2017年,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察曲阜重要讲话精神,围绕加快建设“东方圣城·首善之区”,坚持“五个一”统领、“十条线”推进、精细化实施,以供给侧结构性改革为主线,加快推进新旧动能转换,经济社会呈现经济发展提质增效,民生保障持续增强,社会事业全面进步,生态环境显著改善的良好局面。
一、综 合
经济规模持续扩大。初步核算,全市实现生产总值(GDP) [1]450.35亿元,按可比价格计算,比上年增长7.2%[2]。分产业看,第一产业增加值38.40亿元、增长4.7%,第二产业增加值145.79亿元、增长4.5%,第三产业增加值266.16亿元、增长9.2%。三次产业结构比例由上年的8.9: 33.3: 57.8 [2]调整为8.5: 32.4: 59.1,第三产业占比提高1.3个百分点;三次产业对经济增长贡献率分别为5.5%、21.7%和72.8%,分别拉动经济增长0.4、1.6和5.2个百分点。分行业看,农林牧渔及其服务业增加值39.98亿元、增长5.1%,工业增加值129.89亿元、增长4.3%,建筑业增加值16.14亿元、增长5.5%,批发和零售业增加值51.08亿元、增长7.8%,交通运输、仓储和邮政业增加值10.29亿元、增长9.5%,住宿和餐饮业增加值11.52亿元、增长5.1%,金融业增加值13.16亿元、增长19.9%,房地产业增加值21.82亿元、增长2.2%,营利性服务业增加值92.49亿元、增长17.9%,非营利性服务业增加值63.98亿元、增长0.5%。
全市人均生产总值68735元(按2017年平均汇率折算为10180美元)[3],比上年增加5030元,按可比价格计算,增长6.7%。
二、农 业
农林牧渔业平稳发展。农林牧渔及其服务业实现增加值39.98亿元、增长5.1%,其中种植业28.70亿元、增长3.0%,林业1.10亿元、增长13.2%,牧业8.22亿元、增长9.4%,渔业0.38亿元、增长24.5%,农林牧渔服务业1.58亿元、增长19.5%,农、林、牧、渔及农林牧渔服务业增加值比例为71.7: 2.8: 20.5: 1.0: 4.0。
农产品产量保持稳定。粮食作物播种面积7.78万公顷,总产量保持在10亿斤以上,达到52.46万吨,实现“十五连丰”。其中夏粮25.25万吨、增长1.2%,秋粮27.22万吨、下降1.4%;平均单产502.3公斤、比上年增加12.8公斤。棉花产量319吨、下降31.3%,油料产量1.10万吨、下降4.6%,园林水果产量3.92万吨、增长2.1%。
现代农业加快发展。休闲农业、乡村旅游业快速发展,初步形成以优质粮食、高端果蔬、现代生态养殖、苗木花卉为主导,以草莓、大蒜、葡萄、樱桃等十大农产品为特色的现代农业发展新格局。年末规模以上农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、“三品一标”农产品分别达到135家、796家、202家和69个。“一村一品”示范村镇达到120个,其中石门山镇(草莓)荣获全国一村一品示范镇,吴村镇(葡萄)、尼山镇西官村(乡村旅游)分别荣获山东省一村一品示范镇和示范村。
林业生态建设成效显著。新增造林面积1114公顷,年末林地面积达到31770公顷,活立木蓄积量135.9万立方米,森林覆盖率39.0%,比上年提高0.5个百分点。新建完善农田林网667公顷、绿色通道30公里,新发展经济林262公顷、林下经济294公顷。孔子湖国家湿地公园顺利通过国家验收。
畜牧业产品有升有降。猪牛羊禽肉产量6.18万吨、增长2.3%,禽蛋产量1.32万吨、下降25.2%,奶类产量0.49万吨、下降1.1%。
渔业生产略有下降。水产养殖面积1067公顷、下降0.1%,水产品总产量4130吨、下降4.2%。
农业机械化水平不断提高。农业机械总动力61.15万千瓦,增长2.8%。农用大中型拖拉机4147台、增长4.5%,联合收获机3959台、增长8.3%,拖拉机配套机16059台、增长2.9%。新增农机合作社8家,年末达到61家。全市机耕面积3.31万公顷、机播面积7.23万公顷、机收面积6.92万公顷、农作物耕种收综合机械化水平达93.7%。农田总灌溉面积3.61万公顷,其中有效灌溉面积3.49万公顷,综合灌溉水有效利用系数达0.66。全年农业生产燃油消耗6117吨。
