2021年苍南县国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实省、市各项决策部署，紧紧围绕“1+5”发展目标定位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行稳中有进、符合预期，顺利实现“十四五”高质量开局起步。

一、综  合

初步核算，2021年全县实现地区生产总值（GDP）399.62亿元，按可比价格计算（下同），同比增长8.3%，两年平均增速为5.6%。分产业看，第一产业增加值29.35亿元，同比增长4.0%，两年平均增速为3.1%；第二产业增加值150.81亿元，同比增长10.9%，两年平均增速为6.4%；第三产业增加值219.47亿元，同比增长7.2%，两年平均增速为5.3%；三次产业结构为7.3:37.8:54.9。人均地区生产总值为47299元，同比增长8.0%。

2021年末，全县户籍总人口96.02万人，其中城镇人口45.89万人,乡村人口50.13万人。从性别看，男性人口50.34万人，女性人口45.68万人，分别占总人口的52.4%和47.6%。据2021年全省5‰人口变动抽样调查推算，年末全县常住人口84.58万人，比上年末增加0.18万人，常住人口城镇化率为68.7%。

全年城镇新增就业16106人，年末城镇登记失业率为1.78%。

发展质效稳步提升。全年实现财政总收入和一般公共预算收入47.98亿元和30.18亿元，分别比上年增长18.8%和14.6%；其中，税收收入24.23亿元，增长10.6%，占一般公共预算收入的80.3%。规模以上工业劳动生产率16.98万元/人，比上年提高5.0%；规上工业利润总额7.23亿元，同比增长8.5%。研发创新较快增长，全年规上工业研发经费支出6.68亿元，同比增长28.7%，研发经费支出占营业收入的比重达到3.7%；规上工业新产品产值55.02亿元，同比增长29.4%。

二、农业和农村

全年完成农林牧渔业产值45.26亿元，按可比价格计算，比上年增长5.4%。分行业看，种植业产值16.99亿元，增长4.5%；林业产值1.18亿元，下降0.1%；畜牧业产值4.87亿元，增长19.5%；渔业产值21.44亿元，增长3.2%；农林牧渔服务业产值0.78亿元，增长5.8%。

全年粮食播种面积21.46万亩，增长2.8%，总产量86720.5吨，增长5.4%；油菜籽播种面积8115亩，增长51.5%，产量883吨，增长43.6%；蔬菜13.76万亩，下降0.7%，产量318370吨，增长3.3%；花卉苗木2872亩，下降12.2%；中药材1.40万亩，下降20.0%；果用瓜2.89万亩，下降5.2%。

全年猪牛羊禽肉总产量14596吨，比上年增长19.6%；水产品总产量158833吨，增长2.6%，其中，捕捞产品产量97667吨，增长3.5%；养殖产品产量61166吨，增长1.4%。年末生猪存栏11.27万头，增长14.6%，生猪出栏12.52万头，增长20.2%。

累计创建省级现代农业园区1个。严格保护好11.71万亩粮食生产功能区。新增“三品一标”农产品76个，现代农业园区、粮食生产功能区内无公害农产品整体认定51847亩，主要食用农产品中“三品”比率56.18%以上。

全面创建新时代美丽乡村。农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率100%，农村生活垃圾回收利用率65%，资源化利用率95%，无害化处理率100%。在建省级历史文化重点村3个、一般村1个，完成5个重点村建设。培育创建美丽乡村示范乡镇7个、省级美丽乡村特色精品村24个、市级美丽样板村12个、高标准农村生活垃圾分类示范村8个、历史文化（传统）村落保护利用示范村1个。

全年培训农民0.2万人次，培训农村实用人才1258人、高素质农民153人、基层农技人员知识更新53人。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值38.13亿元，比上年增长8.5%。其中，国有及国有控股企业增长11.1%，私营企业增长8.4%；外商投资企业增长18.0%，港澳台商投资企业增长4.1%。17个传统制造业增加值增长6.3%。规模以上工业销售产值205.95亿元，同比增长6.9%，其中，出口交货值10.99亿元，增长20.1%。规模以上工业新产品产值率为25.7%，比上年提高2.5个百分点。

表1         2021年规模以上工业分产业增加值及增速

表2                 2021年主要工业产品产量

全年建筑业增加值67.76亿元，占GDP的比重为17.0%。年末具有总承包和专业承包资质的建筑企业78家。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资同比增长25.6%。全县民间投资同比增长8.2%，交通投资同比增长14.6%，生态环保和公共设施投资同比增长15.1%，工业投资和工业技改投资分别增长57.2%和23.2%，高新技术产业投资同比下降6.4%。

