2021年第三师图木舒克市国民经济和社会发展统计公报 2021

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第三师图木舒克市统计局

国家统计局第三师调查队

2022年4月21日

 2021 年,第三师图木舒克市坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届历次全会精 神,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议精 神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目 标,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,紧紧 围绕“综合实力和核心竞争力进入兵团第一方阵”目标,全力巩 固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作, 全面落实“六保”任务,经济社会稳中向前,质量效益逐步提升, 各项改革全面深化,人民福祉不断增进,实现了“十四五”良好 开局。

一、综合
2021年,师市实现生产总值224.66亿元,比上年增长10.5%。其中,第一产业增加值74.53亿元,增长7.3%;第二产业增加值57.13亿元,增长7.8%;第三产业增加值93.00亿元,增长14.9%。三次产业增加值结构比为33.2:25.4:41.4,经济贡献率分别为20.9%、22.0%、57.1%,分别拉动经济增长2.2、2.3、6.0个百分点。年末师市人均生产总值74440元,增长3.9%

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年末,师市人口31.07万人,比上年末增加1.78万人。其中,男性16.44万人,占52.9%;女性14.63万人,占47.1%。全年出生人口1740人,出生率为5.77‰;死亡人口1094人,死亡率为3.62‰;自然增长率为2.15‰。

师市全年城镇新增就业7467人实现困难人员就业1562人,团场富余劳动力转移就业9092人,年末城镇登记失业率控制在4.0%以内,完成各类职业技能培训11136人次

“放管服”改革持续推进,微观主体活力不断增强。全年师市培育新增市场主体5539户。其中,企业2155户、个体工商户3098户、农民专业合作社286户,分别比上年增长79.28%、13.98%和266.67%。师市存续市场主体总量19704户。其中,企业5205户、个体工商户13692户、农民专业合作社807户,分别比上年增长52.6%、18.4%和28.9%。在库“四上”单位428家。其中,“四上”企业255家(工业83家、房地产26家、建筑业41家、批发零售业76家、住宿餐饮业9家、服务业20家);大个体经营户173家(批零72家、住餐101家)。

师市全力防范化解政府债务风险。全年发行45.8亿元地方政府债券。其中,再融资债券用于置换历史存量政府债务35.16亿元,地方政府新增债券10.64亿元。截至年末,地方政府债券余额107.71亿元。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。全年师市脱贫户人均纯收入13837元比上年增加1441元、增长11.6%。脱贫人口基本医疗保险、大病保险参保率达100.0%。荣获党中央国务院表彰脱贫攻坚先进集体2个、先进个人3名;全国乡村振兴(扶贫)系统表彰先进集体1个;兵团党委表彰脱贫攻坚先进集体5个、先进个人10名。

二、农业
全年实现农林牧渔业总产值170.25亿元,比上年增长9.2%(可比价,下同)。其中,农业145.21亿元、增长6.8%,林业1.57亿元、增长1.6倍,畜牧业14.86亿元、增长22.3%,渔业0.52亿元、增长10.0%,农林牧渔服务业8.09亿元、增长9.3%。

全年农作物总播种面积182.00万亩,比上年增长5.5%。其中,粮食面积12.51万亩、增长48.5%,棉花面积117.17万亩、增长2.2%,油料面积2.63万亩、下降2.1%,中草药面积3.79万亩、下降6.6%,蔬菜面积9.12万亩、增长2.3%,瓜类面积5.91万亩、增长8.7%,其他作物面积30.88万亩、增长9.5%。

全年粮食产量5.88万吨、比上年增产10.4%,棉花产量18.21万吨、减产1.5%,油料产量1.08万吨、减产2.6%,蔬菜产量32.39万吨、增产8.0%,瓜类产量22.19万吨、增产10.3%。园林水果年末实有面积50.97万亩,比上年下降0.5%;园林水果结果面积46.55万亩、增长5.9%,园林水果产量81.53万吨、增产9.1%。其中红枣产量51.35万吨、增产6.4%。

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全年猪牛羊合计出栏71.08万头(只),比上年增长7.0%;肉类产量2.29万吨、增长1.9%,牛奶产量0.78万吨、增长4.2%,禽蛋产量0.39万吨、增长17.5%。年末猪牛羊合计存栏43.72万头(只)、增长0.3%,活家禽存栏52.37万羽,下降16.1%。