水利建设全面推进。建立河长制组织体系,实现市、镇(街道)、村三级“河长”全覆盖。泗河综合开发堤防工程全面完工,筑堤总长60公里,泗河曲阜全段达到50年一遇防洪标准;仙河治理工程顺利完工,治理河道9公里。农田水利项目县建设稳步开展,完成连片高效节水灌溉工程,新增(恢复)灌溉面积0.75万亩、改善灌溉面积1.77万亩。
三、工业、建筑业
工业生产平稳增长。全市工业增加值129.89亿元、增长4.3%,其中规模以上工业增加值增长7.1%。新增规模以上工业企业35家,达到254家。其中主营业务收入过亿元、10亿元的企业分别达到97家和3家。列入全市规模以上工业产品目录中的52种产品中有26种实现增长,产品增长面50.0%。
高新技术产业持续发展。高新技术产业产值107.82亿元、增长11.9%,占规模以上工业总产值的34.27%、比上年提高1.13个百分点。
工业效益较大提高。规模以上工业实现主营业务收入312.20亿元、增长18.7%,利润26.40亿元、增长20.4%,利税42.13亿元、增长16.1%。规模以上工业企业亏损面2.4%、比上年回落5.9个百分点,产品产销率98.3%、比上年回落0.8百分点。规模以上工业劳动生产率达到17.29万元/人(按增加值计算)。2016年[5]万元GDP能耗下降9.4637个百分点。
建筑业持续发展。全市建筑业实现增加值16.14亿元,增长5.5%。新增资质以上纳统建筑业企业5家、年末达到48家,实现建筑业总产值108.49亿元、增长14.7%。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。年末全市在建项目297个、比上年增加12个,其中新开工项目232个、增加7个,亿元以上项目135个、增加44个。固定资产投资(不含农户)301.83亿元、增长8.4%,其中第一产业投资15.26亿元、增长35.0%,第二产业投资163.25亿元、增长8.4%,第三产业投资123.31亿元、增长10.8%。三次产业投资结构由上年的4.2: 55.1: 40.7调整为5.1: 54.1: 40.8。工业投资160.11亿元、增长10.4%,占全部投资的53.0%。其中,工业技术改造投资100.93亿元、增长12.1%,占工业投资的63.0%。
房地产去库存成效显著。房地产开发投资18.73亿元、下降19.4%,占全部投资的6.2%。其中住宅投资14.00亿元、下降18.4%,商业用房投资3.74亿元、下降35.2%。商品房销售面积74.88万平方米、下降6.9%,其中住宅销售面积68.00万平方米、下降7.8%;商品房待售面积2.50万平方米、下降85.6%,其中住宅待售面积2.48万平方米、下降82.7%。
五、国内贸易
消费品市场平稳发展。社会消费品零售总额217.77亿元、增长7.7%,其中商品零售额181.64亿元、增长7.6%,餐饮收入额36.13亿元、增长8.6%。按销售单位所在地统计,城镇消费品零售额154.76亿元、增长7.2%,乡村消费品零售额63.01亿元、增长9.1%。
主要商品销售良好。新增限额以上批发零售业、住宿餐饮业企业19家,年末达到118家。在限额以上企业商品零售中,粮油、食品类增长14.8%,服装、鞋帽、针纺织品类增长14.2%,家用电器和音响器材类增长20.0%,日用品类增长26.8%,煤炭及制品类增长9.2%,文化办公用品类增长39.4%,汽车类增长16.6%。
市场主体总量扩增。新增市场主体7707户、年末达到50991户,其中新增个体工商户5595户、达到39740户,新增内资企业17户、达到843户,新增私营企业2009户、达到9565户,新增农民专业合作社86户、达到843户。
四上企业数量扩大。全年新增“四上”企业81家、达到537家,其中规模以上工业企业35家、达到254家,资质以上建筑业和房地产业企业8家、达到76家,限额以上批零住餐业企业19家、达到118家,规模以上服务业企业19家、达到79家。
