昌吉回族自治州2021年国民经济和 社会发展统计公报 2021

2021年，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实新时代党的治疆方略，踔厉奋发、笃行不怠，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，不负人民重托，用实际行动喜迎建党百年。全州经济运行总体平稳，综合经济实力显著增强，农业生产稳中有进，新型工业化量质齐增，固定资产投资保持增长，消费品市场稳中复苏，就业形势保持稳定，人民生活持续改善，营商环境持续优化，质量效益持续提升，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值（GDP）1698.21亿元，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值277.05亿元，增长7.4%；第二产业增加值812.72亿元，增长7.5%；第三产业增加值608.44亿元，增长6.2%。三次产业占比结构为16.3：47.9：35.8。全年人均地区生产总值96547元，比上年增长6.7%。

图1 2017年-2021年地区生产总值及其增长速度

图3 2017年-2021年人均地区生产总值及其增长速度

年末全州常住人口[1]162万人，其中：城镇常住人口108万人。全年出生人口1.11万人，出生率6.84‰；死亡人口0.93万人，死亡率为5.76‰；自然增长率为1.08‰。

表1：2021年年末人口数及其构成

全年城镇新增就业[2]2.31万人；城镇就业困难人员实现就业2843人。城镇登记失业率2.6%，全年转移就业农村富余劳动力14.33万人次。

居民消费价格（CPI）比上年上涨1.2%，分类别看，交通通信类上涨5.2%，居住类上涨1.2%，教育文化娱乐类上涨0.6%，食品烟酒类上涨0.5%，生活用品及服务类上涨0.3%。衣着类下降0.3%，其他用品及服务类下降0.4%。

表2：2021年居民消费价格比上年涨跌幅度

工业生产者出厂价格(PPI)比上年上涨19.4%。从用途看，生产资料价格上涨20.6%，生活资料价格上涨4.2%；从轻重工业看，轻工业价格上涨7.3%，重工业价格上涨21.3%；从最终产品看，初级产品上涨23.1%，中间产品上涨18.9%，最终产品上涨12.9%；从行业看，31个行业大类中，24个行业价格上涨。石油相关行业上涨25.6%，有色相关行业上涨24.0%，钢铁相关行业上涨30.5%,煤炭相关行业上涨30.4%。

图4 2021年工业生产者出厂价格月度涨跌幅度

工业生产者购进价格比上年上涨15.0%。九大类原材料购进价格全面上涨，其中:燃料、动力类上涨18.6%，黑色金属材料类上涨18.4%，有色金属材料及电线类上涨15.7%，化工原料类上涨14.9%，纺织原料类上涨12.7%，建筑材料及非金属类上涨11.7%，木材及纸浆类上涨7.4%，其他工业原材料及半成品类上涨7.3%，农副产品类上涨6.8%。农产品生产者价格上涨14.2%，其中:农业产品上涨17.8 %，林业产品上涨10.2%，饲养动物及其产品上涨9.2%，渔业产品上涨17.2%。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值265.59亿元，比上年增长7.7%。农、林、牧、渔和服务业占大农业产值的比重分别为57.0%、0.9%、32.5%、1.5%和8.1%。

农作物播种面积695.66万亩，比上年减少25.93万亩。其中，粮食（含薯类）播种面积325.79万亩，增加8.83万亩；棉花播种面积218.09万亩，减少13.95万亩；油料播种面积4.24万亩，减少6.48万亩；蔬菜播种面积20.48万亩，减少7.54万亩。

表3：2021年昌吉州主要农作物播种面积、产量及增长速度

全年粮食总产量129.85万吨，比上年增加8.15万吨。棉花产量27.48万吨，油料产量0.60万吨，甜菜产量11.63万吨，比上年分别减少3.08万吨、1.51万吨、17.87万吨。

图5 2017-2021年粮食产量及其增长速度

全州特色林果总产量12.98万吨，比上年增长13.8%。其中，苹果产量1.61万吨，杏产量0.20万吨，葡萄7.49万吨，桃产量0.38万吨，枸杞产量0.09万吨。

年末牛羊猪存栏320.83万头（只），比上年增长11.4%；家禽存栏590.47万羽，比上年增长50.5%；全年牛羊猪出栏233.41万头（只），比上年增长3.5%；家禽出栏1284.81万羽，比上年增长96.6%。全年猪牛羊禽肉总产量11.96万吨，比上年增长9.4%；生牛奶产量31.65万吨，比上年增长39.4%；禽蛋产量2.33万吨，比上年增长6.7%。

