陵水黎族自治县2021年国民经济和社会发展统计公报 2021

前言

2021年，在陵水县委、县政府的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作重心，认真落实县委县政府工作部署，各项统计工作顺利开展，全县经济发展韧性和活力不断加强，质量效益不断提升，实现“十四五”良好开局。2022年我们将继续保持定力、坚定信心、迎难而上，妥善应对各种风险挑战，集中精力做好本职工作，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展贡献统计力量。

一、综合

地区生产总值

经核算，2021年陵水县地区生产总值（GDP）223.39亿元，同比增长9%。其中，第一产业增加值57.64亿元，同比增长2.1%；第二产业增加值34.09亿元，同比增长13.1%；第三产业增加值131.66亿元，同比增长11.2%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别25.8，15.3，58.9。

人均地区生产总值

按年平均常住人口计算，2021年全县人均地区生产总值59412元，同比增长13.4%。

财政

2021年陵水县财政全口径一般公共预算收入累计完成951,545万元,同比增加133,010万元,增长16.2%。其中，地方一般公共预算收入358,901万元，同口径同比增加20,884万元，增长6.2%。地方一般公共预算支出917,299万元，同比增长10.8%,其中民生支出816,672万元，占地方一般公共预算支出的89%，民生支出占比同比增长14.7个百分点。财政各项支出中，教育支出114,411万元，同比增长4.6%；社会保障和就业支出82,776万元，同比增长11.1%；卫生健康支出67,442万元，同比增长4.7%；农林水支出138,000万元，同比增长3%；住房保障支出48,024万元，同比增长220.6%；文化旅游体育与传媒支出6415万元，同比下降19.4%；节能环保支出66,191万元，同比增长68.2%；交通运输支出18,904万元，同比增长36.8%。

固定资产投资

2021年陵水县固定资产完成投资1695922万元，同比增长16.1%。其中非房项目完成投资926190万元，同比增长58.2%，占投资比重为54.61%；房地产项目完成投资769732万元，同比下降12.1%，占投资比重为45.39%；销售面积39.19万平方米，同比增长48.1%，销售额1172224万元，同比增长84.4%。

二、人民生活和民生事业

居民收入

2021年陵水县常住居民人均可支配收入25565元，同比增长9.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入36122元，同比增长7.5%；农村常住居民人均可支配收入17332元，同比增长12.5%。

就业

2021年陵水县新增就业岗位0.89万人，同比增长12.6%；年末城镇登记失业率为1.97%，控制在4%以内。农村劳动力转移就业1.10万人，同比增长0.9%。

教育

2021年陵水县普通高中招生2175人，同比增长21.5%，在校学生5519人，同比增长13.2%；普通初中招生5744人，同比增长7.4%，初中在校学生15288人，同比增长6.3%，初中毛入学率102%；普通小学招生6060人，同比下降2.3%，小学在校学生36619人，同比下降0.3%，小学净入学率101.5%；全年秋季教育扶贫（移民）学生达93人；公办幼儿园35所，在园幼儿园人数8952人，占比57%，同比下降1.3%。

医疗卫生

2021年陵水县共有各类卫生机构215个。其中县级公立医院4个，卫生机构4个，乡镇卫生院17个，社区卫生服务中心（站）3个，计生服务中心1个，村卫生室92个，民营医疗机构94个。全县共有医院病床2017张；各类卫生技术人员2655人。其中执业医师801人（含执业助理医师197人），注册护士1402人。

社会保障、社会救助和社会福利

2021年，陵水县参加职工基本养老保险7.67万人，同比增长4.78%;参加工伤保险4.12万人，同比增长4.02%；参加基本医疗保险37.14万人，同比增长0.81%。

社会保险收支情况

职工基本养老保险。陵水县参加职工养老保险在职59131人，同比增长5.93%；职工养老保险费征缴54914万元，同比增长56.13%。全县企事业单位离退休人员17583人，同比增长1.31%；养老金发放71984万元，同比增长9.98%；基金累计结余36549万元。

工伤保险。陵水县参加工伤保险41248人，同比增长4.02%；在建项目84个，新建项目180个，共计264个，参保率100%；工伤保险费征缴1644万元，同比增长252.03%（2020年工伤保险实行疫情期间社保阶段性减免政策，且受疫情影响，当年建筑项目仅193个，故较2021年增长幅度较大）。享受工伤保险待遇95人，发放待遇834万元，同比增长12.40%；基金累计结余5127万元。

基本医疗保险。职工基本医疗保险参保52699人，职工医保费征缴24229万元；享受职工基本医疗保险待遇24501人次，发放待遇14302万元；基金累计结余5707万元。城乡居民基本医疗保险参保318667人，居民医保费征缴收入10624万元；享受城乡居民医疗保险待遇521301人次，发放待遇21713万元；基金累计结余5409万元。

