博尔塔拉蒙古自治州2021年国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，博州党委、政府全面贯彻党的十九大和十九届历次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，全面完整准确贯彻新时代党的治疆方略，按照党中央、国务院决策部署，沉着冷静应对风险挑战，坚持高质量发展方向不动摇，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全州经济呈现稳中有进、进中向好态势，多项主要经济指标增幅位居全区前列，经济高质量发展势头良好。回望刚刚走过的这段特殊历程，博州经济用创新和拼搏交出了一份令人欣慰的答卷，博州经济在变局中开新局，“十四五”实现良好开局！

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全州地区生产总值448.03亿元，按可比价计算，比上年增长9.2%。分产业看，第一产业增加值101.67亿元，增长6.7%，占地区生产总值的22.7%；第二产业增加值135.75亿元，增长15.5%，占地区生产总值的30.3%；第三产业增加值210.61亿元，增长6.9%，占地区生产总值的47.0%。

人均地区生产总值超9万元，达到91519元，按可比价计算，比上年增长8.9%。按照2021年全年平均汇率折算，达到14186美元。

全年城镇新增就业8712人，完成全年目标任务的100.1%。多渠道、多方式支持城乡富余劳动力就近就地灵活就业5.4万人（次）。通过公益性岗位、护林员、机关事业单位自聘或基层自聘吸纳农村富余劳动力转移就业3523人（次）。加大创业扶持力度，累计新增创业2018人，带动就业5103人；为197家中小微企业和个体工商户发放创业担保贷款3557万元。

全年居民消费价格(CPI)比上年上涨0.2%，按八大类消费品支出涨幅分别为：食品烟酒价格上涨1.2%、衣着价格上涨0.7%、居住价格下降3.4%、交通和通信价格上涨4.6%、生活用品及服务价格下降0.4%、医疗保健价格上涨0.6%、教育文化和娱乐价格下降1.1%、其他用品和服务价格下降0.6%。商品零售价格比上年上涨2.3%。服务价格比上年下降0.3%。

表1：2021年博州居民消费、商品零售和农业生产资料价格指数

全州登记注册的各类市场主体46381个。其中：年末实有登记企业8456个，比上年末增长6.8%，占市场主体总数的18.2%，投资者和雇工人数4.23万人，注册资本（金）1296.46亿元，增长6.1%，其中年末实有私营企业7388个，增长6.8%，注册资本（金）960.97亿元，增长4.9%；全州年末实有个体工商户36690个，下降6.6%，占市场主体总数的79.1%，注册资金38.26亿元，增长0.4%，从业人员6.69万人，下降7.1%；全州年末实有农民专业合作社1235个，增长3.3%，占市场主体总数的2.7%。本年新设市场主体7102个，新增从业人员17904人。

二、农业

全年地方农林牧渔业总产值115.55亿元，比上年增长8.0%，其中：种植业产值80.66亿元，增长3.6%，占农林牧渔业总产值的69.8%；林业产值1.79亿元，增长81.6%，占农林牧渔业总产值的1.6%；牧业产值25.69亿元，增长22.1%，占农林牧渔业总产值的22.2%；渔业产值0.62亿元，增长25.1%，占农林牧渔业总产值的0.5%；农林牧渔专业及辅助性活动产值6.78亿元，增长6.9%，占农林牧渔业总产值的5.9%。

全年博州地方粮食播种面积89.04万亩，比上年增长12.8%。其中，小麦种植面积12.55万亩，增长3.9%，玉米种植面积76.3万亩，增长14.7%。棉花播种面积141.54万亩，下降0.3%。

全年粮食产量63.46万吨，比上年增加6.02万吨，增长10.5%。其中，小麦产量5.07万吨，增长9.7%；玉米产量58.31万吨，增长10.5%；棉花产量18.4万吨，增长0.7%；蔬菜产量1.91万吨，下降12.3%；甜菜15.62万吨，下降43.7%；油料产量0.08万吨，下降38.9%。