六、对外经济
对外贸易较快增长。实现进出口总额24.44亿元、增长22.7%,其中出口17.83亿元、增长23.9%,进口6.61亿元、增长19.5%。按目的地分,出口美国5325万美元、下降5.9%,出口欧盟3848万美元、下降6.2%,出口东盟3502万美元、增长19.7%,出口韩国7148万美元、增长27.8%,出口日本664万美元、增长152.5%。出口商品中,排在前三位的产品分别为电器及电子产品、家具及其零件和医药品,分别占全市出口总额的45.2%、15.6%和6.4%。机电产品、高新技术产品出口同比分别增长26.7%和25.9%,出口产品科技含量持续提升。
招商引资成果丰硕。新签约项目126个、总投资额410.50亿元,其中过亿元项目68个、总投资额381.30亿元。全年新开工招商引资项目132个、总投资额286.98亿元,其中工业项目76个、农业项目11个、服务业项目21个、城市建设项目9个、文化旅游项目15个。全年实际利用外资3.50亿元,增长215.0%。
七、交通、邮电、用电
交通运输业稳步发展。境内公路通车里程1461.4公里,其中高速公路65.7公里。公路货物营运车辆3554辆,载重47594吨;公路旅客营运车辆354辆、客位13754个,其中公交车295辆、跨县客车59辆。客运周转量13597万人公里,下降16.6%。
邮政电信业持续发展。邮电业务总量43782万元,其中邮政业务总量13033万元、电信业务总量30749万元。邮政业全年完成邮政函件业务179万件,特快专递52万件,期发报纸862万份、杂志32万份。规模以上快递服务企业完成业务703万件、增长40.5%,实现业务收入0.47亿元、增长36.5%。年末全市固定电话用户0.9万户,移动电话用户65.1万户,互联网用户15.1万户。
用电量持续增加。全社会用电量17.33亿千瓦时,增长7.7%。第一产业用电0.45亿千瓦时,下降7.0%;第二产业用电7.89亿千瓦时、增长7.0%,其中工业用电7.36亿千瓦时、增长6.9%;第三产业用电5.17亿千瓦时,增长9.7%;城乡居民生活用电3.81亿千瓦时,增长8.8%。
八、服务业、文化和旅游业
服务业提质增量。全市实现服务业税收13.96亿元、增长8.6%,占全部税收的55.5%。年内新增规模以上服务业企业19家,年末达到79家。规模以上服务业实现营业收入14.28亿元,增长24.9%。
文化和旅游业蓬勃发展。年末3A级以上旅游景区16个,其中5A级景区(“三孔”)1个、4A级景区3个、3A级景区12个。新增省级旅游特色村4个,达到26个。“三孔”景区接待中外游客466万人次、下降5.7%,实现门票收入1.58亿元、下降5.5%。年末共有各级重点文物保护单位196处,其中全国重点文物保护单位11处、省级重点文物保护单位56处、市级重点文物保护单位11处、县级重点文物保护单位118处。2016年[5]全市文化产业增加值22.58亿元,占GDP的比重为5.46%、比上年提高0.41个百分点。
九、财税、金融
财政税收保持稳定。全市一般公共预算收入25.39亿元,其中税收收入15.84亿元、增长6.1%,非税收入9.55亿元、下降13.6%。税收收入占一般公共预算收入比重为62.4%,比上年提高3.8个百分点。全市一般公共预算支出41.79亿元、下降4.0%,其中“八项支出”[6]合计31.74亿元,与上年持平。
金融市场稳健运行。年末金融机构各项人民币存款余额319.26亿元、比年初增加31.72亿元,增长11.0%。其中,住户存款219.78亿元、增加18.71亿元,增长9.3%。年末金融机构人民币贷款余额157.42亿元、比年初增加10.67亿元,增长7.3%。其中,非金融企业及机关团体短期贷款余额85.12亿元、比年初减少3.22亿元,下降3.6%。金融机构人民币存贷比为49.3%。
保险业平稳发展。全年各类保费收入8.79亿元、增长19.1%,其中财产险保费收入2.10亿元、增长6.6%,寿险保费收入6.69亿元、增长23.4%。全年累计支付赔款和给付保险金3.11亿元,其中财产险赔付金额0.85亿元、赔付率40.5%,寿险给付金额2.26亿元、给付率33.8%。
