伊春市2024年国民经济和社会发展统计公报 2024

伊春市2024年

国民经济和社会发展统计公报

2024年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神以及对伊春特指要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦答好新时代新征程“林区三问”新答卷，着力打造“1234”现代化生态产业体系，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固经济回升态势，增进民生福祉，保持社会稳定，高质量转型发展取得新成效。

一、综合

初步核算，全年全市地区生产总值（GDP）370.5亿元，比上年增长2.1%。其中，第一产业增加值125.1亿元，比上年增长3.3%；第二产业增加值70.1亿元，下降3.5%；第三产业增加值175.2亿元，增长3.0%。三次产业结构为33.8：18.9：47.3。按常住人口计算，人均地区生产总值45512元，比上年增长3.9%。

据5‰人口抽样调查结果显示，年末常住人口81.0万人，比上年末减少0.8万人。

据公安部门统计，年末全市户籍总人口103.3万人。其中，城镇人口90.0万人，乡村人口13.3万人。户籍人口城镇化率87.1%。男性人口 51.1万人，占总人口比重为49.5%；女性人口52.2万人，占总人口比重为50.5%。全市出生人口0.2万人，出生率2.2‰，死亡人口0.8万人，死亡率7.3‰，人口自然增长率为-5.1‰。

全年居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨1.9%。从商品类别看，医疗保健上涨11.7%，其他用品和服务上涨4.8%，教育文化和娱乐上涨3.4%，生活用品及服务上涨2.0%，衣着上涨1.4%，居住上涨0.1%，交通和通信下降1.0%，食品烟酒下降0.3%（其中鲜菜上涨7.9%，水产品上涨3.1%，粮食上涨2.8%，蛋类下降5.2%，鲜果下降4.3%，畜肉下降1.2%）。

全市城镇新增就业1.3万人；失业人员再就业1.4万人；就业困难人员就业0.4万人；实有城镇登记失业人员1.4万人。

二、农业

全市绿色有机食品认证面积达到145万亩，有效使用绿色有机食品标志的有48家企业及专业合作经济组织的160个产品。

经初步统计，生猪年末存栏26.5万头，比上年末下降7.0%，其中，能繁母猪存栏2.6万头，比上年末下降8.0%；牛存栏4.6万头，下降6.3%。其中，肉牛4.4万头，奶牛0.2万头；羊存栏7.2万只，增长8.8%。其中，山羊2.8万只，绵羊4.5万只；家禽存栏392.4万只，比上年末下降3.6%。其中，鸡384.2万只。全年猪牛羊肉产量5万吨，比上年末下降6.1%；禽肉产量1.7万吨，下降10.8%；禽蛋产量3.9万吨，增长4.0%；生牛奶产量0.8万吨，下降3.2%。

全年鱼虾蟹类产品养殖面积4.3万亩，鱼虾蟹产量5516吨。其中，养殖产量5253吨，捕捞产量263吨。

全年拥有农业机械总动力107.9万千瓦，拖拉机拥有量17134台。其中，大型拖拉机1663台，中型拖拉机13584台，小型拖拉机1887台。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值同比下降4.0%。在规模以上工业中，分门类看，采矿业增长0.2%，制造业下降10.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降8.3%；分经济类型看，国有控股企业增加值下降1.7%，股份制企业下降4.0%；外商及港澳台商投资企业下降6.2%；分企业规模看，大中型企业增加值下降12.7%，小微型企业增加值下降1.0%。

全年规模以上工业中，18个大类行业中增加值同比增长的有7个，其中，燃气生产和供应业和农副食品加工业增加值上涨较快，分别增长41.0%和22.0%。增加值下降的行业有11个，其中，纺织业、家具制造业、非金属矿物制品业和废弃资源综合利用业降幅较大，分别下降96.3%、23.5%、22.8%和20.3%。

