2018年天祝藏族自治县国民经济和社会发展统计公报 2018

2018年，全县上下坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力加快发展实体经济，努力转变经济发展方式，调整优化经济结构，实现新旧动能转换。呈现经济运行平稳发展、改革措施稳步推进、生态环境明显好转、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

一、综合

　　2018年，实现生产总值47.91亿元，增长5.1%，其中：第一产业增加值9.89亿元，增长5.5%；第二产业增加值13.19亿元，增长3%，其中规模以上工业增加值8.66亿元，增长8.5%；第三产业增加值24.84亿元，增长6.4%。固定资产投资23.53亿元，下降19.04%。社会消费品零售总额30.64亿元,增长6.8%。大口径财政收入5.56亿元，增长16.8%。一般公共预算收入3.21亿元，增长19.8%。一般公共预算支出46.25亿元，增长22.75%。完成城镇居民可支配收入24232元,增长8.2%。完成农村居民可支配收入7569元,增长9.2%。三次产业结构由2017年的19.25:26.67:54.08调整为20.63:27.53:51.84，第一产业比重提高1.38个百分点，第二产业比重提高0.86个百分点、第三产业比重下降2.24个百分点。

　　2018年天祝县地区生产总值

　　                                     单位：万元

　　根据国家统计局武威调查队调查：2018年以来，全县居民消费价格累计指数总体呈现温和上涨态势，居民消费价格指数为102.2。构成居民消费价格指数的八大类价格呈“七升一降”格局，其中：烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、医疗保健价格分别上涨0.2%、2.4%、4%、2.1%、2.6%、1.9%、5.4%；其他用品和服务下降0.4%。

　　2018年，城镇新增就业3542人，城镇登记失业率为3.42%；就业技能培训4747人，岗位技能提升培训200人，创业培训583人；全县输转城乡富余劳动力4.081万人，创劳务收入8.24亿元。

二、农业

　　2018年，实现农林牧渔业增加值10.29亿元，增长6.62%。其中：农业增加值4.47亿元，增长1.57%；林业增加值0.025亿元，下降20.04%；牧业增加值5.38亿元，增长9.26%；农林牧渔服务业增加值0.41亿元，增长43.99%。

　　全年农作物播种面积38.92万亩，比上年增加2.36万亩,增长6.44%。粮食作物播种面积17.84万亩，减少1.28万亩，下降6.71%，其中：夏粮9.73万亩，较去年增加1.41万亩，增长16.93%；秋粮8.1万亩，较去年减少2.69万亩，下降24.95%；经济作物面积16.51万亩，较去年增加1.62万亩，增长10.89%；其他作物（青饲料）播种面积4.57万亩，较去年增加2.02万亩，增长79.11%。全县粮经饲种植面积占比为45.84:42.42:11.74，经济作物种植面积比重逐步提高，种植结构进一步优化。

　　2018年，大畜出栏5.8万头，增加0.17万头，增长3.07%；小畜出栏47.76万只，增加4.5万只，增长10.4%，其中：绵羊41.22万只，增加4.8万只，增长13.18%，山羊6.54万只，减少0.3万只，下降4.43%；生猪出栏3.62万头，增加0.29万头，增长8.65 %；家禽出栏16.96万只，增加7.9万只，增长87.2%。

　　2018年，完成人工造林3.2万亩、封山育林3.8万亩、通道绿化100公里、义务植树100万株，分别占计划任务的198%、100%、100%和100%，建成乡（镇）驻地绿化5个、新农村社区绿化11个。山水林田湖草林业生态保护修复工程完成移民安置区防护林网建设2864亩、移民迁出区植被恢复14678亩、封育40000亩。祁连山林地保护与建设工程完成人工造林2000亩、封育1.5万亩。

三、工业

　　2018年，30户规模以上工业企业实现增加值8.66亿元，增长8.5%。从主要行业看：碳化硅行业实现增加值4.89亿元，增长38.28%，占全部规上工业增加值的比重为56.47%；煤炭开采业实现增加值1.45亿元,下降3.9%，占全部规上工业增加值的比重为16.74%；金属冶炼和钢压延加工业实现增加值1.63亿元，增长5.1%，占全部规上工业增加值的比重为18.82%；电力及其他行业实现增加值0.69亿元，下降4.17%，占全部规上工业增加值的比重为7.97%。从产品产量看：重点行业产品产量增势强劲，呈现“两升一降”态势。2018年碳化硅行业和铁合金行业因市场行情好转等因素，全年碳化硅产量27.4万吨，增长13.65%，铁合金产量 4.35 万吨，增长7.14%；煤炭行业（窑街煤电集团天祝煤业有限责任公司）因祁连山环保政策落实，生产能力由原来的年产150万吨重新核定为年产90万吨，全年实现产品产量90万吨，同比下降26.83%，工业企业主要产品产量呈现“两升一降”态势。从经营效益看：2018年，规模以上工业经济效益指数197.88%，同比提高8.55个百分点，实现营业收入27.32亿元，增长12.38%，工业税收累计达17748万元，增长9.06%，企业应缴增值税达1.01亿元，增长119.16%。

