2009年黔南州国民经济和社会发展统计公报 2009

黔南州统计局

（2010年3月5日）

2009年，全州人民在州委、州政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照保增长、保民生、保稳定的总体要求，全面贯彻中央的 “保增长、扩内需、调结构”一系列政策措施和各项决策部署，努力克服国际金融危机的严重冲击和干旱等自然灾害的不利影响，积极推进项目拉动、结构调整，国民经济继续保持平稳较快增长，社会事业不断进步。

一、综 合

初步核算，2009年全州生产总值为302.63亿元，比上年增长14.6%。其中，第一产业增加值为71.43亿元，增长6.2%；第二产业增加值为144.64亿元，增长25.5%；第三产业增加值为86.56亿元，增长7.0%。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长3.2%，批发和零售业增长26.0%，住宿和餐饮业增长10.4%，金融业增长25.3%，房地产业增长7.6%，其他服务业下降0.8%。

第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为23.6%、47.8%和28.6%。与上年相比，第一产业比重下降1.5个百分点，第二产业上升3.1个百分点，第三产业比重下降1.6个百分点。按常住人口计算，全州人均生产总值为8068元，折合1181美元，比上年增长14.2%。

图1 三次产业增加值构成（%）

二、农 业

农业生产平稳发展。全年种植业实现增加值41.64亿元，比上年增长5.8%。主要粮食作物种植面积稳定增长，全年粮食作物播种面积为48.01万公顷（720.13万亩），比上年增长4.0%。种植业结构进一步优化，油料种植面积6.56万公顷（98.38万亩），增长8.6%；蔬菜种植面积6.45万公顷（96.78万亩），增长13.3%。年末，果园面积2.08万公顷（31.21万亩），比上年增长2.7%；茶园面积1.57万公顷（23.57万亩），增长21.1%。全年粮食总产量达到150.26万吨，比上年增长3.8%，油菜籽、茶叶等经济作物产量增长幅度较大，烤烟产量因计划调减有所下降。

表1 2009年主要农产品产量及其增长速度

                             　　　　　　　       单位：万吨

图2 2005-2009年全州粮食产量

林业生产保持稳定。全年林业实现增加值3.54亿元，比上年下降5.3%。油茶籽、竹笋片等主要林产品产量增长较快。

表2 2009年林业主要产品产量及其增长速度

                                                          单位：吨

畜牧业稳步发展。全年畜牧业实现增加值23.06亿元，比上年增长8.8%。主要牲畜出栏数继续增长，肉类总产量达到21.09万吨，比上年增长28.6%。

表3 2009年畜牧业生产情况

渔业继续保持增长。全年水产品产量1.23万吨，比上年增长9.4%。

农业生产条件继续改善。全州新增有效灌溉面积0.91万公顷，有效灌溉面积达到12.03万公顷，比上年增长8.1%；年末农业机械总动力达190.00万千瓦，增长8.4%。

三、工业和建筑业

工业生产克服金融危机影响，仍实现较快增长。全年工业增加值为92.87亿元，比上年增长15.1%。其中，规模以上工业增加值为91.00亿元，增长18.6%。在规模以上工业增加值中，轻工业增加值为22.65亿元，增长10.0%；重工业增加值为68.24亿元，增长27.9%。

图3 2005-2009年规模以上工业增加值及其增长速度

黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、煤炭开采和洗选业、电力、的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业等主要行业对工业增长的拉动较大。规模以上工业中，这五个行业分别比上年增长40.5%、64.8%、58.7%、22.0%和6.0%，合计拉动规模以上工业增长16.2个百分点，其中黑色金属冶炼及压延加工业拉动力度最大，拉动规模以上工业增长5.1个百分点。

表4 2009年规模以上工业增加值及其增长速度

                                                          单位：亿元

主要工业产品产量增长较快。原煤、化肥、水泥、铁合金、发电量分别比上年增长18.6%、10.7%、62.9%、46.6%、11.8%。全年规模以上工业企业产品销售率为89.3%，比上年上升4.6个百分点。

