2018年盐都区国民经济和社会发展统计公报 2018

2018年，我区牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“六个高质量发展”要求，深入践行“两海两绿”路径，扎实打好“五大主攻仗”，全区经济发展迈上新台阶，改革创新展现新活力，转型升级取得新成效，民生福祉获得新改善，社会事业实现新进展。

一、综  合

经济发展稳中向好。 初步核算，2018年，全区实现地区生产总值546.72亿元，按可比价计算，增长7.1%。其中：第一产业增加值46.76亿元，增长3.2%；第二产业增加值261.83亿元，增长6.7%；第三产业增加值238.13亿元，增长8.4%。人均地区生产总值85760元，增长9.3%。实现一般公共预算收入33.02亿元，增长6.2%。产业结构持续优化。三次产业结构调整为8.6﹕47.9﹕43.5，二、三产业比重较上年提高0.6个百分点。先进制造业加速发展。智能终端产业持续壮大，以东山精密、维信电子等一批智能终端产业链项目投产，形成百亿级产业集群。2018年全区实现战略性新兴产业产值177.75亿元，增长13.7%占工业总产值比重达到25.0%。现代服务业扩量提质。实施服务业重点项目26个，新增规上服务业企业26家，服务业占比43.5%，提高0.6个百分点。电商物流、汽车服务等业态加速集聚，海外海盐城汽车城、顺丰盐城智慧电商物流园投入运营，东方汽车广场乘用车销售占大市区70%，城西南现代物流园获评全国优秀物流园区。房地产业健康发展，商品房销售面积153万平方米。

城镇就业保持稳定。年末全区就业人口47.69万人，其中：第一产业9.92万人，第二产业25.82万人，第三产业11.95万人。城镇新增就业1.2万人，城镇登记失业率1.78%。

目前全区经济社会发展中也存在一些问题和矛盾，如产业结构不够合理，自主创新能力还不强，消费增长动力不足，出口产品竞争力需要提升；部分企业经营比较困难，部分行业产能过剩矛盾比较突出；优质教育、医疗、养老服务等方面的供给与人民群众美好期盼仍有差距。

二、农林牧渔业

农业生产稳中趋缓。2018年，全区实现农林牧渔业总产值98.2亿元，增长3.9%。全年农作物总播种面积124.22万亩，下降0.4%，其中粮食播种面积99.86万亩，下降0.03%。但播种面积下降不影响产量增长，粮食总产量48.59万吨，增长0.01%；油料产量0.55万吨，下降62.9%；蔬菜产量33.61万吨，下降3.2%。

   农业现代化稳步推进。调减低效粮食面积5万亩，发展家庭农场93家，新型农业经营主体规模经营比重达48.7%，新申报绿色有机农产品40个、省级绿色优质农产品基地4个、省名牌农产品3个,优质绿色农产品比重达64.6%。

三、工业和建筑业

工业生产总体平稳。2018年，规模以上工业增加值增长6.9%，实现规模以上工业总产值719.94亿元。工业总产值分类型看：大中型企业291.53亿元，小型企业236.94；国有控股12.08亿元，下降2.1%；国有独资公司4.97亿元，私营企业456.64亿元，港澳台投资企业12.36亿元，外商投资企业121.98亿元。

企业效益持续改善。2018年，全区实现规模以上工业企业主营业务收入672.3亿元，比上年增长11.6%；利润总额45.1亿元，比上年增长27.1%。企业亏损面6%，比上年下降4.3个百分点。规模以上工业企业总资产贡献率、主营业务收入利润率和成本费用利润率分别为16.9%、6.7%和7.2%。

先进制造业加快发展。2018年，全区实现高新技术产业实现产值389.3亿元，增长20%，占规模以上工业总产值比重达52%，比上年提高12个百分点。智能终端、新型材料、高端装备实现较快增长。其中：计算机、通信和其他电子设备制造业79.2亿元，增长52.4%；电气机械和器材制造47.3亿元，增长16.5%；医药制造业产值4.1亿元，增长15.5%；专用设备制造业产值67亿元，增长11.5%；通用设备制造业产值160亿元，增长12.4%。

  建筑业稳步增长。2018年，全区完成建筑业总产值304.76亿元，增长10.5%。完成竣工产值223.17亿元，下降3.3%。在建筑业总产值中，建筑工程产值283.96亿元，增长6.9%；安装工程产值及其他产值为20.80亿元，增长105.7%。建筑业企业房屋建筑施工面积2894.5万平方米，下降3.3%；竣工面积708.8万平方米，下降39.0%。