全年规模以上工业企业营业收入204.9亿元，比上年下降10.4%。全年规模以上工业企业利润总额34.5亿元，比上年下降9.4%。

全年具有资质等级的总承包及专业承包建筑企业111个，总产值13.2亿元，比上年增长7.8%。房屋建筑施工面积10.1万平方米，比上年下降14.4%。房屋建筑竣工面积10.1万平方米，比上年增长198.0%，竣工产值8.4亿元，增长45.0%。

四、固定资产投资和房地产开发

全年固定资产投资比上年增长17.0%。分经济类型看，国有控股投资增长16.2%；民间投资增长20.4%。从隶属关系看，中央投资下降21.9%；地方投资增长30.7%。分三次产业看，第一产业投资增长8.8%；第二产业投资增长0.1%；第三产业投资增长24.5%。全年到位资金比上年增长5.7%。

全年房地产开发投资比上年增长1.9倍。房屋施工面积97.5万平方米，比上年增长7.3%，其中当年新开工面积22.1万平方米，增长2.4倍。商品房销售面积11.0万平方米，比上年下降28.1%，其中住宅9.7万平方米，下降29.3%；商品房销售额4.5亿元，比上年下降11.9%，其中住宅4.0亿元，下降10.4%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额比上年增长2.6%。按销售类型分，商品零售额比上年增长1.1%；餐饮收入比上年增长8.0%。按地域分，城镇消费品零售额比上年增长2.6%；乡村消费品零售额比上年增长1.6%。

全年限额以上单位商品零售额中，饮料类比上年增长61.3%，家用电器和音像器材类增长29.7%，粮油、食品类增长2.9%，文化办公用品类增长4.5%，石油及制品类增长9.7%，汽车类增长6.1%，烟酒类下降0.5%，中西药品类下降3.5%，金银珠宝类下降3.6%，五金、电料类下降8.2%，化妆品类下降10.6%，书报杂志类下降18.8%，建筑及装潢材料类下降25.8%，日用品类下降29.1%，服装、鞋帽、针纺织品类下降29.9%，其他类下降30.3%，体育娱乐用品类下降40.9%，家具类下降56.7%，通讯器材类下降100.0%。

六、交通

全年交通系统内公路运输货物周转量16.9亿吨公里，比上年下降0.02%；旅客运输周转量2.7亿人公里，比上年增长94.1%。全年公路货运量722万吨，比上年增长1.7%；公路客运量761万人，比上年增长451.4%。航空旅客吞吐量21.1万人次，比上年增长25.8%。

年末全市汽车保有量达到12.7万辆，比上年末增长5.5%，其中载客汽车11.2万辆，增长6.4%；载货汽车1.5万辆，下降1.2%；专项作业车639辆，增长12.9%。

七、财政金融

全年全市一般公共预算收入34.1亿元，比上年增长20.2%。其中税收收入14.9亿元，下降5.3%，税收收入占一般公共预算收入比重为43.6%；非税收入19.2亿元，增长51.9%。全年一般公共预算支出257.2亿元，增长14.0%。

年末全市金融机构人民币各项存款余额1288.8亿元，比年初增加98.3亿元，比上年末增长8.3%。其中住户存款余额1046.8亿元，比年初增加86.1亿元。金融机构人民币各项贷款余额279.3亿元，比年初增加41.5亿元，同比增长17.4%。其中住户贷款69.9亿元，比年初增加7.9亿元；企（事）业单位贷款207.4亿元，比年初增加31.6亿元。

全年证券市场成交额886.4亿元，比上年增长29.7%，其中，股票433.1亿元，增长30.1%；基金23.4亿元，增长1倍；债券10.5亿元，下降23.2%；债券融券回购交易417.9亿元，增长28.9%；其他1.5亿元，增长6.2%。年末股票市场累计开户数为9.1万户，本年新开户0.6万户。

全年保费收入22.1亿元，比上年下降0.1%。其中，财产险4.6亿元，比上年增长14.5%；人身险17.5亿元，比上年下降3.3%。全年赔付支出7.6亿元，比上年增长2.5%。其中，财产险赔付支出2.6亿元,比上年下降2.8%；人身险赔付支出5.0亿元，比上年增长5.4%。

