标;完成农产品品牌有机认证1个,绿色食品认证5个。
三、工业、建筑业和房地产业
工业总产值150998万元,增长7.6%,其中规模工业增加值2.53亿元,增长9.0%。规模工业分企业类型看:股份制企业增加值2.44亿元,增长9.5%,其中省级及以上产业园区(含集中区)增加值0.93亿元,下降5.1%,非公有制企业增加值1.86亿元,增长6.3%。
全社会建筑业总产值53302万元,下降5.8%。全县资质建筑企业总产值25037万元,增长2.2%,房屋建筑施工面积106.8万平方米,增长378.9%;房屋建筑竣工面积49.3万平方米,增长188.2%;本年商品房销售面积(注册地口径)188639.63平方米,增长-5.5%。
年末全县房地产市场开发企业共有16家(全口径),已发放商品房预售证24本(栋),预售面积约为14.91万平方米,总套数1597套(包含商业,仓库等非住宅),其中住宅814套;新建商品房成交面积为15.99万平方米,其中住宅面积为13.83万平方米;新建商品房成交金额为6.65亿人民币,其中住宅为5.13亿人民币;新建商品房成交均价为4157元/平方米,其中住宅为3505.8元/平方米;新建商品房住宅成交套数1709套。
全年公租房租赁补贴共发296400元,其中第一、二季度发放199户,发放金238800元,第三、四季度发放192户,发放金额57600元。白蚁防治涉及总建筑面积15万㎡,白蚁施工面积约8万㎡。年末全县共有商住物业服务小区51个(其中商住小区42个,机关事业单位小区9个),商住小区共成立业主委员会22个。
四、固定资产投资
全年在建项目110个,其中:投资项目96个,房地产项目14个(注册地统计口径,下同)。2022年,固定资产投资达721683万元,下降14.9%(小口径),其中城镇固定资产投资421792万元,下降30.7%;房地产投资282002万元,增长22.2%。
工业投资38268万元,同比下降52.4%;产业投资265629万元,下降26%;高新技术产业投资38851万元,下降25.5%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额467149万元,同比增长1.3%,其中批发业零售额61637万元,增长1.0%;零售业零售额257471万元,增长2.6%;住宿业零售额16704万元,下降0.5%;餐饮业零售额131337元,下降0.8%。在社会消费品零售总额中,城镇零售额352100万元,增长1.3%;乡村零售额115049万元,增长1.1%。
六、交通运输和邮电
全年旅客客运量370.7万人,旅客周转量14778.1万人公里;货物运输量44.0万吨,货运周转量3406.7万吨公路。全县通车公路里程1624.6公里。
全年邮政业务总量5032.4万元(2020年不变价),电信业务总量27876.1万元(2020年不变价)。
七、财政、金融和保险
2022年全县一般公共预算收入完成94602万元,同比下降10.7%,其中,地方一般公共预算收入86538万元,同比增长9.9%;上划中央收入完成8797万元,同比上年减少9767万元,下降52.61%;上划省级收入完成-3142万元,同比上年减少7526万元,下降171.67%;上划州级收入5万元,同比上年增长66.67%。税收收入累计完成26279万元,下降45.71%;非税收入累计完成35925万元,下降0.19%。非税收入占地方收入比重为63.53%,收入占比较上年同期增长4.95个百分点。一般公共财政预算总支出407461万元,同比增长25.0%。其中:民生支出累计完成212591万元,同比增加37503万元,增长21.42%,民生支出占一般公共预算支出比重为70.13%,较去年同期增长2.48个百分点。
年末金融机构各项存款余额163.3亿元,增长8.9%。金融机构各项贷款余额189.5亿元,增长6.1%。
全年保险保费收入26170.73万元,下降16.12%;在保费收入中财产保险保费收入13695.29万元,下降16.28%;人寿保险保费收入12475.44万元,下降4.2%。
八、教育和科技
全县共有幼儿园81所,在园幼儿数12533人,其中公办园28所,在园幼儿数6478人,公办园占比51.69%,普惠性民办园33所,普惠率占比85.02%,三年毛入园率达到90%;全县有民办中小学5所(其中文武学校3所),在校学生2739人;初中生物、化学、物理等实践操作考试合格率达100%;八年级、九年级中考报名分别为5006人、4784人,义务教育巩固率99.74%;高中教育阶段毛入学率91.3%;中职学生毕业就业率100%;高考一本上线489人,本科上线1008人,600分以上29人;年内新增学位1250个(义务教育学位1250个)。
全年实现高新技术产业增加值11635万元,增长55.0%,占地区生产总值比重为1.17%。