表5 2009年规模以上工业主要产品产量及其增长速度

工业企业经济效益下滑。规模以上工业企业实现主营业务收入241.05亿元，比上年增长21.6%；盈亏相抵后的利润总额为3.71亿元，比上年下降56.6%，其中，国有及国有控股企业实现利润2.71亿元，下降39.6%。

中小工业企业发展速度快于工业总体水平。全年规模以上中小工业企业实现增加值54.55亿元，比上年增长39.4%，增速高于全部规模以上工业20.8个百分点；利润总额-0.41亿元；应缴税金总额5.17亿元，增长0.2%。

非公有制工业经济快步增长。全年规模以上工业中，非公有制经济实现增加值47.51亿元，比上年增长38.7%；利润总额0.79亿元，下降76.0%；应缴税金总额4.22亿元，下降1.4%。

建筑业快速发展。全年实现建筑业增加值51.78亿元，比上年增长49.8%。资质内建筑企业施工房屋面积235.83万平方米，比上年下降11.3%；房屋竣工面积73.39万平方米，增长11.8%，其中，住宅竣工面积46.87万平方米，增长120.9%。资质内建筑企业实现利润总额5.05亿元，增长59.7%；税金总0.08亿元，下降64.9%。

四、固定资产投资

固定资产投资实现快速增长。全年全社会固定资产投资（不含跨区）完成127.43亿元，比上年增长29.0%，其中，城镇固定资产投资101.71亿元，增长27.5%。在城镇固定资产投资中，基本建设投资增长43.0%，更新改造投资增长28.1%，房地产开发投资下降11.5%。

图4 2005-2009年全社会固定资产投资及其增长速度

中央扩大内需投资重点领域项目积极推进，特别是社会事业和民生领域薄弱环节投资大幅度增长。全年用于农林牧渔业的投资5.65亿元，增长70.4%；用于教育事业的投资3.18亿元，增长87.1%；用于卫生、社会保障和社会福利业的投资1.60亿元，增长76.9%。共实施新增中央投资项目1126个（不含电网建设和农村危房改造项目），共完工842个，累计完成投资11.34亿元。在新增中央投资中，2008、2009年均安排新增投资项目2个，项目完工1个，累计完成投资0.44亿元。去年全州重点建设项目计划共100个(含省重点建设项目55个)，其中续建收尾项目16个，新开工项目41个，预备项目43个。贵阳至广州快速铁路（黔南段）正线征地基本完成；厦蓉高速公路（都匀至榕江格龙段）完成81.5%的工程量，贵阳至都匀段完成46.4%的工程量；贵新公路（都匀至新寨）已建成通车；罗甸至羊里公路完成82%的工程量。贵州天福化工股份有限公司年产30万吨合成氨、15万吨二甲醚项目，主体完工并试产；瓮安县煤焦化综合利用项目，1#焦炉、2#焦炉设备安装完成95%的工程量。全州县城污水处理工程（打捆项目）全部开工，建设进展顺利。黔南州中医院住院综合楼基础施工。独山谭尧水库干渠全面开通，进行支渠施工。长顺县黄花寨水电站第一台机组全面安装完毕，大坝浇筑至760米高程。麻尾——驾欧(拉圭)高速公路开工建设。都匀市日产4000吨熟料新型干法水泥项目建成投产；龙里县日产4000吨熟料新型干法水泥项目，福泉市日产3200吨熟料新型干法水泥项目进行主体工程施工。贵州永红食品有限公司易地改扩建项目已建成。瓮福磷石膏综合利用年产50万吨硫酸铵技改项目，进行厂房建设。蒙江流域灰洞水电站项目已开工建设。黔南州县城垃圾处理工程（打捆项目），福泉、瓮安、三都开工建设。惠水豪龙水泥厂余热发电项目建成试产。瓮安县龙马磷化有限公司年产2万吨工业黄磷及黄磷产品深加工项目，完成厂房基础工程。荔波世界自然遗产地保护性基础设施建设项目全面开工，部分子项目完工。黔中水利枢纽一期工程已开工；福泉市高车水库供水灌溉工程，大坝已上升至895米高程。中科院国家天文台500米口径球面射电望远镜国家重大科技基础设施项目，移民安置房完工，台址详勘和项目用地全部勘测完成。