十、城乡建设、环境保护、气象服务、安全生产
城乡建设统筹推进。建成区面积27平方公里。城区绿化覆盖率40.4%,绿地率35.0%,人均公园绿地面积达到15.7平方米。自来水年供水总量1207万立方米,供水综合生产能力10万立方米/日,用水普及率100%。天然气供气总量4276万立方米,用气户数6.61万户。供热总量277万吉焦,供热能力430吨/小时,供热面积565万平方米。年末拥有路灯51580盏,公厕51座,排水管道256公里。垃圾无害化处理场1座,垃圾日处理能力300吨,生活垃圾无害化处理率达到100.0%。污水处理厂3个,全部执行一级A类排放标准,日处理污水能力达到10万吨。完成农村改厕23440户,新增省、市级美丽乡村示范村10个,美丽乡村覆盖率达到61.0%。荣获国家园林城市称号。
生态环境持续改善。细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫和二氧化氮平均浓度分别下降19.4%、15.2%、34.4%和9.8%。空气质量优良天数232天,比上年增加20天;重污染天数10天,比上年减少17天。排查散乱污企业63家,其中清理取缔61家、改造提升2家。华能曲阜热电有限公司2#机组、燕京啤酒(曲阜三孔)有限责任公司35t/h锅炉、山东圣方热力有限公司100t/h锅炉完成超低排放改造。荣获国家生态文明建设示范市称号。
气象服务保障健全。区域气象观测站18处。全年发布气象预警信息43次。年降水量678.3毫米,年平均气温15.8摄氏度。
安全生产紧抓不懈。全年发生各类生产安全事故7起,死亡6人,直接经济损失136.85万元。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.002人,工矿商贸企业就业人员十万人生产安全事故死亡人数0.324人,道路交通万车死亡人数0.357人,煤矿无致死事故发生。
十一、教育、科技、文化、卫生、体育
教育事业加快发展。全年招考教师328人。中小学大班额班数348个、比上年减少148个,超大班额班数126个、比上年减少49个。年末全市共有各级各类学校286所,专任教师8927人,在校学生15.25万人,年内毕业生4.93万人。其中,高等学校4所,在校研究生3777人、本科生44220人、专科生11438人,年内毕业生23886人;中等专业学校2所,在校生7490人,年内毕业生3048人;普通高中2所,在校生8641人,年内毕业生2982人;普通初中26所,在校生18623人,年内毕业生4880人;小学91所,在校生39953人,年内毕业生7173人;聋哑学校1所,在校生282人,年内毕业生29人;学前教育幼儿园159所,在园幼儿18104人,年内离园幼儿7335人。九年义务教育巩固率98.0%,高中阶段教育毛入学率97.0%,中小学生体育达标率96.0%。全年考入大专以上院校人数2560人,其中本科人数1249人、专科人数1311人。
科技创新能力增强。取得各类科研成果71项,引进转让科技项目119项。专利申请975件,专利授权452件。新增国家级高新技术企业8家,达到27家。院士工作站4家。科技示范园(基地)达到54家。2016年[5],全市研究与试验发展(R&D)经费支出3.18亿元,占GDP的比重为0.77%、比上年提高0.17个百分点。
文化事业繁荣发展。年末文化事业机构5个,艺术表演团体4个,艺术表演场所3个,影剧院、博物馆、文化馆、档案馆各1个,文化站12个,农村文化大院405个,公共图书馆1个、藏书148千册。年末列入各级非物质文化遗产名录共184个,其中国家级5个、省级16个、市级33个、县级130个。公共电视节目3套,全年播出17520小时;公共广播节目1套,全年播出8609小时。全年被中央台采用广播节目6条、电视节目15条,广播、电视实现人口综合全覆盖。成功举办第四届“百姓儒学节”。