全年肉类总产量3.99万吨，比上年增长22.0%，其中：牛肉产量1.52万吨，下降1.3%；羊肉产量1.47万吨，增长23.5%；猪肉产量0.52万吨，增长79.3%；禽肉产量0.49万吨，增长96.0%。禽蛋产量0.94万吨，下降13.3%。奶类产量1.29万吨，下降8.5%。

年末牲畜存栏头数141.7万头（只），比上年增长1.0%。其中，牛存栏19.08万头，增长14.7%；羊存栏117.26万只，下降1.0%；猪存栏5.35万头，增长1.3%；活家禽存栏142.74万羽，下降13.3%。牲畜出栏104.52万头（只），增长7.9%。其中，牛出栏8.73万头，增长8.4%；羊出栏89.01万只，增长6.7%；猪出栏6.78万头，增长41.3%；活家禽出栏306万羽，增长60.2%。

表2：2021年博州主要农牧产品产量及增减幅度

三、工业和建筑业

年末地方规模以上工业企业127家，实现工业增加值55.33亿元，比上年增长22.3%。分轻重工业看，轻工业企业增加值15.69亿元，增长25.2%；重工业企业增加值39.64亿元，增长29.7%。分县市看，博乐市规模以上工业增加值19.88亿元，增长23.1%；阿拉山口市规模以上工业增加值24.18亿元，增长21.9%；精河县规模以上工业增加值10.48亿元，增长21.9%；温泉县规模以上工业增加值0.79亿元，增长18.8%。

“一区三园”规模以上工业企业实现增加值48.11亿元，比上年增长32.9%，总量占地方规模以上工业增加值的87%。

表3：2021年规模以上工业企业主要产品产量及增长速度

全年地方规模以上工业企业实现营业收入153.7亿元，比上年增长30.3%，实现利润12.94亿元，增长47.0%。

年末全州共有发电厂41家，其中水电发电厂24家，风电发电厂4家，太阳能发电厂13家。全州并网发电量19.16亿千瓦时，增长11.7%。其中，6千KW以上发电厂28家，年末发电量18.45亿千瓦时，增长12.6%；6千KW以下发电厂13家，年末发电量0.72亿千瓦时，下降6.5%。

全年地方全社会用电量（直供口径）29.24亿千瓦时，比上年增长20.2%。其中：分产业看，第一产业用电量1.2亿千瓦时，增长14.9%，第二产业用电量12.42亿千瓦时，增长25.7%，第三产业用电量11.9亿千瓦时，增长14.2%；城乡居民生活用电3.69亿千瓦时，增长25.3%，城镇居民生活用电1.94亿千瓦时，增长27.3%，乡村居民生活用电1.76亿千瓦时，增长2.4%。

全年建筑业增加值54.88亿元，比上年增长11.8%。本地建筑业法人企业实现建筑业总产值43.44亿元，增长26.1%。从构成看，建安工程产值完成41.29亿元，增长34.7%，占总产值的95.1%；其他产值完成2.15亿元，下降43.0%，占总产值的4.9%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值47.84亿元，比上年增长11.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值25.82亿元，增长13.1%；住宿和餐饮业增加值3.46亿元，增长16.6%；金融业增加值19.07亿元，增长4.2%；房地产业增加值9.44亿元，增长5.4%；其他服务业增加值98.13亿元，增长6.3%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年下降2.2%。

全年公路货运量6489万吨，比上年增长6.1倍，公路货物周转量78.35亿吨公里，增长5.9倍；公路完成客运量135.39万人次，增长37.34%，公路旅客周转量8692万人公里，增长25.1%。

年末全州机动车保有量14.54万辆，比上年增长8.4%，其中：汽车保有量11.29万辆，增长10.5%；摩托车保有量3.03万辆，增长1.2%；挂车保有量0.22万辆，增长7.6%。轿车保有量4.65万辆，增长9.1%。