年内完成企业研发准备金制度备案13家,申报省财政研发奖补一家,申报科技成果登记5项目,提交项目收到材料2个;积极宣传知识价值信用贷款风险补偿政策,推荐2批次共30家科技型企业纳入推送名单,县域4家企业已获得共1130万元的知识价值信用贷款审核、备案。新增“小巨人”企业2家,猕猴桃科技小院获国家级科技小院,并获评2022年最美科技小院;蜡的世界获批湖南省文化和科技融合示范基地;完成备案省级众创空间1家;3家企业成功申报湖南省2022年度两化融合管理体系贯标试点企业;1家企业入选湖南省产融合作制造业重点企业(白名单企业)。
九、旅游、文化、卫生和体育
全年共接待中外游客2001.03万人次,实现旅游收入178.4亿元,分别下降0.3%和4.9%。
完成都罗村、两林村、老洞村、勾良村4个村使馆建设;新编文艺精品5个;全年开展送戏下乡144场,完成“湖南公共文化进村入户•戏曲进乡村”文化惠民演出68场,完成率100%;文化馆、图书馆、乡镇综合文化站和村级综合文化服务中心全年累计服务群众83.04万人次,年内举办春节晚会等大型群文活动3次,累计服务群众7.2万人次。
全年共计出动执法人员1751人次,开展文化旅游市场整治行动14次,检查各类经营单位861家次,受理举报2件,查办案件36件,受理游客涉旅投诉90起,投诉处理率100%,游客满意率100%。全年累计检查经营户(含摊点)89家次,查扣各类非法、涉黄出版物共计78本。
疫情期间,指导各景区和演艺退票44862人次,退费金额661.66万元;累计免费为滞留游客提供住房8696间/次,供餐2.7万余份,发放生活物资、防疫物资各9000余份,免费接驳返程游客2174人。
全县累计执业医师注册619人,累计执业助理医师注册223人,累计护士注册998人,年末全县有医疗卫生机构410个(含诊所、村卫生室),其中:综合医院1 所、中医院1 所、妇幼保健院1所、民营医院4所、疾病预防控制中心1个、乡镇卫生院26个。
新冠肺炎疫情常态化防控有序推进。年内开展防控人员培训6次,防控联合大型应急演练3次;常设集中隔离场所1家、房间200间,备用隔离酒店8家、房间1900间;发热门诊2家;完成3家县级医疗卫生机构核酸试验室建设,核酸检测最大能力达到日单检12800管。
农村适龄妇女免费“两癌”检查完成率120.95%,产妇免费产前筛查率138.93% ,免费孕前优生健康检查率100.68%,新生儿疾病筛查率99.67%。
年内完成体彩销售2183.6756万元。年内体育中心田径场、凤凰县体育馆维修工程完工交付使用。群众体育活动和各类赛事持续开展,先后组织2022年凤凰县“春节杯”七人制足球赛、凤凰县2021-2022赛季县直机关单位职工篮球联赛、2022年“福酱杯”湖南省跆拳道系列赛湘西分区赛暨凤凰县首届大众跆拳道比赛、2022年金坪社区运动会、2022年夏季篮球赛、2022年凤凰县“夏季杯”七人制足球赛、2022年凤凰县“南方长城杯”象棋邀请赛、2022年凤凰“幼盟杯”足球邀请赛、2022年“全民健身日”群众健身展示活动、2022年教职工运动会、凤凰县2022年”清廉杯“职工运动会等赛事。
十、资源、环境和安全生产
完成人工造林21000亩,封山育林26000亩,森林精准提升6300亩,完成骆驼山、团结等16个村森林绿化建设。全县林业用地116864.08公顷,有林地86675.29公顷,活立木蓄积5360700立方米,森林覆盖率64%。全县有省级自然保护区2个,保护区面积17338公顷。
年内实施地质灾害治理项目7个历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目的立项工作,总规模43.85公顷。挂牌出让土地使用权48宗,成交11宗,面积208.74亩,成交价款1.7347亿元。年内办理不动产登记6532笔,其中办理证书2698本、面积1647842平方米;办理证明3834份。
全年环境空气优良天数比例96.4%,PM2.5和PM10平均浓度分别达23微克/立方米、39微克/立方米。环境空气质量全州排名第3。全县3个国控考核断面、2个省控考核断面水质达到Ⅲ类标准,集中式饮用水水源地水质达到Ⅱ类标准,水质达标率均为100%。水环境质量全州排名第4。
凤凰县创建成功省级生态文明示范区,污染防治攻坚战考评位居全州第一,获选湖南省污染防治攻坚战“夏季攻势”十佳典型案例。