表6 2009年固定资产投资情况

                                                             单位：亿元

五、国内贸易和物价

城乡消费市场情况良好。在“万村千乡”市场工程建设稳步推进、农村危房改造全面展开以及家电、汽车下乡等优惠政策的带动下，全州实现社会消费品零售总额82.87亿元，比上年增长22.8%。分地域看，城市消费品零售总额为55.23亿元，增长23.0%；农村消费品零售总额为27.65亿元，增长22.2%。分行业看，批发和零售业实现零售额69.84亿元，增长23.4%；住宿和餐饮业实现零售额11.04亿元，增长20.1%；其他行业实现零售额1.99亿元，增长14.6%。

表7 2009年城乡消费市场情况

                                                         单位：亿元

城市居民消费价格总水平有所下降。在食品、居住、衣着、交通和通讯等消费价格下降的推动下，全州居民消费价格总水平比上年下降1.6%。在监测的八大类商品及服务项目中，有五类下降，三类上升。其中，衣着类下降幅度最大，下降10.3%；交通和通信类价格下降4.3%。

图5 2005-2009年城市居民消费价格总水平涨跌幅度

  表8 2009年城市居民消费价格指数

六、对外经济和旅游

对外贸易受国际金融危机影响大幅度下滑。全年完成进出口总额0.49亿美元，比上年下降66.9%。其中，进口总额0.28亿美元，下降54.8%；出口总额0.21亿美元，下降75.8%。

表9 2009年对外贸易情况

                                               　     单位：亿美元

 图6 2005-2009年进出口总额及其增长速度

旅游业继续保持快速增长。全年接待旅游总人数1930.67万人次，比上年增长68.9%。实现旅游总收入106.00亿元，增长28.8%。

表10 2009年旅游业发展情况

七、交通运输和邮政通信

交通运输业平稳发展。全年完成公路货物周转量25.22亿吨公里，比上年增长48.6%；完成旅客周转量24.44亿人公里，增长20.0%。

表11 2009年交通运输发展情况

邮政电信业持续快速发展。全年实现邮电业务总量3.98亿元，比上年增长20.9%。其中，电信业务总量2.92亿元,增长28.1%；邮政业务总量1.07亿元，增长4.8%。移动电话用户、互联网用户大幅增长，固定电话用户有所下降。

表12 2009年邮政通信发展情况

八、财政和金融

财政收入继续保持较快增长。全年财政总收入为43.99亿元，比上年增长25.1%。其中，一般预算收入20.85亿元，增长35.3%。一般预算支出97.41亿元，增长25.7%，其中，交通运输、农林水事务、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护等方面的支出增长幅度较大。

表13 2009年财政收支情况

                                                    单位：亿元

注：一般预算收入即为地方财政收入，一般预算支出即为地方财政支出。

金融业快速发展。全年实现金融业增加值8.67亿元，比上年增长25.3%。存贷款规模继续扩大。年末，全州金融机构各项人民币存款余额为355.89亿元，比年初增加60.16亿元，同比多增3.05亿元，其中，城乡储蓄存款为198.88亿元，比年初增加30.85亿元；各项贷款余额为182.88亿元，比年初增加50.88亿元，同比多增103.03亿元。保险市场保持较快发展。全年商业保险保费收入为5.60亿元，比上年增长12.4%。