全州水产品总产量2.20万吨，比上年增长9.8%。年末农业机械总动力269.29万千瓦，比上年增长2.0%；拖拉机6.37万台，增长0.3%，配套农具13.07万台（架），增长0.6%。地膜使用量18995吨，减少256吨，比上年下降1.3%。

三、工业和建筑业

全州第二产业中，全年全部工业增加值672.53亿元，比上年增长14.5%。全州规模以上工业企业[3]个数达到431家，较上年增加62家；全年规模以上工业增加值555.82亿元，比上年增长18.2%。在规模以上工业中，按经济类型划分，国有控股企业增加值增长34.7%，股份制企业增长20.5%，外商及港澳台商投资企业增长20.4%，私营企业增长15.5%。按工业三大门类划分，采矿业增长27.5%，制造业增长16.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长28.6%。按轻重工业划分，轻工业增长2.9%，重工业增长22.0%。

图6 2017-2021年全部工业增加值及其增长速度

全年规模以上六大主要行业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长28.2%，化学原料及化学制品制造业增长27.5%，电力热力生产和供应业增长29.6%,有色金属冶炼压延业增长5.9%，非金属矿物制造业增长37.2%,电气机械器材制造业增长10.4%。

全年52家高新技术工业企业增加值同比增长34.6%，增速比全州平均水平高16.4个百分点，拉动规模以上工业增长7.1个百分点。

图7 2021规模以上工业增加值中六大主要行业增加值比重

在统的90种主要工业产品中，有49种产品的产量实现增长，增长面为54.4%。

表4：2021年规模以上工业企业主要产品产量及增长速度

全年规模以上工业实现利润470.47亿元，比上年增长369.5%；规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为72.09元，比上年减少11.52元；营业收入利润率为19.33%，比上年提高13.34个百分点。总资产周转天数323.3天，比上年末减少105天；产成品存货周转天数10.4天，比上年末增加0.3天；应收账款平均回收期23.4天，比上年末减少5.4天。年末规模以上工业企业资产负债率为60.9%，比上年末下降3.7个百分点。规模以上工业企业产品销售率100.5%，比上年增长1.9个百分点。

全州在本地注册的具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业248家，完成建筑业总产值119.38亿元，比上年下降3.5%。建筑业企业完成竣工产值38.46亿元，比上年下降26.9%。全年房屋施工面积289.21万平方米，比上年增长8.6%。

图8 2017-2021年建筑业增加值及其增长速度

四、服务业

全州第三产业中，全年批发和零售业增加值54.16亿元，比上年增长10.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值56.33亿元，增长18.8%；住宿和餐饮业增加值13.23亿元，增长19.8%；金融业增加值90.27亿元，增长1.5%；其他服务业增加值312.89亿元，增长4.9%。全州181家规模以上服务业企业全年实现营业收入227.81亿元，比上年增长20.1%；营业利润9.01亿元，比上年增长179.8%。

图9 2017-2021年第三产业增加值及其增长速度

全州客运量988.95万人，比上年增长70.2%，客运周转量49341.56万人公里，下降17.9%；货运量16020.88万吨，增长121.6%，货物周转量1616871.24万吨公里，增长52.7%。截止年底，全州年末机动车保有量39.91万辆，其中，个人机动车保有量为30.99万辆。

全年完成邮政行业业务总量3.95亿元，比上年增长21.0%。邮政业全年完成邮政函件业务17.45万件，包裹业务1.04万件，快递业务量1341.03万件，快递业务收入3.24亿元。全年完成电信业务总量18.74亿元，比上年增长8.4%。年末全州固定电话用户数29.61万户，比上年下降2.8%；移动电话用户209.64万户，比上年增长0.9%。互联网宽带用户86.25万户，比上年增长15.1%。

五、国内贸易

全年实现全社会消费品零售总额268.23亿元，比上年增长19.6%。按经营地统计，城镇消费品零售额229.50亿元，增长20.5%；农村消费品零售额38.73亿元，增长14.4%。按消费类型统计，实现商品零售额235.76亿元，增长19.6%；实现餐饮收入32.47亿元，增长19.8%。按贸易单位规模统计，限额以上单位实现零售额86.12亿元，增长21.6%,占全社会社会消费品零售总额的比重达到32.1%；限额以下单位实现零售额182.11亿元，增长18.7%。

