银川市统计局 国家统计局银川调查队
2025年是“十四五”规划收官之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,坚决落实自治区党委、政府工作部署,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“五八”强首府战略,坚决打好打赢“八大攻坚战”,全市经济稳中有进、进中向好,经济社会高质量发展取得丰硕成果,圆满完成“十四五”目标任务,为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。
一、综合
初步核算,全年全市生产总值3033.52亿元,按不变价格计算,比上年增长5.3%[2]。其中,第一产业增加值103.50亿元,增长4.9%;第二产业增加值1384.86亿元,增长5.2%;第三产业增加值1545.15亿元,增长5.3%。三次产业结构为3.4:45.7:50.9,对经济增长的贡献率分别为3.3%、43.4%和53.3%。按常住人口计算,人均地区生产总值103579元,比上年增长4.6%。

年末全市常住人口294.26万人,比上年末增加2.79万人。其中,城镇人口247.70万人,比上年末增加4.76万人;乡村人口46.56万人,比上年末减少1.97万人;常住人口城镇化率(城镇人口占常住人口比重)为84.18%,比上年末提高0.83个百分点。
全年全市城镇新增就业4.53万人,失业人员再就业2.71万人,就业困难人员实现就业0.39万人,农村劳动力转移就业11.17万人。
全年居民消费价格与上年持平。12月份,70个大中城市中,全市新建商品住宅销售价格同比下降3.5%;二手住宅销售价格下降6.5%。

表1 2025年银川市居民消费价格比上年涨跌幅度

全年全市地方财政收入259.31亿元,比上年增长0.2%。一般公共预算收入209.70亿元,增长0.6%,其中,税收收入152.47亿元,增长4.3%,税收收入占一般公共预算收入的比重为72.7%。全年地方财政支出592.84亿元,增长16.9%。一般公共预算支出440.75亿元,下降0.9%,其中,住房保障支出增长16.5%,农林水支出增长42.3%,社会保障和就业支出增长41.4%,节能环保支出下降36.8%,教育支出增长26.9%,科学技术支出下降54.4%。

新兴动能发展壮大。全年全市规模以上高技术制造业增加值比上年增长20.4%,占规模以上工业增加值的比重为7.0%。高技术服务业投资比上年增长66.1%。限额以上新能源汽车零售额95.93亿元,占限上汽车类商品零售额比重 51.0%,比上年提高2.9个百分点。
绿色低碳转型稳步推进。全年全市可再生能源发电量(风力发电和太阳能发电)209.43亿千瓦时,比上年增长36.4%,占全部发电量的比重为17.2%。全年细颗粒物(PM2.5)平均浓度30.4微克/立方米,空气质量优良天数322天,比上年增加27天,黄河干流银川段水质保持“Ⅱ类进出”,均完成目标考核任务。
二、农业
全年全市农林牧渔业总产值212.39亿元,比上年增长5.0%。其中,农业产值101.00亿元,增长4.5%;林业产值0.58亿元,增长11.5%;牧业产值85.61亿元,增长5.8%;渔业产值13.16亿元,增长3.6%;农林牧渔专业及辅助性活动产值12.03亿元,增长6.4%。
全年全市粮食作物播种面积122.25万亩,与上年基本持平。其中,小麦面积13.93万亩,增长0.9%;稻谷面积18.47万亩,增长10.4%;玉米面积86.14万亩,下降1.6%。蔬菜及食用菌面积68.28万亩,增长4.1%。油料面积2.00万亩,增长16.7%。中药材面积2.61万亩,下降20.8%。园林水果面积27.17万亩,下降15.5%。
全年全市粮食产量69.90万吨,比上年减产0.4%。其中,小麦产量5.30万吨,增产0.2%;稻谷产量10.03万吨,增产10.2%;玉米产量54.23万吨,减产2.2%。蔬菜及食用菌产量164.69万吨,增产7.2%。园林水果产量18.86万吨,减产4.1%。