表14 2009年金融机构信贷收支情况

                                                 　　     　单位：亿元

表15 2009年保险业收付情况

                                               　          单位：亿元

九、教育和科学技术

教育事业全面发展。全年全州财政用于教育事业的支出达到21.55亿元，比上年增长2.4%。义务教育阶段师资力量建设得到进一步加强，各级各类学校专任教师达到3.57万人，比上年增长0.5%。农村义务教育经费保障机制进一步完善。“两基”工作顺利通过国家督导检查验收，全州“普九”人口覆盖率100%的成果继续巩固。学校办学条件大力改善。全州中小学校的办学条件基本上达到了国家的办学标准。基础教育稳步发展。全州有普通小学1361所，教学点564个，在校生373790人比上年减少21996人，适龄儿童入学率98.04%，小学在校生年辍学率0.29%;完全中学25所，普通独立高中11所，普通初中164所，九年一贯制学校50所，初中在校生208317人比上年增加2938人， 初中毛入学率108.9%；普通高中招生数19282人，高中在校生51578人比上年增加2765人，高中毛入学率48.67%。学前教育和特殊教育工作进一步加强。全州有幼儿园218所，学前班1222个，在园（班）幼儿数73339人，在园（班）幼儿数比上年增加2319人，入园（班）率49.35%。全州现有特殊教育学校6所，在校生1810人，毛入学率64.82%。职业教育有所加强。全州有各级各类职业院校20所，其中，职业高中13所（民办职高4所）。全州中等职业学校在校生29274人比上年增加1343人，高等职业学院在校生2551人。高等教育稳步发展。全州有普通高等院校3所，在校学生20330人，其中，普通本专科在校学生18368人，成人本专科在校学生1962人。3所高等院校在校学生比上年增加2071人，办学规模稳中有升。

表16 2009年教育事业情况

科技事业取得新成绩。全州不断加大科技投入和科技创新力度，科技创新体系建设进一步加强，科研能力得到提升。全年全州财政用于科学技术的经费为0.75亿元，比上年增长43.8%。启动实施了一批国家科技支撑计划和省重大科技专项。2009年全州共获国家富民强县等专项和省各类计划项目29项，获经费支持777.5万元，共安排州级各类计划项目88项。科技人才队伍建设继续加强，年末拥有国有事业单位和公有经济企业中级及以上专业技术职称人员1.97万人。到目前，全州科技特派员队伍总人数达1346人。其中首席科技特派员59名，州政府选聘12名，县（市）政府选聘47名；州级骨干科技特派员队伍104名；各县（市）选派1183名。知识产权意识增强。全年专利申请量达到120件，比上年增长27.7%；授权专利74件，比上年增长15.9%。

十、文化、卫生和体育

文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业稳步发展。优秀民族民间文化开发保护力度进一步加大，基层文化重点工程建设得到加强。年末，全州有艺术表演团体9个、博物馆1个、县文化馆12个、公共图书馆13个。全州2009年，州、县、乡、村四级共争取得到国家、省级公共文化基础设施项目2836个，项目到位资金8847万元。其中：村级文化资源共享工程基层点1890个，农村书屋800个；乡级300平方米的乡镇文化站114个；县级图书馆、群众文化艺术馆、国家文化资源共享工程县级支中心，以及设备购置项目32个。州、县、村三级图书馆（屋）, 全年接待读者211.4万多人（次），外借书刊360.5万多册(次)；送书下乡130多次；开展读者活动20多次，参加人数达11万多人次。州新华书店,年销售收入7000多万元，利润完成350多万元，比去年增加了10.1﹪。广播综合人口覆盖率为83.92%，比上年提高0.04个百分点；电视综合人口覆盖率为88.51%，与上年0.05个百分点。