四、固定资产投资和房地产

投资结构不断优化。2018年，全区固定资产投资同比增长11.2%，高于全市平均增速1.8个百分点，增速继续在盐城市保持第二。其中，总量按构成分，项目投资207.3亿元，同比增长11.0%，占86.2%；房地产开发投资33.1亿元，同比增长18.3%，占13.8%；总量按产业分，第一产业完成投资4.2亿元，同比增长6.5%，第二产业完成投资129.1亿元，同比增长17.2%，第三产业完成投资107.1亿元，同比增长9.4%。投资结构更加优化。三次产业投资结构由2016年的1.5：59.94：38.56调整为2018年的1.8﹕53.7﹕44.5。工业投资增幅居全市前列。全区完成工业投资129.1亿元，同比增长17.2％，与上月持平，高出全市平均水平1个百分点，高出全省平均水平9.2个百分点，居全市第三。技改投资增势强劲。技改投资完成65.7亿元，同比增长18.6%，高于工业投资增速1.4个百分点，占工业投资的比重为50.9%。民间投资回稳向好。民间投资完成173.5亿元，占比由去年同期的68.3%提高到72.2%。大项目拉动成效显著。截至12月底我区共有5000万元以上在库项目116个，本年累计完成投资118.6亿元，占全部固定资产投资额的比重为49.3%，拉动全区固定资产投资增长16.5个百分点，贡献率达51.2%。

房地产市场供应平稳。2018年，全区房地产开发投资33.1亿元，增长18.3%。商品房上市189.23万㎡，占大市区商品房上市总量29%，增长6%。其中住宅上市面积158.87万㎡，增长18%。上市套数11642套，增长12%。商品房销售153.29万㎡，占大市区商品房销售总量31%，下降13%。其中住宅销售面积126.37万㎡，下降11%。销售套数10236套，下降16%。全区商品房销售收入109.13亿元，增长7%。其中商品住房销售收入92.43亿元，增长11%。截至12月末，全区商品房库存(含保障房)312.57万㎡，占大市区商品房库存总量26%，较上年同期增长13%，去化周期为24个月。商品住房库存177.69万㎡，较上年同期末增长7%，去化周期为16个月。

五、国内贸易和旅游业

消费品市场保持稳定。2018年，全区实现社会消费品零售总额196.9亿元，增长6.8%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额184.3亿元，增长7.1%；乡村消费品零售额12.6亿元，增长3.0%。按消费类型分，商品零售额156.8亿元，增长7.1%；餐饮收入额20.6亿元，增长5.5%。在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类下降10.0%，饮料类增长23.0%，烟酒类增长4.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长2.0，金银珠宝类下降24.4%，日用品类增长22.5%，五金、电料类增长16.3%，书报杂志类增长14.0%，家用电器和音像器材类增长12.0%，中西药品类增长13.5%，通讯器材类增长28.0%，文化办公用品类增长7.5%，家具类增长27.1%，石油及制品类持平，建筑及装潢材料类增长19.8%，汽车类增长6.3%。网上零售保持较快增长，限额以上批发和零售业网上零售额增长8.9%。

旅游业蓬勃发展。2018年，东晋城业态招商、酒店托管、景区运营取得突破，蟒蛇河风光带建设有序推进，成功举办“畅游盐都金秋行”等活动，大纵湖旅游度假区列入省级旅游风情小镇创建名单，秦南泾口创成省级休闲农业精品村，大纵湖三官、郭猛杨侍被评为“乡村振兴旅游富民先进村”，游客接待量、旅游总收入分别增长15.4%、25.8%。

六、财政和外资外贸

财政收入稳定增长。2018年，全区实现一般公共预算收入33.02亿元，同口径增长6.0%。

财政支出结构优化。2018年，全区一般公共预算支出64.65亿元，增长6.0%。一般公共预算支出中，科学技术支出3.91亿元，增长0.3%；教育支出9.9亿元，增长9.1%；医疗卫生支出8.56亿元，增长18.9%；社会保障和就业支出9.61亿元，下降0.7%；住房保障支出3.08亿元，下降28.4%；农林水事务支出9.59亿元，增长20.2%。

外资外贸稳中有进。2018年，全区实现进出口总额10.55亿美元，增长36.9%。注册外资实际到账10.37亿美元，增长27.2%。

七、科学技术和教育

科技创新能力增强。2018年，全区从事科技活动人员5829人，其中研究开发人员5400人。中科院计算所高通量研究院签约落户，智创园获评省级智能终端众创社区，建成省级科技企业孵化器4家。国家高企186家、万人发明专利拥有量已达19.09件、研发经费支出占GDP比重2.48%均列全市第一，新增省级企业研发平台9家、“瞪羚”企业4家，高新技术产业产值占比达51.9%。每万劳动力中研发人员数100人，每万劳动力中高技能人才数206人。

