达拉特旗2021年国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等风险挑战，全旗以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态优先、绿色发展导向不动摇，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持以党的建设为统领，以法律制度为底线，以数据质量为中心，以统计服务为载体，以推进统计现代化改革为主线，以服务高质量发展为目标，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济持续稳定恢复，高质量发展取得新成效，基本民生得到有效保障，实现“十四五”良好开局。

一、综合

（一）地区生产总值

2021年度初步核算：实现地区生产总值410.95亿元，同比增长9.8%。分产业看：第一产业增加值49.76亿元，同比增长5.6%；第二产业增加值218.05亿元，同比增长14.8%（其中，工业增加值186.35亿元，同比增长16.2%，建筑业增加值31.70亿元，同比增长8.9%）；第三产业增加值143.14亿元，同比增长6.1%。三次产业比由2020年的14.16：43.82：42.02调整为2021年的12.11：53.06：34.83，第一和第三产业占比重分别降低2.05个和7.19个百分点，第二产业占比重提高9.24个百分点。

图1：2021年达拉特旗地区生产总值及增长速度

图2：2021年达拉特旗地区生产总值构成比重图

（二）财政收支

全旗公共财政预算收入271344万元，同比增长35.1%。按收入种类划分：税收收入185466万元，同比增长40.2%；非税收入85878万元，同比增长25.2%；按征收部门划分：税务部门完成210989万元、财政部门完成60355万元；按征收范围划分：旗本级征收收入239556万元、达拉特开发区征收收入31788万元。

全旗公共财政预算支出571738万元，同比增长14.3%。其中，民生支出38.3亿元，同比增长20%。具体支出项目有：一般公共服务支出42239万元，公共安全支出18730万元，教育支出106098万元，科学技术支出3338万元，文化体育与传媒支出6811万元，社会保障和就业支出95012万元，卫生健康支出42379万元，节能环保支出3485万元，城乡社区支出82799万元，农林水事务支出98324万元，交通运输支出16594万元，资源勘探信息等事务支出9659万元，商业服务业等事务支出1358万元，金融支出77万元，自然资源海洋气象等支出5973万元，住房保障支出14077万元，粮油物资储备支出725万元，其他支出1330万元。全旗完成政府性基金收入101288万元，政府性基金支出完成126934万元。

（三）环境与气候

全旗年内造林2.9万亩，公益林总面积17.57万公顷，森林覆盖率21.74%，草原植被覆盖率37.53%，自然保护地面积4.87万公顷，国家公园面积 938.71公顷，自然公园面积3.75万公顷。全年总供水量40191万立方米 ，其中：居民生活用水1245万立方米，农业用水32501万立方米，工业用水5713万立方米，城市环境用水245万立方米，城镇公共用水207万立方米，人工生态环境补水280万立方米。全年总日照时长2795小时，总降水量264.1毫米，相对湿度47%。全年平均气温9.6度，年极端最高气温37.5度，年极端最低气温－23.3度。全年大风日数6天，极大风速20.2米/秒，平均风速1.9米/秒。全年积雪天数18天，最大积雪深度4厘米，冻土深度137厘米。

二、人口和就业

年末全旗户籍总人口371941人，比上年减少93人，其中，汉族352432人，占总人口的94.8%；蒙古族17801人，占总人口的4.8%；其他少数民族1708人，占总人口的4.6‰。

全旗常住总人口33.01万人，其中，城镇常住人口21.07万人，乡村常住人口11.94万人，城镇化率达63.8%，比上年提高0.58个百分点；出生人口0.18万人，出生率5.5‰；死亡人口0.14万人，死亡率4.3‰，人口自然增长率为1.2‰。

表1：2021年达拉特旗户籍人口数及其构成

表2：2021年达拉特旗户籍人口民族构成

表3：2021年达拉特旗常住人口数及其构成

全年实现新增就业3038人，其中，城镇失业人员实现再就业930人，就业困难人员实现就业814人。年末城镇登记失业率3.23%。

三、农牧业和农机

全年农、林、牧、渔业总产值836617万元，同比增长11%。其中，农业产值513898万元，同比增长10.4%；林业产值8649万元，同比增长24.1%；牧业产值297131万元，同比增长11.7%；渔业产值8595万元，同比增长12.9%；农、林、牧、渔服务业产值 8345万元，同比增长7.6%。