四、固定资产投资

　　2018年，全县实施500万元及以上各类项目158项，完成固定资产投资23.53亿元，同比下降19.04%。第一产业完成投资1.65亿元，增长57.68%，占全年完成投资的7%；第二产业完成投资2.3亿元，下降24.39%，占全年完成投资的9.78%；第三产业完成投资19.58亿元，下降21.6%，占全年完成投资的83.22%。全年建筑安装完成投资21.84亿元，下降19.77%；设备工器具购置完成投资0.41亿元，下降68.27%；其他费用类完成投资1.28亿元，增长135.76%。全县山水林田湖生态修复保护项目完成投资3.32亿元，同比增长18.41%，占全县完成投资的比重为14.11%。

五、交通和邮电通信

　　2018年共实施新续建交通项目98项，其中普通省道及旅游公路项目3项，自然村通硬化路及村内主巷道项目71项，农村公路路网改善工程1项，危桥改造工程5项，生命安全防护工程6项，养护维修工程1项，中央预算内投资项目（南阳山移民新村扶贫公路建设项目）1项，“畅返不畅”整治项目7项，天祝县公交站场和停靠站建设项目1项。累积完成固定资产投资22145.93万元。全县有大客车83辆；二级客运站1个，乡镇四级客运站19个，乡村停靠站174个；城乡公交36辆，城市出租汽车282辆。乡镇通班车率和建制村通客车率均达到100%，全县营运客运线路159条，县内农村线路141条，年平均日发590个班次，年客运量176万人次。道路运输服务业262户，货运车辆3226辆。

　　2018年，天祝县邮政业务总收入完成1215.48万元，同比增长13.19%。全县现有13家快递公司，快递业务量为17.29万件，业务收入559.85万元。全县寄递业务完成收入116.27万元。天祝县报刊流转额完成256.4万元，其中党报党刊166万元。

六、国内贸易

　　全年实现社会消费品零售总额30.64亿元，增长6.8%。其中：批发业实现零售额7.43亿元，增长6%；零售业实现零售额16.9亿元，增长7.1%；住宿业实现零售额0.08亿元，增长7.4%；餐饮业实现零售额6.23亿元，增长7.1%。限额以上单位仅实现社会消费品零售额0.77亿元，下降27.6%，占全县社会消费品零售总额的2.5%；限额以下单位实现消费品零售额29.87亿元，增长8.1%，占全县社会消费品零售总额的97.5%。城镇实现消费品零售额15.28亿元，增长7.6%；乡村实现消费品零售额15.36亿元，增长6%。批发业实现销售额39.74亿元，增长14.1%；零售业实现销售额51.86亿元，增长17.7%；住宿业实现营业额1.99亿元，增长20.7%；餐饮业实现营业额8.43亿元，增长21.3%。

七、财政、金融

　　2018年，全县大口径财政收入累计完成5.56亿元，占预期目标5.26亿元的105.8%，增长16.8%。全县一般公共预算收入累计完成3.21亿元，占预期目标3.2亿元的100.28%，比上年同期增收5308万元，增长19.8%。分部门完成情况：税务部门完成1.56亿元，增长5.48%；财政部门完成1.65亿元，增长37.46%。从收入情况看：税收收入1.45亿元，占一般公共预算收入的45.25%；非税收入完成1.76亿元，占一般公共预算收入的54.75%。2018年，全县一般公共预算支出达46.25亿元，占变动预算46.25亿元的100%，增长22.75%。其中民生支出达30.62亿元，占财政支出的76.18%。

　　2018年，全县银行业金融机构存款余额75.29亿元，较年初增加3.92亿元，增幅5.49%；全县银行业金融机构贷款余额76.77亿元，较年初增加1.85亿元，增幅2.47%。其中，涉农贷款余额56.29亿元，比年初增加1.17亿元，增幅2.12%；全县小微企业贷款户167户，余额22.49亿元，比年初增加2.96亿元，增幅15.14%。

