2021年以来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,全县经济总体呈现稳中向好态势。
一、综 合
据市统计局初步核算,2021年全县地区生产总值(GDP)741.46亿元,按可比价格计算,比上年增长(以下简称增长) 12.6%。其中,第一、第二、第三产业分别实现增加值76.74亿元、393.99亿元和270.73亿元,分别增长12.7%、17.4%和6.6%,三次产业结构为10.4:53.1:36.5。2021年GDP比2016年增长31.5%,2017-2021年年均增长5.6%。2016-2021年GDP及增速情况见图1,三大产业结构变化见图2。
全年新增就业人员1.15万人,转移农村劳动力0.25万人;年末城镇登记失业率控制在2.37%以内。
图1 2016-2021年博罗县地区生产总值及增速
图2 2016-2021年博罗县地区生产总值三大产业结构
全年地方一般公共预算收入56.12亿元,增长11.4%;比2016年增加15.48亿元,比2016年增长41.8%,2017-2021年年均增长7.2%。2016-2021年全县地方一般公共预算收入情况见图3。2021年,地方一般公共预算收入中税收收入40.76亿元,增长9.4%;占一般公共预算收入的72.6%,比重比上年下降1.3个百分点,比2016年提高15.3个百分点,2017-2021年年均提高3.06个百分点。
图3 2016-2021年博罗县地方一般公共预算收入及增速
全年地方一般公共预算支出104.48亿元,增长6%;比2016年增加27.5亿元,比2016年增长35.7%,2017-2021年年均增长6.3%。教育等八项支出79.48亿元,增长6.2%,占一般公共预算支出的76.1%。其中,教育支出27.38亿元,增长7.6%,占预算支出的26.2%;一般公共服务支出15.75亿元,增长24%,占预算支出的15.1%;社会和保障就业支出9.47亿元,下降21.5%,占预算支出的9.1%;卫生健康支出12.1亿元,增长5.8%,占预算支出的11.6%;公共安全支出5.92亿元,增长4.8%,占预算支出的5.7%;城乡社区支出4.45亿元,增长30%,占预算支出的4.3%;科学技术支出3.16亿元,增长1.9%,占预算支出的3%;节能环保支出1.26亿元,增长27.4%,占预算支出的1.2%。(见图4)
图4 2021年博罗县地方一般公共预算支出构成
全县完成总税收107.93亿元,增长7.6%;比2016年增加46.19亿元,比2016年增长95.3%,2017-2021年年均增长14.3%。2016-2021年税收收入情况见图5。2021年,税收收入中,国内增值税48.58亿元,下降9 %,占税收收入的45%;企业所得税25.26亿元,增长53.4%,占税收收入的23.4%;个人所得税5.08亿元,增长0.6%,占税收收入的4.7%。
图5 2016-2021年博罗县税收收入及增速
经济发展中存在的主要问题:上下游价格涨幅倒挂影响部分工业产业链稳定,重点项目上线少,服务业恢复需要时间等。
二、农业
全县农作物总播种面积116.35万亩,比上年增加2.08万亩,增长1.8%;比2016年增加7.13万亩。2016-2021年农作物总播种面积见图6。全年谷物播种面积41.17万亩,比上年减少0.05万亩,下降0.1%;油料作物播种面积9.14万亩,比上年减少0.25万亩,下降2.7%;蔬菜播种面积59.84万亩,比上年增加2.1万亩,增长3.6%。
图6 2016-2021年博罗县农作物总播种面积
全年谷物产量15.06万吨,比上年增加0.35万吨,增长2.4%。其中稻谷产量12.44万吨,比上年增加0.58万吨,增长4.9%;玉米产量2.62万吨,比上年减少0.23万吨,下降8.1%。
全年肉类总产量8.49万吨,比上年增加1.53万吨,增长22%。其中猪肉产量3.8万吨,比上年增加1.15万吨,增长43.5%;家禽肉产量4.53万吨,比上年增加0.38万吨,增长9.2%。全年奶类产量6480吨,比上年增加400吨,增长6.6%;禽蛋产量7291吨,比上年增加3055吨,增长72.1%。(见表1)
