2021年,面对严峻复杂的外部环境和经济恢复发展中的多重矛盾问题,全县各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全县经济稳步恢复、稳中向好,增长动能不断积聚,民生福祉持续增进,高质量发展取得积极成效,实现了“十四五”良好开局。
一、综合
全年全县地区生产总值253113万元,按可比价格计算,同比增长1.1%,两年平均下降0.6%。
图1 2017-2021年地区生产总值及增速
分产业看,第一产业增加值114751万元,同比增长4.5%,两年平均增长4.5%;第二产业增加值63986万元,同比下降14.2%,两年平均下降10.2%;第三产业增加值74376万元,同比增长11.5%,两年平均增长2.2%。三次产业增加值占地区生产总值的比重由2017年的35:37:28调整为45:25:30。
图2 2017-2021年地区生产总值结构图
年末全县常住人口76100人,同比增加267人。其中城镇常住人口32502人,同比增加458人,占常住人口的比重(常住人口城镇化率)为42.71%,同比提高0.45个百分点。全年人口出生率15.28‰,人口死亡率6.94‰,人口自然增长率8.34‰。
全年城镇新增就业420人,同比增加34人。城镇登记失业率为1.94%。农牧区劳动力转移就业5632人次。农民工总量536人,同比下降213人,其中外出农民工208人,本地农民工328人。
二、农牧业
全县农作物种植面积20.2万亩,同比增加4.1万亩。其中粮食作物种植面积9.7万亩,同比增加1.2万亩。
全年粮食产量2.2万吨,同比增加0.2万吨,同比增产11.5%。油料产量0.7万吨,同比增产9.1%。
图3 2017-2021年农作物产量结构
表1 2021年主要农产品产量及增长速度 | |||
指标名称 | 播种面积(亩) | 产量(吨) | 产量同比增长(%) |
粮食 | 97461 | 21999 | 11.5 |
#青稞 | 82114 | 16412 | 27.3 |
小麦 | 10939 | 4279 | -20.0 |
玉米 | 641 | 261 | 866.0 |
马铃薯 | 1568 | 462 | -27.0 |
蚕豆 | 2199 | 585 | -30.0 |
油料 | 66226 | 7264 | 9.1 |
蔬菜 | 491 | 555 | 112.6 |
水果 | 88 | 109 | 持平 |
中药材 | 30 | - | - |
其他农作物 | 38003 | - | - |
全县各类主要畜禽年末存栏87.9万头(只),同比减少26.7万头(只),同比下降23.3%。年内主要畜禽出栏55.1万头(只),同比多出栏16.6万头(只),同比增长43.0%。
表2 2021年主要畜禽存出栏及增速 | ||||
指标名称 | 畜禽存栏头(只) | 同比增长(%) | 畜禽出栏头(只) | 同比增长(%) |
牛 | 322951 | 0.6 | 92933 | 36.95 |
羊 | 548836 | -32.9 | 451305 | 45.0 |
猪 | 4932 | -6.3 | 3637 | 310.0 |
家禽 | 1896 | 4.1 | 3093 | -43.8 |
全年猪牛羊禽肉产量1.7万吨,同比增长55.5%。奶类产量0.28万吨,禽蛋产量0.83吨。
表3 2021年主要畜产品产量及增速 | ||
指标名称 | 产量(吨) | 同比增长(%) |
猪牛羊禽肉 | 16939.18 | 55.5 |
#猪肉 | 287.93 | 278.9 |
牛肉 | 8573.07 | 38.5 |
羊肉 | 8070.46 | 74.8 |
禽肉 | 7.72 | -21.0 |
牛奶 | 2753.3 | 246.0 |
禽蛋 | 0.83 | 净增长 |
三、工业和建筑业
全年全县工业增加值39162万元,按可比价格计算,同比下降1.3%。
图4 2017-2021年工业增加值及增速
全年全县规模以上工业增加值同比下降3.9%。按门类分,农副食品加工业474万元,同比增长17.9%,占规模以上工业增加值的1.5%,比重同比提高0.5个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值31132万元,同比下降4.2%,占规模以上工业增加值的98.5%,比重同比下降0.5个百分点。