全面落实社保惠民政策

巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。从提高普通门诊报销比例、提高慢性病特殊病种门诊报销比例等7个方面提高特殊人群报销待遇，实施医疗救助托底政策，切实减轻特殊人群医疗费用负担；积极落实医疗救助工作，实现政策和经办管理统一，进一步提高医疗保障水平，方便群众办理医疗报销。2021年，医疗救助204267人次，救助金额1655万元

落实新冠疫苗接种费用拨付工作。及时拨付陵水县域2021年2-12月新冠疫苗接种费用481.66万元至各接种医疗机构，切实做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作。

稳步提升养老保障水平。根据省级统一部署，落实各项社会保障的待遇调整工作，稳步提高退休人员基本养老金标准。2021年，离退休人员17583人，发放养老金71984万元；完成符合条件的退休人员17213人的调待工作，月人均增加139.29元，调整后月人均养老金水平为3366.53元，同比增长4.32%。

阶段性降低社会保险费率深入实施。积极做好政策衔接，保证政策连续性，确保基金征缴工作平稳有序，确保参保人员各项社会保险待遇标准不降低和待遇按时足额拨付。自2019年5月1日起，我县城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例统一降为16%；继续执行失业保险单位缴费比例由1%降为0.5%，执行至2022年4月30日；继续执行工伤保险在用人单位（含建筑业按项目参加工伤保险）现行费率基础上下调50%，继续执行至2022年4月30日。2021年度，失业保险为2098家企业减负2448.14万元，工伤保险为2048家企业减负628.62万元。

2021年陵水县城乡居民基本养老保险基础养老金标准为每人每月平均264元。2021年1至12月，县城乡居民基本养老保险基础养老金共发放金额11951.17万元。城乡居民基本养老保险标准、待遇水平实现全省统一。

2021年陵水县城镇居民最低生活保障人数1112人，同比下降7.6%；农村居民最低生活保障人数6614人，同比下降0.7%；城乡特困供养人数1016人，同比增长36.5%。

保障性住房

2021年省下达陵水县安居房建设任务1000套，实际开工建设1474套，超额完成建设任务；2021年省下达陵水县垦区危房改造130套，实际完成开工130套，完成计划任务，已竣工入住130套，完成竣工入住率100%，极好完成省下达任务；2021年省下达陵水县农村危房改造任务4户，实际改造120户，超额完成任务，有力推动陵水县巩固脱贫攻坚“三保障”任务的完成，2021年陵水县新开工建设桃源公租房二期项目308套，进一步提高公租房保障率。

乡村振兴

2021年陵水县共计筹集专项衔接资金25757万元，其中:中央财政专项衔接资金10295万元，省级财政专项衔接资金5462万元，县级财政专项衔接资金10000万元。2021年专项衔接资金支出共计25198.36万元，支出进度97.83%，其中，中央专项衔接资金支出10115.53万元，支出进度98.26%；省级衔接资金支出5085.9万元，支出进度93.11%；县级扶衔接资金支出9996.94万元，支出进度99.97%。衔接资金结558.64万元。

安全生产

2021年陵水县发生一般程序道路交通事故122起，同比增长20.79%；23人死亡，同比增长76.92%；147人受伤，同比增长4.2%；直接财产损失14.99万元，同比增长39.1%。

2021年陵水县共发生两起生产安全事故，并造成3人死亡，直接经济损失约为235万元。

三、国民经济各行业

农林牧渔业

2021年陵水县农林牧渔业完成产值853739万元，同比增长2.63%（按可比口径，下同）。分行业看，种植业完成产值471781万元，同比增长8.81%；林业完成产值38624万元，同比增长2.2%；畜牧业完成产值53369万元，同比增长10.84%；渔业完成产值236038万元，同比下降1.42%；农林牧渔服务业完成产值53924万元，同比增长2.46%。（农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表1）

表1: 2021年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

工业和建筑业

 2021年陵水县工业累计增加值43384万元，同比增长21.5%，其中，规模以上工业增加值26627万元，同比增长34.6%；规模以下工业增加值16758万元，同比增长5.3%。

全县建筑业完成增加值297483万元，同比增长12.0%。

房地产业和旅游业

2021年陵水县房地产项目房屋施工面积391.96万平方米，同比下降27.1%；销售面积39.19万平方米，同比增长48.1%；销售额1172224万元，同比增长84.4%。

2021年陵水县接待游客总人数867.42万人次，同比增长115.5%。其中接待过夜游客人数425.3万人次，同比增长57.6%；全县旅游总收入76.79亿元，同比增长68.6%。