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水产品产量0.28万吨,比上年增长28.6%。

全年师市养殖粪污资源化利用量708.07万吨,综合利用率85.8%。年末大型规模养殖场9个,大型规模养殖场粪污处理设施设备配套率100.0%。各类牲畜总体规模化养殖水平达57.2%。

年末国家级、兵团级农业产业化重点龙头企业6家。其中国家级2家,兵团级4家。

三、工业和建筑业 
全年工业增加值34.14亿元,比上年增长0.5%。其中规模以上工业增加值30.80亿元,增长0.3%。规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增长6.8%,股份制企业增长4.4%,外商及港澳台商投资企业下降48.2%,私营企业下降8.2%;分门类看,采矿业下降1.9%,制造业下降1.4%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.8%;分轻重工业看,轻工业增长4.0%,重工业下降4.2%。

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全年规模以上工业中,非金属矿采选业比上年下降1.9%,农副食品加工业增长26.8%,食品制造业下降23.3%,酒饮料和精制茶制造业下降7.2%,纺织业增长6.4%,化学原料及化学制品制造业下降67.0%,化学纤维制造业下降38.7%,橡胶和塑料制品业下降68.4%,非金属矿物制品业下降7.9%,电力、热力生产和供应业增长5.6%。

全年规模以上工业企业实现利润1.52亿元,比上年下降80.2%。分经济类型看,国有控股企业利润亏损0.75亿元;私营企业亏损2.12亿元、下降60.2%。年末规模以上工业企业资产负债率70.5%,比上年提高9.7个百分点。产品销售率为86.2%,比上年下降0.7个百分点。

年末师市规模以上工业发电装机容量100万千瓦,比上年增长8.6%。其中,火电装机容量70万千瓦,与上年末持平;光伏发电装机容量30万千瓦,增长36.4%。

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师市有国家级经济开发区1个,为喀什经济开发区兵团分区;兵团级园区2个,为图木舒克经济技术开发区和草湖经济技术开发区。

全年建筑业增加值22.99亿元,比上年增长25.5%。资质以上建筑业企业总产值81.81亿元,增长38.9%;竣工产值57.71亿元,增长1.4倍;各类建筑施工单位签订合同额157.34亿元,增长62.4%。全年房屋建筑施工面积809.68万平方米,增长3.4倍。

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建筑业年末职工技术装备率2998元/人,劳动生产率34.6万元/人,动力装备率2.32千瓦/人。

四、服务业
全年农林牧渔服务业增加值3.38亿元,比上年增长9.2%;批发和零售业增加值17.33亿元,增长23.2%;交通运输、仓储和邮政业增加值4.34亿元,增长46.8%;住宿和餐饮业增加值3.81亿元,增长16.5%;金融业增加值12.16亿元,增长16.3%;房地产业增加值6.49亿元,增长90.0%;其他服务业增加值45.48亿元,增长4.0%。

全年规模以上服务业企业营业收入12.45亿元,比上年增长39.0%;营业利润1.09亿元,增长8.3%。

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年末民用汽车保有量1.96万辆,比上年增长18.1%。其中,载客汽车1.37万辆,增长18.1%;载货汽车0.13万辆,与上年持平;其他汽车拥有量0.46万辆,增长24.3%。

年末师市公路总里程3512.81公里。按行政等级,国道1条215.21公里、省道15条953.34公里、县道41条746.48公里、乡道670.80公里、村道644.62公里、专用公路282.36公里;按技术等级,一级公路102.76公里、二级1198.90公里、三级520.32公里、四级1324.02公里、等外级366.81公里。

师市光网、4G网络覆盖率100.0%。已建成5G基站115座,5G网络已覆盖重点区域。

五、国内贸易
全年社会消费品零售总额55.97亿元,比上年增长22.5%。按经营地统计,城镇消费品零售额53.36亿元、增长22.1%,乡村(连队)消费品零售额2.61亿元、增长31.6%;按消费类型统计,商品零售45.40亿元、增长22.2%,餐饮收入10.57亿元、增长23.7%。

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全年限额以上单位(企业)商品零售额中,粮油食品类比上年增长1.6倍,饮料类增长14.6%,烟酒类下降57.4%,服装、鞋帽、针纺织品类下降15.8%,化妆品类下降8.9%,金银珠宝类增长75.5%,日用品类增长8.2%,五金电料类增长59.4%,家用电器和音像器材类增长33.0%,中西药品类下降25.1%,文化办公用品类下降31.0%,家具类增长8.2%,建筑及装潢材料类增长21.8%,汽车类增长30.9%,石油及制品类下降12.6%。