全县共发生各类安全事故213起(生产经营性事故为8起死亡9人,为一般生产安全经营性事故),同比下降28%;死亡25人,同比下降39%;受伤244人,同比下降32%;经济损失63.21万元,同比下降59%。全县未发生较大以上安全事故和较大以上亡人森林火灾及重大森林火灾事故。累积排查安全生产三年行动隐患总数2472个,整改2434个,组织检查组415个,检查648次,检查单位3063家,行政处罚1588次,暂扣吊销证照365家,罚款157.3万元,移送司法机关123家,约谈警示16家,关闭取缔1家,责令停产停顿1家。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全县总人口 41.9054万人,常住人口 35.1664万人(城镇人口 15.3768万人、乡村人口19.7896万人,全县城镇化率为43.73%);在总人口中,少数民族人口33.56万人,占总人口的80.01%;在少数民族人口中苗族25.01万人,占总人口的59.68%。全县出生人口3350人、人口出生率为6.69‰,死亡人口2384人、死亡率为6.6‰,人口自然增长率0.09‰;在常住人口中,0-17岁人口占22.85%,18-59岁人口占60.82%,60岁以上人口占16.33%。
全县居民人均可支配收入20076元,增长5.7%;其中城镇居民人均可支配收入31404元,增长5.1%;农村居民人均可支配收入14486元,增长5.9%。城乡居民家庭消费总支出14733元,居民文教娱乐服务支出1893元,占消费总支出的12.85%。
全年组织展招聘会38场,达成就业意愿填写求职简历 1478人。全县累计外出务工脱贫人口(含监测对象)38613,其中省外就业21702人、省内县外5714人、县内11197人。全县城镇新增就业2826人,其中下岗失业人员再就业完成1106人、就业困难对象再就业完成445人,实现零就业家庭援助动态100%清零,城镇登记失业率控制在1.62%以内。
全县企业职工养老保险参保人数14680人,完成征缴9539万元,发放待遇23211.74万元;机关事业单位基本养老保险参保人数9538人,完成征缴13565万元,发放待遇21967.08万元;城乡居民社会养老保险参保人数23.27万人,完成征缴3694.51万元,发放待遇6879.95万元;失业保险参保19165人,完成征缴435.69万元,发放待遇113.84万元;工伤保险参保25012人,共征缴工伤保险基金786.5万元,发放待遇781.06万元。
共办理案件29起(含移交公安机关1起),其中协调处理案件25起,立案办理4起,为劳动者追回拖欠工资3572万元,共涉及劳动者1462人,结案率达100%。同时对欠薪线索平台反映的线索高度重视,平台共反映欠薪线索108条,全部按时办结。县劳动仲裁委员会受理案件219起,办结219起,时限内结案率达100%,涉案金额603.2万元。其中凤凰县劳动人事争议仲裁院受理案件90起,调解结案25起,裁决结案65起,处理争议案件涉及金额452.72万余元。
全县城乡居民参保341572人,参保率为96.6%。资助困难群众参保354.86万元,脱贫户80882人、监测户10088人、低保户18509人100%参保。基金总收入9047元,总支出5654万元,当期结余3393万元,累计结余29041万元。
全县城乡居民住院56513人次,住院总费用31002.03万元,政策范围内费用24971.63万元,基本医疗补偿14578.75万元,大病保险补偿4436人次1519.82万元,医疗救助4044人次474.19万元。城镇职工住院4901人次,总费用4024.86万元,统筹支付2453.07万元,大病互助支出191.68万元,总费用报销比例65.71%。慢性病门诊共报销3399人次302.86 万元,大病特药报销12人次9.32万元。
年内规划区内共死亡293例,集中治丧293例,集中治丧率100%,火化364例,火化率124%,节地生态安葬364例,节地生态安葬率124%。
全县城乡低保标准分别调整为7200元/年、4620元/年,城市低保866户1754人,发放救助金958万元;农村低保6111户16783人,发放救助金5182.304万元。
年内共救助流浪乞讨人员216人,救助资金4万余元。办理婚姻登记2733对,其中结婚登记2061对,离婚登记672对。
全县共有孤儿99人,事实无人抚养儿童182人,其中州慈爱园集中供养37人,县慈爱园集中供养36人。发放基本生活资金220万元。
全县共有8364名残疾人享受残疾人“两项补贴”,“两补”标准均达到120元/月,累计发放资金1099.8万元。
全县共有特困供养老人1087人,其中敬老院集中供养241人,散居供养846人,集中供养基本生活补助标准均为800元/月,城乡散居人员分别提高至为780、500元/月,累计发放特困供养资金697.8万元,其中集中供养资金228.4万元。累计为30名百岁老人发放津贴13.12万元,为919名高龄老人发放津贴81.08万元,为392名老人发放基本养老服务补贴4.69万元,完成三王阁社区州级日间照料中心建设。
年内销售福利彩票1494.01万元,其中电脑票销售1277万元,刮刮乐共销售217.01万元。
注:1、本公报中数据均为初步统计数。
2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3、年末全县总人口数取自公安局户籍人口数。