表1 2021年主要农作物及畜牧业生产情况
项 目 | 单位 | 2021年 | 比上年增长 (%) |
农作物总播种面积 | 万亩 | 116.35 | 1.8 |
#谷物播种面积 | 万亩 | 41.17 | -0.1 |
油料作物播种面积 | 万亩 | 9.14 | -2.7 |
蔬菜播种面积 | 万亩 | 59.84 | 3.6 |
谷物产量 | 万吨 | 15.06 | 2.4 |
#稻谷产量 | 万吨 | 12.44 | 4.9 |
玉米产量 | 万吨 | 2.62 | -8.1 |
油料产量 | 万吨 | 1.64 | -2.0 |
蔬菜产量 | 万吨 | 106.48 | 4.7 |
肉类总产量 | 万吨 | 8.49 | 22.0 |
#猪肉产量 | 万吨 | 3.80 | 43.5 |
家禽肉产量 | 万吨 | 4.53 | 9.2 |
奶类产量 | 万吨 | 0.65 | 6.6 |
禽蛋产量 | 万吨 | 0.73 | 72.1 |
三、工 业
2021年全县规模以上工业增加值增长16.3%。2016-2021年规模以上工业增加值增速见图7。
图7 2016-2021年博罗县规模以上工业增加值增速
分经济类型看(规模以上工业企业,下同),股份制企业增加值比重最大,占规上工业增加值的69.1%,比重比上年提高5.7个百分点。外商及港澳台商投资企业增加值占规上工业增加值的30.3%,比重比上年下降5.2个百分点。私营企业增加值占规上工业增加值的28.1%,比重比上年下降1.8个百分点。
分企业规模看,小微型企业增长速度较快,实现增加值增长21.4%,增速快于整体规上工业5.1个百分点;占规上工业增加值比重分别为48.5%,比重比上年提高6.2个百分点。大型、中型企业分别实现增加值增长10%和14.5%,占规上工业增加值的比重分别为27.3%和24.2%。(见表2)
表2 2021年规上工业增加值分规模情况
按规模分 | 增加值比上年
增长(%) |
占规上工业比重(%) |
全县规上工业 | 16.3 | —— |
#大型企业 | 10.0 | 27.3 |
中型企业 | 14.5 | 24.2 |
小微型企业 | 21.4 | 48.5 |
分行业来看,主要行业持续平稳增长。计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长11.3%,占规上工业增加值的21.9%;电气机械和器材制造业增加值增长25.8%,占规上工业增加值的15.3%;橡胶和塑料制品业增加值增长28.7%,占规上工业增加值的7.7%;金属制品业增加值增长0.2%,占规上工业增加值的7.1%;非金属矿物制品业增加值增长23.1%,占规上工业增加值的6.7%。
全年规上工业企业生产中成药6836.3吨,增长64.4%;锂离子电池2.89亿万只,增长34.8%;饮料182.48万吨,增长31.5%;涂料4.3万吨,增长31%;饲料83.15万吨,增长25.9%;服装1746.3万件,增长1.6%;电子元件96.19亿只,增长11.4%;印制电路板914.7万平方米,增长1%;医用口罩1185.5万只,下降84%。(见表3)
表3 2021年规模以上工业企业主要产品产量
指标名称 | 2021年 | 比上年增长(%) |
饮料(万吨) | 182.48 | 31.5 |
家具(万件) | 2176.44 | -7.4 |
口罩(万只) | 1185.50 | -84.0 |
服装(万件) | 1746.30 | 1.6 |
纸制品(吨) | 34679.00 | -9.9 |
涂料(吨) | 43020.40 | 31.0 |
中成药(吨) | 6836.30 | 64.4 |
塑料制品(吨) | 166716.00 | 14.1 |
水泥(万吨) | 309.94 | 23.5 |
电子元件(亿只) | 96.19 | 11.4 |
