2020年是极不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和错综复杂的国内外环境,区委、区政府坚决贯彻中央和省、市决策部署,科学部署,积极应对,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全区经济社会经受住了空前考验,抗疫斗争取得决定性胜利,经济运行逆势上扬,动能转换全面提速,民生福祉持续提升,社会大局和谐稳定。
一、综 合
经济发展好于预期。初步核算,全区实现生产总值(GDP)179.86亿元,按可比价格计算,比上年增长4.8%。一、二、三、四季度GDP累计分别增长-4.7%、-2.6%、2.9%、4.8%。分产业看,第一产业实现增加值9.38亿元,增长2.9%;第二产业实现增加值68.94亿元,增长3.1%;第三产业实现增加值101.54亿元,增长6.3%。三次产业结构由上年的5.3∶40.3∶54.5调整为5.2∶38.3∶56.5。
财税收入基本稳定。全年实现一般公共预算收入16.1亿元,增长2.9%(剔除增值税“留抵退税”等非正常因素同口径增长8.2%)。完成一般公共预算支出23.31亿元,增长4.6%。全区实现税收收入22.52亿元,下降3.9%。税收收入占地区生产总值的比重为12.52%,占二、三产业增加值的比重为13.21%;一般公共预算收入占地区生产总值的比重为8.95%。
市场主体较快增长。全区各类市场主体达3.62万户,增长15.6%。其中,企业类市场主体1.25万户,增长18.5%。各类市场主体注册资本(金)634.59亿元,增长40%。当年新登记各类市场主体7478户,其中新登记企业类市场主体3270户。新型农村市场主体发展壮大,全区新增农民专业合作社173家、股份经济合作社282家,总数达到1173家。新增家庭农场19家,总数达到175家。
动能转换全面提速。骨干企业加速扩张。潍柴集团与雷沃重工完成战略重组,恒安纸业新上五期绿色健康家居项目,富源空气悬浮风机项目开工建设,绝味食品、中和二期扩产项目建成投产。新动能加速壮大。豪迈(潍坊)研发基地新上风电锁紧盘项目;北斗科创园、国药(潍坊)医疗科技产业园完成主体建设;奥精健康产业基地一期、国维碳纤维、衡益特陶碳化硼等项目建成投产,环保设备产业园、新能源产业园开工建设。SDL科学实验室、北斗科创园等5个项目入选省新旧动能转换优选项目和省“双招双引”重点签约项目。传统动能加速改造。实施技术改造项目56个。深入推进铸造行业转型升级,铸造企业由300多家整合为64家,5家企业获评“中国绿色铸造企业”,坊子区获批“中国沟槽管件铸造产业基地”,工信部、中铸协在全国推广铸造业转型“坊子模式”。
乡村振兴深入实施。加快打造潍安路、北海路、潍汶河3个乡村振兴示范带,成立山东省“南果北繁”创新研究院,新上玉棵松数字农业产业园等20个设施农业项目。开展“五清强基”专项行动,清理资源2.4万亩,收入5万元以下的村集体全部清零,92%的村集体收入达到10万元以上。至年末,全区市级以上农业产业化龙头企业发展到30家;全区现代农业示范园区发展到85个,全区“三品一标”农产品达到69个。坊子区获评全国农产品质量安全区、山东省农业“新六产”示范县。玉泉洼被评为省级农业产业化示范联合体,水墨庄园获批省级农业“新六产”示范主体,坊安街道入选省级农业产业强镇,洼里村被评为全国乡村特色产业亿元村、中国美丽休闲乡村和全国乡村旅游重点村。
二、农 业
全区完成农林牧渔业总产值16.13亿元,可比增长3.1%。其中,农业产值11.15亿元,增长2.3%;牧业产值4.58亿元,增长6.4%。
农业发展总体平稳。全年粮食播种面积33.43万亩,增长0.9%;粮食总产量14.21万吨,同比增长2.7%;平均亩产425.36公斤,增长1.8%。蔬菜瓜果总产量34.86万吨,增长4.6%;水果产量1.17万吨,增长15.8%。
