薛城区2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

(2021年4月28日)

2020年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实国家和省决策部署，在区委、区政府的正确领导下，自觉践行新发展理念，统筹抓好经济社会发展和疫情防控，全面落实“六稳”任务、扎实做好“六保”工作，全区经济持续恢复，经济运行稳中有进、稳中提质，人民生活不断改善，社会大局和谐稳定，高质量发展取得明显成效。

一、综合

人口保持稳定。年末全区公安户籍总人口50.03万人，其中男性25.82万人，女性24.21万人。按年龄构成分，18岁以下12.40万人，18-60岁29.1万人，60岁以上8.54万人。出生率9.22‰，死亡率1.88‰，自然增长率7.34‰

经济运行平稳。初步核算并经市统计局核定，全区实现生产总值(GDP)253.98亿元，按可比价格计算增长1.7%。其中，第一产业增加值15.05亿元，增长2.4%；第二产业增加值89.82亿元，下降2.5%；第三产业增加值149.11亿元，增长4.4%。三次产业比为5.9：35.4：58.7。

就业工作成效显著。全年城镇新增就业5519人，其中城镇失业人员再就业2050人，城镇登记失业率2.2%。

二、农林牧渔业

农业、渔业较好，林业、牧业生产形势继续下滑。农业增加值11.83亿元，增长6.9%；林业增加值0.27亿元，下降8.18%；牧业增加值2.85亿元，下降6.65%；渔业增加值0.1亿元，增长6.45%。

农产品产量稳定。粮食作物种植面积56.98万亩，总产量22.89万吨，单产401.68公斤/亩（粮食数据含高新区）；人工造林面积5235亩；肉类总产量1.2万吨（畜牧数据含高新区）；水产品产量926吨。

表2：主要农产品产量

三、工业

工业生产低位运行。规模以上工业企业69家。规模以上工业增加值下降9.0%,比上年下降9.4个百分点。其中，采矿业下降12.37%，制造业下降2.02%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降17.71%。规模以下工业增加值增长42.6%。

重点行业喜忧参半。在规模以上工业中，煤炭开采和洗选业、石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、电力、热力生产和供应业、燃气生产和供应业、造纸和纸制品业6个行业实现增加值占比较大，分别为49.15%、16.34%、8.87%、5.35%、3.79%、2.96%，但是实现增加值增长情况良莠不齐，同比增长分别为-12.37%、12.41%、-24.7%、-22.41%、-10.78%、-11.18%。

主要产品生产相对平稳。27种主要工业产品中，12种实现同比增长，增长面接近50%。水泥、锂离子电池、水泥熟料、小麦粉、玻璃包装容器、纺织专用设备、铸铁件等产品产量增长较快。

经济效益质量有待提升。2020年规模以上工业企业实现营业收入202.62亿元，同比下降11.08%；利润13.72亿元，同比增长3.49%；利税25.49亿元，同比增长0.49%。

四、固定资产投资、房地产投资、建筑业

固定资产投资总体平稳，房地产开发投资增长较快。全年完成固定资产投资同比增长2.6%。其中5000万元以上投资项目支撑乏力，全年完成固定资产投资同比下降5.3%，500-5000万元投资项目同比增长41.7%。房地产开发投资同比增长6.6%，占比59%。

建筑业稳定发展。建筑业增加值7.2亿元，增长10.2%。年末三级及以上资质建筑企业33家，比上年减少4家。签订合同额28.1亿元，增长36.2%。完成产值20.69亿元，增长10.2%。建筑业总产值超过亿元的企业有4家，产值过10亿元的0家，占全部企业个数的比例分别为12.1%和0%。

五、国内贸易

消费市场运行平稳。社会消费品零售总额105.2亿元，比上年下降5.5%。

受疫情影响，限额以上煤炭批发销售增长-4.13%；企业粮油类销售增长-43%；中西药品类增长-1.6%。

六、对外经济

对外出口高速增长。进出口总额362671万元，增长141.9%。其中：进口总额4451万元，下降45.8%；出口总额358214万元，增长152.8%。实际使用外资5134万元，增长90.4%。

