2022年,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实习近平总书记对甘肃重要指示批示精神。坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,紧紧围绕“五大目标定位”、“两个重点”和“九大任务”发展思路,高效统筹疫情防控和经济社会发展,科学有效应对严峻复杂局面,全市经济实现正增长,乡村振兴取得新进展,项目建设取得新突破,民生福祉得到新改善,社会事业再上新台阶,为推进敦煌经济社会高质量发展打下坚实基础。
一、综合
初步核算,2022年全市生产总值87.69亿元,同比增长3.6%。其中:第一产业增加值12.51亿元,同比增长5.4%;第二产业增加值19.64亿元,同比增长3%;第三产业增加值55.54亿元,同比增长3.4%,三次产业结构由上年的14.51:23:62.49调整为14.27:22.4:63.33,人均生产总值47363元,比上年增加2110元,同比增长3.6%。
二、农业
全年农作物播种面积19.57万亩,比上年增加1.1万亩,其中:粮食播种面积7.74万亩,比上年增加0.83万亩;棉花播种面积4.04万亩,比上年增加0.96万亩;蔬菜、瓜类高效特色产业播种面积达到4.35万亩,比上年增加0.03万亩。
全年粮食产量43954.4吨,比上年增加5159.66吨,同比增长13.3%;棉花产量5027.41吨,同比增长32.1%;蔬菜产量68804.41吨,同比增长10%;水果产量187145.25吨,同比增长2.1%。
全年羊饲养量68.97万只,同比增长12%,其中:存栏35.28万只,同比增长12%;出栏33.69万只,同比增长12%。生猪饲养量2.54万头,同比增长3.4%,其中:存栏1.15万头,同比下降1.4%;出栏1.39万头,同比增长7.7%。全年肉类总产量6807.29吨,同比增长3.1%;牛奶产量2133.1吨,同比增长2.6%;禽蛋产量515.28吨,同比下降8.6%。
三、工业和建筑业
全市工业增加值18.42亿元,同比增长3.4%,其中:规模以上工业增加值同比下降36.6%。在规模以上企业中,分行业门类看:制造业增加值同比增长4.1%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降36.4%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入20.8亿元,同比增长5.4%,实现利润2.81亿元,同比增长9%。
在规模以上工业中,年末水泥产量47.11万吨,同比下降14.7%;天然气供应量6760万立方米,同比增长13.8%;光伏发电173516万千瓦时,同比增长6.7%;小麦粉加工0.49万吨,同比下降40.1%。
年末全市25家资质以上建筑企业完成产值8.13亿元,同比增长17%;完成增加值1.25亿元,同比下降3.8%。
四、固定资产投资
全市在建项目108个,完成固定资产投资额同比增长17%。其中:亿元以上项目35个,完成投资额同比增长27.6%;5000万元以上项目47个,完成投资额同比增长16.6%;500至5000万元项目61个,完成投资额同比增长19.8%。
分产业看:第一产业投资同比下降60.3%;第二产业投资同比增长161%;第三产业投资同比下降32%。非公经济固定资产投资同比增长69.4%,占固定资产投资的比重为63.2%。
分行业看:卫生和社会工作投资同比增长121.9%;住宿和餐饮业投资同比下降61.8%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长176.9%;文化、体育和娱乐业投资同比增长7%;交通运输、仓储和邮政业投资同比下降22.8%。
全市资质以上房地产开发企业18家,完成投资同比下降37.5%。商品房销售面积9.08万平方米,同比增长8.8%。
五、旅游业
全年接待国内外游客319.31万人次,同比下降68.8%,全年实现旅游总收入21.12亿元,同比下降79.6%。
全市旅游住宿单位共819家,客房24937间,床位50253张,从业人员4832人。其中:星级宾馆饭店20家,客房3194间,床位5137张,从业人员1135人;非星级宾馆酒店197家,客房10817间,床位17934张,从业人员2234人;农家客栈576家,客房10926间,床位22182张,从业人员1151人;户外露营基地26家,床位5000张,从业人员312人。