林业建设取得新成就。至年末,全区完成造林面积1941亩。全区植树总株数63.9万株,其中四旁植树40万株。建成市级森林村4个。
畜牧业生产加快恢复。年末生猪存栏57900头,增长40.7%;家禽存栏284.02万只,增长29.9%。生猪出栏59600头,下降10.3%;家禽出栏867.98万只,增长2.7%。全年奶类产量1800吨,增长407.8%;禽蛋产量7400吨,增长88.9%;肉类总产量18980吨,增长1.1%。
农业机械化程度日益提高。全区农业机械总动力达到47.05万千瓦,增长1.1%。其中,拖拉机4899台,联合收获机械1341台,配套农机具6971套,农用航空器(植保无人机)57架。全年完成机耕面积29.29万亩,免耕播种面积14.03万亩,机播面积43.19万亩,机收面积43.07万亩。机耕、机播、机收水平分别达到100%、99.69%和99.40%,耕种收综合机械化水平达到96.11%。
水利工程维护有序。争取中央财政水利发展资金100万元,实施了潍河黄旗堡段亮化美化工程。对12处水库进行了除险加固。至年末,全区拥有水利工程200处,其中水库18座,塘坝116座,泵站64处,农村供水工程2处。
三、工 业
工业生产持续增长。全区规模以上工业企业达到151家,规模以上工业企业增加值累计增长6.6%;实现总产值310.57亿元,增长8.3%,产值过亿元工业企业达到41家,与上年持平。按轻重工业分,轻工业产值下降5.0%,重工业产值增长14.3%。按经济类型分,股份制企业产值增长9.4%,外商及港澳台商投资企业产值下降4.6%。实现高新技术产业产值186.06亿元,增长17.3%,占规模以上工业总产值的比重达到59.91%,较上年提高8.6个百分点。
工业效益同步提升。全区规模以上工业企业实现营业收入292.8亿元,增长6.7%;实现利润总额9.44亿元,增长8.3%。营业收入过亿元企业发展到41家,6家企业收入实现翻番;利润过千万元企业发展到18家,26家企业利润实现翻番。
支柱产业快速增长。机械制造产业实现营业收入166.8亿元,增长14.1%;实现利润总额3.44亿元,增长62%。电子信息产业实现营业收入23.61亿元,增长26.1%;实现利润总额1.56亿元,增长58.4%。两大产业集群占规模以上工业营业收入的比重达到65.0%,较上年提高5.4个百分点。
四、国内外贸易、服务业
消费市场加快恢复。全区实现社会消费品零售总额72.73亿元,增长6.7%。其中,城镇实现消费品零售额62.06亿元,增长6.9%;乡村实现消费品零售额10.68亿元,增长6.0%。全区实现限额以上单位消费品零售额20.88亿元,增长15.5%;实现限额以上销售额105.37亿元,增长4.1%。
对外经贸持续增长。全区累计完成进出口总额41.57亿元,增长7.2%。其中,出口总额27.68亿元,增长0.1%;进口总额13.89亿元,增长24.9%。全区实际使用外资7329万美元,是上年的27.3倍。
服务业发展态势良好。全区规模以上服务业企业实现营业收入11亿元,增长5.0%。其中,交通运输仓储邮政业实现营业收入5.58亿元,增长0.6%;租赁和商务服务业实现营业收入2.36亿元,增长83.6%;信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入0.69亿元,增长47.7%。
五、固定资产投资、房地产、建筑业
固定资产投资稳定增长。全区固定资产投资同比增长5.1%。全区高新技术产业投资增长178.1%,战略新兴产业投资增长28.4%,文化及相关产业投资增长131.6%,基础设施投资下降29.6%。至年末,全区在库项目229个,其中过亿元项目154个。当年新入库项目103个,其中亿元及以上项目55个。