八、教育和科学技术

　　2018年，全县义务教育巩固率达到99.86%，小学和初中均衡发展差异系数分别为0.511和0.394，义务教育优质均衡发展水平进一步提高。2018年高中阶段毛入学率达到93.49%，高考录取率达89.18%。全力推进教育项目建设。依托藏区专项、行政村幼儿园建设、“全面改薄”等项目，投资4591万元，新建、改扩建中小学、幼儿园8所。积极与省教育厅、财政厅衔接，编制上报“两州一县”教育扶贫项目6项，3年计划总投资17300万元，2018年下达资金7352.5万元。全面落实教育惠民政策。落实城乡义务教育阶段学校公用经费1326万元，城乡义务教育阶段学校寄宿生生活补助589万元，普通高中免费教育资金741万元。为学前幼儿10774人（次）落实免（补）保教费资金555.374万元；审核认定普通高中建档立卡等贫困学生2601人（次），落实免学杂费资金133.028万元；为普通高中家庭经济困难学生1253人落实助学金250.6万元；审核认定省内高职（专科）院校建档立卡学生441人，落实免学费书费资金220.5万元；为高校家庭经济困难学生3657人发放助学贷款2179.56万元，落实2017年大学生村官助学贷款代偿资金18万元，做到落实政策和受惠学生全覆盖。继续实施从学前到高中阶段教育“包吃、包住、包学习费用”政策，落实藏区特殊教育补助资金1654万元。扎实开展师能培训。积极参加国家和省市级培训，有626名教师参加市级以上培训，其中国培计划379名、省级培训65名、市级培训182名。持续加强县级培训，举办教育管理人员、初中教导主任、幼儿园园长教师等培训班10期，培训教师1417名。

　　2018年科技事业稳步发展。共申报科技计划项目11项，其中：科技重大专项1项，科技小巨人企业培育计划2项，民生科技专项4项，中小企业创新基金2项，重点研发计划2项。共申请资金1520万元，已下达计划6项，落实资金175万元。落实武威国家农业园区建设2018年度扶持项目补助资金10万元。完成技术成交合同金额1.42亿元。申请专利175件，授权106件，完成市科技局下达目标任务的100%，授权发明专利19件，万人口有效发明专利拥有量达到1.08件。

九、文化、体育和旅游

　　文化事业健康发展。“三馆”服务项目全部免费开放。年共开放240天，年接待人数2.6万余人（次），其中青少年观众、老年观众等6000余人（次），开展群众文化艺术辅导培训班4期，共培训200余人次。图书馆开放300天,共接待读者1.5万余人（次）。博物馆免费开放310天，接待观众59820人次，其中：青少年观众17689人次。共采编播出电视藏汉新闻各2000多条。共播出《华锐之声》、《生活风景线》各类自办汉语广播专栏节目204期。共译播国内外时政要闻《时政新闻》1584条；播出广播《新闻译报》、《时政新闻》、《教育园地》等11个藏语专栏节目共286期；每天播出藏语广播节目9小时05分，共计3315.4小时。

　　参加甘肃省第九届少数民族运动会押架项目比赛，取得6银6铜，2个个人、1个集体体育道德风尚奖。举办天祝县2018年“民族团结进步杯”球类运动会，共设乒乓球、羽毛球、排球、篮球四个比赛项目，历时29天，参赛运动员800余人，观众累计多达3万余人次。举办天祝县“金色阳光杯”和“劲酒杯”乒乓球、羽毛球邀请赛，兰州、嘉峪关、白银及兄弟县市的200多名乒乓球、羽毛球爱好者参加比赛。协助甘肃省登山协会举办了“野性祁连”系列越野跑比赛。

　　2018年旅游接待人数98.2万人次，较2017年的旅游接待人数66.48万人次，增加31.72万人次，同比增长47.71%；综合收入累计6.03亿元，较2017年的旅游综合收入4.43亿元增加1.6亿元，同比增长36.12%。

十、卫生

　　2018年，全县共有各级各类卫生计生单位313个。医疗卫生机构床位数1050床，每千人医疗卫生机构床位数4.4张。医疗卫生机构卫生技术人员901人，每千人拥有卫生技术人员4.3人 ，其中：执业（助理）医师405人，每千常住人口执业（助理）医师数1.8人。全年卫生计生建设项目共7项（续建2项，新建5项），年内总投资3265.51万元。续建项目为县藏医院和县二院附属工程，年内完成投资612万元，已全部完成建设任务。新建项目为5项脱贫攻坚健康扶贫建设项目，共落实资金2653.51万元。全县建档立卡贫困人口基本医保报销9709人次3008.69万元；大病保险报销4611人次491.66万元；自付合规医疗费用年累计超过3000元兜底保障627人次240.76万元。

　　城乡居民医疗保险：全年应参保172963人，实际参保172706人，参保率99.85%，归集基金11864万元，其中个人征缴2829万元，完成目标任务2610万元的108.39%。