旅行社总社232家,分社33家,网点10家,从业人员813人。旅游汽车公司16家,旅游车辆786辆,25739座位,从业人员900余人。全市注册电子导游证导游1340名,翻译语种有英、日、法、韩、德和西班牙语6种。
六、服务业
全市批发和零售业增加值6.21亿元,同比下降2.4%;交通运输、仓储和邮政业增加值8.7亿元,同比增长11.5%;住宿和餐饮业增加值3.38亿元,同比下降5.6%;金融业增加值11.2亿元,同比增长3%;房地产业增加值4.45亿元,同比增长5.1%;其他服务业增加值21.26亿元,同比增长3.6%。
全市公路里程2445.21公里。公路客运总量达到667.71万人次,同比增长12.3%;公路客运周转总量60209万人公里,同比增长11%;公路货运总量达到572万吨,同比增长20%;公路货运周转总量58384.6万吨公里,同比增长8.8%,累计完成总周转量64405.5万吨,同比增长9%。全市拥有客运车1882辆,其中:出租车981辆,旅游车773辆,农村班线车57辆,班线车6辆(至柳园),长途班线车13辆,城市公交车52辆。
全市共完成邮政业务总量3690.91万元。电信业务总量17570.56万元,全市程控电话实际装机44853门,全市移动电话用户22.83万户,互联网用户9.47万户。
七、批发零售贸易业
全年社会消费品零售总额51.22亿元,同比增长1.5%。从销售单位所在地看:城镇消费品零售额41.18亿元,同比下降0.2%;乡村消费品零售额10.04亿元,同比增长9.4%。从消费形态看:商品零售39.08亿元,同比下降0.3%;餐饮收入12.14亿元,同比增长7.7%。
在限额以上社会消费品零售中:家用电器和音像器材类零售额同比增长28.5%,粮油、食品类零售额同比增长14.5%,中西药品类零售额同比增长0.4%,文化办公用品类零售额同比下降19.1%,汽车类零售额同比下降0.4%,饮料类零售额下降45.9%,烟酒类零售额同比下降40.4%。通过公共网络实现的商品零售额同比增长10倍。
八、财政、金融
全年全市一般公共预算收入4.28亿元,同比下降19.92%,扣除增值税留抵退税因素,同口径增长6.98%。一般公共预算支出22.56亿元,同比增长22.4%。
年末全市金融机构本外币各项存款余额294.46亿元,比年初增加24.56亿元,较上年同期增长9.1%。其中:住户存款余额215.61亿元,比年初增加21.91亿元。全市金融机构本外币贷款余额208.99亿元,比年初增加21.13亿元,较上年同期增长11.25%。其中:住户贷款41.73亿元,比年初增加0.78亿元;非金融企业及机关团体贷款167.26亿元,比年初增加20.34亿元。
全市证券业金融机构3家,营业网点3个,当期交易额达到16.59亿元,同比下降28%。当年累计交易额达到194.38亿元,同比下降3.9%。
全市拥有保险公司21家,其中:财险公司11家,寿险公司10家。全年累计实现保费收入61562万元,同比增长3.8%。其中:财险保费收入9341万元,同比增长6.1%;人寿险保费收入52221万元,同比增长3.5%。
全年税收收入8.81亿元,同比增加7.7%,其中:地方税收完成5.43亿元,同比增加13.6%;国家税收完成3.38亿元,同比下降0.7%。非公经济税收总共完成7.05亿元,同比增加6.4%。
九、科技、教育
全年全市共组织征集“敦煌市土遗址文物养护试点项目”、“青(微)贮氨化技术的示范与推广”、“线性菲涅尔光热电站性能提升关键技术及协同控制研究”等A类科技计划项目78个、B类科技项目18个,其中3项入列省重点、10项入列酒泉市重点、48项入列敦煌市重点。高新技术企业保有量6户、新增2户;新增创新型企业2户、认定科技型中小企业数11户;登记技术合同交易额3.7亿元;完成省级以上科技成果登记7项。
全市普通中等专业学校1所,高级中学1所,九年一贯制学校1所,初级中学2所,普通小学14所。高中阶段教育毛入学率97.4%,初中教育入学率100%,初中毕业生升学率98.7%,学龄儿童入学率100%,学前三年教育普及率99.2%。适龄残疾儿童、少年入学率100%,进城务工人员和流动人口子女入学率100%。高考上线率、本科(二批次)上线率、重点(一批次)上线率分别达94.2%、69%和35.6%。