表4 2021年主要工业产品产量及增长速度 | |||
指标名称 | 计量单位 | 产量 | 同比增长(%) |
铅金属含量 | 吨 | 947.32 | 96.9 |
锌金属含量 | 吨 | 11077.39 | 23.7 |
铁精粉 | 吨 | 54043 | 198.1 |
鲜、冷藏肉 | 吨 | 581.79 | 6.1 |
有机肥 | 吨 | 16167 | -43.8 |
商品混凝土 | 立方米 | 22707.5 | 161.3 |
沥青 | 吨 | 15113 | -64.8 |
发电量 | 万千瓦时 | 249357 | -1.1 |
#水力发电量 | 万千瓦时 | 243077 | -1.2 |
太阳能发电量 | 万千瓦时 | 6280 | 3.6 |
自来水生产 | 万吨 | 93.9 | -3.4 |
年末全县发电装机容量524兆千瓦。其中水电装机容量488兆千瓦;太阳能发电装机容量36兆千瓦。
全年全县规模以上工业企业主营业务收入20364万元,同比增长1.0%。规模以上工业企业亏损总额为304.5万元,同比增长68.2%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为66元,同比增长2.8元。
全年建筑业增加值30809万元,按可比价格计算,同比下降26.0%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业3个,同比增加2个。
四、服务业
全年批发和零售业增加值4628万元,同比增长7.5%;住宿和餐饮业增加值3805万元,同比增长4.1%;交通运输、仓储和邮政业增加值15999万元,同比增长49.2%;房地产业增加值7083万元,同比增长5.0%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值1015万元,同比增长11.1%;金融业增加值4529万元,同比下降8.3%。
年末全县公路通车里程4642.3公里,同比增加163.5公里。其中高速公路140公里,二级公路242.6公里,四级公路1352.9公里,等外公路2906.8公里。
全年货物运输总量23.8万吨,货物运输周转量5686.8万吨公里。全年旅客运输总量5.6万人次。
全年邮政业务量354.3万元,同比增长38.57%。邮政业完成函件业务0.19万件;包裹业务6.6万件;快递业务118.5万件;快递业务收入174.2万元。
电信业务量4562万元,同比增长8.6%。年末移动电话用户68903户,同比增长4.2%。其中5G移动电话用户25085户,同比增长3.5倍;移动电话普及率90.5部/百人。固定电话用户7559户,同比增长13.7%。固定互联网宽带接入用户8359户,同比增长15.3%。移动宽带用户31057户,同比增长15.3%。移动互联网接入流量345万G,同比增长23.4%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额26642万元,同比增长7.5%。
按规模分,限额以上企业(单位)零售额3153万元,同比下降13.7%;限额以下单位(个体户)零售额23489万元,同比增长11.2%。
图5 2017-2021年社会消费品零售总额及增速
按经营地分,城镇消费品零售额18330万元,同比增长6.9%;
乡村消费品零售额8312万元,同比增长8.9%。
按消费类型分,商品零售额24040万元,同比增长6.7%;餐饮收入2602万元,同比增长16.0%。
全年电商平台零售额858万元,同比增长18.0%,占社会消费品零售总额的比重为3.2%。
全年限额以上企业商品零售中,粮油食品类零售额2577.6万元,同比下降13.4%,饮料类零售额141万元,同比下降12.3%,烟酒类零售额94万元,同比下降4.4%,服装、鞋帽、针织品类零售额41万元,同比下降17.6%,日用品类零售额290万元,同比下降18.8%,文化办公用品类9万元,同比下降14.9%。
六、固定资产投资
全年全社会固定资产投资186001万元,同比增长1.2倍。
图6 2017-2021年全社会固定资产投资及增速
按产业分,第一产业投资8292万元,同比增长23.0%;第二产业投资145291万元,同比增长2.3倍;第三产业投资32418万元,同比下降9.8%。