房地产市场持续向好。全区完成房地产开发投资71.57亿元,增长15.6%。新建商品房销售面积增长45.1%,新建商品房销售额增长41.1%。
建筑业生产不断增长。全区建筑业实现增加值9.46亿元,可比增长2.6%,占GDP的比重调整为5.3%。20家资质以内建筑业企业完成总产值14.86亿元,增长13%;签订合同额21.25亿元,增长11.9%。建筑企业房屋施工面积161.65万平米,增长4.8%。
六、金融、保险、证券
银行业发展平稳。驻坊银行9家,营业网点41个。全区银行业本外币各项存款余额280.97亿元,较年初增加39.23亿元,增长16.3%;储蓄存款余额204.14亿元,较年初增加31.1亿元,增长18.0%;本外币各项贷款余额199.24亿元,较年初增加28.49亿元,增长16.7%。
保险业健康繁荣。驻坊保险机构发展到46家。全区实现保费收入5.27亿元,增长1.7%;各项赔给付1.56亿元,增长10.6%。其中,财产险收入1.81亿元,下降1.6%;赔款支出1.20亿元,增长11.1%。人身险收入3.46亿元,增长3.6%;赔给付0.36亿元,增长12.5%。全区保险业承担社会风险达2255.78亿元。
资本市场取得新进展。全年新增齐鲁股权交易中心挂牌企业5家,各级资本市场上市挂牌企业总数累计达到127家。
新型金融组织稳健运行。至年末,全区共有融资性担保公司3家,融资租赁公司1家,注册资本11.5亿元,融资担保、租赁、民间融资机构等新型金融业态累计提供融资42.38亿元,融资余额50.77亿元。
七、邮政电信、交通运输
邮电业有所回落。全区完成邮电业务总量28535万元,下降15.2%。其中,邮政业务总量877万元,下降15.3%;电信业务总量23331万元,下降15.2%。至年末,全区电话用户总数达51.3万户,普及率达157%,其中,固定电话用户5.3万户,固定电话普及率19.6部/百人;移动电话用户46.5万户,移动电话普及率146部/百人。互联网用户达到9.96万户,互联网普及率达到100%;通信光缆总长度2105.7万芯长千米;互联网出口带宽520G。
交通基础设施不断提升。潍日高速连接线提前1年7个月通车,济青高速中线连接线开工建设,东外环全线贯通,完成双羊街东延、区医院西规划路工程,对潍县支路、营子安置区北路、金山街东延等5条道路进行高标准改造提升,新建改造道路长度10公里;公交坊子枢纽站建成运行。至年末,境内公路通车里程974.2公里(不含境内高速公路)。其中,国道50.2公里,省道13.2公里,县乡村道路910.8公里。属地管理桥梁4801.03米/34座,其中特大桥1567米/1座,大桥2259.04米/8座,中桥577.17米/9座,小桥397.82米/16座。至年末,拥有营运车辆3328部,其中出租车50部。区内运行公交线路21条,公交站点224个。
八、科学技术、质量监督及人才工作
创新能力显著提升。SDL科学实验室完成股改,申报“十四五”国家重大科技基础设施规划项目进入最后一轮评审。新获批3家院士工作站。新增省级备案新型研发机构4家、市级重点实验室5家。新增高新技术企业12家,全区高新技术企业发展到59家。实施市级以上科技计划项目21项,获得市级以上科学技术奖5项。H—19导电陶瓷、智能消防机器人等38项研发成果落地转化,坊子区获评全市唯一的山东省技术转移先进县。
知识产权工作取得新进展。深入开展国家知识产权强县工程试点工作。国内专利申请量1479件、专利授权量1131件。其中,发明专利申请216件,同比增长80%;发明专利授权80件,同比增长142.4%;有效发明专利274件,同比增长37%;每万人有效发明专利拥有量8.43件,同比增长37.1%。全区有国家知识产权示范企业1家,国家知识产权优势企业3家。荣获潍坊市专利奖一、二、三等奖各一项。
