2022年是高新区历史上极不寻常、极不平凡,也是极具挑战的一年。面对疫情冲击、经济下行等多重考验,在党工委、管委会坚强领导下,各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照上级决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,应对超预期因素冲击,经济保持增长,发展质量稳步提升,经济社会保持了向好发展态势。
一、综合
初步核算,全年地区生产总值646.46亿元,比上年增长3.8%。其中,第一产业增加值0.2亿元;第二产业增加值431.35亿元,增长3.9%;第三产业增加值214.91亿元,增长3.7%。第一产业增加值占地区生产总值比重为0.03%,第二产业增加值比重为66.73%,第三产业增加值比重为33.24%。
全年“四新”经济增加值总量292亿元,居全市第1。山东沃华医药、市再担保公司2家企业入选第四批省“十强”产业集群领军企业,集群领军企业数量达到3家。4个省级重点产业攻关项目,顺利结题实现产业化。歌尔“面向虚拟现实产业的微纳光学产品研发及产业化项目”,通过省发改委中期评估。力创科技“高热效率发动机电控总成系统研发生产项目”,新获批年度“省新旧动能转换重大产业攻关项目”。7个项目获批“省级新旧动能转换优选项目”,总投资79.6亿元。
全年新登记市场主体18290户,比上年增长100.6%;期末实有市场主体53113户,增长17.6%。食品经营新业态许可“掌上办”被省级肯定推广。
二、工业
全年工业增加值353.9亿元,比上年增长3.6%。全区规模以上工业增加值同比增长7.4%;实现营业收入1211.2亿元,总量居全市第2;实现利润总额43.1亿元,制造业利润率达3.6%,工业经济总体平稳向好。全区规模以上工业总产值1308亿元。其中,动力装备产业完成产值411.4亿元,占比32.2%;新一代信息技术产业完成产值598亿元,占比45.7%,同比增长23.9%;特色新材料产业完成产值198.7亿元,医疗健康产业(工业部分)完成产值11亿元,航空航天、氢动力、磁技术、储能等新兴产业均持续保持30%以上增长。高新技术产值1207亿元,占规模以上工业总产值的比重达到92.3%,产业发展质量进一步提升。
制造业核心竞争力增强。潍柴集团名列中国企业500强第86位,中国制造业500强第31位。现有国家级“专精特新”小巨人企业5家;省级瞪羚企业21家、“专精特新”中小企业35家、独角兽企业1家。
三、投资和建筑业
全年固定资产投资比上年增长20.6%,高于全市平均7.9个百分点。其中,民间投资增长5.1%,工业投资增长32.7%,高技术产业投资增长92.8%。固定资产投资项目个数增长5.2%,投资过亿元项目个数下降2.7%。
全年房地产业增加值23.2亿元,比上年下降6.8%。房地产开发投资比上年增长14.4%,高于全市平均25.5个百分点;商品房销售面积143.5万平方米,比上年下降22.7%,高于全市平均6.7个百分点。
全年建筑业增加值77.5亿元,比上年增长5.3%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业总产值245.2亿元,比上年增长7.9%。
四、国内外贸易
全年批发和零售业增加值34.4亿元,比上年增长3.8%;住宿和餐饮业增加值7亿元,比上年增长1.4%。全年社会消费品零售总额378.2亿元,比上年下降1.6%;限额以上社会消费品零售额208.4亿元,比上年增长0.7%。分行业看,批发业销售额1006.5亿元,增长1.8%;零售业销售额345.3亿元,下降3.5%;住宿业营业额4.9亿元,下降0.7%;餐饮业营业额19.6亿元,下降2.0%。