全年全市肉类总产量7.57万吨,比上年增长3.0%。其中,猪肉产量1.29万吨,下降4.8%;牛肉产量2.99万吨,增长6.1%;羊肉产量2.63万吨,增长2.8%;禽肉产量0.65万吨,增长7.0%。禽蛋产量0.94万吨,下降12.0%。牛奶产量169.47万吨,增长6.6%。水产品产量8.12万吨,增长0.6%。年末全市牛存栏48.95万头,增长4.3%,其中,奶牛存栏29.62万头,下降1.1%。生猪存栏11.99万头,增长11.2%。羊存栏93.58万只,下降4.8%。家禽存栏168.28万只,下降11.6%。
三、工业和建筑业
全年全市全部工业增加值1244.48亿元,比上年增长6.6%。规模以上工业增加值增长8.2%。在规模以上工业中,分轻重工看,轻工业增加值增长5.4%,重工业增长8.4%;分经济类型看,股份制企业增长10.1%,外商及港澳台投资企业下降5.3%;分门类看,采矿业增加值增长9.9%,制造业增长11.2%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降1.0%。规模以上六大高耗能行业[3]占全市规模以上工业增加值的比重为61.3%,比上年降低1.2个百分点。

全年全市规模以上工业[4]中,煤炭开采和洗选业增长10.2%,化学原料和化学制品制造业增长15.5%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长30.2%,医药制造业增长12.5%。
全年全市规模以上工业产销率95.4%。规模以上工业企业营业收入3834.75亿元,比上年下降1.6%;营业成本3265.23亿元,下降0.4%。每百元营业收入中的成本85.15元,比上年增加1.06元。年末规模以上工业企业资产负债率59.9%,比上年末降低0.3个百分点。
全年全市规模以上工业企业利润总额185.82亿元,比上年下降10.6%。分门类看,采矿业实现利润59.87亿元,下降20.0%;制造业实现利润66.91亿元,下降12.4%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业实现利润59.04亿元,增长4.4%。
表2 2025年银川市规模以上工业企业主要产品产量

全市具有资质等级建筑业企业548个,实现建筑业总产值497.38亿元,比上年下降9.8%。其中,国有及国有控股企业产值220.33亿元,增长3.9%。房屋建筑施工面积814.09万平方米,比上年下降17.5%;房屋建筑竣工面积435.69万平方米,增长42.3%。
四、服务业
全年全市服务业增加值1545.15亿元,比上年增长5.3%。其中,批发和零售业增加值188.87亿元,增长2.7%;交通运输、仓储和邮政业增加值102.38亿元,增长6.2%;住宿和餐饮业增加值43.25亿元,增长3.7%;金融业增加值291.03亿元,增长8.0%;房地产业增加值163.90亿元,增长0.4%;营利性服务业增加值322.54亿元,增长8.8%;非营利性服务业增加值421.73亿元,增长3.8%。规模以上服务业[5]实现营业收入472.17亿元,比上年下降6.7%。

五、国内贸易
全年全市社会消费品零售总额844.28亿元,比上年增长0.5%。分城乡看,城镇消费品零售额增长0.3%,乡村消费品零售额增长6.2%;分消费类型看,商品零售额增长0.4%,餐饮收入增长1.8%。

全年全市限额以上单位[6]商品零售额中,粮油、食品类增长0.7%,烟酒类增长25.7%,服装、鞋帽、针纺织品类增长7.8%,家用电器和音像器材类增长7.3%,体育、娱乐用品类增长27.8%,通讯器材类增长46.7%,文化办公用品类增长38.0%,金银珠宝类下降2.9%,汽车类下降9.0%,石油及制品类下降2.2%。
全年全市亿元以上商品交易市场成交额197.00亿元,比上年下降7.2%。
六、固定资产投资
全年全市固定资产投资比上年下降3.3%。其中,第一产业投资下降2.9%,第二产业投资下降4.5%,第三产业投资下降1.6%。基础设施投资增长30.3%。社会领域投资增长26.7%。民间投资下降25.4%。