七、交通、邮电和旅游

公路运输稳定发展。载货汽车4896辆，载货汽车78109.39吨位。

邮电通信业发展较快。全区实现邮政业务总量6346.44 万元，下降19.9%。移动互联网业务发展较快。移动电话用户累计达到56.3万户，同比下降14.4%；互联网用户累计达到15.36万户，同比下降10.6%。

旅游业稳步发展。受新型冠状病毒肺炎疫情影响，2020年度全区共接待国内外游客164.69万人次，比上年同期减少171.4万人次，下降51%。实现地区旅游综合收入15.63亿元，比上年同期减少14.78亿元，下降48.60%。启动铁道游击队景区创建国家4A级景区，连片打造十里湾·田园沐歌，高标准改造提升冠世榴园西大门，石榴王绿道成为网红打卡地，白楼湾片区成为全市瞩目的亮丽风景。我区获评中国乡村旅游发展名区，成功承办全国红色旅游创新发展现场会。

八、财税、金融

财税收入平稳增长。一般公共财政预算收入16.12亿元，增长8.0%。在公共财政预算收入中，增值税同比下降5.6%，企业所得税同比增长10.2%，个人所得税同比增长32.0%，城市维护建设税同比增长2.9%。公共财政预算支出24.56亿元，增长3.0%。支出项目中，教育支出增长3.1%，卫生健康支出下降32.2%，社会保障和就业支出增长13.6%。实现全口径税收收入20.62亿元，下降0.1%。

存贷款余额增加，信贷结构优化。年末，金融机构本外币存款余额483.2亿元，比年初增长10.11%。其中，境内存款余额413.4亿元，比年初增长8.69%；境外存款余额0.05亿元，比年初下降46.33%，新城行业金融机构存款69.71亿元，比年初增长16.45%。金融机构各项人民币贷款余额411.4亿元，比年初增长11.35%。其中，境内贷款363.亿元，比年初增长11.77%；境外贷款0.046亿元，比年初下降1.47%，新城行业金融机构贷款48.14亿元，比年初增长8.30%。

九、科学技术

科技事业进一步发展。科技事业进一步发展。完善考核激励机制，把高新技术企业新增数量等重点工作纳入区对镇街综合考核指标，建立重点工作项目化管理制度，拨付企业往年项目资金287.11万元，兑现2019年度区政府奖励资金110万元，及时拨付上级奖补资金470万元，提高企业争取项目、建设科技创新平台的积极性。实施科技型企业培育计划，19家企业通过市级科技型中小企业认定，3家企业通过市级科技小巨人企业认定，7家企业通过高新技术企业认定。实施科技人才腾飞计划，成功入选省“外专双百计划”1人，实现我区外国高端人才项目零的突破；区科技局推荐的2人入选“枣庄英才”，取得全区创业类枣庄英才历史性突破。实施创新平台支撑计划，新增市级平台21家，省级以上平台5家，山东中科绿碳科技有限公司通过省新型研发机构认定，山东省中德新能源锅炉合作研究中心通过山东省国际科技合作基地备案。加大对上资金争取力度，组织3家企业成功申报市自主创新及成果转化计划项目，争取市财政无偿资金130万元；枣庄振兴碳材有限公司获得我市唯一一家2020年度省重点研发计划项目立项，争取省财政项目资金1422万元，取得我区项目争取历史性突破。加大科技精准扶贫工作力度，区科技扶贫服务队专家扎实做好扶贫工作重点村科技指导工作，顺利通过省、市扶贫评估、考核综合工作组验收，选派13名专家做好2021年服务农科驿站运营主体工作；宏大同德公司在丰都县龙孔镇成立“枣庄-丰都科技扶贫协作基地”、“枣庄果树科学丰都实验站”，申报鲁渝科技协作项目，助推了东西扶贫协作。

十、教育、文化、广播、卫生和体育

各项教育事业协调迅速发展。全区共有各类学校85所，其中，小学63所，初中15所，高中4所，一贯制学校6所，体育中学1所，教学点1所，职业学校1所，进修学校1所，农广校1所。全区中小学共有在校生85245人，其中，小学生49761人，初中学生23213人，高中学生12271人。区直幼儿园6所