八、社会保障

年末全市参加企业基本养老保险人数25.45万人，享受退休待遇人员39.54万人。参加失业保险人数13.85万人，新增参加失业保险人数0.37万人，领取失业金人数390人。全市参加基本医疗保险人数达85.1万人，其中，参加职工基本医疗保险人数37.7万人，参加城乡居民基本医疗保险人数47.3万人。年末全市共有39362人享受城镇最低生活保障；8766人享受农村最低生活保障；390人享受农村特困救助供养。

九、教育、科学技术

全年全市职业高中学校2所，招生305人，在校生919人，毕业生388人。中等技术学校2所，招生119人，在校生381人，毕业生114人。全市普通高中8所，招生3668人，在校生10717人，毕业生4184人。全市初中学校31所，招生4125人，在校生12454人，毕业生4299人。小学41所，招生3073人，在校生21605人，毕业生4125人。特殊教育学校2所，招生15人，在校生134人，毕业生17人。幼儿园在园幼儿7210人。

2024年高考，全市达到本科分数段考生3084人，入段率为78.0%；达到特招线考生为1678人，入段率为45.0%。

全市共有科研机构（省属分院-省林科院伊春分院）1个。嘉桦生物“桦树汁黑参产品创制及产业化应用”获省重点研发计划项目支持，补助资金280万元。市本级科技计划项目32项，补助科技经费256万元。全年专利授权量355件，其中发明45件，实用新型267件，外观设计43件。

十、文化旅游、体育和社会服务

年末全市共有艺术馆（文化馆）11个，公共图书馆11个，市图书馆藏书446922册（件），正式备案博物馆9个，融媒体中心7个（有广播电视业务3个），广播电视覆盖率为100.0%。

全年累计接待游客2398.7万人次，比上年增长53.0%；实现旅游花费201.2亿元，比上年增长76.2%。我市共有A级以上景区28处，其中AAA级15处，AAAA级12处，AAAAA级1处。S级滑雪场3个，全国休闲农业与乡村旅游示范点2个，省级乡村旅游示范点13家，省级旅游度假区6家，国家级乡村旅游重点村6家，省级乡村旅游重点村6家，国家全域旅游示范区1个。

全年全市运动员参加省级比赛获得奖牌57枚，其中金牌21枚、银牌18枚、铜牌18枚。市业余体校全年累计向省体育运动学校输送重竞技项目运动员5名。

全年全市公交营运线路总长度为1705.5公里。公交线路92条，全市共有公交运营车辆528台，公交客运量3281.9万人次。年末全市共有出租汽车3283辆。

全市养老机构82家，床位6558张。其中公办12家，民办53家，工商登记10家，公建民营6家，公建企营1家。

十一、环境保护

全市自然保护地涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜、水产种质资源等6个自然保护地类型，58处自然保护地，总面积119.7万公顷（不含黑龙江嘉荫段黑斑狗鱼雅罗鱼国家级水产种质资源保护区、含重叠面积18.9万公顷）。其中自然保护区23处，合计面积达67.1万公顷。包含国家级12处，面积42.8万公顷，省级5处，面积20.4万公顷，市级6处，面积3.9万公顷；森林公园22处，合计面积23.9万公顷。包含国家级11处，面积22.02万公顷，省级11处，面积1.9万公顷；地质公园7处，合计面积23.3万公顷。包含国家级3处，面积5.57万公顷，省级4处，面积17.7万公顷；湿地公园3处（国家级），1.65万公顷；风景名胜区3处（省级），3.7万公顷。

全市环境空气质量共监测366天，其中，一级252天，二级107天，环境空气质量指数（AQI）达标天数为359天，达标率为98.1%；剔除背景值影响，市级城市集中饮用水源地水质达标率100.0%；市昼间区域环境噪声平均等效声级为50.1分贝，市昼间交通干线噪声平均等效声级为65.1分贝。可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度34μg/m³；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度24μg/m³。

注：

1、本公报各项数据均为初步统计数。

2、部分数据因“四舍五入”原因存在分项与合计不等的情况，未作机械调整。

3、地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4、规模以上工业统计范围为：年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