按投资类型分,国有及国有控股投资184112万元,同比增长1.3倍;民间投资1889万元,同比下降61.2%。
表5 2021年分行业500万元及以上项目固定资产投资及增速 | ||
指标名称 | 投资额(万元) | 同比增长(%) |
农林牧渔业 | 8292 | 23 |
采矿业 | 1649 | -55.4 |
制造业 | 29 | -97.4 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 143613 | 272.5 |
交通运输、仓储和邮政业 | 8404 | 12.5 |
信息传输、软件和信息技术服务业 | 1778 | 41.7 |
水利、环境和公共设施管理业 | 17619 | -7.8 |
教育 | 3189 | -3.9 |
卫生和社会工作 | 1328 | -29.5 |
公共管理、社会保障和社会组织 | 100 | -78.7 |
七、财政和金融
全年财政收入183125万元,同比基本持平。其中地方一般公共预算收入9914万元,同比下降4.1%。一般公共预算支出170247万元,同比下降1.1%。
表6 2021年财政一般预算收入及增速
指标 | 收入(万元) | 增速(%) |
地方一般预算收入 | 9914 | -4.09 |
税收收入 | 5830 | -21.88 |
#增值税 | 3399 | 28.99 |
房产税 | 260 | 176.60 |
企业所得税 | 260 | -17.72 |
个人所得税 | 198 | 81.65 |
城市维护建设税 | 366 | 18.06 |
资源税 | 849 | 131.34 |
印花税 | 120 | 55.84 |
契税 | 116 | 251.52 |
车船税 | 172 | 50.88 |
土地增值税 | 4 | -73.33 |
城镇土地使用税 | 74 | 89.74 |
环境保护税 | 12 | -33.33 |
非税收入 | 4084 | 42.10 |
表7 2021年部分行业财政支出及增速
指标 | 支出(万元) | 增速(%) |
一般公共服务支出 | 23488 | 3.74 |
公共安全支出 | 5098 | 1.17 |
教育支出 | 25313 | 0.09 |
社会保障和就业支出 | 34839 | 79.32 |
医疗卫生与计划生育支出 | 12460 | -30.21 |
节能环保支出 | 9338 | 36.16 |
城乡社区支出 | 5943 | -2.96 |
年末金融机构人民币各项存款余额178476万元,同比下降12.2%。其中住户存款余额123048万元,同比增长3.5%;非金融企业存款余额16039万元,同比下降57.4%;机关团体存款余额39389万元,同比下降15.8%。
金融机构人民币各项贷款余额161868万元,同比增长4.0%。其中住户贷款余额102586万元,同比增长22.4%;非金融企业及机关团体贷款余额59282万元,同比下降17.5%。
年末主要农村金融机构人民币贷款余额129039万元,同比增加907万元。金融机构人民币消费贷款余额16327万元,同比增加991万元。其中个人短期消费贷款余额143万元,同比增加40万元;个人中长期消费贷款余额16184万元,同比增加951万元。
全年保险公司原保险保费收入5559万元,同比增长24.4%。其中财产险保费收入5236万元,同比增长26.3%;健康险和意外伤害险保费收入323万元,与上年持平。全年保险赔付额3922万元,同比增长42.2%。其中财产险赔付额3866万元,同比增长42.7%;健康险和意外伤害险赔付额56万元,同比增长12.4%。
八、居民收入消费和社会保障
全年全体居民人均可支配收入23148元,同比增长8.5%。城镇居民人均可支配收入38025元,同比增长5.7%;农村居民人均可支配收入16030元,同比增长9.3%。城乡居民人均收入比(以农村居民人均收入为1)为2.37,同比缩小0.08。
图7 2017-2021年城乡居民人均可支配收入及增速
表8 2021年居民人均可支配收入结构及增速
指标名称 | 可支配收入(元) | 同比±% |
全体居民人均可支配收入 | 23148 | 8.5 |
城镇居民人均可支配收入 | 38025 | 5.7 |
#工资性收入 | 30720 | 7.1 |
经营净收入 | 5292 | 3.6 |
财产净收入 | 229 | -73.3 |