全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年下降5.4%,饮料类下降6.6%,烟酒类增长0.7%,服装、鞋帽、针纺织品类下降20.4%,化妆品类下降19.5%,金银珠宝类增长0.6%,日用品类下降19%,体育、娱乐用品类下降29.4%,文化办公用品类增长1.5%,通讯器材类增长7.4%,石油及制品类增长2.9%,汽车类下降4.9%。
全年货物进出口总额658.4亿元,比上年增长48.0%,高于全市平均17.4个百分点,总量居全市第2、增速居全市第1。其中,出口总额318.5亿元,增长57.2%,高于全市平均20.8个百分点,总量和增速均居全市第2;进口总额339.9亿元,增长40.3%,高于全市平均22.8个百分点,总量居全市第1、增速居全市第3。货物进出口逆差21.4亿元,比上年减少13.9亿元。实际利用外资15988万美元,比上年增长32.6%,总量居全市第1。
五、服务业
全年信息传输、软件和信息技术服务业增加值19.4亿元,增长7.5%;科学研究和技术服务业增加值19.3亿元,下降2.4%;租赁和商务服务业增加值17.8亿元,增长4.3%。规模以上服务业营业收入128.5亿元,比上年增长3.6%,总量居全市第1。其中,信息传输、软件和信息技术服务业营业收入62.6亿元,增长3.6%;科学研究和技术服务业营业收入13.6亿元,增长1.5%;租赁和商务服务业营业收入10.8亿元,增长19.5%。
全年交通运输、仓储和邮政业增加值7.5亿元,比上年增长5.4%。规模以上交通运输、仓储和邮政业营业收入23.1亿元,增长16.3%。货运量0.7万吨,水上货运量7.5万吨。巡游出租车日均接送乘客5000余人次,平均每辆车每年运营10万余公里、接送乘客1.5万人次。
六、财政、税收和金融
全年一般公共预算收入62.9亿元,收入规模居全市第2。其中,税收收入47.8亿元,占一般公共预算收入比重为76%,高于全市平均水平14.3个百分点;主体税种完成28.8亿元。一般公共预算支出34.6亿元。其中,教育、医疗卫生、节能环保、城乡社区等支出分别增长8.7%、45.3%、24.1%、23.5%;民生支出22.6亿元,占一般公共预算支出比重为65.3%,比上年提高1.5个百分点。
全年税务部门税收收入(含海关代征)108.6亿元,比上年下降13.9%,总量居全市第3。分产业看,第二产业提供税收47.3亿元,下降33.1%,其中工业提供税收41.3亿元,下降36.4%;第三产业提供税收61.3亿元,增长10.6%。
年末金融机构本外币各项存款余额1114.6亿元,比年初增加116.1亿元,增长11.6%,其中住户存款355.7亿元,比年初增加66.3亿元,增长22.9%。金融机构本外币各项贷款余额1140.5亿元,比年初增加231.1亿元,增长25.4%。
切实推进企业上市倍增行动,6家企业纳入全市首批重点上市后备企业“白名单”,探索实行“首违不罚”。新增5家上市后备企业,总数达到41家。推动星泰克完成山科创投股权投资5000万元,区内企业通过资本市场实现直接融资71.6亿元。
驻区保险机构40家,其中,财产险机构11家,人身险机构10家,保险中介机构19家。保险业提供风险保障2.5万亿元,增长110%。保费收入42.9亿元,增长6.7%,赔付6.6亿元,增长8.8%。
七、科学技术、知识产权和品牌标准
全年荣获省科学技术奖励6项,姜滨获山东省科学技术最高奖,占全省1/2,工业项目获奖数量居全省开发区第1。实施科技创新平台提升工程,推动建设高能级科技创新平台。国家燃料电池技术创新中心正式挂牌,歌尔获批创建山东省重点实验室,加快培育国家战略科技后备力量,目前已聚集省级以上企业研发平台66家、其中“国字号”15家。全区科技型中小企业入库数量达到438家,比2021年度增加7.9%,占全市总数的17.3%,居全市第1。潍柴动力等4家企业入选科技领军企业,占全市16%,歌尔光学等10家企业入选科技小巨人企业,占全市21%,居全市第1。聚焦企业人才需求,帮助企业开发科研助理岗位,已完成岗位开发614个,超额完成任务目标,占全市总数的3/4,完成率居全省国家高新区首位,开发科研助理岗的做法获得国家科技部、火炬中心和省科技厅发文表扬感谢。落实“放管服”要求,推进实施科技项目“揭榜挂帅”制,盛瑞传动等8家企业的项目入选2022年潍坊市重大科技创新“揭榜挂帅”科技人才项目,榜单金额3600万元。