商标注册工作成效显著。全区注册商标总量达到4802件,全年新增1080件,百户市场主体商标拥有量10件,位列全市县市区第一。山东省著名商标总量达到12件,马德里商标2件,国际商标注册累计达3件。
招才引智高质量推进。引进硕士以上高层次人才118人,成功举办大学生创新创业大赛、全民创业大赛和职业技能竞赛。上报高端技术人才24人,新增高技能人才384人。推选“潍坊市首席技师”1人,“潍坊市技术能手”4人。山东测绘地理信息产业园获批省级专家服务基地,“才聚鸢都——百千万专家服务基层走进潍坊”活动在坊子举办,邀请海内外12名高端农业专家为企业把脉问诊、建言献策。
九、教育、卫生、文化、体育
教育事业蓬勃发展。全区拥有各级各类学校47所,在校生42859人。中小学拥有教职工3157人,拥有专任教师3091人。全区共有公办普通高中1所,公办初级中学4所,公办九年一贯制学校2所,公办完全小学32所。当年新增普惠性幼儿园10所,共有注册幼儿园102所,在园幼儿14632人,拥有教职工1798人,专任教师938人。适龄儿童入学率和九年义务教育完成率均达100%,初中毕业生升学率达80.6%,学前三年入园率达98.8%。当年采用“PPP+教育”模式新开工建设4处中小学、5所幼儿园。学校建设项目现已投入资金1亿元,6栋单体教学楼已封顶,其余教学楼正在建设中。我区中小学布局进一步优化,全区办学条件持续改善。
卫生服务水平持续提升。7家街道卫生院全部达到国家优质服务基层行基本标准,3家机构达到国家优质服务基层行推荐标准,九龙街道卫生院儿科被评为首批基层医疗机构特色专科。为173家村卫生室提供580余万元经费补助。至年末,全区拥有医疗卫生机构355处,床位2241张,卫生技术人员1872人,执业(助理)医师692人。村级设置医疗点252个,完成乡村医生再注册370人。全区常规免疫实种11.32万人次,接种率为99.95%。八苗全程、及时接种率为94.40%。
基本公共卫生服务扎实推进。建立居民健康档案26.51万份,建档率达81.7%;管理老年人3.38万人,管理高血压2.7万人,管理糖尿病1万人,管理重性精神病0.15万人;与14.28万城乡居民签订“家庭医生”服务合同。
落实医疗卫生惠民举措。全年免费“两癌”筛查17864人次;免费脊髓性肌肉萎缩症基因检测项目筛查586例;实施窝沟封闭学生3877名;农村计划生育家庭奖励扶助4998人;特别扶助250人;募集人口关爱基金53890元。
文化事业持续进步。新建成坊子博物馆,改造提升区文化馆,对农家书屋进行了出版物更新,创办了“文化走基层,书画进社区”志愿服务活动品牌,全年送戏下乡375场,农村公益电影放映2680场。评选公布了第三批区级非物质文化遗产保护传习所10处,新增2个市级非物质文化遗产保护项目,《杞国的故事》入选省级非物质文化遗产保护名录。区图书馆公益亲子读书会被评为全省优秀科普活动。
体育事业全面提升。获市级以上比赛奖牌120枚。其中,全国比赛5枚金牌、1枚银牌。组织承办了中国初中篮球联赛(山东赛区)比赛等16项省、市级赛事。精心打造FBA篮球、FF5足球、乒乓球俱乐部联赛等赛事品牌。《体育晨报》、《潍坊日报》等多家媒体对FBA进行了专题报道,FF5被潍坊市体育局评为全民健身品牌赛事。线上线下结合举办了全民健身运动会云上健身跑等20项全民健身赛事。争取资金280余万元改造提升凤凰健身广场和白沙河体育公园,新建地理信息小镇网球场、玉泉洼健身广场,更换老旧小区体育器材70套。
十、城乡建设、生态环境