全县房地产开发投资同比增长24.9%。全年房屋施工面积256.02万平方米，其中住宅施工面积170.75万平方米；商品房销售面积40.5万平方米，同比增长9.8%，其中住宅销售面积35.46万平方米。

五、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额254.02亿元，同比增长4.0%。限上社会消费品零售总额68.24亿元，同比增长5.1%。其中，限上法人和个体单位零售额为56.55亿元，同比增长2.0%。

在限额以上批发零售贸易业零售额中，新能源汽车、石油及制品类、文化办公用品类、家具类、通讯器材类和服装、鞋帽、针纺织品类分别比上年增长119.6%、89.7%、30.5%、21.8%、4.1%和1.9%； 体育、娱乐用品类、智能家用电器和音像器材类等新型消费商品零售额分别下降19.2%和56.4%。批零单位通过公共网络实现的商品零售额增长12.0%。

四大行业销售额382.08亿元，同比增长17.3%。按行业分，批、零、住、餐销售额分别为102.92亿元、235.42亿元、2.02亿元和41.72亿元。限上四大行业销售额137.40亿元，同比增长11.4%。限上四大行业销售额按行业分，批、零、住、餐销售额分别为78.46亿元、52.57亿元、0.74亿元和5.63亿元，比上年分别增长15.3%、4.7%、96.8%和19.1%。

全县各类商品市场9个，全年交易额为125.20亿元，同比增长4.7%。其中，二十亿级市场2个，四十亿级市场1个。

全年共接待海内外旅游者1645.7万人次，实现旅游总收入181.03亿元。其中接待国内游客1645.7万人次，实现国内旅游收入181.03亿元；接待海外游客0.03万人次，旅游创汇13.23万美元。

六、对外经济

全县全年实现进出口总额24.64亿元，其中出口总额21.28亿元，进口总额3.36亿元。全年实际使用外资40059万美元。

从出口产品类型看（不含一达通），塑料制品和箱包、印刷包装、文具礼品、机电产品、纺织品分别实现出口额1.66、5.12、0.81、1.16、4.26亿元，同比分别增长37.1%、32.5%、31.4%、21.7%、6.3%，不干胶产品同比下降6.6%。

表3                 按产品类型分（出口）          单位：亿元

七、交通、邮电和电力

年末公路总里程1547.81公里，其中高速公路53.40公里，一级公路52.59公里，二级公路69.94公里，三级公路181.79公里。全县公路密度143.72公里/百平方公里。公路绿化率44.55％。客运班车通村率100.0％，年末实有公共汽（电）车营运车辆417辆，年载客量1168.8万人次。

年末机动车保有量27.58万辆，其中载客汽车23.49万辆，载货汽车2.14万辆；私人汽车25.25万辆，其中新能源汽车3597辆。完成道路运输客运量829万人，旅客周转量37667万人公里；完成年货运量1016万吨，货运周转量82180万吨公里。

全年电信业务总量10.36亿元，年末固定电话用户5.70万户，移动电话用户94.51万户。固定互联网宽带接入用户11.64万户，增加0.67万户，其中固定互联网光纤宽带接入用户11.02万户，增加0.75户。

全年用电量41.29亿千瓦时，增长13.9%。其中工业用电量23.49亿千瓦时，增长16.5%；居民生活用电10.7亿千瓦时，增长2.8%。

八、金融和保险

年末全县金融机构人民币存款余额654.93亿元，同比增长6.0%；其中住户存款433.09亿元，同比增长10.1%。年末金融机构人民币贷款余额872.39亿元，同比增长21.6%；其中住户贷款546.18亿元，同比增长12.9%。

表4        年末各金融机构人民币存贷款情况        单位：亿元

全年保险业实现保费收入24.15亿元，比上年下降5.6%。其中，财产险保费收入10.14亿元，增长4.2%；人身险保费收入14.01亿元，下降11.6%。支付各类赔款及给付8.46亿元，其中，财产险赔付支出6.16亿元，人身险赔付支出2.30亿元。

九、人民生活和社会保障　　

根据城乡一体化住户调查,全年全县居民人均可支配收入为44973元，比上年增长9.9%。按常住地分，城镇和农村居民人均可支配收入分别为54498和28321 元，增长9.6%和10.5%。低收入农户人均可支配收入增长15.7%。