转移净收入 | 1784 | 36.7 |
农村居民人均可支配收入 | 16030 | 9.3 |
#工资性收入 | 3572 | 8.6 |
经营净收入 | 8478 | 2.1 |
财产净收入 | 1888 | 26.8 |
转移净收入 | 2093 | 31.7 |
全年全体居民人均生活消费支出15127元,同比增长11.4%。城镇居民人均生活消费支出18218元,同比增长5.1%;农村居民人均生活消费支出13647元,同比增长15.0%。居民恩格尔系数为34.7%,其中城镇为28.5%,农村为38.7%。
图8 居民人均消费支出结构
年末养老保险参保人数52821人,同比增加1187人。其中企业职工基本养老保险参保人数5054人,同比增加1107人;城乡居民基本养老保险参保人数44805人,同比减少21人;机关事业单位养老保险参保人数2962人,同比增加101人。
医疗保险参保人数76033人,同比增加5675人。其中城镇职工医疗保险参保人数5571人,同比增加348人;城乡居民医疗保险参保人数70462人,同比增加104人。
失业保险参保人数3559人,同比减少400人。工伤保险参保人数7200人,同比增加101人,其中农民工参保人数2988人,同比增加111人。
生育保险参保人数3372人,同比增加561人。
年末享受城镇居民最低生活保障人数474人,享受农村最低生活保障人数6239人。城镇居民最低生活保障标准和农村居民最低生活保障标准分别为7980元/年和5184元/年,均同比增长32%。全年享受农村特困人员救助供养340人,全年临时救助8081人次。全年抚恤和其他优抚对象68人。
年末全县共有各类提供住宿的民政服务机构5个,其中养老机构4个,儿童福利和救助保护机构1个。民政服务床位238张,其中养老服务床位184张,儿童福利和救助保护机构床位54张。年末共有社区服务中心7个,社工站8个。
九、教育
全年普通高中招生326人,在校生866人,毕业生249人。初中招生1121人,在校生4140人,毕业生1483人。普通小学招生1527人,在校生9140人,毕业生1175人。学前教育在园幼儿4024人。高中阶段毛入学率98.15%,同比提高2.31个百分点。九年义务教育巩固率97.19%,同比提高0.15个百分点;学前教育毛入园率97.03%,同比提高0.2个百分点;学龄儿童入学率100%。
十、文化旅游、卫生健康和体育
年末全县有艺术表演团体14个,文化馆1个,文化站7个,公共图书馆1个。农家书屋57个,藏书6万本,人均图书拥有量0.79本/人。广播综合人口覆盖率99.08%;电视综合人口覆盖率99.08%,同比提高0.02个百分点。
全年接待省内外游客30.2万人次,同比增长33.4%。实现旅游总收入13208万元,同比增长20%。
年末全县共有医疗卫生机构88个,其中医院4个(包括公立医院2个、民营医院2个)基层医疗卫生机构84个(包括乡镇卫生院7个、社区卫生服务站2个、门诊所18个、村卫生室57个)
专业公共卫生机构2个(包括疾病预防控制中心1个、妇幼保健和计划生育服务中心1个)卫生健康综合行政执法队1个。
年末卫生技术人员489人,其中执业医师和执业助理医师211人,注册护士113人。
医疗卫生机构床位641张,其中医院581张,乡镇卫生院60张。
全年总诊疗人次171460人次,出院人数7800人。
年末全县共有3家医疗卫生机构提供新型冠状病毒核酸检测服务,总检测能力单管单采达到2388份/天,10:1混采达到23880份/天。
年末全县共有体育场地135个,体育场地面积357177平方米,人均体育场地面积4.69平方米。年末全县有篮球场72个,场地面积32400平方米;年末全县有足球场23个,场地面积124000平方米。
十一、能源、环境和应急管理
年末有国家级自然保护区1个,面积4343.88平方公里。森林面积15.86万公顷,森林覆盖率12.97%。湿地面积1.2万公顷。国家重点公益林管护面积12.94万公顷,天然林保护面积41326公顷,治理水土流失面积46平方公里。全年全民义务植树2万株。全年空气质量优良天数比例为98.3%。
全年农作物受灾面积48.3公顷。全年因洪涝和地质灾害造成直接经济损失274.6万元,因低温冷冻和雪灾造成直接经济损失75万元。
全年各类生产安全事故死亡1人,为建筑施工生产安全事故。生产经营性道路交通事故1起,受伤2人;火灾13起,直接经济损失32.8万元。