卫生服务条件进一步改善。年末全市共有各类卫生机构332个,其中医院19个,疾控中心、卫生监督所各1个,中等医学教育机构1个,社区卫生服务中心2个,社区卫生服务站7个,厂矿卫生室6个,村卫生室293个,其他医疗卫生机构2个。卫生工作人员4568人,其中卫生技术人员3328人。在卫生技术人员中,执业医师970人,注册护士1402人。全年完成诊疗服务204万人次。年末医疗卫生机构床位3018张。市人民医院、市中医院实现省内异地就医联网即时结算。创成国家慢性病综合防控示范区、山东省健康促进示范市,通过国家卫生城市复审。
体育运动广泛开展。拥有国家级群众体育场地2处,专职教练员22人,等级裁判员15人。全年为济宁市以上体校输送队员20人。在济宁市以上举办的运动会上获金牌17枚,银牌8枚,铜牌19枚。
十二、人口、就业、居民生活、社会保障
人口保持平稳增长。年末常住人口65.59万人、增长0.2%,其中城镇人口41.17万人、农村人口24.42万人。常住人口城镇化率62.77%,比上年提高1.96个百分点。全年出生人口11401人、出生率17.5‰,死亡人口4199人、死亡率6.5‰,人口自然增长率11.1‰。合法生育率98.7%,新出生婴儿男女性别比109.8:100。
就业形势不断改善。2016年[5]全社会就业人口42.78万人。全年新增城镇就业6150人,年末登记失业1520人,城镇登记失业率2.95%,低于年初确定的3%的控制目标。
居民生活水平稳步提升。全体居民人均可支配收入22337元、增长9.1%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入27930元、增长8.0%,农村居民人均可支配收入14324元、增长9.1%。城乡居民人均可支配收入倍差1.95,比上年缩小0.02。全体居民人均生活消费支出12901元,增长9.0%。按常住地分,城镇居民人均生活消费支出15554元、增长8.5%,农村居民人均生活消费支出9101元、增长8.2%。2016年[5],全市从业人员平均工资49156元,增长8.3%。
社会保障水平不断提升。年末全市参加城镇职工基本养老保险11.84万人,参加城乡居民基本养老保险40.67万人。参加城乡基本医疗保险60.18万人,其中城镇职工基本医疗保险8.50万人,城乡居民基本医疗保险51.68万人。参加失业保险5.38万人,工伤保险10.53万人,生育保险5.06万人。养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金支出17.59亿元。企业在岗职工最低工资标准达到1640元/月,企业退休人员人均养老金达到2488元/月。
社会福利事业持续发展。年末各类可提供食宿的收养型社会福利单位18个、床位1842张,收养各类人员1507人。建立城镇综合性社区服务中心24个。全年接受社会捐赠2132万元。
社会救助保障标准逐步提高。城市年人均最低生活保障标准6720元,比上年提高240元;农村年人均最低生活保障标准4500元,比上年提高480元。全市城镇居民低保对象1038户、2519人,发放低保金1106万元;农村居民低保对象9067户、16234人,发放低保金4559万元。供养农村五保老人1092人,投入供养资金747万元,五保集中供养率80.0%。
注释:
[1] 本公报所列数据均为初步统计数据,有与统计年鉴不一致的以统计年鉴为准。部分数据因四舍五入的原因,存在分项与合计不等的情况。
[2] 本公报所列地区生产总值、各产业增加值和人均生产总值等指标按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
[3] 自2016年开始,将研究与试验发展支出计入地区生产总值核算,并对历史数据进行了修订,本公报2016年三次产业占比与去年公报数据不同。
[4] 2017年美元对人民币平均汇率为6.7518。
[5] 文化产业增加值、R&D经费支出、万元GDP能耗、全社会就业人口和从业人员平均工资数据因发布时间较晚,本公报公布上年相关数据。
[6] 财政预算支出中的“八项支出”包括一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出和城乡社区支出。