2021年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,坚决贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署,坚持和加强党的全面领导,贯彻“两新三地”战略定位,扎实做好“六稳”“六保”推动县域经济社会高质量发展,实现了“十四五”良好开局。
综 合
经初步核算,全年地区生产总值完成240.2亿元,增长7.9%。其中一、二、三产业分别完成46.3亿元、67.6亿元、126.3亿元,分别增长9.8%、3.9%、9.3%。三次产业结构比由上年20.0:27.9:52.1调整为19.3:28.1:52.6。
民生改善等各项事业卓有成效,省、市29项为民办实事工作全面完成。实现城镇新增就业4608人;完成政府补贴性职业技能培训2359人次,其中农村转移就业劳动者培训1248人次;城市低保标准达到570元/月;城市低保人均救助水平达到391元/月;农村低保标准达到4800元/年;农村低保人均救助水平达到246元/月;建设特困供养服务床位150张,其中护理床位120张;困难残疾人生活补贴每人每月达到75元;重度残疾人护理补贴每人每月达到75元;新建区域性中心敬老院1家;实施疾控中心标准化建设工程,市、县疾控中心达到国家标准1家;推进中医药服务基层全覆盖,社区卫生服务中心、建制乡镇卫生院中医药服务有人员、有场地、有服务、有设施;定向免费培养乡村医生7名;定向免费培养乡村教师34名;实施困难残疾人家庭无障碍改造130户;康复救助残疾儿童54人;残疾儿童康复救助58人;实现基本医疗保险市域内异地就医医疗费用直接结算,登记备案人员住院费用直接结算率100%;建设农村公路安防设施121.368公里;农村公路(乡乡通三级路、旅游路、资源路、产业路)提质改造30.982公里;改造农村公路危桥18座;建成2个4G基站;完成行政村农网改造12个;提升13支乡镇专职消防队消防救援能力;新建塑胶运动场13个;新建和改扩建学生食堂面积1600平方米;改新建农村户用厕所17000个;改新建农村公用厕所20座;建设农村饮水安全提质工程6处;开工建设城镇老旧小区20个;新改造城镇老旧小区38个;物业管理覆盖新改造老旧小区38个;改造整治农村交通事故易发多发点112处;实施乡村“雪亮工程”,建设乡村公共部位安防设备715个;办理法律援助案件285件;农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查12031人。
农 业
初步测算,全年农林牧渔业总产值80.6亿元,实现增加值49.5亿元,同比增长9.6%。
全年农作物播种面积(复种)184.4万亩,粮食播种面积 80.54万亩,比上年增加0.18万亩。其中,早稻、中稻、晚稻播种面积分别为18.84万亩、34.25万亩、21.13万亩。
棉花播种面积13.56万亩;油料播种面积63.47万亩,比上年增长1.2%;蔬菜播种面积22.2万亩,基本与上年保持一致。
全县粮食产量35.41万吨,比上年增加0.9062万吨。其中,早稻、中稻及一季晚稻产量、晚稻分别为7.07万吨、17.28万吨,8.91万吨,同比分别增加9.24%、0.63%、3.03%。
全年生猪存栏23.11万头,增长18.1%,生猪出栏46.96万头,增长51.3%;牛存栏1.3万头,增长7.4%,牛出栏0.6万头,增长20.4%;羊存栏3.04万头,下降2.6%,羊出栏5.7万头,增长31.7%;家禽存笼412.4万羽,下降2.0%,家禽出笼344.41 万羽,下降4.2%;禽蛋产量2.17万吨,下降2.7%;水产品产量13.96万吨,增长5.0%。
全县完成造林面积3.8万亩,全县森林总面积20.7万亩,林木绿化率19.77%,林地面积19.0万亩(有林地面积19.0万亩),活立木蓄积量156.19万立方米。
年末拥有耕地面积78.8万亩。全县农业机械总动力66.5万千瓦,比上年增加 2.67 万千瓦。全县机耕面积159千公顷(复耕),机播面积73千公顷,机收面积151 千公顷,综合机械化水平84.9%,其中机耕水平98.6%,机播水平53.0%,机收水平97.2%。
工业和建筑业
全年工业完成增加值33.04亿元,同比增长9.8%。其中,规模以上工业企业完成增加值25.1亿元,同比增长11.6%;规模以下工业企业完成增加值7.94亿元。规模以上工业企业实现主营业务收入145.5亿元,增长19.2%。