饲料(万吨) | 83.15 | 25.9 |
电力电缆(千米) | 650879.00 | 22.0 |
锂离子电池(万只) | 28938.11 | 34.8 |
印制电路板(万平方米) | 914.70 | 1.0 |
自来水生产量(万立方米) | 7761.00 | 5.6 |
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资增长34.5%,2016-2021年固定资产投资增速见图8。分产业看,第一产业投资增长97.8%;第二产业投资增长56.7%;第三产业投资增长25.5%。分领域看,工业投资增长56.7%;房地产开发投资增长19.8%,基础设施投资增长38.9%。(见表4)
图8 2016-2021年博罗县固定资产投资增速
表4 2021年固定资产投资增长情况
项目 | 比上年增长(%) |
固定资产投资额 | 34.5 |
#第一产业 | 97.8 |
第二产业 | 56.7 |
第三产业 | 25.5 |
#房地产开发 | 19.8 |
#工业 | 56.7 |
基础设施 | 38.9 |
全年商品房销售面积239.83万平方米,下降16.8%;比2016年减少28.2万平方米,下降10.5%,2017-2021年年均下降2.2%(见图9)。商品房销售额210.52亿元,下降16.4%。
图9 2016-2021年博罗县商品房销售面积及增速
五、国内贸易和旅游
全年社会消费品零售总额321.84亿元,增长12.9%;比2016年增加90.44亿元,增长39.1%,2017-2021年年均增长6.8%(见图10)。分限上限下看,限上消费品零售总额41.54亿元,增长16.8%;限下消费品零售总额280.29亿元,增长12.3%。限上网报单位中,批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现零售额0.97亿元、10.17亿元、0.38亿元和2.46亿元,分别下降9.3%、增长17.2%、13.1%和0.1%。从经营形态看,批发业商品销售额187.99亿元,增长62.4%;零售业商品销售额163.84亿元,增长17.8%;住宿业营业额2.53亿元,增长14.4%;餐饮业营业额33.81亿元,增长15.4%。
图10 2016-2021年博罗县社会消费品零售总额及增速
全年共接待游客643.51万人次,增长28.4%;实现旅游综合收入26.39亿元,增长9.2%。
六、招商引资和对外经济
坚持培育新动能,依托全县区位优势和资源优势,高效率推进重点工作落地落实,促进全县经济加快发展,实现“十四五”产业发展良好开局。招商选资成效明显,2021年共审议通过项目83宗,比上年增加41宗,计划总投资约457亿元。其中,投资额超10亿元的项目有13宗,如光达制造(博罗)智慧谷项目、华瓷通信惠州通信设备(5G)生产基地项目、江苏新日电动车等项目。全年共引进外商直接投资项目合同55宗,比上年减少9宗,下降14.1%;外商直接投资合同金额14.34亿元,比上年减少12.09亿元,下降45.8%;外商直接投资实际利用外资3.91亿元,比上年减少3.11亿元,下降44.3%。
七、民营经济
全面贯彻落实中央、国家、省、市关于支持民营经济发展的决策部署,根据《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》《惠州市促进民营经济高质量发展的十条政策措施》等政策,全力服务企业发展,切实帮助企业解决实际困难,更好推动民营经济健康发展。2021年,全县规模以上民营工业企业585家,占规上工业企业数的74.3%,实现增加值增长21.6%,快于整体规上工业增速5.3个百分点。2021年,全县民营企业实现税收收入90.88亿元,比上年增加14.61亿元,增长19.2%,占全县税收的84.2%。
八、城市建设、交通和邮电