图10 2017-2021年社会消费品零售总额及其增长速度

在限额以上18类商品零售分类中，粮油、食品类零售额比上年增长2.8%，饮料类增长42.4%，烟酒类增长5.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长7.5%，化妆品类增长4.6%，金银珠宝类增长73.9%，日用品类增长22.6%，书报杂志类增长10.1%，中西药品类增长49.8%，通讯器材类增长59.8%，石油及制品类增长32.1%，汽车类增长14.9%，家用电器和音像器材类下降11.2%，五金、电料类下降24.1%，电子出版物及音响制品类下降26.8%，文化办公用品类下降5.0%，体育、娱乐用品类下降70.1%，家具类下降60.5%。

全年限额以上批零住餐业单位[4]288家,其中，法人单位234家，产业（大个体）单位54家。234家限额以上法人企业中包括205家批发零售企业，29家住宿餐饮企业；54家限额以上产业（大个体）单位中包括17家批发零售企业（大个体），37家住宿餐饮企业（大个体）。

六、固定资产投资和房地产

全年固定资产投资[5]（不含农户，计划总投资达到500万以上项目）比上年增长5.0%。在固定资产投资中，第一产业投资增长0.6%；第二产业投资下降5.7%，其中，工业投资下降5.8%；第三产业投资增长15.2%。三次产业投资构成2.6：50.1：47.3。民间固定资产投资增长18.6%；基础设施投资下降11.3%；高耗能行业投资下降4.0%。976个施工项目中，投产项目125个。

表６：2021年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度

全年房地产开发[6]投资66.76亿元，比上年下降0.9%。其中：住宅投资53.62亿元，增长1.1%；办公楼投资0.28亿元，下降84.1%；商业营业用房投资8.48亿元，增长7.7%。年末商品房待售面积102.84万平方米，比上年末增加11.44万平方米。其中：商品住宅待售面积44.54万平方米，增加5.89万平方米。房屋施工面积（含上年未竣工结转施工面积）1147.95万平方米，比上年增长4.1%；房屋竣工面积70.08万平方米，比上年增长2.1%。

七、对外经济

全州38家外贸进出口企业进出口总额6.61亿美元，比上年增长20.8%。其中，出口5.54亿美元，增长41.1%，进口1.07亿美元，下降30.8%。

八、财政和金融

全年一般公共预算收入157.91亿元，比上年增长10.3%。其中：税收收入112.91亿元，增长25.7%；非税收收入45.00亿元，下降15.6%。一般公共预算支出297.69亿元，增长6.6%。

表7：2021年全州财政预算收支

图11 2017-2021年全州一般公共预算收入

年末金融机构各项存款余额1934.46亿元，比年初增加257.94亿元，增长15.4%。年末金融机构各项贷款余额1732.69亿元，比年初增加148.61亿元，增长9.4%。

表8：2021年年末金融机构本外币存贷款余额及增长速度

年末拥有境内上市公司6家。总股本67.59亿股，比上年增长1.1%；股票市价总值1108.52亿元，比上年增长52.4%。资本市场直接融资额累计达250亿元。拥有证券营业部7家，证券交易额874.5亿元，比上年增长4.1%。

全年保险公司保费收入达到57.79亿元，比上年下降5.2%。其中，财产险累计实现保费收入22.20亿元，下降14.5%；人身险累计实现保费收入35.59亿元，增长1.7%。

财产险中农业保险实现保费收入6.78亿元，比上年下降36.7%，机动车辆保险实现保费收入10.84亿元，下降0.8%。

全年昌吉保险业累计赔付支出21.54亿元,其中，财产险累计赔付13.99亿元，下降18.5%；人身险累计赔付7.55亿元，增长0.7%。

九、人民生活和社会保障

全年城镇居民人均可支配收入37191元，比上年增长9.3%；农村居民人均可支配收入23140元，比上年增长12.1%。

图12 2017-2021年城镇居民人均可支配收入及其增长速度

图13 2017年-2021年农村居民人均可支配收入及其增长速度

全州养老保险参保人数82.16万人（含离退休人员），比上年增长1.8%。其中，参加企业职工基本养老保险人数36.62万人，增长2.8%；参加机关事业单位养老保险(2015年以前为事业单位养老保险）人数8.68万人，增长1.1%；参加城乡居民养老保险人数36.86万人，增长0.9%；

医疗保险（含城镇居民、城镇职工）参保人数114.37万人，比上年增长3.1%，其中，城乡居民基本医疗保险参保人数78.36万人，增长0.7%；城镇职工基本医疗保险参保人数36.01万人，增长8.7%。