全年全市房地产开发投资201.12亿元,比上年下降20.6%,其中,住宅开发投资155.78亿元,下降19.9%。商品房施工面积1849.00万平方米,下降23.1%,其中,住宅施工面积1178.83万平方米,下降25.1%。商品房销售面积252.19万平方米,下降4.0%,其中,住宅销售面积222.30万平方米,下降1.5%。商品房待售面积507.43万平方米,增长4.2%,其中,住宅待售面积244.37万平方米,增长18.7%。
七、对外经济
全年全市进出口总额115.17亿元,比上年下降3.0%。其中,出口81.32亿元,下降0.7%;进口33.85亿元,下降8.3%。
全年全市新批外资企业数13个;实际利用外资4448.04万美元,比上年下降11.7%。
八、交通、邮电和旅游
全年全市铁路客运量714.98万人,比上年增长5.9%;铁路货运量754.19万吨,增长9.2%。民航客运量469.14万人,增长10.4%;民航旅客周转量717930.32万人公里,增长11.6%;民航货邮运输量3.03万吨,增长7.7%;民航货邮周转量4654.70万吨公里,增长1.4%。公路货物周转量下降1.0%[7]。
表3 2025年银川市铁路、公路及民航完成运输量、周转量及增速

年末全市机动车总数150.85万辆,比上年末增加9.05万辆。民用汽车保有量141.40万辆,增加6.83万辆,其中,私人汽车保有量129.36万辆,增加5.99万辆。
全年全市邮电业务收入65.57亿元,比上年增长9.6%。其中,电信业务收入42.90亿元,增长8.1%;邮政业务收入22.67亿元,增长12.7%。全年快递业务收入16.94亿元,增长11.7%;订销报刊数3745.24万份,下降1.7%;函件数198.37万件,增长11.1%;固定电话用户25.34万户,下降2.6%;移动电话用户422.99万户,增长3.8%;固定互联网宽带接入用户175.02万户,增长4.7%。
全年全市接待国内游客5376.36万人次,比上年增长10.1%;接待入境游客4.21万人次,增长42.0%。国内旅游总收入485.01亿元,增长10.3%。
年末全市共有旅行社219家,其中,国际社22家,国内社197家。旅游星级饭店20家,其中,四星级13家,三星级6家。
九、金融和保险
年末全市金融机构人民币各项存款余额6979.02亿元,比上年末增长7.3%,其中,住户存款3775.47亿元,增长9.3%。年末金融机构人民币各项贷款余额7289.36亿元,增长1.9%,其中,中长期贷款5162.45亿元,下降1.5%;短期贷款1341.79亿元,增长8.4%。
全年全市实现保费收入165.74亿元,比上年增长8.9%。其中,财产险保费收入44.89亿元,人身险保费收入120.84亿元。全年支付各项赔款及给付额57.71亿元,增长10.5%。其中,财产险赔付30.11亿元,人身险赔付27.61亿元。
十、居民收入消费和社会保障
全年全市城镇居民人均可支配收入51469元,比上年增长4.7%。城镇居民人均消费性支出33073元,增长4.5%。城镇居民家庭恩格尔系数为26.2%。