全年农作物总播种面积152740公顷，较上年减少5909公顷，同比下降3.7%。其中，粮食作物播种面积118091.5公顷，较上年增加2203公顷，同比增长1.9%；经济作物播种面积34648.5公顷，较上年减少8112公顷，同比下降19%。粮食总产量800226.8吨，较上年增产20640吨，同比增长2.7%，其中，谷物产量774747吨，较上年增产12774吨，同比增长1.7%；豆类产量3036.6吨，较上年增产825.6吨，同比增长37.3%；薯类（折粮）产量22443.4吨，较上年增产7041吨，同比增长45.7%。经济作物中，油料产量15498.1吨，较上年减产11502.7吨，同比下降42.6%；甜菜产量11929.3吨，较上年减产23153.4吨，同比下降66%；蔬菜及食用菌产量272043吨，较上年减产23525吨，同比下降8%；瓜果类产量55054吨，较上年减产1726吨，同比下降3%。

 牧业年度牲畜存栏243.31万头（只），较上年增加5.6万头（只），同比增长2.4%；其中：大牲畜8.22万头，同比增长2.5%；羊223.89万只，同比增长1%；猪11.20万头，同比增长40%。

2021年末全旗农牧业机械总动力90.7万千瓦，比上年末同口径增长5%。拥有农用拖拉机18706台、播种机6550台、农用排灌动力机械16527台、农用水泵15147台、节水灌溉类机械1621套。全年农作物机耕面积228万亩，机播面积246万亩，机电灌溉面积76万亩，机收面积212万亩。

四、工业和建筑业

规模以上工业企业57户，其中，民营企业40户。全年实现营业收入512.99亿元，同比增长68.7%；利润81.31亿元，同比增长1.9倍（其中民营企业实现利润总额49.2亿元，同比增长2.5倍）；营业收入利润率为15.8%。规模以上工业企业产品销售率为98.7%。规模以上工业增加值同比增长20.2%。分经济类型看：国有控股企业增加值增长8.6%，股份制企业增加值增长24.8%，外商及港澳台商投资企业增加值下降6.9%。分门类看：采矿业增加值增长38.2%，制造业增加值增长1.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长11.9%。分行业看：煤炭开采和洗选业增加值增长38.2%，食品制造业增加值增长8.4%，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值增长2.1%，化学原料和化学制品制造业增加值增长1.6%，有色金属冶炼和压延加工业增加值下降11%，电力、热力生产和供应业增加值增长12.5%。

主要工业产品产量有增有减，生产原煤4816万吨，同比增长24.7%；发电量220亿千瓦小时，同比下降2.7%；精甲醇322万吨，同比下降2.5%；水泥134万吨，同比增长5.9%。

表5：2021年达拉特旗规模以上工业主要产品产量

全旗资质建筑企业19户；房屋建筑施工面积23万平方米，同比增长23.4%；房屋建筑竣工面积46564平方米，同比增长14.8%；全年实现建筑企业总产值146545万元，同比增长27%；竣工价值5.88万元，同比下降11.2%。

五、固定资产投资

全年500万元以上投资项目286个（其中亿元以上项目98个）。全年固定资产投资同比增长16.3%（其中亿元以上项目投资同比增长31.2%），民间投资占总投资67.9%，投资额同比增长40.4%。投资三次产业比为：11.38：39.70：48.92，第一和第三产业占比同比分别提高7.4个和5.14个百分点，第二产业占比同比下降12.54个百分点。总投资中，基础设施投资同比下降45.6%。按产业分：第一产业投资增长232.9%，第二产业投资下降11.6%，第三产业投资增长30%。按规模分：500—5000万元项目投资同比增长189%；5000万元以上项目投资同比下降16.6%。按项目隶属关系分：地方项目投资增长29.3%，中央项目投资下降65.7%。按行业分：农林牧渔业投资同比增长217.7%；煤炭开采和洗选业投资同比增长46.1%；化学原料和化学制品制造业投资同比增长84.9%；有色金属冶炼和压延加工业投资同比增长97.6%；电力、热力生产和供应业投资同比下降76.7%；交通运输、仓储和邮政业投资同比下降45.4%；房地产业投资同比增长111.9%；水利环境和公共设施管理业投资同比增长91.6%；教育投资同比下降23.9%；文化体育和娱乐业投资同比增长49.7%。