城乡建设工作扎实推进。县城新型城镇化建设取得明显成效,有序推进71宗补短板强弱项项目建设,截至年底,累计完成投资达51亿元,完成总投资30%,已完工项目14宗。顺利完成12个县城老旧小区改造,加速建成县人民医院新院、县城东学校、县社会养老服务中心等配套基础设施。农村人居环境得到有效改善,农村“三项改革”、“四小园”建设、“三清三拆三整治”等项目有序推进,全县100%行政村已达到干净整洁村标准,成功获评“2021年全国村庄清洁行动先进县”。
交通基础设施日趋完善。赣深高铁博罗北站、金龙大道路面改造、龙桥东江大桥、北环一路等项目建成通车;广汕高铁博罗站、罗浮山站、广河高速麻陂北互通连接线、博中东江大桥等项目顺利推进。
全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值11.46亿元,增长24%。全县邮电通信业务收入9.81亿元,下降16.1%。其中,电信业务收入9.22亿元,下降16.6%;邮政业务收入0.59亿元,下降8%。年末电话用户128.77万户,其中移动电话114.02万户,下降4.9%。
九、金融业
金融业稳步发展。截至2021年末,全县共有银行业金融机构14家,全县金融机构各项人民币存款余额901.19亿元,增长10.6%;比2016年末增加396.1亿元,增长78.4%,2017-2021年年均增长12.3%。其中,储蓄存款余额574.44亿元,增长11.4%;住户存款余额559.63亿元,增长11.5%。金融机构各项人民币贷款余额839.66亿元,增长16.5%;比2016年末增加539.84亿元,增长180%,2017-2021年年均增长22.9%。其中,住户和非金融企业及机关团体贷款中,短期贷款70.3亿元,下降23.6%,占8.4%;中长期贷款756.37亿元,增长21.3%,占90.1%。全年实现金融业增加值30.37亿元,增长2.3%。2016-2021年金融机构人民币存贷款余额及增速见图11。
图11 2016-2021年博罗县金融机构人民币存贷款及增速
十、科学技术和教育
创新型经济持续发展。年末有高新技术企业351家;新增省级和市级工程中心16个,拥有省级工程中心44个,市级工程中心109个;实行数字化转型规上工业企业数量达261家。2021年全县获得专利授权4136项,其中发明专利154项,2021年末有效发明专利669项。
教育事业稳步发展。教育基础设施进一步完善,新改扩建义务教育学校项目14项,龙溪新二中、石湾二小等5所学校建成投用,新增公办学位1万多个。全面贯彻落实“双减”政策,开展校内课后服务活动的学校达97所。截至2021年末,全县共有349所学校,其中幼儿园156所,小学124所,普通中学63所,技工学校1所,中等专业学校4所,大专院校1所。全县高考继续取得良好成绩,特控生上线人数672人,上线率9.82%,比上年提高1.2个百分点,上线人数比上年增加22人,增长3.4%;普通本科以上上线人数4036人,上线率58.98%,上线人数比上年增加696人,增长20.8%。
十一、文化、卫生和体育
文化事业繁荣发展。全年共开展35场博罗县文化惠民送戏下乡巡回演出活动;图书馆举办59场亲子阅读活动,吸引超过1000个家庭参与;开办36场讲座培训展览等公益活动,65场科普课堂活动,6场送书下乡活动,参加活动的读者达57531人次。全县共有图书馆12个,藏书35.62万册;博物馆1个,文物藏品1025件,钱币2.81万枚。全县拥有影剧院1间,坐席1047座;电影院9间,坐席7137座,电影放映4.92万场次,全年观众58.47万人次;电影放映队5个,全年电影放映2681场次,全年观众11.88万人次。
卫生事业持续发展。全县共有卫生医疗机构752家,床位4252张。卫生技术人员5927人,其中,执业(助理)医师2425人,注册护士2926人。全县平均每千人口拥有床位数3.51张,平均每千人口拥有卫生技术人员4.89人,平均每千人口拥有注册护士2.41人。医疗卫生基础设施不断完善,县人民医院新院门诊部、县中医院新院等重点医疗项目竣工并投入使用。
体育事业稳步发展。全县有23个体育场馆,74个足球场,1335个篮球场,18个田径场,54个游泳场。
