红黑统计公报库2021年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府决策部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，有效应对复杂多变的外部环境和各项风险挑战，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全区经济持续恢复发展，综合实力再攀新台阶，结构转型实现新突破，高质量发展取得新进展，“幸福海陵”建设取得新成效，实现“十四五”良好开局。
一、综 合
经济总量跃上新台阶。初步核算，2021年，全区实现地区生产总值700.13亿元，迈上700亿元新台阶，按可比价格计算，比上年增长8.6%。其中，第一产业增加值13.97亿元，增长2.7%；第二产业增加值290.72亿元，增长6.9%；第三产业增加值395.44亿元，增长10.1%。全年三次产业结构比例为2.0：41.5：56.5。按常住人口计算，全区人均地区生产总值120837元/人，比上年增长7.7%。
就业形势总体稳定。全年城镇新增就业人数9007人，比上年增长6.0%。年末全区城镇人口登记失业率1.75%，控制在预期目标以内。重点群体就业保障有力，通过就业举措帮扶离校未就业高校毕业生年末就业率达97.6%，新开发一般性公益性岗位255个，防疫临时性公益性岗位200个，新安置就业困难人员187名。实施“集成式”创业政策精准扶持行动，推进“创响江苏”泰州海陵站系列活动，发放富民创业贷款1740万元，发放创业类补贴114万元，创业倍增效应持续释放。
经济活力持续增强。年末市场监管部门登记的私营企业2.06万户，全年新登记私营企业0.45万户；私营企业注册资本852.08亿元，比上年增长12.2%。年末个体经营户5.66万户，全年新登记个体经营户0.65万户；个体经营户注册资本102.43亿元，比上年增长10.5%。全区私营企业从业人员12.73万人，个体经营户从业人员10.08万人。
二、农林牧渔业
农业生产保持稳定。全年实现农林牧渔业总产值22.35亿元，比上年增长3.5%。实现农林牧渔业增加值14.77亿元，比上年增长2.8%。粮食生产总体平稳。全年粮食播种面积18.87万亩，比上年增加600亩；实现粮食总产量8.95万吨，其中夏粮产量3.07万吨，秋粮产量5.88万吨。粮食亩产474.3公斤，下降0.3%。生猪养殖势头良好。年末生猪存栏3.71万头，比上年增长4.8%；全年生猪出栏量达3.75万头，比上年增长7.7%。家禽养殖实现增长。年末全区活家禽存栏32.38万只，比上年增长28.3%；活家禽出栏49.69万只，其中活鸡出栏31.48万只。全年蔬菜产量22.08万吨，比上年增长0.7%。全年造林面积0.1245万亩，年末林木覆盖率27.88%。
现代农业稳步推进。年末全区设施农业面积1373.2公顷，其中新增设施农业面积6.6公顷。年末设施渔业面积348.5公顷；有效灌溉面积12.9公顷，节水灌溉面积6.75公顷。农业机械化水平提升。年末全区农业机械总动力9.18万千瓦，比上年增长4.4%。水稻机插率93.8%，秸秆还田率92.0%。
三、工业和建筑业
工业生产稳定恢复。全年实现规模以上工业总产值605.83亿元，比上年增长26.2%；全年规模以上工业增加值137.31亿元，比上年增长8.0%；工业用电量23.12亿千瓦时，比上年增长5.5%；征收期工业一般纳税人开票销售730.38亿元，比上年增长25.6%；规上工业营业收入607.91亿元，比上年增长22.7%。全区26个主要行业中，20个行业实现产值同比增长，增长面达到76.9%。支柱产业中，电气机械和器材制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、非金属矿物制品业、纺织业、金属制品业、化学原料和化学制品制造业等行业产值分别增长34.3%、24.5%、25.1%、11.0%、18.2%和21.3 %。先进制造业增势良好。全年实现高新技术产业产值307.22亿元，比上年增长25.1%%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为50.71%，比上年占比提高1.96个百分点。
建筑业规模壮大。全年实现建筑业总产值315.23亿元，比上年增长8.0%。分行业大类看，房屋建筑业产值270.42亿元，增长 8.3 %；土木工程建筑业产值28.22亿元，增长14.8%；建筑安装业产值1.94亿元，下降1.5%；建筑装饰、装修和其他建筑业产值14.65亿元，下降6.9%。竣工产值169.9亿元，比上年下降6.9%。年末全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业144家，比上年末增加3家。
