2021年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,在县委、县政府的正确领导下,咬定目标不放松、埋头苦干抓落实,经济社会高质量发展迈出坚实步伐,“十四五”实现良好开局。
一、综 合
经初步核算,2021年全县实现地区生产总值(GDP)314.4亿元,按可比价计算,比上年增长7.0%,两年平均增长5.5%。其中,第一产业实现增加值69.9亿元,比上年增长4.9%;第二产业实现增加值138.1亿元,比上年增长5.2%;第三产业实现增加值106.4亿元,比上年增长10.8%。三次产业结构由上年24.7:41.8:33.5调整为22.2:44.0:33.8。
全年民营经济增加值202.2亿元,比上年增长7.3%,占地区生产总值的比重为64.3%。
物价指数在合理区间内平稳运行。居民消费价格总水平上涨1.1%,在统计的八大类价格中,食品烟酒价格下降1.0%,衣着下降0.4%,居住上涨1.7%,生活用品及服务上涨1.9%,交通和通信上涨5.0%,教育文化和娱乐上涨2.0%,医疗保健持平,其他用品和服务上涨2.9%。商品零售价格总水平上涨1.6%。
经济社会发展中存在的矛盾和问题:经济体量依然偏小,一产大而不强、二产全而不优、三产新而不活,投资增速持续低迷,人口聚集能力不强,主城区城市容量和软硬件设施仍不完善,人才吸附能力不足,人才困局与经济发展相互掣肘的现状尚未有效解决。
二、农 业
2021年全县农林牧渔业总产值115.5亿元,实现增加值71.2亿元,比上年增长4.9%。其中农业产值占农林牧渔业总产值的63.6%,牧业产值占农林牧渔业总产值的31.9%。
种植业稳步提升。全年粮食总播种面积129.8万亩,总产量50.9万吨;蔬菜总播种面积40.5万亩,总产量214.4万吨,其中设施蔬菜总产量28.7万吨。
林业生产健康发展。全年完成造林面积2.9万亩,年末实有林地面积9.8万亩。森林覆盖率5.5%。
畜牧业生产总体平稳。全年猪牛羊禽肉产量8.6万吨,禽蛋总产量6.0万吨,奶类总产量13.9万吨。生猪存栏38.2万头,出栏65.8万头;牛存栏11.1万头,出栏8.7万头;羊存栏8.7万只,出栏10.3万只。家禽存栏507.8万只,出栏598.8万只。
渔业生产保持稳定。全年水产品产量0.4万吨。
年末农业产业化龙头企业38家,国家级专业市场1家。农业产业化经营率57.8%。
三、工业和建筑业
工业经济稳步增长。全年全部工业实现增加值125.0亿元,比上年增长3.9%。其中规模以上工业企业179家,增加值比上年增长9.7%。在规模以上工业中,高新技术产业增加值比上年增长22.5%,占规模以上工业的比重为16.1%;战略性新兴产业增加值比上年增长25.3%,占规模以上工业的比重为41.1%。
规模以上工业企业实现总产值567.4亿元。分轻重工业看,轻工业完成产值115.4亿元,重工业完成产值452.0亿元。规模以上工业企业产销率99.0%。规模以上工业主营业务收入543.4亿元,主营业务收入利润率为3.62%。全部工业用电量23.71亿千瓦时,比上年下降0.8%。
建筑业平稳发展。全县建筑业完成增加值13.2亿元,比上年增长17.9%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业18家。全年房屋建筑施工面积99.0万平方米,其中新开工面积69.8万平方米;全年商品房销售面积46.1万平方米,其中住宅销售面积44.8万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资有效推进。全年全社会固定资产投资比上年增长6.3 %,其中固定资产投资(不含农户)192.8亿元,比上年增长6.3%。
在固定资产投资中,建设项目投资156.8亿元,比上年下降4.0%,房地产投资36.0亿元,比上年增长99.1%,其中住宅投资比上年增长104.0%。第一产业投资比上年增长193.9%,第二产业投资比上年下降10.2%,第三产业投资比上年增长34.1%。全县工业投资比上年下降10.2%,其中工业技改投资比上年下降21.9%。
全年固定资产投资施工项目321个,其中本年新开工项目266个。在施工项目中,总投资亿元以上项目50个,其中本年新开工亿元以上项目27个,增长17.4%。
五、国内贸易
消费品市场稳中有进。全县社会消费品零售总额实现95.0亿元,比上年增长4.6%。按经营地统计,城镇实现零售额77.6亿元,比上年增长3.3%;乡村实现零售额17.4亿元,比上年增长10.3%。分行业统计,批发业零售额17.8亿元,比上年下降15.0%;零售业零售额70.4亿元,比上年增长10.0%;住宿业零售额0.4亿元,比上年增长12.0%;餐饮业零售额6.4亿元,比上年增长15.6%。