十二、资源与环境保护
全年全社会用电量93.72亿千瓦时,增长19.8%。其中工业用电64.57亿千瓦时,增长20%;城乡居民生活用电13.87亿千瓦时,增长16.1%。
生态环境质量不断改善。全县森林覆盖率55.51%,县城环境空气优良率达95.6%。全县建设村级森林公园2个、森林村庄16个;累计完成林业项目造林、封山育林、幼林抚育面积1.25万亩。生态环境治理有序推进。从严落实河湖长制,全县集中饮用水源水质全部达标;加速推进2座生活污水处理厂建设步伐,已建成214.1公里城镇污水管网;提升县城生活垃圾清运能力,新建8座生活垃圾转运站,累计达29座。
节能降耗工作扎实推进,提前筹划碳达峰工作。开展博罗县“十四五”节能规划工作,严格招商选资项目能耗强度指标门槛,督促、指导新建项目单位做好节能审查、存量项目补办节能审查手续。落实公共机构节能管理,推进公共机构节能改造,创建节约型机关。全年地方一般预算支出中,节能环保支出1.26亿元。
十三、人口、人民生活和社会保障
全县常住人口121.2万人,其中城镇人口71.45万人,农村人口49.75万人,城镇化率58.95%。全县户籍人口95.09万人,其中男性人口为47.86万人,占50.3%;女性人口为47.22万人,占49.7%。户籍总人口中城镇人口为49.47万人,占52%;农村人口为45.61万人,占48%。户籍人口出生率为9.59‰,比上年下降1.86个千分点;死亡率为4.9‰,比上年上升0.08个千分点;人口自然增长率为4.7‰,比上年下降1.93个千分点。
据国家统计局博罗调查队统计,全年全县居民人均可支配收入34758元,增长7.6%,剔除价格因素,实际增长6%;比2016年增加12552元,增长56.5%,2017-2021年年均增长9.4%。其中,城镇居民人均可支配收入40380元,增长7.2%,剔除价格因素,实际增长5.6%;比2016年增加12523元,增长45%,2017-2021年年均增长7.7%。农村居民人均可支配收入26717元,增长10.2%,剔除价格因素,实际增长8.5%;比2016年增加9362元,增长53.9%,2017-2021年年均增长9%。2016-2021年居民人均可支配收入及增速见图12。
图12 2016-2021年博罗县居民人均可支配收入及增速
医疗保障体系逐步完善。年末全县参加养老保险28.89万人,比上年增加2.12万人,增长7.9%;参加医疗和生育保险37.26万人,比上年增加6.86万人,增长22.6%;参加工伤保险27.38万人,比上年增加2.2万人,增长8.8%;参加新型农村合作医疗保险64.56万人,比上年减少5.11万人,下降7.3%;参加新型农村社会养老保险31.62万人,比上年增加2.07万人,增长7%。全年共征缴各项社会保险基金39.04亿元,比上年增加14.36亿元,增长58.1%。
民生保障力度不断加大。全年地方一般公共预算支出中,与民生密切相关的教育、社会保障和就业、卫生健康、城乡社区、农林水等十三项民生支出合计77.74亿元,占一般公共预算支出的74.4%。
积极开展各类救济服务,社会救济对象得到应保尽保。城乡最低生活保障标准每人每月853元,比上年增加29元。农村“五保”集中供养基本生活标准为每人每月1365元,比上年提高45元;孤儿人员保障标准为每人每月2000元,比上年提高100元。城镇“三无”人员救助供养基本生活标准为每人每月1620元,与上年持平。全年救济低保、五保和“三无”对象总人数1.3万人,其中城镇低保人数659人,农村低保人数10252人。全年共发放低保金8601.58万元,比上年增加1501.9万元,增长21.2%。
注:1.本公报中2021年GDP,金融业增加值,交通运输、仓储和邮政业增加值,规上工业增加值增速为快报数。
2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3.卫生医疗机构数包括村卫生室、卫生站。
4.部分数据因四舍五入的原因,存在分项合计不等的情况。