房地产开发企业29个，房地产开发投资项目39个，全年房地产开发投资31.05亿元，同比增长111.9%。其中，住宅投资24.01亿元，增长122.1%。商品房销售额同比增长12.1%，其中，住宅销售额同比增长16.0%；商业营业用房销售额同比下降15.1%；其他房屋销售额同比增长144.8%。商品房销售面积33.2万平方米，同比增长15.3%，其中，住宅销售面积30.7万平方米，同比增长18.8%；商业营业用房销售面积2.1万平方米，同比下降23.2%；其他房屋销售面积0.3万平方米，同比增长16.3%。

六、国际国内贸易

全年实现社会消费品零售总额450432万元，同比增长6.1%。按销售单位所在地分：城镇完成342832万元，同比增长6.1%，乡村完成107600万元，同比增长6.1%；按消费形态分：餐饮收入47633万元，同比增长12.2%，商品零售402799万元，同比增长5.4%；按四大行业销售情况分：批发业销售额456309万元，同比增长18.7%，零售业销售额86103万元，同比增长4.7%，住宿业营业额5754万元，同比增长6.3%，餐饮业营业额99574万元，同比增长21.4%。

全旗批发零售和住宿餐饮限额以上法人共34户，其中，批发零售法人24户，住宿餐饮法人10户；限额以上大个体4户，其中，住宿餐饮大个体3户，批发零售大个体1户。限上法人和大个体全部为民营经济。全年限上消费品零售总额38281.4万元，同比增长6.8%。按销售单位所在地分：城镇完成35493.2万元，同比增长9%，乡村完成2788.2万元，同比下降14.6%；按消费形态分：餐饮收入17398.9万元，同比增长16.6%，商品零售20882.5万元，同比下降0.2%。

全年全旗出口总额5530万美元，较上年增加1319万美元，同比增长31.3%。

七、规模以上服务业

全年全旗规模以上服务业企业35户，其中，民营企业33户。规模以上服务业营业收入26亿元，同比下降14.6%。民营收入22.64亿元，占规模以上服务业营业收入的87.1%，营业额同比增长13.2%。

分行业看：水利、环境和公共设施管理业营业收入15472万元，同比增长41.4%；卫生和社会工作营业收入1651万元，同比增长10.5%；文化、体育和娱乐业营业收入2567万元，同比增长8.1%；租赁和商务服务业营业收入1842万元，同比增长1.6%；房地产业营业收入2793万元，同比下降14.3%；交通运输、仓储和邮政业营业收入235725万元，同比下降17.2%。

八、交通、邮电和旅游业

2021年末，全旗境内公路总里程3731.6公里，较上年增加440公里。等级公路通车里程3236.6公里（高速公路248.5公里、一级公路133.3公里、二级公路597.8公里、三级公路381.6公里、四级公路1875.4公里）；等外公路通车里程495公里。全年公路货运量2635.9万吨，同比增长9%；货运周转量421744万吨公里，同比下降13.3%；公路客运量625.76万人，同比增长10.2%；客运周转量79889万人公里，同比增长4.9%。

全旗铁路通车里程461.4公里，与上一年持平。铁路货运量2756.1万吨，同比增长33.8%；货运周转量110244万吨公里，同比增长33.8%；铁路客运量27681人次，同比下降2%；客运周转量55万人公里，同比下降3.5%。

全旗机动车保有量124126辆，较上年增加9354辆。其中，汽车117863辆，摩托车1897辆，挂车4366辆。营运车辆16415辆，非营运车辆107710辆。

全年全旗邮电业务总收入26670万元，同比增长3.8%。邮政业务收入1887万元，其中，函件收入56.62万元、快递包裹收入335.44万元、报刊收入61.49万元、电子商务收入11.20万元、集邮收入75.14万元、分销收入49.09万元、储蓄收入977.17万元、保险收入294.13万元、办理汇兑收入0.17万元、其他收入26.49万元。共有邮电所16个，邮路单程长度1528公里。邮政业完成邮政包裹业务294.01万件，报刊期发数0.77万份、杂志期发数9.2万份，办理汇兑62笔。电信业务收入24783万元，年末固定电话拥有量10084部（城镇9211部，乡村873部），移动电话拥有量40.34万部，互联网注册用户231205户，集团注册用户989户，家庭小区宽带9.41万户。