全年邮政业务总量1.01亿元，比上年增长14.6%。邮政行业业务收入1.09亿元（不包括邮政储蓄银行直接营业收入），增长2.8%。邮政寄递服务业务量1412.01万件，下降12.7%，其中订销报纸累计1318.76万件，杂志38.5万件，包裹0.42万件等。邮政寄递服务收入1167.79万元，增长11.7%。邮政快递服务企业业务量完成92.90万件，下降1.1%，其中同城快递业务量4.02万件，下降37.2%，异地快递业务量88.86万件，增长1.5%；邮政快递业务收入3815.6万元，增长14.1%。

全年通信企业实现业务收入5.84亿元，比上年增长34.3%。年末固定电话用户6.91万户，下降10.03%。其中乡村固定电话用户2.08万户，下降17.5%。移动电话用户73.36万户，增长28.1%。国际互联网用户27.69万户，增长26.7%。

五、固定资产投资

全年地方固定资产投资（不含农户）241.57亿元，比上年增长51.4%。其中，房地产开发投资21.05亿元，下降18.2%。分县市看，博乐市完成投资133.46亿元，增长49.3%，占全州投资总额的55.3%，拉动全州投资增长27.6个百分点；阿拉山口市完成投资40.46亿元、增长59.7%，占全州投资总额的16.7%，拉动全州投资增长9.5个百分点；精河县完成投资39.48亿元、增长51.6%，占全州投资总额的16.3%，拉动全州投资增长8.5个百分点；温泉县完成投资28.18亿元、增长50.4%，占全州投资总额的11.7%，拉动全州投资增长5.9个百分点。

分产业看，第一产业完成投资9.31亿元，增长2.0倍；第二产业完成投资51.74亿元，增长1.1倍；第三产业完成投资180.52亿元，增长36.7%。三次产业分别占投资总额比重3.9%：21.3%：74.8%。

全年地方房地产开发投资21.05亿元，比上年下降18.2%。按县市分，博乐市房地产开发投资16.81亿元，下降27.3%；精河县房地产开发投资4.24亿元，增长62.7%。全年房屋施工面积226.3万平方米，下降9.8%。其中，住宅施工面积189.22万平方米，下降9.5%。全年商品房销售面积57.69万平方米，增长1.0%。其中，住宅销售面积53.26万平方米，下降3.0%。商品房销售额23.81亿元，增长7.4%，商品房销售均价4126.45元/平米。其中，住宅销售额20.84亿元，住宅销售均价3913.60元/平米。

六、国内贸易和对外经济

全年地方社会消费品零售总额52.12亿元，比上年增长18.0%。按城乡划分，城镇消费品零售额43.06亿元，增长17.0%；乡村消费品零售额9.06亿元，增长23.0%。按行政区域分，博乐市社会消费品零售总额36.97亿元，增长17.3%；阿拉山口市1.49亿元，增长14.6%；精河县9.89亿元，增长21.1%；温泉县3.77亿元，增长18.5%。按消费形态分，餐饮收入7.29亿元，增长18.4%；商品零售44.84亿元，增长17.9%。

全年全州外贸进出口总额28.08亿美元，比上年下降14.6%。其中，进口额20.98亿美元，出口额7.12亿美元。分县市看，阿拉山口市外贸进出口总额25.28亿美元，博乐市外贸进出口总额2.03亿美元，增长26.0%，精河县外贸进出口总额0.7亿美元，增长1.3倍；温泉县外贸进出口总额700万美元，增长17.0%

七、财政、金融和保险

全年地方财政收入50.3亿元，比上年增长23.5%。一般公共预算收入34.44亿元，增长19.2%。其中，各项税收17.97亿元，增长11.5%。分税种看，增值税（含改征）9.05亿元，增长32.5%，城市维护建设税1.36亿元，增长33.3%；土地增值税1.55亿元，增长3.3倍；耕地占用税0.23亿元，下降92.9%。非税收入16.47亿元，增长29.0%。政府性基金预算收入15.86亿元，增长34.0%。国有资本经营预算收入1318万元，增长2.2倍。