四、固定资产投资
固定资产投资增势较好。全年实现固定资产投资262.88亿元，比上年增长8.5%。其中第二产业投资比上年增长32.7%，第三产业投资比上年下降8.1%。投资结构持续优化。全年高技术产业投资比上年增长46.2%，占全部投资比重为34.8%，占比较上年同期提升11.9个百分点；民间投资比上年增长27.8%；工业技术改造投资比上年增长19.0%；基础设施投资比上年增长39.9%；建安工程投资比上年增长41.4 %。
房地产市场持续发展。全年房地产开发投资49.64亿元，比上年下降21.4%。其中住宅投资44.29亿元，比上年下降18.9%。商品房销售额140.25亿元，比上年增长57.8%。商品房新开工面积31.39万平方米，比上年下降66.0%。商品房销售面积121.6万平方米，比上年增长41.9%。商品房待售面积15.85万平方米，比上年下降70.6 %。
五、国内贸易
消费品市场稳步复苏。全年实现社会消费品零售总额238.27亿元，比上年增长11.1%。从限额以上单位看，全年实现限额以上社会消费品零售总额124.53亿元，比上年增长11.3%。四大行业方面，批发业实现销售额879.59亿元，同比增长38.7%；零售业实现销售额221.96亿元，同比增长7.1%；住宿业实现营业额5.48亿元，同比增长16.0%；餐饮业实现营业额31.75亿元，同比增长15.4%。全年限额以上单位商品零售额中，饮料类增长102.3 %、烟酒类增长52.6%、金银珠宝类增长26.8%、石油及制品类增长22.1%。
六、开放型经济
对外贸易快速增长。全年实现进出口总额23.71亿美元，比上年增长39.2%。其中，出口总额21.19亿美元，比上年增长44.1%；进口总额2.51亿美元，比上年增长8.7%。全年新增自营进出口企业15家，新增进出口千万美元以上企业2家。
利用外资水平提高。全年实际利用外资2.01亿美元，比上年增长24.7%。全年新批协议注册外资2.87亿美元，比上年下降57.2%。全年新批外商投资企业数19个；新签1亿元以上（1000万美元以上）项目187个，新签5亿元以上（3000万美元以上）外资项目58个。新签对外承包工程合同额0.41亿美元，新签对外承包工程完成营业额395万美元。当年新批境外投资项目3个。
七、财政收支
财政收入平稳增长。全年一般公共预算收入突破40亿元，达到40.01亿元，比上年增长11.1%；其中，税收收入32.01亿元，比上年增长10.8%。税收收入占一般公共预算收入比重为80.0%，继续保持较高水平。
支出结构持续改善。全年一般公共预算支出44.45亿元，比上年增长14.1%。其中，教育支出6.78亿元，比上年增长16.5%；节能环保支出1.19亿元，比上年增长10.4%；卫生健康支出3.74亿元，比上年增长22.4%；社会保障和就业支出9.65亿元，比上年增长32.4%；住房保障支出3.49亿元，比上年增长12.1%；城乡社区支出4.09亿元，比上年增长21.0%。
八、科学技术和教育
科技创新能力增强。年末全区专利授权量2510件，比上年增长11.1%，其中发明专利授权量130件。发明专利拥有量1627件，万人发明专利拥有量31.73件。年末拥有高新技术企业120家。新认定民营科技型企业26家。完成重大科技成果转化8项，市级科技获奖成果5项。全年技术市场签订各类技术合同280项，比上年增长55.6%；技术市场成交额达19.5亿元，比上年增长32.7%。
教育事业均衡发展。全区有学校70所，全年招生数1.25万人，在校学生数5.35万人，毕业生数1.24万人。其中，普通中学14所，在校生数1.12万人；小学9所，在校生数2.87万人；幼儿园47所，在园幼儿数1.36万人。有专任教师3881人，其中普通中学1219人，小学1646人，幼儿园1010人。全区九年义务教育巩固率达100%。
九、文化、卫生、体育和旅游
公共文化服务水平提升。全区拥有文化馆、公共图书馆、博物馆各1个。公共图书馆总藏量360千册。全区居民综合阅读率为78.66%。广播、电视综合人口覆盖率100%。文化馆获评国家一级馆，海陵撂石锁入选国家第五批非物质文化遗产名录。
卫生事业稳步推进。年末全区共有各类卫生机构213个，其中医院22个，卫生院12个，卫生防疫防治机构2个，妇幼卫生保健机构2个。各类卫生机构拥有病床7816张，其中医院拥有病床7401张，卫生院拥有病床415张。共有卫生技术人员7789人，其中执业（助理）医师2828人，注册护士3749人。