年末限额以上单位32家,全年限额以上单位消费品零售额实现10.9亿元,比上年增长5.5%。在限额以上批发和零售单位商品零售额中,粮油食品类比上年增长36.5%、烟酒类比上年增长44.9%、服装鞋帽类比上年增长46.5%、金银珠宝类比上年增长36.2%、日用品类比上年增长24.8%、石油及制品类比上年增长10.2%、中医药品类比上年下降9.2%。
六、对外经济
全年实际利用外资8949万美元,比上年增长30.7%。年内新增进出口权限企业24家,累计达到424家,其中有出口实绩企业92家。
七、服务业
全年批发和零售业增加值19.5亿元,比上年增长9.2%;交通运输仓储和邮政业增加值21.5亿元,比上年增长23.4%;住宿和餐饮业增加值1.4亿元,比上年增长5.8%;金融业增加值13.9亿元,比上年增长5.5%;房地产业增加值14.2亿元,比上年增长10.7%。年末规模以上服务业企业21家,其中年内新增新开业企业1家。全年规模以上服务业企业营业收入2.7亿元。
城乡路网通行能力持续增强。全县公路通车里程1626.5公里。年内完成国道镇区段10.5公里亮化工程、大安镇段4.4公里大修工程、亮水河桥维修加固工程、玉滨公路京秦铁路立交桥段破损路面翻修及南环路5.3公里喷雾工程。
全年邮政业务收入9420.18万元。邮政快递业务量980万件。年末固定电话用户5.0万户;移动电话用户74.3万部。年末宽带用户22.2万户。
八、财政、金融、保险
全年全部财政收入24.4亿元,比上年增长14.0%;一般公共预算收入14.5亿元,比上年增长9.7%。全年税收收入完成21.0亿元,比上年增长17.6%。一般公共预算支出44.0亿元,比上年下降9.1%。其中,教育支出比上年增长7.5%,社会保障和就业支出比上年增长3.9%,一般公共服务支出比上年增长5.3%。
年末全县拥有银行业金融机构16家,证券公司1家,小额贷款公司1家。全县金融机构人民币各项存款余额666.3亿元,比年初增加56.1亿元;人民币各项贷款余额266.2亿元,比年初增加28.4亿元。金融系统存贷比为40.0%,新增存贷比50.3%。积极引导企业上市发展,全县挂牌上市企业达到11家,其中深交所1家、北交所1家、新三板3家。
九、城市建设与管理
深入推进主城区蝶变更新,县城北窗口城市设计基本完成,兴玉南路起步区、周庄村和东关村顺利征拆,5个老旧小区改造提升和4个综合服务中心新建工程竣工投用,“三馆”和红星美凯龙商业综合体加快推进,繁荣路、无终街等7条城区主要道路和13条背街小巷翻修改造工程竣工通车,伯雍公园健身步道、垃圾焚烧发电厂正式投用,城乡客运公交“一体化”和长途汽车站完成选址。
加强城乡环境卫生管理,新建公共停车场4个、公园游园6个,新增园林绿地面积567.4亩,成功创建省级洁净城市和省级森林城市。加大建筑施工工地扬尘污染防治力度,对建成区内房屋建筑工地落实网格化管理,全面督导建筑工地落实“六个百分百”和“两个全覆盖”标准。完善实施农村生活垃圾市场化运行机制,开展农村生活垃圾集中整治专项行动,累计清理整治乱堆乱放、垃圾桶摆放不规范等问题610个,清运生活垃圾9万多吨。
年末城市公园绿地面积153.67公顷,人均公园绿地面积9.08平方米;建成区绿化覆盖面积907.02公顷,绿化覆盖率41.32%,建成区绿地率35.86%。城市建成区生活垃圾无害化处理率达到100%。
十、教育、科技、文化、旅游和体育
教育事业加快发展。实现学前教育全覆盖,年内新建、改扩建公办幼儿园9所,其中有4所被纳入市、县两级“为民办实事工程”。创新职业教育办学机制,县职教中心积极对接企业集团、高等院校等,深度推进办学模式、教学模式、培养模式、评价模式相互融合,提升人才培养层次,全年职教中心对口高考165名学生升入大学,本科上线1人,专科上线100%。职业学生就业率100%,对口率96%,稳岗率90%,企业满意率达到98%以上,与150家企业保持长期稳定用工关系。高考成绩继续保持全市前列,本年高考强基计划上线991人,上线率25.2%,本科上线3083人,上线率78.51%。
科技创新成效凸显。全年新增高新技术企业31家,总数达到139家;新增科技型中小企业246家,总数达到893家。组织培育市级以上企业技术中心6家。全县拥有发明专利250件,万人发明专利拥有量达到3.76件。