批发零售业和住宿餐饮业

2021年陵水县实现社会消费品零售总额39.61亿元，同比增长16.8%。从消费形态看，商品零售总额30.71亿元，同比增长14.8%，餐饮收入总额8.89亿元，同比增长24.4%。从经营地域看，城镇消费品零售总额30.85亿元，同比增长16.3%；农村消费品零售总额8.76亿元，同比增长18.6%。从消费总额看，城镇消费占77.9%，依然是拉动全县消费市场增长的亮点。

交通运输邮政仓储业

2021年陵水县交通运输邮政仓储业实现增加值12528万元，同比增长2%。（各种运输方式完成货物和旅客周转量及增长速度见表2）

表2： 2021年货物和旅客周转量及增长速度

2021年陵水县邮政业务总量4734万元，同比增长8.6%；固定电话用户57424户，同比增长7.1%；其中，城市电话用户19673户，农村电话用户37751户。

金融业

2021年陵水县金融机构本外币存款余额296.39亿元，同比增长9.17%；金融机构本外币贷款余额210.6亿元，同比增长2.98%。

2021年陵水县原保险保费收入22503万元，同比增长3.6%，其中，财产保险收入11701万元，同比增长21.3%。寿险收入6620万元，同比下降8.1%；意外险收入1409万元，同比增长2.2%，健康险收入2773万元，同比下降20.5%。

四、文化和体育

文化

2021年陵水县共有各类艺术表演团体（含社会民营团体）7个；文化总馆1个，分馆11个；公共图书馆总馆1个，分馆13个；博物馆1个；非物质文化遗产展览馆1个。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达98.68%和98.92%。

2021年陵水县开展“文化下乡”送歌舞、琼剧下乡活动，共80场。

体育

2021年陵水县被国家体育总局授予“2017-2020”全国群众体育先进单位，全县共有1237个体育场地，共涉及247家单位，体育场地面积为253.2223万平方米，人均体育场地面积为6.79平方米，全县范围内椰林镇的场地数量最多，有320个体育场地，占全县场地总数的25.87%；其次是本号镇，共有178个场地，占全县场地总数的14.39%。全县共有30种体育场地类型，其中，数量排名前三的场地类型分别是：篮球场、乒乓球场、全民健身路径，数量分别为325个、290个、262个，分别占总数的26.27%、23.44%、21.18%。

五、节能减排、生态环境

节能减排

2021年陵水县建成乡镇生活垃圾转运站7座，其中英州镇、光坡镇、隆广镇、本号镇、新村镇、椰林镇、教育创新试验区各1座，生活垃圾卫生填埋场1座（已封场），生活垃圾焚烧发电厂1座。全县生活垃圾保洁收运处理覆盖率达100%。2021年陵水县生活垃圾进场量19.369112万吨，其中县城区生活垃圾6.53084万吨，乡镇生活垃圾12.838272万吨，无害化处理率达100%。

生态环境

2021年陵水县城建成区面积12.7万平方公里。截至目前，陵水县建成区绿化覆盖面积424.15公顷，绿化覆盖率为33.29%；绿地面积为403.83公顷，其中公园绿地面积为58.35公顷，附属绿地面积为253.34公顷，防护绿地面积为86.7公顷，建成区绿地率31.70%；陵水县城区人口为8.2万人，人均公园绿地面积为7.12平方米。

2021年陵水县造林绿化面积180公顷，森林覆盖率61.51%，同比增长0.01%，年末全县有自然保护区2个，其中国家级1个，省级1个；自然保护区面积1.94万公顷，其中国家级1.84万公顷，省级0.102万公顷。

六、人口

2021年陵水县人口出生率11.57‰，死亡率13.16‰，自然增长率-1.59‰。年末常住人口37.60万人，其中：城镇人口16.26万人，农村人口21.34万人，城镇化率43.24%。

注释：

1.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

2.根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）对三次产业划分进行了修订，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类划到第三产业。

3.农产品生产者价格是指农产品生产者直接出售其产品时的价格。

资料来源：

本公报中财政数据来自县财政局，金融机构存贷款数据来自人行陵水中心支行，森林数据来自县林业局，货物、旅客运输及周转量数据来自县交通运输局，邮电通信数据来自县邮政、移动、电信、联通等公司，重点项目来自县发改委，文化体育等旅游数据来自县旅文局，对外经济数据来自县商务局，保障性住房数据来自县房管局，城镇垃圾处理、建成区绿化覆盖率数据来自园林环卫服务中心，教育数据来自县教育局，卫生数据来自县卫健委，人口数据来自县公安局，社会救助数据来自县民政局，社会保险数据来自县社保局，就业数据来自县就业局，农村扶贫数据来自县乡村振兴局，环境保护数据来自县生态环境局，城镇污水处理数据来自县水务局，安全生产数据来自县交警大队，其他数据均来自县统计局。