工伤保险参保人数28.00万人，比上年增长1.9%。失业保险参保人数22.39万人，比上年增长6.1%。

年末全州共有2052人享受城市最低生活保障，8080人享受农村最低生活保障，1640人享受农村特困人员救助供养，全年临时救助1.3万人次。

全年享受城市低保待遇2.47万人次，发放低保金1232万元；享受农村低保待遇9.7万人次，发放低保金3705万元。全州共有五保户1640人，其中，集中供养999人，分散供养641人。集中供养平均标准每月每人不低于900元，分散供养平均标准每月每人不低于800元。

年末全州共有各类提供住宿的社会服务机构29个，其中养老机构22个，儿童服务机构7个。社会服务床位5639张，其中养老服务床位5319张，儿童服务床位320张。

十、科学技术和教育

全年研究与试验发展（R&D）经费支出[7]4.26亿元，比上年增长46.9%，与地区生产总值之比为0.31%，其中基础研究经费347万元。

全年立项国家科技计划项目7项、自治区科技计划项目59项，争取国家、自治区科技项目资金3205万元。自治州本级科技计划项目105项，安排财政科技项目资金1980万元。年末拥有国家“一带一路”联合实验室1个、国家地方联合工程实验室2个、工程（技术）研究中心24个（含国家级2个）、企业技术中心61个（含国家级4个）、博士后科研工作站7个、博士后创新实践基地10个（自治区级）、“双创”服务载体23个（含国家级7个），科技综合服务中心、生产力促进中心和创新创业载体实现全州七县市全覆盖。

截止年末，有效发明专利371件，授权专利2447件。

年末共有普通高等学校4所。全年招生2.05万人，同比下降9.3%；在校生6.47万人，下降17.9%；毕业生1.21万人，下降8.9%。

中等职业教育学校6所，全年招生0.27万人，下降19.6%；在校生0.85万人，下降11.7%；毕业生0.35万人，增长55.6%。

普通高中14所，全年招生0.85万人，下降0.5%；在校生2.48万人，下降2.4%；毕业生0.85万人，下降11.2%。

初中29所，全年招生1.46万人，下降0.9%。在校生4.34万人，下降0.2%；毕业生1.43万人，下降0.4%。

普通小学106所，全年招生1.57万人，增长2.2%；在校生8.92万人，增长1.6%；毕业生1.40万人，增长2.0%；

特殊教育学校1所，全年招生34人，增长21.4%；在校生136人，下降6.2%；毕业生41人，增长20.6%。

幼儿园220所，全年招生1.31万人，下降19.8%；在校生4.73万人，下降0.4%；毕业生1.58万人，下降0.1%。

九年义务教育巩固率106%，小学适龄儿童入学率100%，初中毛入学率100.28%，小学毕业升学率100%，中小学国家通用语言教育教学覆盖率100%，高考上线率99.6%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

全州共有艺术表演团体5个，博物馆12个。全州共有公共图书馆8个，文化馆8个，美术馆1个。年末广播节目综合人口覆盖率为99.99%，电视节目综合人口覆盖率为99.99%。

已探明文物点641处，被公布为各级文物保护单位的有171处，其中，世界文化遗产1处，国家级文物保护单位6处、自治区级54处、县市级110处。全州各县市共有文物332（件/套），其中，一级文物24（件/套），二级文物70（件/套），三级文物238（件/套）。

根据调查结果，全州有州县公共体育馆8个，县级体育场7处、11人制足球场54个、7人制足球场17个、5人制足球场9个、沙滩足球场1个、室内滑冰场1处、滑雪场7个、社区健身中心15个、全民健身中心8个、健身步道20条、攀岩场地1处、健身场所178处。全州体育场地面积293.75万平方米，人均体育场地面积2.15平方米。乡镇农民体育健身工程全覆盖，为全州200余个村配备了健身路径，截止目前，共564名青少年运动员获得国家二级运动称号。

全州共有医疗卫生机构1158个，其中医院51个，在医院中有公立医院23个，民营医院28个；基层医疗卫生机构1076个，其中乡镇卫生院67个，社区卫生服务中心（站）91个，门诊部（所）540个，村卫生室378个；专业公共卫生机构31个，其中疾病预防控制中心8个，卫生监督所（中心）8个。年末卫生技术人员13693人，其中执业医师和执业助理医师4648人，注册护士6659人。医疗卫生机构床位9092张，其中医院7599张，乡镇卫生院1202张。