全年接待游客220.7万人次，同比增长4.7%。实现旅游总收入194214万元，同比增长21.5%。全旗共有A级旅游景区6个（3A级景区2个、4A级景区3个、5A级景区1个）。

九、金融业

全旗金融机构存款余额269.82亿元，同比增长18.3%。其中，非金融企业存款27.08亿元，同比增长59.4%（活期存款21.47亿元，同比增长66.1%；定期及其他存款5.61亿元，同比增长38.1%）；住户存款193.58亿元，同比增长11.6%（活期存款86.64亿元，同比增长4%；定期及其他存款106.93亿元，同比增长18.7%）。

金融机构贷款余额178.44亿元，同比增长8%。其中，住户贷款65.17亿元，同比增长19.2%（短期贷款34.11亿元，同比增长37%；中长期贷款31.06亿元，同比增长4.2%）；非金融企业及机关团体贷款80.07亿元，同比增长1.6%（短期贷款21.66亿元，同比下降3%；中长期贷款49.52亿元，同比增长9.5%）。

房地产贷款总额12.78亿元，同比增长18.6%；房地产开发贷款0.97亿元；购房贷款11.64亿元，同比增长21.3%；证券化房地产0.17亿元，同比增长24.2%。

各项保险收入总额达到4.66亿元，比去年同期增长3.5% 。其中财产保险收入2.60亿元，同比增长7.3%；人寿保险收入4.06亿元，同比下降2.4%。

十、人民生活和社会保障

全年全体居民人均可支配收入37000元，名义增长8.3 %，全体居民人均消费性支出21444元，名义增长14.9%；城镇常住居民人均可支配收入48280元，名义增长7.1%，城镇常住居民人均消费性支出27151元，名义增长14.3%；农村牧区常住居民人均可支配收入22981元，名义增长9.6%，农村牧区常住居民人均消费性支出14634元，名义增长16.5%。

年末全旗基本养老保险参保19.32万人。其中，企业养老保险参保2.95万人，城乡居民参保15.27万人，机关事业养老保险参保1.09万人。待遇领取7.79万人，共计119281万元。其中，企业养老保险领取待遇1.15万人，发放待遇41165万元；城乡居民养老保险待遇领取6.09万人，发放待遇37988万元；机关事业养老保险待遇领取5488人，待遇发放40128万元。基金收入共计122588万元。其中，城乡居民养老保险基金收入51663万元，企业养老保险基金收入47855万元，机关事业养老保险基金收入23070万元。工伤保险参保人数2.65万人，享受待遇252人，基金收入1149万元，待遇支出2143万元。

年末城镇职工医疗保险参保人数39037人，享受待遇人员6980人，城镇职工统筹基金收入19167万元（其中，生育保险1195万元、利息341万元、财政补贴新冠疫苗及接种费130万元），城镇职工个人账户收入16067万元，大额医疗收入439万元，离休医疗收入205万元，公务员医疗补助627万元；统筹基金支出7736万元，个人账户支出9656万元，离休医疗支出170万元，公务员医疗补助7万元，大额医疗支出513万元。城乡居民医疗保险参保人数269867人，享受待遇人员196176人，保险基金收入31384万元（其中，个人缴费收入8802万元，各级补助合计21627万元），保险基金支出24722万元（支付医疗待遇支出19364万元、大病保险2469万元、其他支出2888万元）。

截止2021年末，全旗享受城镇居民最低生活保障人数515人，城镇低保标准840元/月，享受农村居民最低生活保障人数4788人，农村低保标准7200元/年。农村散居五保户人数969人，农村集中五保户人数121人。全旗共有养老床位数2695张。公办社会福利机构3家，床位数405张；民办社会福利机构5家，床位数1060张。