教育事业均衡发展。2018年，全区共有学校47所，其中，普通中学28所、小学17所。毕业生总数14050人，其中，普通中学8018人、小学6032人。招生总数16112人，其中，普通中学9683人、小学6429人。在校生总数64145人，普通中学27081人、小学37064人。专任教师总数4582人，其中普通中学2594人、小学1988人。质量发展优势更凸显。新增省市优质幼儿园6所、省级课程基地2个。全市率先实现高中四星级全覆盖，盐城一中被确定为省首批高品质示范高中建设单位。小学质量位居全市“第一板块”。教育资源配置更科学。盐城枫叶国际学校（中学部）建成投入使用；盐都区实验小学、市第一初中主体即将竣工。校安工程、融合教育资源教室建设计划全面达成。队伍建设成果更丰硕。新增省特级教师2人，引进高层次教育人才3人；5人获基础教育国家级教学成果奖，9名教师在省级赛课中获得一等奖，228人获得市、区表彰。

八、文化、卫生和环境保护

文化建设成果丰硕。2018年，成功举办全国乡村优秀曲艺节目交流展演，淮剧《送你过江》获省紫金文化艺术节优秀剧目奖，新建基层公共文化服务中心79家,城乡社区综合性文化服务中心建成率100%。居民文化娱乐消费支出占居民消费支出比重10.2%，文化产业增加值占GDP比重达到4.6%。社会文明程度不断提高，社会文明程度测评指数95.8%。

卫生事业全面提升。2018年，全区拥有卫生机构360个，其中医院3个、卫生院15个、疾病预防控制中心1个、妇幼保健院（所）1个。卫生机构床位数2924张，卫生技术人员5357人。医疗服务能力有了明显提升。在完成镇、村医疗卫生机构标准化建设任务的基础上，大力提升医疗服务能力和水平。省、市级临床重点专科数量在苏北苏中县（市、区）中遥遥领先，累计建成7个省级临床重点专科，20个市级临床重点专科；3个省基层医疗卫生机构特色科室，15个市基层医疗卫生机构特色科室。新建名院名医工作室3个，累计达到11个。区域心电、区域检验、区域影像、远程会诊系统全面建成运行。开展乡村医生轮训工程，641名在岗村医全部轮训一遍，优秀率超30%。

生态环境持续改善。2018年，深入开展“263”专项行动，获评首批省级生态文明建设示范区。环境整治动真碰硬。中央环保督察“回头看”交办的36个环境信访问题基本办结，按期回复率100%。生态建设有力推进。实施园林绿化项目79项，大马沟生态西园建成开放，小马沟城市绿廊南线贯通，新增城市绿地面积470公顷，城市绿化覆盖率提升到43.3%。新造成片林1.33万亩，林木覆盖率提升到23.8%。区域集中供水实现城乡全覆盖，生活垃圾无害化处理率100%。空气质量达到优良天数比例达到72.7%，地表水达到或优于Ⅲ类比例100%。

九、人口、人民生活和社会保障

2018年，全区常住人口63.63万人，下降0.2%。常住人口城镇化率64.6%，比上年提高1.15个百分点。全区户籍人口71.13万人，减少213人。在户籍人口中，男性人口为37.15万人，女性人口为33.98万人；0—17岁人口为11.33万人，18—34岁人口为14.76万人，35-59岁27.60万人；  60岁及以上人口为17.44万人。全年户籍人口出生率为2.4‰，死亡率为7.5‰。

城乡居民收入稳步增长。2018年，全区全体居民人均可支配收入32167元，增长9.0%(与上年新口径数对比，下同)，其中，城镇常住居民人均可支配收入38755元，同比增长8.7%；农村常住居民人均可支配收入22356元，同比增长8.8%。全体居民人均工资性收入16177元，增长8.7%；人均经营净收入6951元，增长7.1%；人均财产净收入3262元，增长12.6%；人均转移净收入5777元，增长10.5%。农村常住居民人均可支配收入增长8.8%，比城镇常住居民高出0.1个百分点。

社会保障水平稳步提高。2018年，全区新增各类参保人员4万人次，城乡基本养老保险参保率、城乡基本医疗保险参保率、失业保险参保率分别达到99.6%、99.2%、98.9%。城乡居民家庭人均住房面积达到33.3平方米的比例为66%，超过目标6个百分点。城市万人公交车拥有量17.37标台，行政村双车道四级公路覆盖率100%。每千名老人拥有养老床位数37.2张，每千人口执业（助理）医师数2.9人。建档立卡贫困农户和贫困人口脱贫率分别达88.2%、89.1%，人均收入低于4000元的特困农户全部消除。

注：（1）本公报使用的数据为快报数。

（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。