中等职业教育招生240人,在校1157人,毕业253人;普通高中招生1089人,在校3218人,毕业1104人;初中学校招生1446人,在校4407人,毕业1585人;普通小学招生1396人,在校8616人,毕业1522人;特殊教育在校24人;幼儿园在园幼儿4939人。西北师范大学敦煌学院在校学生达到276人。
十、文化体育、卫生
全市全年共有文化产业法人单位422家,举办各类群众文艺演出160场次、展览展出40场次、体育赛事活动30项在协会注册管理的自乐班、舞蹈队、合唱团、健身舞队等群众文艺团体53个,文化馆1个,博物馆17个,公共图书馆1个。公共图书馆图书总藏量27.7万册。
有中波发射机4台,中波广播2套,播出15677.7小时,调频发射机1台,调频广播1套,播出7169小时。电视发射台1座,广播电视台1个,全年调频广播节目共播出2.8万小时,15套数字电视共播出12.9万小时,广播电视人口覆盖率99%。
年末全市共有档案馆1个,馆藏档案118055卷(盒、册、张),其中文书档案43838卷(盒、册、张)、专业档案12139卷(盒、册、张)、科技档案2036卷(盒、册、张)、照片档案51767张,馆藏资料6218册。
全市共有医疗卫生机构187个,其中:医院3个,在医院中有公立医院2个,民营医院1个;基层医疗卫生机构78个,其中:乡镇卫生院11个,社区卫生服务中心(站)1个、村卫生室66个;专业公共卫生机构3个,其中:疾病预防控制中心1个、卫生监督所(中心)1个、保健院1个;个体诊所103个。年末卫生技术人员1658人,其中:执业医师和执业助理医师547人,注册护士700人。医疗卫生机构床位990张、其中医院床位830张、乡镇卫生院床位115张、保健院床位10张、社区卫生服务中心床位35张;全年总诊疗548388人次。
十一、人口、社会治安和人民生活
年末全市常住人口18.5万人,城镇化率71.84%;人口自然增长率-0.19‰,同比下降0.64个千分点;全年出生人口867人,出生率6‰,同比下降0.03个千分点;死亡人口894人,死亡率6.18‰,上升0.6个千分点。
年内全市刑事案件立案数602起,破获465起,立案率100%,破案率77.2%。行政案件发生726起,同比下降33.8%,行政案件查处率91.6%。
全年城镇居民人均可支配收入41843元,同比增长3.7%;农村居民人均可支配收入23594元,同比增长6.7%。
城镇居民人均消费支出29331元,同比增长5.3%,恩格尔系数为27.6%;农村居民人均消费支出17991元,同比增长8.1%,恩格尔系数为26.7%。年末城镇居民人均住宅建筑面积33.12平方米,农村居民人均住房面积53.24平方米。
十二、劳动和社会保障
全市新开发公益性岗位202个,城镇新增就业人数2357人,发放再就业小额担保贷款4089.7万元。年末全市基本养老保险参保人数98556人,同比增长0.9%,其中:企业职工养老保险参保人数为19242人,同比增长1.8%;城乡居民养老保险参保人数为71875人,同比增长0.5%;机关事业单位养老保险参保人数为7439人,同比增长2.4%。参加失业保险人数为17558人,同比增长4.9%。参加工伤保险人数为19525人,同比增长3.3%。
参加生育保险人数为17162人,同比增长1.7%。参加医疗保险136938人,同比增长0.3%,其中:城镇职工参保人数23332人,同比增长1.9%;城乡居民参保人数114039人,同比增长0.3%。全年各项医疗保险基金总收入25553万元,其中:职工医疗保险(含大病医疗保险和补充医疗保险)收入13328万元;居民医疗保险收入10617万元;城乡居民医疗救助资金收入1608万元。
全市有社会福利院1所,农村敬老院1个,民办养老机构2个,城市流浪乞讨人员救助站1所,城市社区老年人日间照料中心12个,农村互助老人幸福院28个。
全年救助城乡特困供养对象3309人次、城市低保对象12070人次、农村低保对象26423人次、孤儿158人次,临时救助3602人。发放各类救助资金4076.05万元,其中:城乡低保金2084.98万元、城乡特困供养救助361.65万元、临时救助金1047.96万元、孤儿基本生活费20.74万元,无人抚养儿童生活补贴61.47万元,残疾人两项补贴499.25万元。全市共有老年人口养老床位1007张,其中机构养老床位388张,日间照料床位557张。
