吐鲁番市2021年国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，全市社会经济指标总体平稳，实现“十四五”良好开局。

一、综合

根据地区生产总值统一核算，全年完成地区生产总值(GDP) 433.35亿元，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值68.25亿元，增长8.7%；第二产业增加值201.51亿元，增长4.5%；第三产业增加值163.59亿元，增长7.3%。三次产业结构由上年的16.1：44.0：39.9调整为15.7：46.5：37.8。全年全市人均地区生产总值62115元，比上年增长5.7%。

年末全市常住人口70万人，城镇化率为48.67%。全年出生人口0.42万人，出生率5.94‰；死亡人口0.45万人，死亡率为6.43‰。

表1  2021年年末常住人口数及其构成

年末城镇新增就业8713人，就业困难人员实现就业1191人。城镇登记失业人数2694人，城镇登记失业率2.6%。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.2%。其中：食品价格上涨0.2%；服务价格上涨0.5%。全年商品零售价格上涨2.1%。

表2  2021年居民消费价格比上年涨跌情况（上年=100）

二、农业

全年全市农林牧渔业实现总产值117.81亿元，同比增长9.9%（按可比价格计算，下同）。其中，农业产值96.91亿元，增长8.3%；林业产值1.17亿元，增长8.1%；畜牧业产值14.66亿元，增长24.7%；渔业产值0.06亿元，下降3.4%；农林牧渔专业及辅助性活动产值5.01亿元，增长8.2%。

全年农作物播种（含复播和套种）面积81.03万亩，比上年增长3.6%。其中：粮食种植面积7.45万亩，增长47.2%；棉花种植面积8.9万亩，增长11.2%；蔬菜种植面积9.71万亩，下降0.1%；瓜果类种植面积29.73万亩，增长8.1%；孜然种植面积1.41万亩，增长20.7%。林果种植面积72.25万亩，下降13.7%，其中葡萄种植面积57.04万亩，种植面积与上年无变化。

全年粮食产量2.69万吨，比上年增长63%；棉花0.91万吨，增长16.5%；蔬菜27.92万吨，增长0.2%；瓜果类73.18万吨，增长11.4%；孜然0.12万吨，增长18.4%。林果产量143.68万吨，增长12.1%，其中葡萄135.13万吨，增长11.5%；杏子3.89万吨，下降33.9%；红枣0.74万吨，增长1.5%；其他水果类3.92万吨，增长30%。

年末牲畜存栏112.45万头（只），比上年增长0.7%。牲畜出栏107.33万头，增长15.7％。全年肉类总产量2.55万吨，比上年增长24.6%。其中，羊肉产量0.92万吨，增长0.9%；牛肉产量0.8万吨，增长53.4%；奶类产量0.38万吨，增长1.1%；禽蛋产量0.08万吨，下降5.7%。

全年木材产量5551立方米，比上年增长1.2倍。

年末全市农业机械总动力66.65万千瓦，比上年增长0.9%。拥有小型拖拉机3240台，下降6.4%；中型拖拉机3764台增长4.5%；大型及以上拖拉机129台，增长6.6%。年末全市化肥施用量（折纯）2.4万吨，下降0.6%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值159.62亿元，比上年增长4.8%。其中：规模以上工业增加值增长8.1%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长2.1%，股份制企业下降10.5%，外商及港澳台商投资企业增长51.9%，私营企业增长20.8%。分规模看,大型企业下降5.7%，中型企业增长16.4%，小微型企业增长17%。分轻重工业看，轻工业增长24.8%；重工业增长7.8%。分工业门类看，采矿业增长8.9%；制造业增长1.8%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长17.1%。

全年规模以上十个主要行业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长52.8%，石油和天然气开采业下降18.2%，黑色金属矿采选业下降22.8%，有色金属矿采选业下降21.3%，开采专业及辅助性活动增长41.5%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长20.7%，化学原料和化学制品制造业下降9.3%，非金属矿物制品业增长14.6%，有色金属冶炼和压延加工业增长74.7%，电力、热力生产和供应业增长17.6%。