全年全市农村居民人均可支配收入23503元,比上年增长5.4%。农村居民人均生活消费支出17786元,增长5.6%。农村居民家庭恩格尔系数为31.1%。

年末全市参加基本养老保险人数180.26万人,比上年末增加7.78万人,其中,参加城镇职工基本养老保险人数145.68万人,参加城乡居民基本养老保险人数34.58万人。参加基本医疗保险人数226.27万人,增加6.13万人,其中,参加城镇职工基本医疗保险人数101.99万人,参加城乡居民基本医疗保险人数124.28万人。参加失业保险人数78.75万人。
年末全市拥有各类养老服务机构39个,共有床位8901张。享受城镇居民最低生活保障人数4.04万人,全年发放城镇居民最低生活保障金0.97亿元;农村享受最低保障人数2.76万人,发放农村最低生活保障金1.64亿元。城镇建立各种社区服务站308个,社区服务覆盖率100%。直接接受社会捐赠587.9万元。
十一、教育和科学技术
年末全市共有普通高等院校17所,招生5.73万人,增长20.3%;在校生16.22人,增长15.3%。中等职业学校16所,招生0.78万人,下降21.6%;在校生2.73万人,下降20.0%。普通高中31所,招生2.66万人,增长7.5%;在校生7.26万人,增长8.3%。初中学校69所,招生3.83万人,增长7.6%;在校生10.76万人,增长6.9%。普通小学171所,招生4.10万人,下降0.4%;在校生24.89万人,增长1.7%。特殊教育学校8所,招生268人,增长68.6%;在校生908人,增长16.3%。幼儿园396所,招生2.58万人,增长1.5%;在园幼儿8.77万人,下降8.6%。学前三年毛入园率109.2%,小学六年巩固率112.1%,初中三年巩固率100.9%。资助困难学生13.29万人次。
有效发明专利量6238件,万人发明专利量21.03件。
十二、文化、卫生和体育
年末全市拥有艺术表演团体224个,年末全市文化艺术馆、文化馆7个,公共图书馆7个,博物馆29个,全国重点文物保护单位11处。广播电台6座,电视台6座,广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率均达到100%,有线广播电视覆盖用户115.18万户。
年末全市拥有卫生机构1704个,其中,医院和卫生院120个(医院85个)。卫生机构编制床位数2.13万张,其中,医院、卫生院编制床位数1.90万张。卫生技术人员3.44万人,其中,执业医师1.26万人,注册护士1.57万人。疾病预防控制中心9个;妇幼保健机构8个;乡镇卫生院35个,编制床位数578张。
全年全市获得全国冠军4个,参加区内比赛获得金牌65块,银牌57块,铜牌40块。
十三、城市建设
年末全市城市建成区面积199.45平方公里。城市道路长度1057.53公里,城市道路面积3371.55万平方米。污水年排放量19462万立方米,污水处理率98.5%。绿化覆盖面积11923.45公顷,其中,年末建成区绿化覆盖面积8504.11公顷。绿地面积11313.86公顷,其中,年末建成区园林绿地面积8426.27公顷,建成区公园绿地面积2767.76公顷。公园绿地面积2986.67公顷,人均公园绿地面积16.97平方米,公园个数23个,公园面积1276.72公顷。
年末全市公共汽车线路199条,公共汽车运营车辆2168辆;公交标准运营车辆2829.60标台,每万人拥有公交车辆15标台;巡游出租汽车车辆6067辆;全年城市公共交通运送乘客2.60亿人次。
十四、环境与应急管理
全年全市城市空气质量优良天数322天,优良天数比例88.2%。区域噪声平均值51.1分贝,交通干线噪声平均值65.1分贝。城市饮用水源水质达标率100%,黄河银川段水质达到Ⅱ类。
2025年发生各类生产安全事故28起,死亡25人,受伤8人。亿元GDP生产安全事故死亡率0.0082。道路交通生产安全事故8起,死亡6人,受伤5人。
注:
[1]本公报中数据均为初步统计数,正式数据以《银川统计年鉴2026》为准。部分数据因四舍五入原因,存在总计与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值和人均地区生产总值绝对数按现行价格计算,增长速度按不变价格计算。
[3]六大高耗能行业分别为:石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业。
[4]规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
[5]规模以上服务业统计范围包括:年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业三个门类,卫生行业大类法人单位;年营业收入1000万元及以上的房地产业(不含房地产开发经营),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育行业法人单位;年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业两个门类,社会工作行业大类法人单位。
[6]限额以上企业(单位)是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。
[7]自2018年起,取消铁路货物周转量和旅客周转量两项指标。自2019年起,取消公路客运量、公路货运量两项指标。
资料来源:
本公报中财政数据来自市财政局;货物进出口数据来自银川海关;外商投资等数据来自市商务局;铁路数据来自中国铁路兰州局集团有限公司;民航数据来自西部机场集团宁夏机场有限公司;民用汽车数据来自市公安局交通警察分局机动车辆管理所;邮政业务相关数据来自银川市邮政管理局;电话用户、宽带用户等数据来自宁夏通信管理局;文化、旅游和广播电视相关数据来自市文化旅游广电局;金融数据来自中国人民银行宁夏分行;保险数据来自国家金融监督管理总局宁夏监管局;教育数据来自市教育局;专利数据来自市市场监督管理局;卫生数据来自市卫生健康委员会、市医疗保障局;体育数据来自市体育局;劳动就业数据来自市人力资源和社会保障局;医疗保险数据来自市医疗保障局;社会保障相关数据来自市民政局、市医疗保障局;绿化覆盖数据来自市园林管理局;公交运营数据来自市交通运输局;环境监测数据来自市生态环境局;应急管理数据来自市应急管理局;城市建设数据来自市自然资源局;其他数据均来自市统计局和国家统计局银川调查队。
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