表5             2021年居民人均收支主要指标

全县居民人均生活消费支出27154元，比上年增长16.6%。按常住地分，城镇和农村居民人均生活消费支出分别为32103和18496元，增长16.1%和增长17.5%。

年末每百户居民家庭拥有家用汽车44.0辆；拥有计算机75.6台，其中接入互联网的计算机72.4台；拥有移动电话279.8部，其中接入互联网的移动电话273.2部；拥有彩色电视机171.0台、电冰箱104.6台、洗衣机106.1台、空调201.7台、热水器127.5台。

年末全县参加基本养老保险人数73.33万人，参加新型农村合作医疗保险人数76.65万人，参加失业保险、工伤保险、生育保险人数分别为7.33、16.30和7.50万人。城乡居民养老保险基础养老金月人均最低标准提高到260元，因工死亡职工供养亲属抚恤金月人均提高105元。

年末在册低保对象18593人（不含五保）。低保资金（含各类补贴）支出15236万元，比上年下降5.9%；新增示范型居家养老服务照料中心9家，新增各类机构养老床位数350张。

十、教育和科学技术

年末全县共有小学53所，招生0.97万人，在校生6.28万人，小学学龄儿童入学率为100.0%。共有初中39所，招生1.07万人，在校生3.25万人，初中毕业升学率为 98.3%。全县各类中等职业教育学校5所，招生0.37万人，在校生1.05万人；普通高中11所，招生0.53万人，在校生1.54万人。义务教育中小学专任教师 0.61万人，普通高中专任教师0.13万人。全县共有幼儿园143所，在园幼儿2.83万人。

年末全县拥有省级重点企业研究院2家，省级企业研究院8家，省级高新技术企业研发中心22家，市级企业研发中心62家，省级众创空间1家。全年新认定高新技术企业25家，累计拥有88家，新培育省级科技型中小企业138家，累计拥有538家。全年发明专利授权量72件，实用新型专利授权量1213件，外观设计授权量556件。

十一、卫生和文化体育

年末全县共有文化馆1个，乡镇综合文化站18个，图书馆1个，（城市书房3个，百姓书屋7个，文化驿站16个，乡镇文化分馆6个，）乡镇图书分馆18个，国有博物馆1个，依法登记在册民办博物馆8个，电影放映单位6 家，全县院线电影放映6.51万场次，观众60.90万人次。艺术表演团体3个。年末拥有国家级非物质文化遗产项目3个，省级非物质文化遗产项目24个，市级非物质文化遗产项目127个，县级非物质文化遗产项目233个。公共图书馆藏书81.24万册。

全县共有医疗卫生机构492 家，其中医院 13家，卫生院32 家，社区服务站27家，村卫生室251 家，诊所111家，医务室 9家，门诊部44家。年末各类医院床位数3936张，卫生技术人员5968人；其中，执业（助理）医师2409人，注册护士2678人，分别增长8.6%和11.4%。医疗机构年诊疗631.2万人次，增长2%。5岁以下儿童死亡率1.9‰，婴儿死亡率1.2‰。平均每万人有病床46.6张。

到2021年底全县共有大型公共体育场馆2个，体育场地设施面积255.3万平方米。2021年新建百姓健身房6个，多功能运动场2个，笼式足球场1个、体育公园（体育设施进公园）1个，村级全民健身广场1个，标准篮球场4个，登山（健身）步道15公里，健身路径30个。2021年苍南县体育彩票销售 1.6亿。

十二、资源、环境保护和社会安全

全县林地面积99.47万亩，森林面积88.17万亩，森林蓄积156.40万立方米，森林覆盖率56.7%。全年完成绿化造林15314亩，人工造林15314亩。

全县全年环境空气质量达到Ⅰ级标准的有190天，达到Ⅱ级标准的有161天，城市环境空气PM2.5年均浓度平均为23微克/立方米。全年全县空气质量优良率为100%。全县地表水市控及市控以上站位6个，水质在Ⅰ至Ⅲ类的站位5个，劣Ⅴ类水质断面为0个。2021年度县城区域环境噪声昼间等效声级平均值53.6分贝；交通噪声等效声级平均值62.1分贝。

全县共发生工矿商贸事故4起，死亡3人；道路运输事故4起，死亡2人；建筑施工事故3起死亡0人；水上交通事故2起，死亡3人；合计13起，死亡8人，同比前两年平均值分别下降23.53%和下降44.83%，今年未发生较大以上生产安全事故。

注：(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。人口数据将根据第七次人口普查结果发布公报，与人口相关计算指标的数据暂缺。

(2)全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。