全县有资质以上建筑业企业7家,其中一级企业1家、二级企业3家、三级企业3家。全县建筑业完成增加值34.6亿元,同比减少1.3%。
固定资产投资
全年固定资产投资完成114.7亿元,同比增长11.9%。其中,房地产开发投资完成11.98亿元,同比下降25.8%。商品房屋销售面积23.5万平方米,同比增加0.9%,商品房销售额10.4亿元,均价4427元/平方米。
国内贸易
全年完成社会消费品零售总额112.7亿元,同比增长14.1%。其中,限额以上批发和零售企业完成零售额15.76亿元,同比增长18.9%;限额以上住宿和餐饮业完成营业额1.09亿元,同比增长22.4%。
交通运输、邮电、通信业
全县完成交通运输、仓储和邮政业增加值12.2亿元,同比增长7.1%。完成交通运输发送旅客839.1万人次,其中公路运输发送817.8万人次(含公共客运),水运运输发送21.3万人次。水陆(路)货物运输43.27万吨,其中陆路货物运输31.75万吨,水路货物运输11.52万吨。行政村客运班线通达率100%。
公路总里程达到2120.335公里。其中,高速公路23公里、国道50.102公里、省道155公里、县道327.339公里、乡道724.289公里、村道843.705公里。有水泥硬化路及沥青路1703.713公里。
全年电信完成业务总量9300万元,同比增长25.6%。联通完成业务总量2370万元,同比减少6.3%。移动完成业务总量10811万元,同比增加1.5%。
年末拥有固定电话用户2.1万户,移动电话用户33.17万户,互联网宽带用户10.3万户。
招商引资和对外贸易
全县实际引进内资总额61.3亿元,同比增长35.3%。进出口总额6341万美元,同比增长26.8%。
新签约招商引资项目28个,其中亿元以上项目23个。当年开工建设项目19个,已投产项目7个。
财政、金融
全年全县一般公共预算收入完成59722万元,完成全年任务的95.8%,比上年减少1726万元,下降2.81%,地方一般公共预算收入完成39196万元,完成全年任务的101.13%,比上年增加1200万元,增长3.16%。
一般公共预算支出完成419673万元,比上年增加45722 万元,同比增长12.23%。支出到项情况为:一般公共服务支出39257万元,增长13.59 %;国防支出242万元,下降11.03%;公共安全支出9099万元,下降24.56%;教育支出56519万元,增长12.29%;科学技术支出1337万元,下降7.73%;文化旅游体育与传媒支出2501万元,下降22.28 %;社会保障和就业支出56482万元,下降2.23%;卫生健康支出45707万元,增长1.27%;节能环保支出22392万元,增长68.21%;城乡社区事务支出14693万元,下降1%;农林水事务支出91378万元,增长4.62%;交通运输支出29578万元,增长80.19%;资源勘探电力信息等事务支出6158万元,增长309.17%;商业服务业等事务支出947万元,增长1.28%;金融支出739万元,增长565.77%;自然资源海洋气象等事务支出7394万元,下降28.68%;住房保障支出22007万元,增长121.09%;粮油物质储备事务支出1671万元,下降19.47%;灾害防治及应急管理支出2052万元,增长32.9%;其他支出1708万元,下降51.2%。
一般公共预算平衡情况:地方收入完成39196万元,加上上级补助收入328020万元、上年结转收入15871万元、调入收入61008万元、债务转贷收入40371万元,收入总量为484466万元。一般公共预算支出完成419673万元,上解上级支出4889万元,债务还本支出31571万元,结转下年支出28333万元,收支相抵后,当年收支平衡。
年末全县金融机构本外币各项存款余额2106406万元,比年初增加201235万元,同比增长10.6%。其中:住户存款1746501万元,比年初增加234774万元,同比增长15.5%;非金融企业存款65344万元,比年初减少11466万元,同比增长14.9%;广义政府存款294459万元,比年初减少22025万元,同比下降7.0%;境外存款101万元,比年初减少49万元,同比增长32.5%。金融机构本外币各项贷款余额1214843万元,比年初增加174471万元,同比增长16.8%。其中:中长期贷款854304万元,同比增长17.6%。