表3  2021年主要工业产品产量表

全年规模以上工业企业产品销售率100.8%，比上年增长4.4个百分点，实现营业收入578.39亿元，增长54.8%；利润总额实现56.15亿元，比上年扭亏转盈60.39亿元。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为74.71元，比上年降低11.48元。

全年实现建筑业增加值48.99亿元，比上年增长7.9%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业32家，实现建筑业总产值30.9亿元，比上年增长2.52%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润0.53亿元，比上年下降49.8%;其中：国有控股企业30.18亿元，下降7%。

四、服务业

全年第三产业增加值完成163.59亿元，比上年增长7.3%，其中：批发和零售业增加值9.42亿元，增长8.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值22.21亿元，增长14.6%；住宿和餐饮业增加值4.86亿元，增长43.8%；金融业增加值12.92亿元，下降2.96%；房地产业增加值14.35亿元，增长6.5%；其他服务业增加值89.58亿元，增长3.7%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长15.4%，利润总额增长2倍。

全年货物运输量667.37万吨，比上年下降24.7 %。货物运输周转量2.78亿吨公里，下降72.8%。

全年旅客运输量147.31万人，比上年下降26.5%。旅客运输周转量0.57亿人公里，下降59.8%。

年末全市机动车保有量14.83万辆（包括三轮汽车和低速货车），比上年增长7.7%。其中：汽车保有量11.42万辆，增长7.6%。各类车辆中，个人汽车保有量8.70万辆（包括三轮汽车和低速货车），增长8.8%。

全年完成邮政行业业务总量0.9亿元，比上年下降1.2%，邮政业全年完成邮政函件业务18.12万件，包裹业务1.16万件，快递业务量179.12万件，快递业务收入3788.19万元。全市电话用户总数95.99万户，其中：固定电话用户数13.9万户，移动电话用户82.09万户。固定互联网宽带接入用户31.17万户，移动互联网用户61.89万户。

五、国内贸易和对外经济

全年社会消费品零售总额65.36亿元，比上年增长18.2%。按经营地统计，城镇消费品零售额52.72亿元，增长15%；乡村消费品零售额12.64亿元，增长33.6%。按消费类型统计，商品零售55.25亿元，增长17.1%；餐饮收入10.11亿元，增长24.7%。

全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额上比上年下降4.8%，饮料类增长78.8%，烟酒类下降23.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长21.7%，化妆品类增长85.2%，日用品类增长1.7倍，书报杂志类增长17.7%，家用电器和音像器材类增长28.7%，中西药品类增长27%，石油及制品类增长29.8%，建筑及装潢材料类增长5.3%，机电产品及设备类增长34.4%，汽车类增长44.6%。

全市外贸进出口总额2582.8万美元，比上年增长32.4%。其中：出口总额2560.9万美元，增长35%；进口总额22万美元，下降58.5%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长14.5%。在固定资产投资中，第一产业投资比上年增长41.5%；第二产业投资增长37.8%，其中工业投资增长37.1%；第三产业投资下降8.5%。民间固定资产投资增长22.5%。基础设施投资增长24.2%。

全年房地产开发投资24.91亿元，比上年下降18.2%。其中，住宅投资14.98亿元，下降21.9%；办公楼投资0.25亿元，增长8.8%；商业营业用房投资8.75亿元，下降17%。

全年房屋施工面积378.4万平方米，增长12.2%，其中：住宅面积224.24万平方米，增长13.9%。房屋竣工面积25.64万平方米，增长18.4%，其中：住宅竣工面积19.82万平方米，增长1.8%。商品房销售面积30.11万平方米，增长1.3倍。

全年新签招商引资项目108个，到位资金251.49亿元，比上年增长16.2%。

七、财政和金融

全年完成一般公共预算收入51.24亿元，比上年增长8.8%。其中：税收收入30.82亿元，增长22.9%。分税种看：增值税收入13.35亿元，增长70.6%；企业所得税收入4.05亿元，增长91.8%；个人所得税收入0.93亿元，增长11.1%；资源税收入2.95亿元，增长29.1%。非税收入20.41亿元，下降7.3%。