六、固定资产投资
全年固定资产投资(不含农户)比上年增长33.2%。其中民间投资增长1.6倍。分产业看,第一产业投资增长15.2%,第二产业投资增长24.1%,第三产业投资增长39.3%。分领域看,基础设施投资增长13.1%,民生投资增长50.2%,六大高耗能行业投资增长16.4%。

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全年工业投资比上年增长24.1%。其中,制造业投资增长42.2%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降18.9%。

全年房地产开发投资15.54亿元,比上年增长3.0倍。商品房销售面积26.42万平方米,增长4.8倍。其中住宅销售面积23.52万平方米,增长5.4倍。年末商品房待售面积11.44万平方米,下降8.6%。商品房销售额12.09亿元,增长5.7倍。

全年共有82个援疆项目开工,累计完成投资8.16亿元,资金全部到位。

全年新增固定资产86.99亿元,比上年增长2.0倍。

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七、招商引资 
全年实施招商引资项目169个,总投资314.41亿元,形成实物量94.46亿元。其中,续建项目65个,形成实物量40.10亿元;新建项目104个,形成实物量54.36亿元。5亿元以上重大招商引资项目20个,计划总投资184.01亿元,形成实物量41.38亿元。

八、财政(国资)金融
全年一般公共预算收入8.22亿元,比上年增长37.96%。其中,地方税收收入4.7亿元、增长11.45%,非税收入3.51亿元、增长102.46%。一般公共预算支出103.43亿元。

国资监管企业实现营业总收入89.60亿元、比上年增长1.2倍,资产总额369.72亿元、同比增长31.07%,所有者权益144.21亿元、同比增长69.68%,净资产收益率0.74%、同比增长1.91个百分点,资产负债率61.0%、下降12.57个百分点。利润总额1.19亿元、增长5.4倍。国有资本保值增值率100.95%,同比增长2.15个百分点。(注:决算初步数据。)

辖区共有银行业金融机构6家,保险业金融机构5家。截至2021年末,银行业金融业机构各项存款余额291.87亿元,同比增长9.93%;各项贷款余额175.38亿元,同比增长10.50%。

九、居民收入消费和社会保障
全年师市常住居民人均可支配收入31950元,比上年增长9.2%(名义,下同)。按常住地看,城镇常住居民人均可支配收入41283元,增长6.5%;连队常住居民人均可支配收入26554元,增长13.1%。

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全年师市常住居民人均消费支出17531元,比上年增长21.3%。按常住地看,城镇常住居民人均生活消费支出18739元,增长12.5%;连队常住居民人均生活消费支出16833元,增长28.4%。

师市参加基本养老保险人数16.38万人。其中职工养老保险10.49万人,城镇居民养老保险5.89万人。参加医疗保险年末人数25.18万人。其中,职工基本医疗保险8.87万人,城镇居民医疗保险16.31万人。参加失业保险5.91万人,工伤保险6.68万人。

全年师市发放低保及临时救助资金4043.15万元,8.22万人次享受最低生活保障和临时救助;发放医疗救助资金563.42万元,1.75万人次得到医疗救助;发放特困人员补助182.39万元,0.14万人次特困人员得到救助供养;发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障资金150.79万元,0.15万人次孤儿、事实无人抚养儿童基本生活得到保障;发放残疾人两项补贴230.71万元,1.7万人次得到残疾补贴。

全年受理各类劳动人事争议案件373件,已结案372件,1件案件中止审理,结案率99.7%。参与行政复议0起、行政诉讼案件3起,有力地维护了群众的权益。

十、科学技术和教育 
年末师市有各级各类学校66所。其中,幼儿园34所(民办1所),完全小学8所,九年一贯制学校19所,十二年一贯制学校1所,完全中学1所,高级中学2所(民办1所),职业技术学校1所。

师市各级各类学校在校生76310人,其中少数民族学生53434人,占70.02%。在园幼儿14339人,其中少数民族9407人,占65.60%;小学在校生38031人,其中少数民族29095人,占76.50%;初中在校生13829人,其中少数民族9173人,占66.33%;高中在校生7802人,其中少数民族3626人,占46.48%;职业技术学校在校生2309人,其中少数民族2133人,占92.38%。