城乡建设持续推进。大唐不夜城、温德姆五星级酒店、泰华城综合体等一批功能性项目建设顺利。完成凤翔河、白沙河、张面河综合整治,新建17处口袋公园,完成4条道路、14个小区、20个混接点雨污分流改造,整治城区易涝积水点12处,铺设“汽改水”管道41公里。投资4276万元对53个村的村内管网和84公里村外管网进行了改造提升。完成13009户农村户厕改造任务,农村改厕率达到90.16%。新建农村公厕66座,完成3643户农村清洁取暖建设任务。至年末,全区供水主管网长度314公里,供水总量1388万方,规模化集中供水达到100%;集中供热管道长124.11公里,其中当年新铺设30.21公里;集中供热面积637万平方米,其中当年新增30万平方米;天然气管道长度411.12公里,其中当年新铺设57.7公里;天然气用户90816户,其中当年新增11272户;路灯9000盏,其中当年新增26盏。
污染防治攻坚战成效显著。全力打赢蓝天保卫战。空气质量综合指数同比改善11.7%,PM2.5、PM10浓度同比改善10.7%和13.6%,空气优良天数同比增加43天,优良率达到71.6%。全面深化水污染防治。建设了3处河流断面水质在线监控,虞河实现水质Ⅴ类至Ⅳ类的跃升;完成3处污水厂的出水四类水提升,配套建设2处功能性湿地,完成黄旗堡水源地规范化建设,排查整治入河排污口131个。进一步夯实净土保卫战。调查土壤污染地块27个;强化危险废物管控,启动5起生态赔偿案件,案件案值高达466.8万元;完成105个行政村的农村生活污水治理。
十一、人民生活、社会保障、就业和扶贫
居民收入稳步提升。全区居民人均可支配收入达到31300元,比上年增长4.7%。其中,城镇居民人均可支配收入40635元,增长3.5%;农村居民人均可支配收入21447元,增长6.5%。
社会保障体系进一步完善。全区职工基本养老保险参保83383人,居民基本养老保险参保153246人,工伤保险参保55193人,失业保险参保43976人,各项社保基金征缴收入6.16亿元,发放各项社会保险待遇10.25亿元。全区参加企业职工基本养老保险企业1914家,参加工伤保险单位2096家,参加失业保险单位1967家。至年末,全区拥有各种福利收养性单位数8个,床位743个。4664人享受居民最低生活保障,653人享受农村特困供养, 1742人享受经济困难老年人补贴。资助参加居民医疗保险7293人,医疗救助6166人次,临时救助377人。资助生活困难残疾人2170人、重度残疾人5036人。
就业形势持续向好。全年实现城镇新增就业3997人,901名失业职工实现了再就业,城镇登记失业率控制在2.71%。
扶贫工作成效显著。统筹省市区财政专项扶贫资金735万元,安排实施7个扶贫项目。落实教育补助资金和“雨露计划”补助资金140余万元,资助贫困学生1008人次;落实相关财政资金255万元为贫困群众购买扶贫特惠保险和居民基本医疗保险。投入资金500余万元开展保障贫困群众“过暖冬过好年”活动,惠及贫困群众5000余人次。开展扶贫产品认定,“逄王一品”西红柿、“玉泉洼”有机蔬菜等9种农产品被认定为潍坊市扶贫产品。开展脱贫攻坚“百日冲刺”等专项行动,持续提升巩固脱贫成果,4个街道(发展区)创建为全市脱贫攻坚工作示范镇街。
十二、人口、社会治安、安全生产
至年末,全区户籍人口32.93万人。全年出生人口2468人,出生率7.39‰,性别比为110.8。人口自然增长率5.54‰。
社会治安持续向好。全力以赴抗疫情、守平安、防风险、护稳定,社会大局持续稳定。全年破获各类刑事案件204起,发现受理治安案件1339起,查处828起。
安全生产形势良好。全区累计发生各类安全事故4起,死亡2人。应急救援队伍结构进一步健全完善。组建了1支由30人常备力量和180余人的志愿者队伍组成的社会应急救援力量和7支共210人的基层救援队伍,提高了突发事件先期处置能力。
注:1、本公报中部分数据为快报数或初步统计数,最终数据以《坊子统计年鉴-2021》为准。
2、地区生产总值(GDP)及各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
3、2020年常住人口及城镇化率待第七次人口普查结束后公布。