2021年,面对复杂多变的国际环境和经济下行压力加大的国内环境,在墨玉县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神,牢牢扭住新疆工作总目标,统筹疫情防控和经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移地推动经济高质量发展,着力抓好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济呈现出稳中有进、好于预期的良好态势。
一、综 合
初步核算,2021年全县实现地区生产总值(GDP)90.07亿元,比上年增长6.7%(按可比价计算,下同),增速比上年回提升1.2个百分点。其中:第一产业实现增加值29.85亿元,增长9.8%;第二产业实现增加值14.64亿元,增长9.9%;第三产业实现增加值45.58亿元,增长4.1%。三次产业结构为33.1:16.3:50.6。
就业形势保持稳定。全年累计新增城镇就业6275人,比上年增长3.1%。其中:就业困难人员实现就业161人。年末城镇登记失业率2.08%。
全年转移就业农村富余劳动力22.8万人。其中:疆外就业1.91万人、疆内就业2.39万人、就地就近就业18.49万人。
二、农林牧渔业
全年完成农林牧渔业总产值59.5亿元,比上年增加12.53亿元,增长10.4%。其中:农业产值35.09亿元、林业产值0.89亿元、牧业产值22.74亿元、渔业产值0.12亿元、服务业产值0.66亿元。
全年粮食播种面积66.46万亩,比上年增长4.4%。其中:小麦种植面积42.16万亩,增长13.6%;玉米种植面积22.45万亩,下降9.9%;水稻1.85万亩,增长42%。棉花种植面积1.77万亩,增长2.9%;油料种植面积0.69万亩,下降54%;蔬菜种植面积11.15万亩,增长9.6%;苜蓿青贮玉米等其他作物19.64万亩,增长92%。
全年粮食产量22.9万吨,增长18.4%。其中:小麦产量14.71万吨,增长32.6%;玉米产量7.28万吨,下降3.3%;水稻产量0.91万吨,增长71%。
全年棉花产量0.16万吨,增长6.6%;油料产量0.14万吨,下降26.3%;蔬菜产量12.85万吨,下降32%;瓜果类产量2.68万吨,增长21.8%。
全年畜禽肉产量4.98万吨。其中:羊肉产量1.32万吨、牛肉产量0.6万吨、猪肉产量0.03万吨、禽肉产量2.6万吨,其它肉产量0.43万吨。禽蛋产量0.2万吨、奶类产量0.9万吨。
牲畜存栏134.22万头,增长67%。其中:大畜存栏5.17万头,增长9%;羊存栏128.98万只,增长70%;其它0.08万只,增长14.3%。全年牲畜出栏77.74万头,其中:大畜出栏4.43万头、羊出栏72.95万只、其它出栏0.36万只。
全年鸽子存栏136.16万羽,兔存栏8.04万只,家禽存栏511.76万只。全年鸽子出栏472.71万羽,兔出栏305.07万只,家禽出栏1678.7万只。
2021年全县种植设施农业大棚622座,其中:种植番茄200座,辣椒56座,叶菜类192座,桃子、花卉、白菜、萝卜等174座,棚均效益1万至1.8万元。
全年人工造林面积0.56万亩,木材采伐量840万立方米。水果总产量22.18万吨,下降26.8%。其中:红枣产量2万吨,下降64.8%;核桃产量7.61万吨,下降17%;其他12.57万吨,下降16.9%。
2021年完成核桃疏密改造1.6万亩,红枣疏密改造0.04万亩。核桃整形修剪面积66.84万亩次,红枣26.6万亩次,其他林果10.26万亩次,核桃嫁接改优0.52万亩。林果业生物防治面积131.64万亩次。建立县级示范园10个,乡镇级示范园64个,示范带动农民依靠科技发展林果业,确保全县特色林果业提质增效。
全年特色林果产量24.85万吨。其中:园林水果产量17.24万吨、坚果产量7.61万吨。
农村社会基础设施和农业生产条件进一步改善。2021年末,全县村通汽车率为100.0%,通电话率达100.0%。全县拥有农业机械总动力32.39万千瓦,比上年增长5.1%。拥有大中型拖拉机7854台,下降14.7%;小型拖拉机255台,下降31.6%。机耕面积95.52万亩,增长20%;机播面积75.17万亩,增长28%;机收面积70.98万亩,增长34.7%。全年农用塑料薄膜使用量236吨,下降13.2%。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全年工业企业109家,实现工业总产值29.04亿元,比上年增长87.4%。实现工业增加值8.81亿元,增长127.0%。规上工业运行良好,规模以上工业14家(主营业务收入2000万元,不含兵团)实现产值21.52亿元,增长139.0%。规模以上工业增加值6.88亿元,增长223.3%。