全年一般公共预算支出112.01亿元，比上年增长0.8%。其中：一般公共服务支出13.42亿元，下降6.3%；教育支出21.72亿元，增长2.5%；文化旅游体育与传媒支出2.39亿元，增长45.2%；社会保障和就业支出10.54亿元，增长12%；卫生健康支出10.36亿元，下降0.1%；节能环保支出2.19亿元，增长24%；城乡社区支出11.95亿元，增长36.4%。

年末金融机构本外币各项存款余额327.96亿元，比上年增长1%。其中：住户存款207.81亿元，增长6.1%，非金融企业存款48.75亿元，下降3.7%。

年末金融机构本外币各项贷款余额273.13亿元，比上年增长8.3%。其中：住户贷款61.48亿元，增长11.1%，非金融企业及机关团体贷款211.65亿元，增长7.5%。

全年保险公司各项保费收入11.89亿元，比上年增长1.2%。其中：寿险保费收入5.45亿元，财产险保费收入3.44亿元，健康险和意外伤害险收入3亿元。全年各类保险赔款及给付支出4.66亿元，比上年增长23.8%。其中：财产险赔款1.83亿元，寿险给付0.98亿元，健康和意外伤害险赔款及给付1.85亿元。

八、居民收入消费和社会保障

全年全市城镇居民人均可支配收入37489元，比上年增长5.5%，扣除价格因素，实际增长4.2%。其中，工资性收入27567元，增长4.6%；经营净收入5120元，增长16.1%；财产净收入730元，下降25.9%；转移净收入4072元，增长7.3%。

农村居民人均可支配收入17039元，增长8%，扣除价格因素，实际增长6.7%。其中，工资性收入5881元，增长13.2%；经营净收入9071元，增长6%；财产净收入281元，下降12.3%；转移净收入1806元，增长5.5%。

全年全市城镇居民人均消费支出24324元，增长29.7%；农村居民人均消费支出13849元，增长14.5%。城镇居民家庭恩格尔系数为25.1%，农村居民家庭恩格尔系数为30.2%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险人数14.03万人，比上年末增加1.11万人。参加城乡居民基本养老保险人数28.17万人，增加0.14万人。参加基本医疗保险人数59.11万人，减少1.96万人。其中，参加职工基本医疗保险人数11.33万人，减少0.13万人；参加城乡居民基本医疗保险人数47.78万人，减少1.83万人。参加失业保险人数8.28万人，增加0.49万人。参加工伤保险人数9.74万人，增加0.33万人。参加生育保险人数8.37万人，减少0.15万人。

年末全市共有2607人享受城市最低生活保障，15281人享受农村最低生活保障。

九、科学技术和教育

全年科技新立项项目28个，其中，重点研发专项13个，科技成果转化示范专项7个。年末拥有县以上部门属研究与技术开发机构6个、已挂牌的工程技术研究中心4个、拥有高新技术企业11个、高新技术产业园区1个、生产力促进中心6个、星创天地7个、众创空间8个。获得专利授权432项，其中，获得发明专利授权9项。

年末全市有各类学校152所（不包括幼儿园，下同），招生2.99万人，在校学生12.12万人，毕业生2.6万人。其中：高等职业学校1所，招生0.17万人，在校学生0.46万人；中等职业学校（包括中专、职高）2所，招生0.11万人，在校学生0.39万人，毕业生0.2万人；普通高中7所，招生0.42万人，在校学生1.2万人，毕业生0.39万人；初中44所，招生1.05万人，在校学生2.94万人，毕业生0.82万人；小学97所，招生1.23万人，在校学生7.11万人，毕业生1.12万人。特殊教育学校1所，在校学生0.02万人。

年末有幼儿园227所，在园幼儿3.11万人。

十、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市有艺术表演团体1个，文化馆4个，公共图书馆4个，博物馆2个，档案馆4个。全年吐鲁番市体育运动员在自治区年度比赛上共获得冠军9个、亚军13个、季军23个。达到国家一级运动员标准的1名、达到国家二级运动员标准的9名。