师市各级各类学校在校教职工7141人,其中少数民族教职工2634人,占36.89%。专任教师5314人,其中少数民族专任教师1688人,占31.77%。专任教师中,幼儿园教师940人,小学教师2519人,初中教师1178人,高中教师593人,职业技术学校教师84人。小学学龄儿童与初中适龄少年净入学率、高中阶段(包括职校)入学率、九年义务教育巩固率、少数民族中小学及幼儿园国家通用语言文字教学覆盖率均为100.0%。

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全年师市援疆干部人才323名。其中,中央派驻干部人才2人;中组部派驻对口援疆干部人才51人;对口省市派驻柔性援疆干部人才270人。通过共谋发展、共通信息、合作共建,各类援疆干部人才切实加强与各受援单位及师市本地干部人才协调联动,形成工作合力,积极发挥“传帮带”作用,为师市经济社会高质量发展贡献力量。

年末有科学研究机构1个。全年新争取国家、兵团科技计划项目批准立项13项,经费到位资金692万元;新立项师市本级科技计划项目37项,本级财政科技拨款1060万元。

年末有高新技术企业5家,科技型中小企业11家,企业技术研究中心国家级1家、自治区(兵团)级4家,科技中介服务机构1家。建设国家级星创天地1家、兵团级众创空间1家、科技企业孵化器1家、兵团技术创新战略联盟1家、兵团级科普基地3个。

全年专利授权量124件,发明专利授权量2件,比上年增长1倍。累计专利授权量191件。

全年食品检验773批次,药品检验71批次,粮食检验2批次,食品快速检测1700批次,产品合格率分别为96.7%、98.6%、100.0%、97.5%;工业产品检验47批次,产品合格率为93.0%;产品质量检验490批次,产品合格率为97.9%;计量器具检定15435台(件);实验室仪器化公证检验棉花23万吨,入库检验23.1万吨,检验期货棉418批次。

十一、文化旅游和卫生健康 
年末师市有专业文艺团体1个,从业人员32人。有新疆屯垦历史博物馆1座、文化馆1座、图书馆1座(属“三馆合一”建筑)、团史馆5座(42团、45团、48团、49团、50团)。团场综合文化活动中心22个和连队综合文化活动室168个。年末广播节目综合人口覆盖率97.0%,电视节目综合人口覆盖率97.3%,有线电视入户率95.0%。

年末有体育场地601个,体育场地面积69.79万平方米,人均体育场地面积2.32平方米。有14个体育协会,成功举办第一届“唐王城杯”篮球赛、兵团健步走线上赛等大型体育赛事。

年末有旅游星级饭店2家,3A级景区1个,三星级农家乐1个。全年旅游接待总人次149.74万人次,比上年增长100.2%;实现旅游总收入9.74亿元,增长105.2%。

全年《叶尔羌报》汉文报出版211期,发行180.38万份;维吾尔文报出版104期,发行68.18万份。电视、广播分别播发《师市新闻联播》316期,分别编发新闻稿件2138条。

年末有各级各类医疗卫生机构205个。其中,综合医院13所、乡级卫生院4所、疾病预防控制机构1个、连队卫生室144所、个体医疗机构38所、采供血机构1个、社区卫生服务机构4个。医院开放床位数1997张,各级各类卫生人员2534人,卫生技术人员中执业(助理)医师632人,注册护士1179人。每千人口卫生技术人员9.6人、医师数2.8人、护士数5.2人。传染病报告发病率246.54/10万。

年末有养老服务中心7个、社区老年人日间照料中心9个,总床位1800张。其中已运营的养老机构2家,收养老人116人。

疫情防控取得阶段性胜利。全年师市实现新冠肺炎疫情零输入、零感染。现有18个发热门诊,配备医疗人员120人,方舱CT4台,移动DR、彩超、呼吸机等设备108套;13个核酸检测实验室,配备提取仪63台,扩增仪102台,可1天内完成全员核酸检测。组建疫情防控综合研判、核酸采样、核酸检测、流行病学调查、消杀、医疗救治6支专业队伍,人员覆盖师、团各级单位共计1679人。储备集中医学观察点27个,总房间1359间。全年核酸检测1110万人次,外环境监测105.5万份,筛查发热人员8611余人次,环境消杀690万次,审批人员不聚集156场次,检查进入师市流动人员235.2万人次,车辆141.7万车次,完成验码1100余万次。开展实战化培训和演练110次,培训1700余人次。累计接种新冠疫苗275314人,全人群接种率98.73%。

十二、资源、环境和应急管理
全年审批供应建设用地1354.14公顷(新增用地面积1021.08公顷)。其中,划拨用地面积826.60公顷;出让用地面积527.54公顷,成交价款6.85亿元。