完善城乡公共文化服务体系。全县建设21个乡级综合文化站,773个村级综合文化服务中心。村级综合文化服务中心建设达标率95.4%。年内开展文化惠民演出134场,发放惠民劵2.5万张。在春节、元宵节等传统节日组织开展节日民俗、文化娱乐等系列主题文化活动。开展庆祝建党百年主题文化活动,举办“光辉岁月 红色记忆”主题印象展、“百年辉煌-百姓大舞台 我最想唱”群众文艺演出。深入挖掘、传承创新优秀传统乡土文化,创排大型现代评剧舞台剧1部,以歌颂党、歌颂祖国为主题组织创作并在线上或者线下推出系列主题文化作品。
强化旅游宣传推广。在学习强国、《中国文化报》《唐山劳动日报》等20多家报刊媒体发表61篇宣传推介文章。《唐山晚报、周末特刊》对玉泉山生态园、佳华农业园、山水枣乡等进行专版报道。唐山电视台对坦克一团旧址研学基地、净觉寺景区分别进行专题报道。参加中国-东盟博览会旅游展河北专题推介旅游推介活动。
大力推进体育健身工程,更新150套健身路径,完成伯雍公园健身步道改造工程。积极组织各类体育活动等赛事,成功举办河北省第二届线上亲子运动会、玉田县第十二届梨花节暨玉泉山春季徒步大会、玉田县庆祝建党一百周年京津冀地区中国象棋公开赛、“开元杯”围棋友谊赛、庆祝建党100周年乒乓球团体赛、全民健身表演活动、五人制足球比赛等体育活动。
十一、卫生、社会保障和公共服务
卫生事业统筹发展。持续改善医疗卫生条件,社区卫生服务中心项目进展顺利,县医院新建工程主体完工,中医院西院区改造提升,基层医疗卫生机构综合能力提升;扎实推进常态化疫情防控,累计完成两剂次新冠疫苗接种59.9万人。持续深化县级公立医院综合改革,推进紧密型医共体建设。县医院和中医院两个紧密型医共体实行人力资源、财务资产、业务工作、绩效考核、药械采购、信息化建设“六统一”管理。大力推动中医药发展,稳步推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理工作。乡镇卫生院标准化建设率达到95%,村卫生室标准化建设率达到92%。
社会保障日益完善。加强就业扶持,鼓励多渠道、多形式创业就业,全年完成农村劳动力转移就业5274人,城镇新增就业7834人,失业人员再就业1887人,城镇登记失业率为2.27%。城乡居民基本养老和医疗保险稳定运行,基本养老保险覆盖全县机关、事业、企业及城乡居民等各类人群50.3万人,基本医疗保险覆盖全县职工、城镇居民等各类人群66.2万人,工伤保险、失业保险参保人数分别达到75423人、51172人。生育保险覆盖55072人。年内完成企业和机关事业退休人员养老金调整工作,人均月增加养老金分别为121.9元和154元。
养老服务加快发展。全县拥有公办养老机构6所,民办养老机构46所,服务全县需要供养人员。积极开展民办养老机构从业人员业务培训工作,加快社区和居家养老服务试点建设工作。不断增进医疗卫生与养老服务深度融合,推进“1+3”医养结合格局向“4+N”新格局转化,扶持壮大县域医养结合机构,创新医养结合机构发展模式,实现医养结合机构高质量示范式快速发展。
十二、人口和人民生活
年末全县户籍总人口70.07万人,其中男性人口35.65万人,女性人口34.42万人,男女性别比为103.6:100。全年出生人口4350人,人口出生率为6.21‰;死亡人口3244人,死亡率4.63‰,自然增长率1.63‰。全年登记结婚2764对,离婚1014对。
年末全县常住人口66.19万人,比上年减少0.31万人,其中城镇人口30.82万人,比上年增加1.19万人。常住人口城镇化率46.56%,比上年提高2.01个百分点。
人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入43023元,比上年增长6.8%,;农村居民人均可支配收入22118元,比上年增长10.4%。
十三、环境保护和安全生产
规模以上工业综合能源消费量121.2万吨标准煤,比上年增长5.7%。规模以上工业煤炭消费量157.97万吨,比上年同期减少8.98万吨。万元工业增加值能耗下降3.7%。
加强环境治理,生态环境明显改善。扎实开展“大气污染防治”攻坚战,大气污染综合指数4.82,比上年下降19.4%;PM2.5平均浓度38微克/立方米、比上年下降24.0%,改善率位居省、市前列;优良天数比上年增加25天,重污染天数比上年减少4天。深化水污染治理,完成26条河渠清淤工作,5条河流断面水质全部达标。
常态化抓好安全生产执法检查,全年累计检查单位9452家次,排查整改隐患14396项,降低资质等级3个,查封扣押7家。强力推进“双控”机制建设,全县214家规上及高危企业全部完成“双控”机制建设。
注释:
[1]本公报2021年数据为快报统计数据。
[2]部分数据由于四舍五入,存在分项合计与总计不等的情况。
[3]公报中地区生产总值、人均地区生产总值、各产业增加值绝对量按当年价格计算,增长速度按2020年不变价格计算。
[4]公报中部分数据来源于相关部门。