建筑业大幅回落。全年实现建筑业增加值0.68亿元,比上年同期下降73.1%。全县资质以上建筑企业17家,签订合同额6.2亿元,比上年下降10%。实现建筑业产值5.99亿元,下降26%。实现利润463万元,下降83.2%。建筑企业房屋建筑施工面积16.24万平方米,下降53.9%。
四、固定资产投资和招商引资
固定资产投资创历史新高。全年实施固定资产投资项目197个,完成投资总额74.87亿元,比上年增长23.3%。其中,基础设施投资18.4亿元,增长36.8%,占全部投资比重为24.6%,拉动投资增长8.2个百分点。
分产业来看,一产完成投资12.36亿元,下降2.2%;二产完成投资17.47亿元,增长16.1%;三产完成投资45.03亿元,增长36.2%。
分控股类型看,民间投资增长131.8%,国有及国有控股投资下降11.7%。
分构成看,建筑安装工程投资增长21.6%,设备工器具购置投资增长24.6%,其他投资增长83.7%。
固定资产投资分行业情况
单位:万元 | ||||
按行业 | 2021年 | 2020年 | 增减 | 增减% |
固定资产投资 | 748678 | 607383 | 141295 | 23.26 |
农林牧渔业 | 123610 | 126394 | -2784 | -2.20 |
采矿业 | 2397 | 2872 | -475 | -16.54 |
制造业 | 132684 | 127227 | 5457 | 4.29 |
电力热力及水生产和供应业 | 39667 | 20371 | 19296 | 94.72 |
建筑业 | 0 | 0 | 0 | |
批发和零售业 | 3541 | 1404 | 2137 | 152.21 |
交通运输业、仓储和邮政业 | 43585 | 74849 | -31264 | -41.77 |
住宿和餐饮业 | 10932 | 8282 | 2650 | 32.00 |
房地产 | 184005 | 119362 | 64643 | 54.16 |
租赁和商务服务业 | 39305 | 7197 | 32108 | 446.13 |
科学研究和技术服务业 | 454 | 0 | 454 | |
水利、环境和公共设施管理业 | 100754 | 39261 | 61493 | 156.63 |
居民服务、修理和其他服务业 | 980 | 0 | 980 | |
教育 | 32522 | 55907 | -23385 | -41.83 |
卫生和社会工作 | 26114 | 22394 | 3720 | 16.61 |
文化、体育和娱乐业 | 4287 | 0 | 4287 | |
公共管理社会保障和社会组织 | 3841 | 1863 | 1978 | 106.17 |
全年全县在建500万元以上固定资产投资项目197个,其中,亿元以上项目60个,计划总投资151.31亿元,完成投资50.14亿元,占全县固定资产投资的比重为67%。
年末,全县有房地产开发企业11家,完成房地产开发投资14.39亿元,同比增长80.9%。
招商引资成效突出。招商引资落地项目80个,其中:新建项目63个、续建项目17个。实现到位资金总额36.15亿元,比上年下降1.9%。招商引资企业(项目)创造就业岗位实现就业3049人。
五、能 源
全年全县全社会用电总量10.39亿千瓦时,比上年增长26.1%。其中:第一产业用电量0.34亿千瓦时,增长46.9%,占全部用电量3.3%;第二产业用电量4.61亿千瓦时,增长27.6%,占全部用电量44.4%;第三产业用电量3.03亿千瓦时,增长29.8%,占全部用电量29.2%;城乡居民用电2.4亿千瓦时,增长17.0%,占全部用电量23.1%。
全县工业投资完成17.47亿元,增长16.1%。其中,制造业投资13.27亿元,增长4.3%;电力、热力燃气及水的供应生产投资3.97亿元,增长94.7%。
六、财政和金融
财政收入稳步增长。全年地方财政收入8.3亿元,比上年增长54.6%。一般公共预算收入5.01亿元,增长35.2%,其中,各项税收收入2.22亿元,增长11.9%。
全年地方财政支出104.87亿元,比上年减支2.88亿元,下降2.7%。一般公共预算支出93.34亿元,下降7.8%。民生领域支出持续稳增长。其中,教育支出21.76亿元,增长6.4%;社会保障和就业支出11.37亿元,增长16.6%;医疗卫生与计划生育支出10.55亿元,增长88.4%。
金融存贷款平稳增长。截至2021年末,全县金融机构各项存款余额107.4亿元,比年初增加2.53亿元,增长2.4%。其中:非金融企业存款15.53亿元,比年初增长2.9%;住户存款49.31亿元,比年初下降3.3%。