医疗卫生服务能力继续提高。全年全州财政用于医疗卫生的支出达到7.91亿元，比上年增长44.3%。2009年共争取到免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、精神卫生、农村卫生人员培训、改水改厕、万名医师支援农村卫生工程及基本公共卫生服务逐步均等化项目经费近1.06亿元；共获得中央及省投资县、乡、村卫生项目资金达1.68亿元；新建标准化村卫生室460个，并于12月底前全部竣工；已建成87个乡镇卫生院；开工建设荔波、贵定、罗甸、独山4个县中医院；开工建设独山、罗甸、三都、长顺、荔波5个县县医院项目；争取到乡村两级医疗设备2061台（件），资金0.17亿元。及时有效应对甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感和手足口病，加大了艾滋病等传染病和地氟（砷）病等地方病的防治力度，实施3000户地氟病防治炉灶改良任务。

体育事业不断发展。全州体育健儿在国际、国内重大体育比赛中获奖4项，比上年增加1项。积极组织队员参加第十一届全运会。第九届全国少数民族传统体育运动会筹备工作扎实有序推进。建成农民体育健身工程80个，全民健身活动蓬勃开展。

十一、人口

人口继续保持较低增长水平。2009年，全州人口出生率为13.96‰,死亡率为7.14‰，人口自然增长率为6.82‰。年末常住总人口（常住半年及以上）为375.22万人；户籍人口为397.31万人。

表17 2009年常住总人口及构成情况

                                          　　　          单位：万人

十二、人民生活

城镇居民收入继续保持增长。2009年，全州城镇居民人均可支配收入为13219.17元，扣除物价因素，比上年实际增长12.1%。城镇居民人均消费性支出为10186.23元，比上年实际增长13.8%。其中，食品类增长4.2%，衣着类增长31.4%，居住类增长10.2%，家庭设备用品及服务类增长47.8%，医疗保健类下降3.3%，交通和通讯类下降0.6%，娱乐教育文化服务类增长41.2%。

城镇居民家庭居住条件继续改善。年末城镇居民人均住房建筑面积达到29.97平方米，比上年增长2.3%。城镇居民家庭拥有家用汽车、家用电脑等耐用消费品的数量保持较快增长，分别比上年增长68.4%和5.0%。

表18 2009年每百户城镇居民家庭年末耐用消费品拥有量

农民生活质量进一步提高。2009年，全州农民人均纯收入为3190元，扣除物价因素，比上年实际增长10.8%；人均生活消费支出为2437.9元，比上年实际增长8.2%。农村居民家庭拥有电冰箱、移动电话、热水器等耐用消费品大幅度增长，分别比上年增长40.5%、42.0%和105.0%。

表19 2009年每百户农村居民家庭年末耐用消费品拥有量

 图7 2005-2009年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入

十三、就业与社会保障

从业人员继续增加。2009年末，全州从业人员为233.59万人，比上年增长1.9%，其中，城镇从业人员24.37万人，比上年增长4.2%。城镇新增就业人数1.91万人，其中，城镇下岗失业人员再就业人数0.76万人，就业困难对象再就业人数0.56万人。年末城镇登记失业率为3.86%，比上年增0.03个百分点。

表20：2009年从业人员情况

基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险为主要内容的社会保险参保人数继续增加，覆盖面进一步扩大。参保人数不断增多，参保人数分别达到12.79万人、43.87万人、10.59万人、8.01万人和4.34万人；新型农村合作医疗得到巩固提高，参合率达到96%，比2008年提高1.59个百分点。新型农村合作医疗参加人数为301万人，比上年增长2.0%。城市低保动态管理下的应保尽保、分类施保进一步巩固，全面实施城乡低保制度，城乡60多万低保对象享受了最低生活保障。全年减少6.1万农村贫困人口，完成1.67万户农村危房改造任务；建成廉租房1765套、8.78万平方米，为0.95万户住房困难户发放0.14亿元住房租赁补贴。