5、固定资产投资统计范围为：城镇和农村非农户500万元及以上项目固定资产投资和房地产开发投资。

6、贸易限上单位的限额标准：批发业年主营业务收入2000万元及以上；零售业年主营业务收入500万元及以上；住宿业和餐饮业年主营业务收入200万元及以上的法人及产业活动单位。

7、2024年3月，根据交通运输部公布的客运统计改革方法及黑龙江省交通运输厅告知的计算方法，各地市客运数据加入班车包车、城际城乡出租汽车（不包含网约车）、公共汽电车数据。

凝心聚力促发展　奋楫扬帆踏新程

——2024年国民经济和社会发展统计公报解读

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察黑龙江重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府要求，聚焦答好新时代新征程“林区三问”新答卷，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，落实落细各项政策举措，着力保障和改善民生，高质量转型发展取得新成效。最新发布的《伊春市2024年国民经济和社会发展统计公报》 通过数据和图表记录了一年来全市人民奋力拼搏的过程，展现了全面建设社会主义现代化新伊春取得的新进展新成绩。

一、经济持续恢复向好，宏观经济稳步发展

2024年，在市委市政府决策部署下，全市各部门、各县（市）区同舟共济，统筹发力，在经济下行压力不断加大的情况下，坚决贯彻执行中央和省委省政府决策部署，落实一系列存量和增量措施，努力克服各种不利因素影响，稳增长、提质效，全市经济持续恢复，宏观经济稳步发展。全市地区生产总值370.5亿元，按不变价格计算，比上年增长2.1%。第一产业增加值125.1亿元，同比增长3.3%，对经济增长的贡献率为61.5%；第二产业增加值70.1亿元，下降3.5%，对经济增长的贡献率为-24.6%；第三产业增加值175.2亿元，增长3.0%，对经济增长的贡献率为63.1%。三次产业对经济拉动力分别为1.3、-0.5和1.4个百分点。三次产业比重为33.8：18.9：47.3。县域经济总量229.8亿元，占全市经济总量比重为62.0%，比上年增长2.9%，高于全市地区生产总值增速0.8个百分点；区域经济总量140.7亿元，占比为38.0%，比上年增长1.0%，低于全市地区生产总值增速1.1个百分点。县域经济总量占比高于区域经济总量占比24.0个百分点，县域经济增速高于区域经济增速1.9个百分点。

农业生产增势良好，产品供应保持稳定。全年全市农林牧渔业总产值200.4亿元，同比增长3.7%。种植业产值123.5亿元，同比增长4.2%，占农林牧渔业总产值比重为61.6%，“压舱石”作用显著。粮食综合生产能力稳步提升，实现“二十一连丰”，近两年产量突破百万吨大关。全市粮食播种面积434.1万亩，同比增长0.03%，粮食总产量102.3万吨，增长1.3%。中草药材播种面积达41.9万亩，同比增长11.3%。人参、刺五加等多种中药材陆续进入盛产期，人参产量2万吨，同比增长24.0%，刺五加产量4.3万吨，增长13.3%。全年蔬菜播种面积2.5万亩、产量6.5万吨，同比分别增长4.5%和1.7%，食用菌产量6.4万吨，下降0.7%。持续推动林果、林菜、林药等林下产业高质量发展，林业产值38.7亿元，同比增长3.4%。主要畜禽产品供应稳定。全年猪、羊分别出栏48.8万头和8.7万只，分别下降3.9%和5.4%。牛出栏4.5万头，同比增长0.1%。优化渔业养殖品种结构，着重发展冷水鱼、林蛙等优质特色产品产业。全市渔业产值5.2亿元，同比增长6.1%。