十二、资源、环境和安全生产

全州已发现矿种40种，其中，已开发利用矿种21种。查明资源储量的矿种31种，其中，能源矿产2种，金属矿产6种，非金属矿产23种。

全年在监测的7个县市中，全年空气质量达标的县市占28.6%，未达标的县市占71.4%。细颗粒物（PM2.5）未达标县市，年平均浓度45微克/立方米，比上年下降11.8%。在检测的9条河流17个断面中，全年水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为100.0%，Ⅳ类断面比例为0.0%，Ⅴ类断面比例为0.0%，劣Ⅴ类断面比例为0.0%。

全州完成造林面积3.59万亩，森林覆盖率为14.0%。自治州管理的自治区级自然保护区2个，保护区总面积272043.72公顷。

全州水资源可利用量25.20亿立方米，用水总量25.28 亿立方米，其中，生活用水1.38亿立方米，工业用水0.78亿立方米，农业用水22.37亿立方米，人工生态环境补水0.74亿立方米。

全年规模以上工业综合能源消费量[8]4477.35万吨标准煤，比上年增长5.8%。全社会用电量1007.23亿千瓦时，增长3.8%。其中：工业用电量826.53亿千瓦时，增长2.9%。重点耗能工业企业单位电石综合能耗下降1.8%。单位合成氨综合能耗下降6.7%。吨钢综合能耗下降1%。单位电解铝综合能耗下降19.5%。每千瓦时火力发电标准煤耗下降2%。

六大高耗能行业能耗同比增长0.4%，增幅比上年上升5.4个百分点。化学原料和化学制品制造业能耗增长1.6%，增幅比上年回落14.3个百分点，影响规上工业能耗上升0.5个百分点；电力、热力生产和供应业能耗增长19.5%，增幅比上年回落12.4个百分点，影响规上工业能耗上升1个百分点；有色金属冶炼和压延加工业能耗下降4.2%，增幅比上年回落4.9个百分点，助推规上工业能耗下降2.1个百分点。

全州亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数0.027人，工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数3.36人，道路交通万车死亡人数0.25人，煤矿百万吨死亡人数0.138人。

注：

1.本公报中数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

2.地区生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.地区生产总值（GDP）及各产业增加值数据包括昌吉州行政辖区内的兵团，包含五家渠市；其余经济社会各项指标如没有特殊说明的均不包括辖区内的兵团数据。

4.公报注释:

[1]常住人口是指居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。公报中常住人口数据为昌吉州辖区内常住人口，不含五家渠市常住人口，包含第六师其他团场、第八师147、148、149、150团以及第十二师222团常住人口。

[2]城镇新增就业指当年城镇新就业人数-因退休、伤残等原因自然减员人数。

[3]规模以上工业企业指年主营业务收入在2000万元及以上的工业法人企业。

[4]限额以上批零住餐业单位指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，年主营业务收入200万元及以上的住宿、餐饮业企业。

[5]固定资产投资项目指计划总投资达到500万元及以上项目。

[6]房地产开发企业指在当地注册、具有资质等级的房地产企业。

[7]研究与试验发展（R&D）相关数据为错年反馈使用，本公报中相关数据为2020年数据。

[8]规模以上工业综合能源消费量为当量值。

资料来源：本公报中主要经济指标数据来源于自治州统计局，其他数据来源于相关部门。其中，林业及自然保护区数据来源于自治州林业和草原局；畜牧、农业机械动力来源于自治州农业农村局；公路客货运量数据来源于自治州交通运输局；民用汽车数据来源于自治州公安局；邮政业务数据来源于自治州邮政管理局；电信业务数据来源于电信企业；货物进出口总额数据来源于自治州商务局；财政收支数据来源于自治州财政局；股票、证券数据来源于昌吉州金融工作办公室；金融信贷数据来源于中国人民银行昌吉州中心支行；保险业数据来源于中国银行保险监督管理委员会昌吉监管分局；科学技术数据来源于自治州科学技术局；发明专利数据来源于自治州市场监督管理局；教育数据来源于自治州教育局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、体育数据来源于自治州文化体育广播电视和旅游局；卫生数据来源于自治州卫生健康委员会；劳动就业与社会保障数据来源于自治州人力资源和社会保障局；医疗保险数据来源于自治州医疗保障局；城乡低保和社会福利机构数据来源于自治州民政局；矿产资源数据来源于自治州自然资源局；环境监测数据来源于自治州生态环境局；水利数据来源于自治州水利局；安全生产数据来源于自治州应急管理局；居民消费价格数据来源于国家统计局昌吉调查队；工业生产者出厂价格、购进价格数据来源于国家统计局新疆调查总队。