全年地方财政支出149.65亿元，比上年下降22.7%。一般公共预算支出132.18亿元，增长2.9%。其中，一般公共服务支出14.79亿元，增长34.3%；公共安全支出9.7亿元，下降13.3%；教育支出17.71亿元，增长1.1%；科学技术支出2.33亿元，增长2.2%；文化旅游体育与传媒支出3.18亿元，增长52.9%；社会保障和就业支出10.89亿元，下降13.6%；卫生健康支出8.46亿元，下降11.9%；节能环保支出6.29亿元，增长14.6%；城乡社区支出10.07亿元，下降18.1%；农林水支出19.74亿元，下降2.57%；交通运输支出10.8亿元，增长17.1%；资源勘探信息等支出3.32亿元，增长50.1%；住房保障支出4.78亿元，增长22.3%。政府性基金预算支出17.47亿元，下降73.3%。

年末全州金融机构各项存款余额480.88亿元，比上年增长3.0%。其中，住户存款299.32亿元，增长16.9%，非金融企业存款81.81亿元，下降8.5%，机关团体存款93.67亿元，下降13.2%，财政性存款6.06亿元，下降54.9%。年末全州金融机构各项贷款余额434.41亿元，增长27.6%。其中，住户贷款103.37亿元，增长9.4%，非金融企业及机关团体贷款331.05亿元，增长34.5%。短期贷款余额174.12亿元，增长53.2%；中长期贷款余额246.52亿元，增长20.3%。

年末全州保险业企业保费收入17.61亿元，比上年增长2.7%。其中：财产险保费收入8.01亿元，增长9.0%；人身险保费收入9.59亿元，下降2.0%。

八、居民收入和社会保障

全年地方全体居民人均可支配收入29251元。其中，城镇居民人均可支配收入36859元，增长7.5%，农村居民人均可支配收入21379元，增长12.7%。城乡居民人均收入比为1.72，比上年缩小0.09。

年末参加基本居民医疗保险人数35.40万人，比上年下降2.4%。其中，参加职工医疗保险人数8.77万人，下降1.1%，参加城乡居民医疗保险人数26.63万人，下降2.8%，参加生育保险人数6.41万人，下降6.6%。

全年地方最低生活保障救济1.42万人，比上年下降4.1%。其中：城市0.45万人，下降6.3%；农村0.97万人，下降3.0%。社会福利院（收养单位）2个，床位175张，与上年持平；收养人数36人，下降16.3%。全年销售福利彩票1.73亿元，增长6.6%。募集公益金1146万元，增长0.3%。接受全社会捐赠资金24.42万元。

九、科学技术和教育

全年地方组织实施州级以上科技计划项目140项，比上年增加109项。其中：国家级项目1项；自治区级项目118项，增加104项（其中创新环境建设19项）；“三区”人才20项；自治州级项目1项，减少5项。

年末各级各类学校188所，比上年减少8所。其中，幼儿园130所，减少7所，在园幼儿13392人，下降7.1%；小学学校28所，减少1所，在校学生30464人，增长1.5%，小学学龄儿童入学率达到100%，小学毕业升学率达到100%；初中学校19所，在校学生14170人，增长1.8%，初中学龄儿童入学率达到100%，初中毕业升学率达到98.00%；普通高中学校8所，在校学生7315人，下降2.6%；特殊教育学校1所，在校学生124人，增长6.0%；中等职业学校在校学生1909人，下降12.3%；高等职业院校1所，在校学生6701人，增加3759人，增长127.8%；开放大学教育学校1所，在校学生3670人，增长0.8%。普通高考录取率达到54.6%。