教育和科学技术
全县有各级各类学校 39所。其中小学10所,初中22所(含民办学校1所),普通高中3所,中等职业学校3所(含民办学校1所),特殊教育学校1所。在校学生35342人,比上年减少686人。其中小学17058人,减少1042人;初中9758人,增加137人;普通高中5537人,增加77人;中等职业学校2786人(不含非全日制学生,包含民办学校215人),增加135人;特校学生203人,增加7人。全县有各类幼儿园69所,其中公办28所,民办41所。在园幼儿8748人,减少273人。
全县教育系统共有在职干部和教职工4478人,其中在职干部和公办教职工3288人,非财政供养人员1190人。义务教育阶段(含特校)教师2585人(含民办学校非编制教师276人),高级中学及中等职业教师787人(含民办学校非编制教师34人),幼儿园教师1022人,其中公办园教师503人(含非编制教师361人),民办园教师519人,在职干部84人。离退休人员共2926人。
全县小学适龄儿童入学率和年巩固率均达100%,初中巩固率100%,初中生升入高一级学校比例99.5%,普职分流比例为44.3%。全年高考本科批录取人数762人。
全县共有80家拥有高新技术或高新产品企业,其中省科技厅认定的高新企业21家,拥有高新产品的企业59家。80家企业全年完成高新技术产值148.8亿元,同比增长20.9%,实现高新增加值33.1亿元,同比增长17.1%。
全年完成专利申请213件,专利授权 152件,有效发明专利 59件。
文化、卫生和体育
全县有县属艺术表演团体 1个,全年演出场次107场,观众 9.1万人次,同比增长15%。县级影院2个,剧院 1个,有座位数913个,同比无增减变化,全年演出70 场,观众6.8万人次,同比增长4.6%。电影放映公司1 家,全年放映农村公益电影1960场,同比减少6.7%。群众艺术馆、文化馆 1 个,全年组织各类文艺活动 96 场,参加人员8.5 万人次。公共图书馆 1 个,图书馆总藏量 13.3万册(件),同比增长1.5%。
全县有文物管理机构 1 个,藏品1674件/套,其中一级品12件、二级品21件、三级品64件。国家文物保护单位3处,省文物保护单位3处。非物质文化遗产项目23个,其中省级 1个、市级 5 个。
全县有县级运动场1个,建筑面积 3.26万平方米;体育馆1座,建筑面积2.27万平方米,座位3080个;游泳池5个;各种训练房7个。新建农民体育健身工程的行政村137个。全县有乒乓球教练员 10人;羽毛球教练员1人,舞蹈教练员1人。
全县有国家AAA级景区2家,五星级乡村旅游景点2处,红色旅游基地1处。
全年电视台共播出新闻1562条。省台上稿12条,市台上稿226条14191秒。新发展有线数字电视用户750户,新发展宽带数据用户1098户,发展有线数字付费电视增值业务用户3200户,无线电视用户755户。
全县拥有各类卫生机构364个。医院11家,其中,综合医院2家,中医院1家、专科医院8家;基层医疗机构353家,其中乡镇卫生院20家,村卫生室265家,普通诊所 65家,专业卫生机构数3家,其中包括疾病预防控制中心1家,妇幼保健院1家,卫生监督所1家。全县有卫生技术人员2578人,执业(助理)医师925人,其中执业医师709人,注册护士1194人,药师(士)119人,检验师(士)60人,乡村医生和卫生员280人。其他技术人员154人,管理人员60人,工勤技能人员183人。目前拥有全科医生205人。
查螺8543.97万平米(其中:垸内823.76万平米,垸外7720.21万平米),未发现阳性钉螺;累计药物灭螺1344.17万平米(其中灭蚴270.2万平米)。完成人群查病163572人次,其中询检121215人次,血清学检查40708人次,粪便检查1649人次;完成人群化疗11225人次;完成晚血病人救治292例,已连续11年未发现急感病例,连续10年未发现感染性钉螺。
资源环境和安全生产