全年新增专利授权6369件,比上年增长1.3%,占全市总量21.1%。其中,发明专利授权1804件,增长7.4%,占全市总量46%;有效发明专利量7394件,约占全市总量的一半;每万人拥有有效发明专利量189.5件,是全市平均水平的11倍、全省平均水平的10倍。维持10年以上有效发明专利拥有量475件,增长93.9%,占全市总量的1/3。PCT国际专利申请240件,占全市总量90.6%。专利质押融资登记57件,增长45.7%,质押金额39628.4万元,增长113.4%。区内重点领域、重点企业获批省级产业规划类专利导航项目2个,完成导航项目验收4个,累计实施省市专利导航、分析评议25项。6项专利获山东省专利奖,3项专利获第二十三届中国专利奖优秀奖;17项专利获2022年潍坊市专利奖,其中一等奖3项,居全市第1。累计获得中国专利奖19项(含金奖1 项、银奖2 项)、省专利奖28项、市专利奖105项,填补了潍坊市中国专利银奖的空白,专利工作走在了全市、全省前列。新增国家知识产权优势企业3家,省知识产权优势企业5家;年末,全区共有国家知识产权示范企业4家、优势企业12家,省知识产权优势企业16家。
全年新入选山东省高端品牌培育企业4家,入选首批“好品山东”品牌名单3家,第二届“好品山东”品牌故事大赛获奖作品和最佳组织单位视觉类(微电影)比赛二等奖1家。潍柴的“WOS质量管理模式”、歌尔的“‘4P6零’预见式质量管理模式”入选省质量强省及品牌战略推进工作领导小组办公室公布的省首批质量管理模式推广名单,获全省推广。质量基础设施“一站式”服务潍柴中心案例在2022中国品牌日(山东)活动上展示。制修订国际标准1项、国家标准17项、行业标准10项、团体标准15项。入选山东省标准化战略重点项目1项、技术标准创新中心(试点)项目2项、地方标准制修订项目计划2项。1家企业获潍坊市标准创新奖一等奖,2家企业获潍坊市标准创新奖二等奖,1家企业获潍坊市标准应用奖,4家企业入选潍坊市标准创新型企业培育名单,入选省优质产品基地1个,全区有效认证证书924张。4月,我区获批建设山东省标准化创新发展先行区。9月,区内重点企业天瑞重工“全国磁悬浮动力技术基础与应用标准化工作组”正式揭牌成立。
八、教育、卫生、文化和体育
全区现有中小学24所(12年一贯制1所、九年一贯制17所、小学6所),其中公办学校19所、民办学校5所,在校生45184人。幼儿园96所,其中公办园48所、民办园48所,在园幼儿23444人。教职工6105人,中小学教师3394人、幼儿园教师2711人。投资约14.6亿元,启动中小学新建、扩建项目7个,新增建筑面积约24万平方米,新增学位1.4万个。
全区医疗卫生机构(含市属)294家、卫生技术人员4385人、执业(助理)医师1768人、注册护士2320人、住院床位4505张,构建起以二、三级医院为骨干、社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。潍坊市妇女儿童健康中心建成投用,潍坊市高新康复医院完成主体工程。阳光融和医院成功获批国家高级卒中中心,通过国家级胸痛中心预评审。深入开展“全民艾健康”工作,累计发放艾灸包17958户、知晓率达90%。总投资9.6亿元的潍坊市高新康复医院、3D生物打印再生型植入性医疗器械等项目被纳入潍坊市医养健康产业重点项目库,全区智慧养老服务平台达到6个。共注册登记托育机构33家,可提供托位2410个,常住人口每千人托位数6.1个,居全市第1。