文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业繁荣发展。年末专业演出场所4个，各类艺术表演团体27个，电影放映单位7个，其中影视院线5个，档案馆1个。共有区级电视台1座，电视台节目套数2套，电台套数1套，电视平均周播时间70小时，电视人口覆盖率达100%。

卫生保健服务网络不断完善。各级各类卫生机构340所，其中三级医疗机构4所、二级医疗机构2所、疾病预防控制中心2所、妇幼保健机构1所、镇中心卫生院6所、街道社区卫生服务中心3所、民营及企业医院10所、村级卫生室200所、个体诊所及医务室112所。辖区医疗机构设置病床4101张，各类卫生技术人员6648人，执业（助理）医师2194人，注册护士3975人。

全民健身服务网络逐步完善。群众体育蓬勃发展，单项体育体协发展到10个，新建提升体育小广场75个，累计建成336个，实现行政村、农村社区全覆盖。成功举办第十届薛城区全民运动会，镇街、村（社区）层层联动，同时承办省市级比赛活动2次，举办区级比赛12次，参与人数10000人；体育产业稳步提升，体育彩票站点56家，提供70个就业岗位，发放佣金430万元。全年销售额达5832万元，为我区争取180余万元体彩公益金。

十一、城市建设

一是推进市政设施完善，着力提升设施功能。启动建设新城巨山五路、淮河东路、井冈山南路、张山南路、峨眉山南路5条道路。改造提升光明大道、黄河路及邹坞园区、开发区等道路7条，对黄河西路铁路桥下雨水管道、七孔桥雨水涵进行防汛改造。完成郯薛路、香山路、常庄三路强电下地。完成黄河路、科技路等损坏、坑洼路面和人行道花砖修复；更换、提升永兴路、永福路等雨水井盖，增设雨水井防坠网；施划交通安全标线4.9万平米，更换、安装交通护栏43公里。对照明设施进行全面检修、更换，城区路灯亮化率达到98%以上。

二是住房建设成效显著。顺利完成了西巨山安置房工程建设，并进行了分房回迁。天山路一期棚户区改造工程已完成回迁。潘庄新村棚户区改造工程住房1640套，已完成主体施工，现正在进行装饰装修和水、电、气、暖等配套设施施工。房地产市场运行基本平稳，房地产开发投资67.97亿元，增长6.6%。商品房销售额61.99亿元，下降.55%；商品房销售面积84.5万平方米，下降10.9%。

二是推进绿化建设工程，着力改善人居环境。建成小沙河游园、光明西路游园，启动建设曹沃水库带状公园、张山体育公园，改造提升龙潭公园和凤鸣湖公园；在城市森林公园A区安装太阳能路灯45座，增加便民座椅26个；实施厦门路、发达路绿化建设及临山绿化提升工程，在长江路等增加双排法桐行道树；目前，建成区绿地率达到38.2%，绿化覆盖率达到43.9%，林荫路推广率达到87.2%，以上数值均已达到国家生态园林城市标准。全面补植苗木，消除裸露土地；提升道路两侧以及空闲地段景观，摆放花草4万余盆。挖掘停车位潜力。新建龙潭公园停车场1处，升级改造停车场2处，新增加停车位260个。

三是推进环卫保洁提升，着力净化城乡环境。开展深度保洁，加大城区850万平米保洁力度，新增省级深度保洁示范路13条，机扫率和洒水率达到90%以上。强化城区公厕、中转站的维护管理；垃圾推动生活垃圾分类工作。城区投放四分类垃圾亭17座。顺利完成西丁垃圾填埋场治理工程，并在全省生活垃圾处置暨中央环保督察整改工作培训班上作先进经验交流。改革工作模式，新城环卫保洁和绿化养护实行政府购买服务，严格实行月度考核，考核结果与服务费用挂钩，大幅提高保洁和养护质量。