规上工业承压前行，三大门类一增两降。全市规上工业增加值同比下降4.0%，采矿业、制造业和电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值结构为60.5:31.7:7.8。采矿业增加值同比增长0.2%，拉动规上工业增加值增速0.1个百分点；制造业与电力、热力、燃气及水生产和供应业分别下降10.4%和8.3%，负向拉动规上工业增加值增速3.5和0.6个百分点。县域增加值同比下降0.7%，占规上工业增加值比重为70.0%，负向拉动规上工业增加值增速0.5个百分点。区域增加值同比下降11.1%，占规上工业增加值比重为30.0%，负向拉动规上工业增加值增速3.5个百分点。规模以上工业18个行业大类中，7个行业增加值同比增长。

消费需求有序释放，市场活力显著增强。全市上下积极开展促消费活动，提振居民消费信心，居民消费日益活跃，为消费市场整体回暖发挥助力作用。全市社会消费品零售总额126.3亿元，同比增长2.6%，位居全省第4位，是自2020年以来排名最佳位次。开展“燃情冰雪 伊起迎春”网上年货节、“数享生活”双品网购节等电商主题活动13次，累计对接达人、私域团长及MCN机构198家。2024年，全市网络零售额实现13.5亿元，同比增长15.4%。石油类商品消费托举有力。限上石油及制品类零售额同比增长9.7%，占限上零售额比重为33.6%，拉动限上零售额增速3.0个百分点。生活刚需类消费增势平稳。限上单位饮料类和粮油食品类零售额3.6亿元，同比分别增长61.3%和2.9%，占限上零售额比重为17.6%，拉动限上零售额增速2.7个百分点。新型消费模式不断扩张。全市快递发件量1796.1万件，同比增长30.0%，限上电商批零企业共6户，限上单位通过公共网络实现的商品零售额增长1倍，占限上零售额比重为7.9%，较上年提高4.1个百分点，拉动限上零售额增速3.9个百分点。

固定资产投资高位运行，全年持续高速增长。2024年全市固定资产投资增速17.0%。其中，第一、二和三产业投资同比分别增长8.8%、0.1%和24.5%。基础设施（不含二产）投资同比增长17.7%，拉动全市投资增速10.0个百分点。房地产开发投资增长1.9倍，拉动全市投资增速3.3个百分点。县域投资增长2.6%，拉动全市投资增速1.7个百分点；区域投资增长40.5%，增速高于县域投资增速37.9个百分点，拉动全市投资增速15.3个百分点，拉动力强于县域投资13.6个百分点。全市房地产开发计划总投资同比增长8.8%，完成投资4.1亿元，增长1.9倍，高于全省平均水平214.7个百分点，占全市固定资产投资比重由上年同期的1.8%提高至4.4%。35个亿元以上项目完成投资同比增长16.7%，拉动全市投资增速11.3个百分点，对全市投资贡献率为66.9%。大规模设备更新政策成效显著，全市设备工器具购置投资同比增长43.4%，高于全市平均水平26.4个百分点，占全市投资比重由上年同期的13.1%提高到16.1%，对全市投资增长贡献率为33.6%，其中工业设备工器具购置投资增长39.2%，占全市设备购置投资比重为63.8%。

二、就业政策落地生效，物价水平温和上涨

就业是社会稳定的重要保障，是经济增长的重要驱动力。2024年实现城镇新增就业人数1.3万人，失业人员再就业1.4万人，就业困难人员就业0.4万人。全市参加企业基本养老保险人数25.45万人，离退休人员39.54万人。参加失业保险人数13.85万人，新增参加失业保险人数0.37万人，领取失业金人数390人。全市参加基本医疗保险人数达85.1万人，其中，参加职工基本医疗保险人数37.7万人，参加城乡居民基本医疗保险人数47.3万人。按时足额发放养老金和各项社保待遇。全面完成退休人员待遇调整工作。企业退休人员月人均增加96元，机关事业退休人员月人均增加151.52元，城乡居民基础养老金增加20元。创新举办2024年伊春市第七届职业技能大赛涉旅全链条行业竞赛系列活动。首次推行“妈妈岗”就业模式，促进妇女就业。通过市级选拔赛推荐优秀创业项目代表我市参加第六届“中国创翼”创业创新大赛黑龙江省选拔赛，并取得优异成绩。