年末,全县金融机构各项贷款余额86.67亿元,比年初增加13.93亿元,增长19.2%。其中:住户贷款35.2亿元,比年初增长34.3%;非金融企业及机关团体贷款51.46亿元,比年初增长10.6%。
金融存贷比大幅提高。全县金融机构存贷比由上年同期的69.4%提高至80.7%,提高了11.3个百分点,扣除财政性存款,存贷比为81.2%。
七、税 收
税收收入稳步回升。2021年税务部门完成全口径税收收入4.07亿元(含石油税收3526万元),比上年增长11.7%。
从行业来看,一产税收增长117.6%;二产税收增长9.5%;三产税收增长12.7%。重点行业税收主体地位凸显。建筑业、房地产业、金融业、批发零售业、制造业五大行业实现税收2.92亿元,占税收收入的71.2%。
分税种来看,主要税种增值税收入1.99亿元,增长7.4%;企业所得税收入0.51亿元,增长48.4%;个人所得税收入0.32亿元,增长8.7%。
八、国内贸易
消费品市场回暖。全年实现社会消费品零售总额9.8亿元,比上年增长20.2%。
按经营地分,城乡市场同台互动。城镇零售额6.71亿元,增长8.9%;乡村零售额3.09亿元,增长55.5%。
按消费类型分,批发和零售业零售额8.49亿元,增长9.1%;住宿和餐饮业零售额1.3亿元,增长45%。
全年批发零售业商品销售总额16.2亿元,比上年增长33.5%,其中,限额以上企业商品销售总额8.5亿元,增长40.7%。
外贸出口总额大幅增长。全年外贸出口创汇总额2829.61万美元,比上年增长70.8%。
九、居民收入消费和社会保障
城乡居民收入稳步增加。全年城镇居民人均可支配收入32461元,比上年增收2377元,增长7.9%。农村居民人均可支配收入10104元,比上年增收877元,增长9.5%。
全县农牧民人均纯收入12094元,比上年增收1218元,增长11.2%。其中:第一产业4329元,增长7.3%;第二产业1089元,增长17.7%;第三产业2035元,增长12.5%;外出劳务4156元,增长13.6%;集体再分配485元,增长8.5%。
社会保障进一步加强。年末“六项”保险累计参保人数99.55万人次,比上年下降2.5%。其中:城镇职工基本养老保险参保2.53万人(参加基本养老保险2.01万人,参加离退休社会统筹0.52万人),增长2.6%;失业保险参保2.23万人,增长8.9%;工伤保险参保2.32万人,增长6.2%。城乡居民社会养老保险参保29.79万人,参保率100%。基本医疗保险参保60.22万人(职工参保2.86万人,城乡居民参保57.36万人),增长0.03%;生育保险参保2.46万人,下降2.4%。
十、交通和邮电
交通运输业稳定增长。全县公路总里程达6786公里,其中:县道316公里、乡道1100公里、村道5370公里。全年新建投入使用农村公路166.9公里,总投资3.48亿元。全县16个乡镇和390个行政村已全部实现通油路,通油率已达100%。实施农村公路安保工程修补坑槽10万平方米。
年末,全县16个乡镇全部实现通班车,通班车率100%。全县营运性车辆2867辆,其中:客运车辆1167辆,货运车辆1700辆;拥有客运站点9个,全年客运量达464.71万人次。
邮电通信发展步伐继续加快。全年完成邮电业务总量1.15亿元,比上年增长8.8%。其中:邮政业务总量完成1477.7万元,增长9.02%;电信业务总量完成1亿元,增长8.8%。年末移动电话用户38万户,移动电话普及率达到60.72部/百人。
十一、科学技术和教育
全年选派科技特派员99名,开展培训140期,受益农民3390人次,培养乡土人才150余人。开展农业实用技术培训38期,培训3500人次,其中:林果业实用技术培训16期,培训1600人次;畜牧实用技术培训培训16期,培训1600人次;农业实用技术培训培训6期,培训300人次。成功申报科技特派员项目30个,资金188万元;“三区”科技人才项目资金27万元(9人);国家科技部重点研发项目1个,资金300万元;自治区乡村振兴产业发展科技行动项目9个,资金930万元。
各级各类教育事业获得较大发展,素质教育得到加强。全县共有各类学校531所,在校学生218931人。其中:幼儿园318所,在校学生46634人,下降25.6%;小学195所,在校学生118286人,增长8.7%;初中12所,在校学生33787人,增长19.7%;普通高中4所,在校学生11229人,增长0.3%;中等职业技术学校1所,在校学生8836人,增长5%;特殊教育学校1所,在校学生159人,下降4%。
全县共有教职工14357名,其中:正式教职工11706名,临聘教师114名,各类实习支教教师2537名。全年幼儿园入学率100%;小学入学率100%、小学巩固率104.5%;初中入学率100%、初中巩固率100.1%;辍学率为0。