县城区噪声昼间平均等效声级值为52.1dB(A),夜间为45.0dB(A);工业“三废”排放达标率100%;全县工业共形成COD减排量16.7吨,氨氮减排量2.89吨,二氧化硫减排量48.02吨,氮氧化物减排量32.40吨;农业共形成COD减排量310.30吨,氨氮减排量49.72吨;空气质量指标中PM2.5年日平均浓度为32μg/m³,PM10年日平均浓度为51μg/m³,二氧化硫年日平均浓度为6μg/m³,一氧化碳年日平均浓度为1.1mg/m³,臭氧年日平均浓度为114μg/m³;降水PH值年平均7.00,酸雨频率为0;县城饮用水水源达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质,马坡湖、沙河口、芦林铺三个国控断面达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准。
全社会用电量89620万千瓦时,同比增长10.1%。其中,工业用电量34293万千瓦时,同比增长11.9%;城乡居民生活用电量30361万千瓦时,同比增长7.4%。
全年生产安全事故发生1起,死亡1人。亿元GDP生产安全事故死亡率0.004人。
人口、人民生活及社会保障
全县年末户籍总人口为515672 人。其中非农业人口135655人,农业人口380017人;男性266170人,女性249502人。0—17岁人口73468人,18—34岁人口91071人,35—59岁人口229854人,60岁以上人口121279人,60岁以上人口占总人口的23.52 %。
年内共出生人口2181人,其中男性1073人,女性人1108,出生人口男女性别比0.968,年内死亡3544人,死亡率8.29‰。
全县全体居民人均可支配收入 24867元,同比增长9.4 %;城镇居民人均可支配收入32664元,同比增长7.7 %;农村居民人均可支配收入20024元,同比增长 10.6 %。全县全体居民人均消费支出19742元,同比增长8.9%。
全县企业养老保险参保45102人,同比增加4.8%,企业养老保险征缴基金27720万元,同比减少36.6%;机关养老保险参保11415人,同比增加1.2%,机关养老保险征缴基金17275万元,同比减少8%;失业保险参保17204人,同比增加0.2%,失业保险征缴基金176.6万元,同比增加70.4%;工伤保险参保25529人,同比增加0.03%,征缴工伤保险费745.76万元,同比增加52.91%;农村社会养老保险参保285963人,同比减少1.6%,农村养老保险支出12752万元,同比增长5.0 %。
全县年末城镇低保2658人,农村低保 11117人,全年发放城镇低保资金1557.7万元,同比增加18.6%;发放农村低保资金3550万元,同比增加5.2 %;城市特困440人,农村特困3506人;全年发放城市特困资金471.5万元,同比增加6.0%;发放农村特困资金2935.4万元同比减少3.1%。
全县参加城乡医疗保险473410 人,城乡医疗保险征缴基金13255.5万元。门诊补偿支出2857.5万元;住院补偿支出34199.5万元。全县城镇职工医疗保险参保人数28093人,城镇职工医疗保险征缴基金 8490.6 万元。(因9月份更换医保系统导致无法查询门诊与住院补偿人数,补偿支出数据与实际补偿支出数据间可能存在误差)
注:1、本公报中资料均为初步统计数(快报数),部分数据因四舍五入的原因,存在分项与合计不等的情况。
2、全县生产总值和各产业增加值的绝对数为现价,增长速度按可比价计算。
资料来源:本公报中为民办实事数据来自为县民办实事办公室;财政数据来自财政局;人口数据来自公安局;城乡居民收入和支出数据来自调查队;农业机械相关数据来自农机局;公路、水运客货周转量来自交通局;商务数据来自商务局;引进项目数据来自招商促进事务中心;建筑业数据来自住建局;电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自电信公司、移动公司、联通公司;存贷款数据来自中国人民银行安乡支行;教育数据来自教育局;专利数据来自市场监管局;高新数据来自科技局;艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、非物质文化遗产保护、体育数据来自文化旅游广电体育局;广播、电视数据来融媒体中心;卫生、出生人口性别比和自然增长率、灭螺数据来自卫生健康局;社会保险来自人力资源和社会保障局;城乡医疗保险数据来自医保局;城乡低保、五保数据来自民政局;造林、森林面积、林地面积、森林覆盖率、木材蓄积量数据来自林业局;空气和地表水质量、污染物排放、工业固体废物利用、噪声达标数据来自常德市生态环境局安乡分局;安全生产数据来自应急管理局;用电量数据来自供电公司;其它数据来自县统计局。