消费市场逐步回暖，物价水平温和上涨。全市居民消费价格总水平上涨1.9%，其中，食品（10版口径）价格下降0.2%，非食品（10版口径）价格上涨2.7%，能源价格下降0.3%。从各月环比指数来看，整体呈“W”形小幅震荡走势。从各月同比指数来看，呈“M”形震荡后冲高回落趋势。构成居民消费价格指数八大类商品和服务价格呈“六涨两降”态势。医疗保健涨幅居首，同比上涨11.7%，拉动 CPI上涨1.3个百分点，是拉动CPI上涨的最主要因素；其他用品及服务、教育文化娱乐、生活用品及服务、衣着、居住价格分别上涨4.8%、3.4%、2.0%、1.4%和0.1%，共同拉动CPI上涨0.8个百分点；食品烟酒、交通通信价格分别下降0.3%和1.0%，共同影响CPI下降0.2个百分点。

三、林都魅力持续彰显，文旅融合提质增效

生态康养旅游业加速提质。全市深入贯彻习近平总书记“大力发展特色文化旅游”重要指示，不断丰富旅游产品，提升承载能力，优化旅游服务，全力打造国际森林冰雪运动目的地、国际森林冰雪度假胜地和冰雪经济新高地，营造“人和心，总有一个在伊春”旅游理念。全年累计接待游客同比增长53.0%，实现旅游花费同比增长76.2%。携程数据显示，伊春市全年到达人次增长率在全国排名进入TOP20，位居第11名。连续四届荣获“冰雪旅游十佳城市”称号。“伊春号”“林都号”高品质旅游列车影响力不断提升，成为亚冬会保障专列，“林都号”被评为“全国交通运输与旅游融合发展示范案例”。将每年的12月31日设立为“伊春冰雪日”，全域开展“2024—2025伊春市冰雪旅游系列活动”。

2024年末全市共有艺术馆（文化馆）11个，公共图书馆11个，市图书馆藏书44.7万册（件），正式备案博物馆9个，融媒体中心7个（有广播电视业务3个），广播电视覆盖率为100.0%。

四、科技支撑不断增强，立德育人成效显著

创新发展迈出新步伐。提名建龙西钢实施的“基于绿色低碳热机轧制的数智化高速棒材工艺技术研发与集成应用”项目首获省科技成果转化二等奖，实现零的突破。首次引进高水平科研机构，与中国农科院特产所共建伊春特产资源综合利用中心，签约落地6个项目，加快推动区域经济转型升级。关键技术攻关成效显著。以科技创新提升森林食品、林都北药、林木加工等产业，市政府出资437万元，与哈工大合作开展木制餐具自动分拣包装系统研发，以数字技术破解制约小木制品生产的关键技术难题。伊春嘉桦生物公司“桦树汁黑参产品创制”获省重点研发计划项目支持，产品填补了市场空白。组织实施市重点科技项目32项，进一步夯实了新质生产力发展基石。全市登记技术合同49项，技术合同成交额1.68亿元，科技创新供给质量实现较大提升。在“伊春生态日”启动仪式上与中国农科院特产所、江南大学签署战略合作协议，建立起长效合作机制。

教育水平再上新台阶。伊春市第一中学、铁力市第一中学荣获省级多样化特色化发展示范校。伊春职业学院立足伊春地区中医药事业发展需要，成功获批国控专业针灸推拿专业。2024年，高考本科入段率78%，比上年增长1个百分点；特招线入段率45%，比上年增长7.7个百分点。大箐山县顺利通过义务教育优质均衡省级督导评估验收。铁力市、嘉荫县学前教育普及普惠创建工作顺利通过国家督导评估验收，成为全省首批通过的五个县（市）区中的两个。特色体育屡创新高。铁力一中女排斩获国际和全国大赛冠军3次，实现国家级、省级比赛“一年十冠”，获评2024“感动龙江”年度人物（群体），友好区第二中学、友好区第二小学分别获得全省第五届学生冬季运动会冰壶比赛男子组、女子组比赛冠军。在全省率先谋划厅市共建战略合作，实施“五区共建”强教工程，创新提出“生态文明教育示范区”“基础教育扩优提质先行区”“高素质教师队伍建设实验区”“数智教育贯通实践区”“林区经济产教融合实训区”五区共建新模式。