十二、文化旅游、卫生健康和社会服务
文化事业健康发展。全年共举办专业演出125场次。全年开展“爱国主义教育影片进校园”电影放映800场次,观看人数8.08万人;农村电影放电场次5112场次,观看人数18.03万人;院线电影放映750场次,观看人数0.81万人次。广播人口覆盖率100%,电视人口覆盖率98%。公共图书馆藏书3.53万册。
围绕建党100周年,新创作《青春舞曲》、《超越》、《在灿烂的阳光下》、《brust》、《桑皮留丹青》、《九九艳阳天》、《墨梅》、《颂歌献给亲爱的党》、《戈壁滩的心声》、《伟大的祖国伟大的党》等18部文艺节目。大力实施“文化七进”活动,完成演出560余场,参观6.2万人次。成功举办了墨玉县首届网络直播晚会,围观人数达144W+。
全年稳步推动2处3A级景区、2处三星级农家乐、1处四星级农家乐、1处旅游村等旅游品牌创建工作。完成《丝路遗臻·丹青墨玉》旅游宣传专题片,成功举办葡萄文化旅游节、“走进小康村、农民网红谈变化”等网络直播活动。开办遇见墨玉专栏,大力宣传推介我县文化旅游资源,浏览量超过8000万次。结合“一城四园”特色主导产业,重点打造农旅、产旅、文旅精品旅游线路7条,形成旅游大环线。
卫生事业不断进步。2021年末,全县拥有卫生机构495所。其中:医院2所、妇幼保健机构1所、疾控机构1所、卫生监督机构1所、乡镇卫生院16所、社区卫生室36所、村卫生室390所、民营医院16家、个体诊所32家。
年末编制床位3221张。其中:公立医院机构床位数1040张、民营医疗机构床位数835张。拥有工作人员5961人,其中:卫生专业技术人员3953人(执业<助理>医师655人,注册护士822人,未取得执业资格医学卫生技术人员2476人)、非医学专业人员1217人、乡村医生791人。全县每千人拥有卫生技术人员6.32人,每千人拥有床位数5.15张。
社会福利事业继续发展。2021年,全县共有社会服务机构24个。其中:养老服务机构23个,儿童服务机构1个。社会服务床位2181张。其中:养老服务床位2061张,儿童服务床位120张。完成特困供养对象860人,实现有意愿入住敬老院集中供养率100%。全年居民登记结婚4577对,比上年增长62.7%;登记离婚844对,下降4.7%。
十三、安全生产和环境保护
全年全县共发生各类事故281起,较上年下降3.8%。死亡34人,受伤239人,直接经济损失201.7万元。其中,道路交通事故190起,死亡34人,受伤239人,直接经济损失38.3万元;火灾事故91起,无人员受伤和死亡,直接经济损失163.4万元;非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备和压力容器、农机等行业安全生产情况持续平稳,无安全事故发生。
全年墨玉县空气质量有效监测天数338天,空气质量一级(优)天气有1天,二级(良)天数58天,空气质量优良天数占总监测天数的17.5%;三级(轻度污染)天数113天,占总监测天数的33.4%;四级天数(中度污染)67天,占总监测天数的19.8%;五级(重度污染)天数49天,占总监测天数的14.5%;六级(严重污染)50天,占总监测天数的14.8%。全年首要污染物可吸入颗粒物PM10日均浓度值为297μg/m3,与上年同期相比上升了19μg/m3。PM2.5浓度均值为105μg/m3,下降了12μg/m3。
十四、对口援助
全年加快推进北京援助项目建设步伐,北京对口援助墨玉县项目52个,援助资金6.69亿元,资金到位率100%,52个对口援助项目已全部启动实施,开工率为100%。
注释:
[1]本公报中数据均为初步统计数,正式数据以出版的《墨玉统计年鉴-2021》为准,部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均国内生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
[3]按照自治区、地区的统一要求,对国民生产总值、农林牧渔业总产值、社会消费品零售总额等历年专业数据进行了调整。
[4]资料来源:本公报中①主要经济指标数据来源于县统计局;②招商引资数据来源于县商工信局;③交通运输、旅游业、全社会用电量数据来源于县交通运输局、县融媒体中心、国网新疆墨玉县供电公司;④财政、税收、金融来源于县财政局、县税务局、中国人民银行墨玉县支行;⑤教育和科学技术数据来源于县教育局和科学技术局;⑥文化、卫生及广播电视数据来源于县融媒体中心、县卫生健康委员会;⑦人民生活数据来源于县农经局;⑧劳动就业、社会保障和社会服务数据来源于县人力资源和社会保障局、县民政局;⑨安全生产、环境保护数据来源于县应急管理局、生态环境局;⑩对口援助数据来源于县发展和改革委员会。