体育事业蓬勃发展。第二十届省运会各项筹备工作有序推进，“全民迎省运”氛围浓厚。扎实推进“体育为民突破行动”，建成环城河10.4公里的凤城河塑胶彩色健身步道，代表泰州城市形象在央视展播。全区公共体育健身设施改造升级。建成笼式灯光球场10片和健身路径20套，不断优化“5分钟健身圈”，打造全民健身网络升级版。
旅游宣传力度加大。建成全域旅游集散中心1个、全域旅游咨询中心2个，编制海陵区《全域旅游发展规划》，创成第四批省级全域旅游示范区。建成戍边英烈孙龙珍纪念馆，打造海陵红色旅游线路。整合凤城河景区、稻河古街区及泰州早茶、非遗类项目等文旅资源，推动海陵文旅融合发展。
十、环境保护、城市治理、节能降耗和安全生产
生态环境持续优化。全区空气质量优良天数比率达85.5%，比上年增加2.2个百分点；PM2.5平均浓度34微克/立方米，同比下降12.8 %；省考及以上断面水质优Ⅲ比例100%，连续五年全市排名第一。启动城市生态水环境PPP项目，建成海陵区生态环境智慧监控系统，创成国家生态文明建设示范区。
城市治理成效明显。全区共有污水处理厂3家，污水处理率91.2%，其中污水集中处理率达88.96%。深化科学治理土壤合作，顺利启动中丹土壤与地下水污染治理修复示范工程。减污与降碳协同治理，抢抓“30·60”碳达峰碳中和窗口机遇，引进隆基、一道新能源等龙头企业，建成全国首个零能耗低碳建筑群—“太阳里”城市客厅。全区21处长江流域与淮河流域水系连通关键节点全部贯通，大寨河3m顶管项目工程在全省率先竣工验收发挥作用。完成新通扬运河、泰东河等6条河道排污口“队列式”管理排查，持续推进老城区雨污分流改造、“三城同创”发展战略、“三大门”建设焕新城市门户，城市功能持续完善。
节能降耗持续推进。全年规模以上工业综合能源消费量比上年下降12.8%，规模以上工业万元产值能耗比上年下降30.9%。全年单位GDP能耗下降3.0%。
安全生产形势稳定。全区各类安全生产事故12起，比上年下降14.29%，安全事故死亡人数9人，下降25%。亿元GDP生产安全事故死亡0.013人。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口总量保持增长。年末全区总户数17.01万户，户籍人口46.51万人。年末全区常住人口58.10万人，比上年末增加0.32万人，增长0.55%。在常住人口中，0－14岁人口6.97万人，15－59岁人口37.9万人，60岁及以上人口13.23万人，65岁及以上人口10.42万人；全年人口出生率4.83‰，比上年下降0.87个千分点；人口死亡率5.35‰，比上年下降1.45个千分点；人口自然增长率-0.52‰，比上年上升0.58个千分点。新型城镇化建设步伐加快，年末常住人口城镇化率达92.76%，比上年末提高0.36个百分点。
居民收入稳定增长。根据住户调查显示，全体居民人均可支配收入（市辖区口径）为47328元，比上年增长10.2%。全区城镇居民人均可支配收入为55980元，比上年增长9.6%。从城镇居民收入情况来看，工资性收入34577元，比上年增长8.2%；经营净收入7443元，比上年增长11.1%；财产净收入6648元，比上年增长13.5%；转移净收入7313元，比上年增长12.0%。
社会保障水平提升。参加城乡居民养老保险人数4.31万人，参加城镇居民医疗保险、职工基本医疗保险人数分别为15.17万人、14.13万人。民生保障取得新进展，困难群众基本生活得到更好保障。城镇居民和农村居民最低生活保障人数分别为1059人、585人，得到最低生活保障救济人数1.97万人。城乡最低生活保障标准提高到每月每人740元，比上年增加30元。社会服务日臻完善。年末全区共有城镇各种社区服务设施数287个，其中社区服务中心152个。城市社区综合服务设施覆盖率达100%。提升养老服务水平，每千名老人拥有养老床位42.64张，护理型床位数占养老机构床位总数比例达100%。城市、农村居家养老服务中心分别为93家、20家，街道老年人日间照料中心7家。
注：（1）公报中地区生产总值和各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
（2）本公报使用的数据为年度快报数，最终数据以《海陵统计年鉴-2021》为准。
（3）部分数据因四舍五入问题，存在总计与分项合计不等的情况。部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性。