表21 2009年社会保险情况

                                                 　       单位：万人

社会福利和救助事业健康发展。全州共有保障对象3.27万户6.77万人，共发放城市低保金1.24亿元，累计保障人数达80.47万人（次），累计人均补差155元。全州纳入农村居民最低生活保障对象共15.38万户37.17万人，共发放农村低保金2.49亿元。积极开展医疗救助工作，大力提高救助水平，城市医疗累计救助3111人（次），支出城市医疗救助金464.98万元；农村医疗救助共救助37.5万人（次），支出医疗救助金0.18亿元。全州凡符合农村五保供养条件的对象都纳入供养范围，并按供养标准按季发放供养金，享受五保供养的对象共有1.08万户1.21万人，其中：集中供养对象519户541人，分散供养对象1.03万户1.16万人。按集中供养人年1200元、分散供养人年800元的标准按季发放供养金0.10亿元。。全州现有各类优抚对象2.22万人，已享受国家定期抚恤和生活补助的重点优抚对象2.14万人，及时全额兑现优抚对象的补助，共下拨0.55亿元的抚恤资金。民政福利项目建设顺利实施。社会福利设施建设步伐加快。州民政福利综合小区第一期建设工程（州福利院、儿童福利院）即将封顶，州精神病院项目已完成申报，惠水县儿童福利院已完成主体工程。全州共销售各类福利彩票共计1.33亿元，比去年净增0.37亿元，增长38.17%。

十四、生态环境和安全生产

生态建设力度加强。封山育林、天然林保护、珠防二期和森林植被恢复等重点林业工程和项目建设取得新进展。全州共完成营造林任务46.05万亩，其中人工造林16.87万亩，封山育林29.18万亩。治理水土流失面积43平方公里。都匀等七县（市）石漠化综合治理试点工程于2009年启动实施，至2009年末，共完成石漠化综合治理54.6平方公里。年末共有自然保护区7个，其中国家级自然保护区1个；自然保护区面积9.57万公顷（143.55万亩）。

表22 2009年生态建设情况

环境保护工作取得新进展。除罗甸、贵定、三都外其余县市污水处理厂都已经具 备试运行条件。2009年度污水处理厂实际COD削减量1043.34吨，基本控制在省要求的1.91万吨以内；我州SO2控制在10.74万吨（10.74万吨）以内，符合省规定我州SO2控制在11.26万吨以内的要求。加大重点流域的污染治理力度，对超标排放或不能稳定达标排放的8家污染源单位下达2009年环境污染限期治理任务。目前，已有2家完成治理并通过验收，4家单位已完成治理并正在调试设备，运行正常后申请验收。加大农村环境综合整治力度，积极争取到中央环保专项资金701万元，争取到省级环保生态建设资金170万元，州级环保专项资金投入84万元，县级配套330万元，农民自筹100万元，共计1385万元，投入到全州12县（市）15个农村环境综合整治示范点的创建工作中。城市生活垃圾无害化处理率为19.1%，比上年末提高0.05个百分点。2009年化学需氧量排放量较上年下降5.09%,二氧化硫较上年上升5.18%。

安全事故发生率明显下降。实现了事故起数和死亡人数连续五年“双降”，有力地推进了全州安全生产形势的持续稳定好转。2009年，我州共发生各类生产安全事故482起，死亡299人，与去年同比事故起数减少64起下降11.7%，死亡人数减少50人，下降14.3%。其中道路交通发生事故301起，死亡187人，同比分别下降17.8%和18%；消防火灾发生93起，死亡9人，同比起数上升17.7%，死亡人数下降18.2%；工矿商贸企业共发生事故74起，死亡91人，同比分别下降9.8%和4.2%。

2009年，全州经济社会发展中仍存在一些困难和情况，主要是：受国际金融危机的持续影响，部分行业增长放缓，影响经济平稳较快发展的不确定性因素依然较多；基础设施建设滞后仍是制约发展的首要矛盾；农民持续增收压力加大；节能降耗任务较重；就业和再就业形势依然严峻等。

注:

1、本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

2、生产总值和各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、规模以上工业统计口径为全部年产品销售收入500万元及以上的全部工业企业。

4、按现行国家统计制度规定，人均生产总值按常住半年及以上人口计算。