十、文化旅游、卫生健康

年末有专业艺术表演团体4个，文化馆5个，公共图书馆5个，群众艺术馆博物馆4个，乡镇场文化站22个，村队文化室254个。广播电视台5座，电视发射台和转播台5座，其中1千瓦以上的5座。博州电视台自办电视节目7套，电视综合人口覆盖率98.7%。中短波广播发射台和转播台1座，广播综合人口覆盖率98.9%。销售体育彩票金额8559.23万元，增长47.6%。

年末医疗卫生机构417个，比上年减少40个。其中，医院17个；基层卫生医疗机构385个，减少39个；专业公共卫生机构15个。医院、卫生院和卫生机构实有病床数2290张，减少344张，下降13.0%。专业卫生技术人员3369人，减少250人，下降7.0%，其中：执业医师981人，下降6.0%；执业助理医师226人，下降25.0%；注册护士1430人，下降1.0%。

十一、资源、环境和应急管理

全年水资源总量为22.49亿立方米，年总供水量17.53亿立方米，比上年增长3.9%。农村自来水普及率99.7%，提高0.34个百分点，安全饮水普及率100%，提高0.3个百分点。

全年监测的4个城市中，博乐市、精河县、温泉、阿拉山口县年平均气温分别为7.4摄氏度、9.0摄氏度、5.1摄氏度、9.1摄氏度，上年平均值分别为7.8摄氏度、9.4摄氏度、4.7摄氏度、9.3摄氏度；年平均降水分别为172.1毫米、76.2毫米、185.2毫米、69.1毫米，历年平均值分别为175.3毫米、100.2毫米、245.4毫米、127.3毫米。

博州城市空气质量为一、二级的天数占94.3%，比上年下降3.55个百分点。城市空气质量三级天数占4.1%，增长1.9倍。城市空气质量达标率95%，下降2.3个百分点。地表水基本达标。各县市城镇地下水质为Ⅱ型。全年城市区域环境噪声值昼间达51.6分贝，增长1.8分贝。道路交通噪声值昼间达63.7分贝，持平。工业二氧化硫排放量1121.6吨，下降28.2%。

全年全州自然保护区个数4个，国家级自然保护区个数3个，自然保护区总面积3271.8平方公里。地方人工造林面积2666公顷，比上年增长9.0%，封山育林面积4532公顷，同比增长8.7倍，森林覆盖率9.5%，增长0.02%。

全年地方农业机械总动力85.06万千瓦，比上年增长2.4%；大中型拖拉机17554台，与上年持平；小型拖拉机17554台，下降1.0%。

全年发生各类生产安全事故286起，比上年增加69起，增长31.8%。其中：工矿商贸企业生产安全事故1起，与上年持平；道路交通事故（生产经营性）19起，减少20起，下降51.3%；火灾事故266起，增加89起，增加50.3%；全年无农机事故。

注释：（1）博州地区生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值及工业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度未注明的按可比价计算；其他指标按现价计算。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。部分数据因口径变化，调整了上年同期数，与上年统计公报数据不一致。

（2）公报中金融、保险、邮电、交通包含五师，其余未注明“全州”的均为地方资料。

（3）城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入指标数据来源于城乡住户调查资料。

（4）本公报中数据为初步统计数，正式数据以《博尔塔拉统计年鉴—2022》为准。

（5）本公报数据提供单位有州档案馆、博尔塔拉报社、州教育局、州科技局、州工业信息化局、州民政局、州财政局、州人力资源和社会保障局、州生态环境局、州住建局、州交通运输局、州水利局、州农业农村局、州畜牧兽医局、州文化体育广播电视和旅游局、州应急管理局、州市场监督管理局、州医疗保障局、州林业和草原局、州公安局、州卫生健康委员会、州气象局、博尔塔拉调查队、州邮政管理局、人行博州中心支行、州银保监管分局。公报中相关数据由提供单位负责解释。