五、民生保障扎实有力，乡村振兴取得实效

林区人民获得感幸福感安全感不断增强。财政民生支出占一般公共预算支出的84.3%，获批全国救助管理区域性中心试点。在全省率先完成基本医保参保扩面攻坚任务，将全市具有住院服务功能的72家定点医疗机构全部纳入DIP结算范围。持续增加资金投入，企业职工养老金实现“二十连增”，低保标准实现“十八连增”。全民参保法定人口实现全覆盖，医保待遇稳步提高。推进优质医疗资源下沉，全部组建县域医共体。顺利通过国家卫生城复审。全面打赢森防战役，连续21年未发生重特大森林火灾。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，事故起数和死亡人数“双下降”。食品安全考核获全省A级等次。扎实推进信访问题化解“百日会战”，信访法治化水平显著提升。

乡村振兴取得新突破。健全土地保护制度，严格落实粮食安全党政同责，超额完成省定大豆种植任务，完成高标准农田建设5.3万亩，铁力市、嘉荫县成功入选全国绿色高产高效行动示范县。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口和监测对象户人均纯收入增长1718.4元，人均年纯收入超过1.7万元、增长11.0%。深入实施“660600”宜居宜业和美乡村林场示范创建，推进14个村场民宿试点建设，“岭尚十年”民宿获评全国甲级民宿，3家民宿获评全省五星级民宿，占总数的50%，朝阳镇获全国六个边境小城镇建设试点之一。

六、生态建设持续深入，城市功能品质提升

坚持生态优先、绿色发展。建设美丽中国伊春实践案例在习近平生态文明思想研讨会、联合国气候变化大会上作交流。呼兰河铁力段入选全国幸福河湖优秀案例。我市被确定为全省首批绿色龙江先行区建设城市、东北地区首个地市级国家环境健康管理试点地区。创新建立“生态总长”工作模式，成立全省首家生态环境仲裁院，完成森林湿地保护修复16.9万亩，森林湿地资源保护管理效能全面提升。推动生态产品价值转化，铁力市、嘉荫县、金林区森林资源特许经营权转让项目到位资金16亿元。全年完成森林湿地保护修复综合治理16.9万亩，森林抚育176.5万亩，村庄绿化1572.3亩，义务植树50.8万株。大力发展氧吧经济、碳汇经济，打造全域“中国天然氧吧”典型案例纳入全国首部气象经济蓝皮书，荣获中国气象旅游指数定标城市，伊春森工集团成功入股海南国际碳排放权交易中心。

全市环境空气质量共监测366天，其中，一级252天，二级107天，环境空气质量指数（AQI）达标天数为359天，达标率为98.1%；剔除背景值影响，市级城市集中饮用水源地水质达标率100.0%；市昼间区域环境噪声平均等效声级为50.1分贝，市昼间交通干线噪声平均等效声级为65.1分贝。可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度34μg/m³；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度24μg/m³。

城市功能品质不断提升，改造老旧小区14个、供水供热管网48.5公里，建设口袋公园15处。全市公交营运线路总长度为1705.5公里。公交线路92条，共有公交运营车辆528台，公交客运量3281.9万人次。出租汽车3283辆。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。2024年全市上下在市委、市政府坚强领导下，踔厉奋发、凝心聚力，应对经济下行的重重压力，坚持稳字当头、稳中求进，多措并举巩固经济恢复基础。2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，继续以推动高质量发展为主题，立足新发展阶段，厚植绿色发展底色，持续扩内需、稳预期、防风险、补短板，加快培育和发展新质生产力，持续保障和改善民生福祉，推动伊春高质量发展、可持续振兴再上新台阶，以实干实绩答好新时代新征程“林区三问”新答卷！