十一、文化、教育、卫生和科技

年末文化主管部门共有局属二级单位4个，分别为文化事业发展中心、乌兰牧骑、文物保护中心、文化市场综合行政执法局。另外还有各苏木镇、街道文化站15个、书店41家。以上单位从业人员共245人，其中，专业技术人员133人。2021年，乌兰牧骑演出201场，电影管理站放映电影16749场。图书馆总藏量29.3万册（件），其中，图书209619册、报刊32184件、视听文献3707件（套）、其他47481册。总藏量中儿童文献8.8万册。电子图书10.1万件。文物藏品431件（套），其中，二级品1件（套）、三级品26件（套）、其他藏品404件（套）。全旗非物质文化遗产名录共29个，其中，市级项目19个，市级项目中自治区级项目7个。综合文化站累计组织文艺活动272次，举办展览10次，共有藏书 8.8万册。

全旗城网有线电视用户15958户，农网有线电视用户13760户，广播电视覆盖率95.65%。地面数字电视用户41289户，直播卫星户户通2560户。

年末全旗拥有各类学校104所，其中，普通高中2所、职业高中1所、九年一贯制学校2所、初中7所（其中少数民族中学1所）、小学31所（其中少数民族小学1所）、特殊学校1所、公办幼儿园37所（其中少数民族幼儿园1所）、民办幼儿园24所，学龄儿童入学率100%；高中阶段教育毛入学率98.4%；本科升学率88.7%。普通高中班数97个，在校学生4271人，教职工人数538人（其中专任教师433人）。职业高中班数56个，在校学生2273人，教职工人数110人（其中专任教师108人）。初中班数232个，在校学生10618人，教职工人数1241人（其中专任教师1011人）。小学班数648个，在校学生27687人，教职工人数2267人（其中专任教师1897人）。普通小学班数642个，在校学生27638人，教职工人数2237人（其中专任教师1869人）。特殊学校班数9个，在校学生71人，教职工人数30人（其中专任教师28人）。幼儿园班数396个（其中民办园132个），在园幼儿10369人（其中民办园在园幼儿2719人），公办园教职工人数961人（其中专任教师886人）。

年末全旗共有卫生机构353个，其中：公立医院2个、民营医院9个、疾控中心、妇幼保健所、卫生监督所各1个、卫生院22个、社区卫生服务中心7个、社区卫生服务站12个、村卫生室171个、个体门诊108个。核定床位2729张（医院1153张、卫生院435张、其他卫生机构1141张），专业技术人员2682人（其中，执业医师881人、执业助理医师194人、注册护士795人）。

年末拥有专利1024项（发明专利61项、实用新型专利941项、外观设计专利22项），申请专利254项（发明专利43项、实用新型专利200项、外观设计专利11项），授权专利356项（发明专利8项、实用新型专利340项、外观设计专利8项）。截至年底注册商标4179件。

全旗全年推广科学技术240项。科技资金投入3969万元（自治区级资金投入2391万元，市级资金投入1577万元），其中，科技奖补1137万元（自治区级75万元，市级1062万元）；应用技术研究开发资金406万元（自治区级270万元，市级136万元）；创新引导奖励资金245万元（自治区级）；成果转化资金72万元（自治区级62万元，市级10万元）；863级重大专项资金2109万元（自治区级1739万元，市级370万元）。

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注释：

(1)本公报中部分数据为初步统计数。

(2)部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

(3)地区生产总值、增加值绝对数均按现价计算，增长速度按可比价格计算。

(4)经济作物生产情况、牧业年度牲畜头数为上报数据。

(5)统计口径：规模以上工业企业为年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业；建筑企业为辖区内具有总承包或专业承包建筑业资质的所有独立核算建筑业企业（包括没有工作量的建筑业企业）及所属产业活动单位，辖区内有总承包或专业承包资质的建筑业企业按照法人单位注册地原则进行统计；固定资产投资为计划总投资500万元及以上投资项目，不含农户；房地产开发投资为有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位及所属的产业活动单位，辖区内房地产开发经营业法人单位按照在地原则进行统计；限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业：其中，批发企业年主营业务收入2000万元以上，零售企业年主营业务收入500万元以上，住宿和餐饮企业年主营业务收入200万元以上。

(6)公报中数据来源单位包括：旗统计局、财政局、交通局、农牧业局、交警大队、发改委（铁路办）、邮政局、文旅局、宣传部、融媒体中心、人民银行、金融办、广电公司、教育局、卫健委、工信局、公安局、人社局、医保局、移动公司、联通公司、电信公司、国家统计局达拉特旗调查队、市场监督管理局、气象局、水利局、林草局、鄂尔多斯市造林总厂。