师市国家级重点公益林面积14.31万公顷,退耕还林面积0.98万公顷。师市已确权颁证草原面积9.32万公顷。2021年完成造林面积928.69公顷,退化林修复面积1632公顷。草原禁牧面积2.67万公顷,草畜平衡面积6.65万公顷。

师市现有灌区10个;水库6座,设计总库容8.3亿立方米;干支渠总长1842.04千米,其中防渗长度1372.85千米;水闸1632座;堤防309.56千米;机电井4130眼。全年用水量13.38亿立方米,其中农业用水11.72亿立方米,占87.59%;工业用水0.08亿立方米,占0.6%;生活用水0.33亿立方米,占2.47%;人工生态用水1.25亿立方米,占9.34%,年度灌溉水利用率0.558。

全年规模以上工业企业综合能源消费量82.53万吨标准煤,比上年增长12.1%。煤炭消费量150.37万吨、增长10.9%,电力消费量8.72亿千瓦时、下降1.2%。煤炭消费量占能源消费总量的95.0%,比上年提高4.4个百分点。六大高耗能行业能源消费量占能源消费总量的52.2%,比上年提高3.1个百分点。

通过对农用地土壤进行布点抽测,监测结果满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018),农用地土壤污染风险低。全年监测地表水水质指标满足国家Ⅲ类水质标准,重点行业工业废水执法监测达标率100.0%;图木舒克市区域环境噪声昼间平均等效声级为48.0分贝(A),达到城市区域环境噪声一级水平,昼间声环境质量为“好”;夜间平均等效声级为45.1分贝(A),达到城市区域环境噪声三级水平,夜间声环境质量为“一般”。图木舒克市空气质量优良率达48.76%。

全年师市工矿商贸企业发生生产安全事故致职工死亡事故0起;水利、建筑施工领域发生生产安全事故0起。

注释:
1.公报中数据为初步统计数,最终数据以《2022年第三师图木舒克市统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入原因,存在与分项合计不等的情况。

2.生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。

3.本公报中发行政府债券、国资监管企业、地方财政收入、公共财政收入、税收收入数据来自师市财政局;脱贫攻坚数据来自师市乡村振兴局;金融机构各项存、贷款余额数据来自师市金融工作办公室;农业规模经营、重点龙头企业等数据来自师市农业农村局;全年招商引资项目数、形成实物量投资数据来自师市商务局;援疆项目来自师市发展和改革委员会;援疆人才数据来自师市组织部;年底公路里程通达数来自师市交通运输局;新增建设用地面积数据来自师市自然资源和规划局;公益林、退耕还林、草地面积及造林面积数据来自师市林业和草原局;专业文艺团体数、博物馆、广播电视覆盖率、团连综合文化活动中心(室)、旅游景点数、全年接待旅游人数、旅游总收入和体育场地数据来自师市文化体育广电和旅游局;报刊、电视、广播节目出版、发行数据来自师市宣传部;全年新增就业人数、年末城镇登记失业率、年末参加基本养老保险人数、失业保险人数、工伤保险职工数、全年受理人事劳动争议案件数、受理劳动保障监察案件数来自师市人力资源和社会保障局;医疗保险年末人数、医疗救助数据来自师市医疗保障局;各类学校、教职工、在校学生、新招生、毕业生数及小学学龄儿童入学率与初中阶段适龄少年入学率来自师市教育局;科学研究与技术开发机构、全年实施科技项目数据来自师市科学技术局;全年市场主体、专利申请、质量检验数据来自市场师市市场监督管理局;卫生机构、各类卫生人员、执业和执业助理医师、注册护士数据来自师市卫生健康委员会;疫情防控数据来自师市疫情防控指挥部;全年低保及临时救助、残疾人两项补贴、特困人员补助、养老机构数据来自师市民政局;年末拥有水库、总库容、机电井、提水量、渠系建筑物、干支渠防渗、堤防长度、引水量来自师市水利局;监测地表水水质、重点企业工业废水执法检测达标率、环境噪声、空气质量优良率数据来自师市生态环境局;光网及网络覆盖率、5G基站数据来自师市工业和信息化局;工矿商贸、水利、建筑施工领域死亡事故数来自师市应急管理局;粮食、棉花、畜牧业,城镇居民人均可支配收入、连队居民人均可支配收入数据来自国家统计局第三师调查队;其他数据均来自师市统计局。