五是行业监展态势良好。在建筑业安全管理方面，积极开展安全生产专项整治三年行动、大排查大整治专项行动、重大危险源及建筑起重机械安全专项检查等活动，对辖区内40余个、建筑面积440万平方米新建、在建工程项目进行了1次集中安全生产大检查活动，查出各类安全隐患300余条，下达《责令停止违法行为通知书》20份，《责令限期改正通知书》53份。今年共监督管理公开招标工程5个，（今年没有处罚）。在燃热安全管理方面，积极开展安全生产大排查大整治、安全生产专项整治三年行动、“强基础、严执法、促提升”专项行动等活动，通过“四不两直”检查、随机安全抽查、专家查安全等形式，对燃气企业开展“全覆盖”检查；通过区住建局、综合行政执法局、市场监管局组成日常工作专班，区应急局、公安局、交运局等部门随时配合，对全区液化石油气市场开展联合执法，净化和强化全区燃气安全生产领域。目前，全区燃气领域开展安全检查7次，专家查安全活动1次，液化气联合执法工作坚持每日巡查，共发现问题隐患79项，下发全区燃气检查通报1份、限期整改通知12份。另外，专门印刷制作《燃气安全知识宣传》彩页，并联合市场监管局、综合行政执法局印刷制作《致全区瓶装液化石油气用户的一封信》宣传材料数万份，进一步引导市民关注用气安全，强化了燃气安全生产工作氛围。

十二、环境安全生产

水环境质量保持稳定。我区主要出境河流断面水质达到地表水三类要求。

空气环境质量趋稳改善。环境空气中四项主要污染物指标PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3年均浓度分别为56、93、19、30/17.9微克/立方米，较上年分别改善0%、9.7%、-11.8%、14.3%/5.3%，全市优良天数231天，主要超标污染物为PM2.5、O3。

全社会用电量下降。全社会用电量203239万千瓦时，下降5.5%，其中工业用电量133123万千瓦时，下降10.3%。

安全生产形势扭转。发生各类生产安全事故1起，同比下降80%；死亡0人，同比下降100%。

十三、人民生活和社会保障

城乡人民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入32718元，增长3.3%。农村居民人均可支配收入17089元，增长5.7% 。

社会保障体系逐步完善。参保人数38.5万人。全年各项社会保险费征收71694万元，减少8.5%。征缴企业养老保险费41041万元，减少8.3%。征缴城乡居民养老保险费9386万元，减少14.31%。征缴失业保险费1149万元，年末领取失业金人数450人。

社会救助能力提升。城市低保标准达到每人每月684元，农村低保标准达到每人每年6132元，城市特困人员基本生活标准达到每人每月1026元，农村特困人员基本生活标准达到每人每年8856元。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数，最终核实数以《薛城统计年鉴 2020》公布的数据为准；

2、地区生产总值及其中各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3、规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上企业。

限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指：

批发业：年主营业务收入2000万元及以上；

零售业：年主营业务收入500万元及以上；

住宿业：年主营业务收入200万元及以上；

餐饮业：年主营业务收入200万元及以上。

4、本公报中地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资行业划分标准依照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）。

资料来源：

本公报中公安户籍人口数据来自区公安分局，出生、死亡数据、卫生数据来自区卫健局，非公有数据来自区市场监管局，粮食产量、价格、居民收入数据来自枣庄调查队，进出口数据、对外经济数据来自区商务局，货物、旅客运输及周转量数据来自区交运局，邮电通信数据来自区移动公司、区联通公司、区电信公司、区邮政管理局，财政数据来自区财政局，税收数据来自区税务局，金融机构存贷款数据来自区人行，科技数据来自区科技局，教育、体育数据来自区教育和体育局，社会救助数据来自区民政局，社会保险、就业数据来自区人社局，文化数据来自区文广新局，广电数据来自区广播电视台，城市基础设施建设数据来自区住建局、区综合行政执法局，环境保护数据来自枣庄市生态环境局薛城分局，安全生产数据来自区应急管理局，用电量数据来自市、区供电公司，其他数据均来自区统计局。