加快推进总投资46.7亿元的市文化艺术中心招商运营项目、潍坊吾悦广场等重点文旅项目;组织富华游乐园等15家企业参与省、市文旅惠民消费季,直接带动消费400余万元;精心打造凤溪地万物集夜市,带动消费1000余万元。凤溪地滨河休闲街区获评省级夜间文旅消费集聚区,全市仅3家。全区共接待游客190.1万人次,实现旅游收入9.9亿元。版权登记数量4.3万件,较去年增长34%。新建2处城市书房,改造提升7处社区综合性文化服务中心,打造6处手造展销场馆,2处入选“山东手造•潍有尚品”五进场馆。深入实施“十百千万”文化惠民工程,开展各类文化活动1200余场次,惠及群众30余万人。网络电影《勇士连》等3部作品全国平台播放量超6.2亿人次。VR电影《深度记忆》《再会》分获第七届中国VR/AR创作精品征集推荐展播活动“金铎奖”二、三等奖。短视频《莫言:聊聊读书那些事儿》获省短视频大赛一等奖。
参加第25届省运会取得23枚金牌、9枚银牌、7枚铜牌优异成绩。组织举办、联办、承办、参加健身竞赛活动30项次全民健身系列活动,参与人数达万人。新安装小区、街边218处健身器材共计1700余件,投入资金55.2万为3处新建口袋公园配建体育设施,为53个小区维修更换器材100余处。区域品牌化赛事日益形成,春鸢杯乒乓球赛事,被评为潍坊市品牌赛事。
九、人口、就业和社会保障
年末,全区户籍人口24.4万人。全年出生人口1298人,人口出生率5‰,人口自然增长率4‰,出生人口性别比109。
全年落实稳岗返还、创业担保贷款、失业保险金等惠企惠民资金7300万元,稳定固化岗位8.2万个。城镇新增就业10929人,新增高技能人才1966人,城乡公益性岗位扩容提质行动任务完成率105%,集聚专科以上青年人才1.2万人,数量居全市第1。举办“高薪云聘”“春风行动”、人才夜市等线上线下招聘活动75场,发布招聘岗位6.3万个,服务企业500余家,新增用工2.7万人。获评“山东省保障农民工工资支付工作先进集体”。
健全完善大救助体系,实施精准救助,推动救助模式从“资金”向“资金+物质+服务”提升,形成政府政策救助与社会资源统筹挂钩、结对帮扶、分类施救等服务模式,推动低保、特困、残疾人等九类困难群体救助标准提高10%,发放救助金1100余万元,实现保障标准和补助水平“双增长”。健全三级联动困难儿童关爱服务机制,推动儿童福利从兜底保障向分类保障适度转变。整合社会扶残助残资源,统筹发展残疾人康复、教育、托养、无障碍等专项服务,2家“如康家园”残疾人之家获评山东省残疾人辅助性就业示范机构。新城街道谭里社区社会组织服务中心获评山东省社会组织创新发展基地。
十、城市建设、环境保护和应急管理
全年实施的重点基础设施项目53项,通车项目12个,完成投资约6.2亿元,通车道路里程6.8千米。编制《高新区市政工程标准图集》,统领全区市政基础设施改造建设。推进潍坊市政府“一键约车”项目顺利实施,全区104处设备安装地点顺利完成安装,切实让社区居民、老年群体感受城市数字化转型带来的便捷出行服务。
全年空气质量综合指数、PM2.5年均浓度2项指标改善幅度均居全市第1,PM2.5首次达到国家环境空气质量二级标准,全区优良天数289天,PM2.5浓度32微克/立方米,同比改善13.5%,同比减少7天重污染天气。水环境质量方面,浞河南纸房桥、渭水河后车留村2个市控以上河流断面水质类别达标率100%,全面消除五类水体。重点建设用地安全利用率保持100%。
全年累计发生各类安全生产事故7起,下降36.4%;发生安全生产事故人数2人,下降33.3%。
注:1. 本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
2. 地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。