　　城镇职工基本医疗保险:应参保13957人，实际参保13957人，参保率100%;征缴5887万元，完成任务5801万元的101.5%；支出3712万元，占预算任务3301万元的112.45%。基金累计结余12306万元。

十一、人口、人民生活和社会保障

　　2018年末全县常住人口为17.91万人，比上年增加0.09万人。其中城镇人口7.72万人，城镇化率为43.1%，较上年提高2.42个百分点。出生率、死亡率、自增率分别为10.02‰、6.52‰、3.5‰。

　　2018年，城镇居民人均可支配收入为24231.8元，增长8.2%。

　　人均工资性收入15585.03元，增长7.64%；人均经营净收入1849.7元，增长10.4%；人均财产净收入971.59元，增长3.02%；均转移净收入5825.48元，增长9.95%。

　　2018年，农村居民人均可支配收入7569元，增长9.2%。人均经营性收入3448.53元,增长11.92%；人均工资性收入2649元，增长11.1%；人均财产性收入46.89元，增长9.86%；农村居民人均转移净收入达1424.59元，增长0.09%。

　　2018年天祝县人均可支配收入

　　                                            单位：元

　　城乡居民养老保险:应参保108850人，实际参保106920人，参保率98.23%；征缴5816.16万元，（其中个人缴费1467.324万元,财政补贴4348.833万元），享受待遇26633人，支付3558.49万元；本年度上解基金1350万元，累计上解1.21亿元，发放率100%。按政策规定做好全县符合享受待遇条件的村干部和乡村医生养老金发放工作。

　　机关事业单位养老保险:应参保10079人，实际参保10079人，职业年金到位3075万元，待遇享受人员2018人，支付养老金6251万元，社会化发放率93.6%。

　　企业职工基本养老保险:应参保8763人，实际参保8763人，参保率100%；征缴4882万元，完成任务3783万元的129.1%；待遇享受人员3556人，支付养老金6673万元，占预算任务7162万元的93.17%，基金累计结余6693万元。

　　失地农民养老保险:应参保1728人，实际参保1393人，参保率80.6%；享受待遇374人，支付37.08万元,发放率100%。

　　生育保险：应参保10340人，实际参保10340人，参保率100%；征缴124万元，占任务的100%；待遇享受83人，支出100万元，占预算任务147万元的68.03%。累计结余338万元。

　　失业保险：应参保8530人，实际参保8530人，参保率100%；征缴376万元，完成任务320万元的117.5%；享受失业保险待遇18人，支出16万元，占预算任务65万元的24.62%。

　　工伤保险：应参保21407人，实际参保21407人，参保率100%；征缴743万元，完成任务505万元的147.1%；待遇享受123人，支出694万元，占预算任务486万元的142.8%。结余183万元。

　　社会保障卡发放：共完成社保卡信息入库18.27万人次，制作发放16.66万张，其中城乡居民15.19万张，城镇职工1.57万张。

　　全民参保登记：全县应登记20.8736万人，实际完成登记20.7428万人，登记率99.37%。

　　城乡低保发放：全县城市低保1640户，4024人，累计保障54900人次，发放资金2899.84万元；农村低保8314户，18593人，累计保障201813人次，发放资金4187.39万元。

十二、环境与安全生产

　　2018年，天祝县城区空气质量优良天数291天，占79.7%。可吸入颗粒物（PM₁₀）平均浓度105ug/m³ ；可吸入颗粒物（PM_2.5）平均浓度51ug/m³；（分别高出年度目标2、6微克）。二氧化硫（SO₂）平均浓度81ug/m³(二氧化硫浓度超过年均目标60ug/m³ ，超过0.35倍)。县城集中式饮用水水质达到地下水质量标准（BG14848-1993）Ⅲ类标准；金强河、石门河、金沙河、大通河、细水河和毛藏水库地表水断面水质均达到了地表水环境质量标准（BG3838-2002）Ⅲ类标准。

　　2018年，全县共发生生产安全事故3起，死亡3人，直接经济损失1.81万元，“四项指标”同比全面下降，未发生较大以上生产经营性安全事故。

　　注：

　　1.公报中数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

　　2.公报中生产总值、工业增加值绝对量数据、农业增加值均按现行价计算，增速按可比价计算。

　　3.公报中城镇登记失业率、失业人员再就业人员数据来自县人社局，财政数据来自县财政局，造林面积数据来自县林草局，交通运输数据来自县交通局，金融数据来自人行天祝县支行，科技、教育数据来自县教科局，文体、旅游数据来自县文体广电和旅游局，卫生数据来自县卫生健康局，环境保护数据来自武威市生态环境局天祝分局，安全生产数据来自县应急管理局。