十三、资源、环境和安全生产
全年全市规模以上工业能源消费量7.82万吨标准煤,同比下降14.2%。有色金属冶炼和压延加工业,非金属矿物制品业,电力、热力生产和供应业三大高耗能行业能源消费量7.78万吨标准煤,同比下降9.2%。
全年水资源总量4.07亿立方米,水资源可利用量3.53亿立方米。全年总用水量2.72亿立方米,同比增加5.8%。其中:生活用水0.14亿立方米,同比下降7.9%;工业用水0.04亿立方米,同比增加1.9%;农业用水2.11亿立方米,同比增加2%;生态用水0.44亿立方米,同比增加36%。
全市各类建设用地供应总量827.03公顷,累计城乡建设用地总面积15439.27公顷。耕地保有量1.93万公顷,其中:基本农田保护面积1.28万公顷。土地整理复垦开发补充耕地28公顷。
全市区域噪声达标率为100%,平均等效声级为50.8分贝。城市环境功能区水质达标率100%,地表水质达标率100%,集中式饮用水质达标率100%。城区空气质量优良天数312天。细颗粒物(PM2.5)年平均浓度23微克/立方米,空气质量指数(AQI≤100)85.7%。
年内全市共发生各类生产安全事故5起,死亡4人,受伤3人,直接经济损失0.9万元。其中:发生生产经营性道路交通事故4起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失0.7万元;其它领域发生生产安全事故1起,死亡2人,直接经济损失0.2万元。
注释:
[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值按现价计算,增长速度按不变价格计算。
[3]规模以上服务业统计范围包括:辖区内年营业收入2000万元及以上交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业法人单位;辖区内年营业收入1000万元及以上租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育三个门类,以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类法人单位;辖区内年营业收入500万元及以上居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业两个门类,以及社会工作行业法人单位。
[4]公报中的非公经济投资即指民间投资,是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股(包括绝对控股和相对控股)的企业单位建造或购置固定资产的投资。
[5]房地产业投资除房地产开发投资外,还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。
资料来源:
本公报中旅游、文化、体育、广播数据来自市文体广电和旅游局,公路里程、客运量、客运周转量、货运量、货运周转量、客货运车数据来自市交通运输局,邮政业数据来自市邮政管理局,电信、互联网数据来自市工业和信息化局,财政数据来自市财政局,货币银行数据来自中国人民银行敦煌市支行,保险、证券数据来自市金融办,税收总量数据来自市税务局,税收增速由市统计局根据税务局提供的两年总量数据计算,科技数据来自市科技局,教育数据来自市教育局,档案数据来自市档案局,医疗卫生机构、卫生技术人员、医院床位数、生育保险、医疗保险数据来自市卫健局,刑事、行政案件数据来自市公安局,城、乡居民人均可支配收入、恩格尔系数、人均住房面积数据来自国家统计局敦煌调查队,公益性岗位、城镇新增就业人数、再就业小额担保贷款、养老保险、失业保险、工伤保险数据来自市人力资源和社会保障局,部分增速由统计局根据提供的两年数据计算,社会福利、低保、救助、养老床位数据来自市民政局,水资源数据来自市水务局,土地资源数据来自市自然资源局,环境质量数据来自酒泉市生态环境局敦煌分局,生产安全事故、经济损失数据来自市应急管理局,其他数据来自市统计局。公报中部分表格所列数据由统计局根据行业部门提供数据整理列出。