年末全市有调频电视转播发射台10座。全市广播综合人口覆盖率98.9%，电视综合人口覆盖率98.7%。

全市有国家级文物保护单位13处，自治区级文物保护单位56处，县级文物保护单位约291处。

全年接待国内外游客1689.57万人次，比上年增长21.6%。其中：国内游客1689.57万人次，增长21.6%。全年实现旅游收入93.54亿元，增长27.4%。

年末全市共有医疗卫生机构391个，其中：医院16个，乡镇卫生院28个，疾病预防控制中心4个，妇幼保健院(所、站)3个，门诊部、诊所、卫生所、医务室146个，村卫生室166个。年末卫生技术人员4455人，其中：执业医师1281人，执业助理医师380人，注册护士1883人。医疗卫生机构床位3899张，其中：医院2970张，乡镇卫生院929张。

十一、资源、环境和应急管理

全年全市国有建设用地供应总量265宗，总面积1069.38公顷，比上年下降53.4%。其中：工矿仓储用地610.53公顷，增长59.0%；房地产用地171.68 公顷，增长10.8%；基础设施用地287.18公顷，下降83.7%。

全年水资源总量12.60亿立方米，用水量12.55亿立方米，其中：农业用水10.88亿立方米，工业用水0.49亿立方米，生活用水0.47亿立方米。

全年规模以上工业综合能源消费量771.62万吨标准煤，比上年增长4.2%。其中：六大高耗能行业能耗同比增长6.2%。全社会用电量207.55亿千瓦时，增长18.9%。其中：工业用电量184.55亿千瓦时，增长20.7%。

全市完成造林面积8710公顷，其中，人工造林3377公顷，占全部造林面积的38.8%。森林面积23.81万公顷。森林覆盖率3.4%。

全年，高昌区空气质量好于Ⅱ级的优良天数为236天，占监测总天数的65.2%。

全年高昌区平均气温为16.9℃，比上年高0.6℃。年极端最高气温46.8℃，最低气温-14.6℃。

年末全市城市集中供热面积1049万平方米，同比增长2.9%。居民家庭液化气使用量1027.59吨，居民家庭天然气使用量3972.77万立方米。人均公园绿地面积17.38平方米，增长1.4%。

全年共发生生产经营性各类安全生产事故27起（不含消防），比上年下降12.9%；死亡24人，下降14.3%；全年发生道路交通事故18起，下降28.0%；死亡14人，下降26.3%；受伤15人，下降11.8%；经济损失1.83万元，下降53%。全年发生火灾657起，直接财产损失金额1133.4万元。

注释：

[1]本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值（GDP）、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]科技、卫生、文化、环境、劳动就业、社会保障及林业数据不含兵团。

资料来源：

本公报中主要经济指标数据来源于吐鲁番市统计局和国家统计局吐鲁番调查队，其他数据来源于相关部门。其中，农业机械动力来源于市农业农村局；林业数据来源于市林业和草原局；水资源数据来源于市水利局；招商引资数据来源于市商务局；货物进出口数据来源于乌鲁木齐海关；公路客货运量数据来源于市交通运输局；机动车保有量数据来源于市公安局；邮政业务数据来源于市邮政管理局；电信业务数据来源于电信、移动、联通三大运营商；文化、旅游数据来源于市文化体育和旅游局；财政数据来源于市财政局；金融信贷数据来源于中国人民银行吐鲁番中心支行；保险业数据来源于中国银行保险监督管理委员会吐鲁番监管分局；教育数据来源于市教育局；科技数据来源于市科学技术局；专利数据来源于市市场监督管理局；卫生健康数据来源于市卫生健康委员会；广播、电视数据来源于市广播电视局；档案数据来源于市档案馆；文物数据来源于市文物局；就业、失业数据来源于市人力资源和社会保障局；社会保障数据来源于市社会保险中心；医疗保险数据来源于医疗保障事业发展中心；城乡低保数据来源于市民政局；国有建设用地供应数据来源于市自然资源局；环境监测数据来源于市生态环境局；气象数据来源于市气象局；城市建设数据来源于市住房和城乡建设局；安全生产数据来源于市应急管理局；火灾数据来源于市消防救援支队。