克拉玛依市2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

克拉玛依市统计局

2021年3月25日

2020年，面对前所未有的两轮新冠肺炎疫情和油价断崖式下跌双重冲击，在自治区党委的坚强领导下，市委、市人民政府团结带领全市各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，紧紧围绕自治区党委“1+3”重要工作部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，迎难而上，攻坚克难，积极应对风险挑战，扎实推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务。2020年，全市经济运行呈现生产持续回升、发展质效提升、活力不断增强、民生保障有力的良好态势，全市各项社会事业全面发展、经济高质量发展的韧劲与潜力充分展现，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值（GDP）886.9亿元（现价，下同），较上年增长2.3%（按不变价计算，下同）。分三次产业看，第一产业增加值17.3亿元，增长4.6%；第二产业增加值598.0亿元，增长3.8%；第三产业增加值271.6亿元，下降0.5%。三次产业结构比例为2.0:67.4:30.6。

说明：2016-2019年地区生产总值数据，根据2018年第四次经济普查数据修订平滑。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值12.2亿元（现价，下同），按可比价格计算，较上年增长3.2%。其中，农业产值5.2亿元，增长38.6%；林业产值2.1亿元，增长3.5%；畜牧业产值3.6亿元，下降25.8%；渔业产值0.09亿元，下降44.0%；农林牧渔服务业产值1.3亿元，增长11.3%。

2020年主要农畜产品产量及牲畜存出栏情况

三、工业

全年规模以上工业增加值，按可比价格计算，较上年增长3.0%。工业产品销售率为99.4%。其中，中央石油石化企业工业增加值增长3.6%；地方工业增加值下降4.0%，工业产品销售率为97.8%。

2020年规模以上工业主要产品产量及增速

全市规模以上工业企业实现营业收入1403.4亿元，下降18.4%；实现利税总额178.8亿元，下降34.6%，其中，税金192.1亿元，下降7.5%；利润总额亏损13.3亿元。

四、投资和建筑业

全年固定资产完成投资，较上年增长1.2%。其中，中央石油石化项目投资下降31.2%；地方项目投资增长139.1%。按三次产业划分，第一产业投资增长773.1%；第二产业投资下降21.1%，第三产业投资增长115.1%。

全年房地产开发完成投资25.3亿元，较上年增长55.3%。房屋施工面积367.4万平方米，下降6.4%，其中，住宅施工面积262.5万平方米，下降15.9%。房屋竣工面积20.4万平方米，下降27.5%，其中，住宅竣工面积18.9万平方米，下降13.7%。商品房销售面积26.0万平方米，下降41.1%，其中，住宅销售面积23.0万平方米，下降42.1%。

全年实现建筑业增加值35.3亿元，按可比价格计算，较上年增长30.2%。全市有资质建筑业企业完成产值107.2亿元，增长30.3%。竣工产值86.9亿元，增长123.5%。

五、邮电、交通、旅游

全年邮政行业业务总量完成10383.55万元，较上年下降6.73%；邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成13717.64万元，下降2.63%。电信业务收入61760.3万元。固定电话用户8.5万户，移动电话用户66.3万户，互联网用户24.5万户。

全市备案登记快递企业60家，与上年持平。全年快递服务企业业务量完成168.37万件，增长0.33%。快递业务投递量1476.69万件，增长10.11%。全年快递业务收入6236.13万元，下降3.33%。

年末全市民用汽车保有量达到15.7万辆（包括三轮车和低速货车），较上年增长2.4%，其中，私人汽车保有量12.8万辆，增长5.0%。年末全市城市公交汽车522辆，城市公交线路41条。受疫情影响，全年铁路客运量95.7万人次，较上年下降56.1%；民航客运量35.8万人次，下降58.9%；公路客运量11.2万人次，下降77.8%。

全年旅游业总收入36.61亿元，较上年下降61.13%。接待游客695.46万人次，下降35.49%。入境旅游人数251人次，其中，外国人192人次；香港、澳门和台湾同胞59人次。

年末全市旅游企业309家，其中，旅行社30家、星级饭店6家（五星级1家、三星级5家）、景区景点43家、“农家乐”15家、滑雪场4家。旅游业直接从业人员9001人。拥有国家级A级旅游景区17个，其中，国家级5A级旅游景区1个、国家级4A级旅游景区1个、国家级3A级旅游景区14个、国家级2A级旅游景区1个。

六、国内贸易和市场物价

全年实现社会消费品零售总额95.6亿元，较上年下降20.6%，扣除价格因素，实际下降22.2%。

按行业统计，批发和零售业零售额86.7亿元，下降19.2%；住宿和餐饮业零售额8.9亿元，下降32.3%。按经营地统计，城镇消费品零售额94.9亿元，下降20.6%；乡村消费品零售额0.7亿元，下降21.6%。按消费类型统计，商品零售额86.7亿元，下降19.2%；餐饮收入额8.9亿元，下降32.3%。

从销售商品分类看，在限额以上批发和零售业商品零售额中，中西药品类增长16.5%，日用品类增长5.7%，石油及制品类增长0.4%；文化办公用品类下降5.3%，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额下降9.4%，服装、鞋帽、针纺织品类比上年下降13.0%，汽车类下降17.7%，家用电器和音像器材类下降20.9%，书报杂志类下降26.8%，金银珠宝类下降32.8%，通讯器材类下降86.7%。

全年外贸进出口额1.96亿美元，比上年增长178.8%，其中，出口1.66亿美元，增长240.5%；进口0.31亿美元，增长40.8%。

全年居民消费价格比上年上涨1.5%，商品零售价格比上年上涨2.1%。

2020年居民消费价格比上年涨跌幅度

七、财政和金融

全年全口径财政收入250.3亿元，较上年下降16.9%。全年地方财政收入89.2亿元，下降18.9%。一般公共财政预算收入79.3亿元，下降25.0%。其中，税收收入55.0亿元，下降19.0%。在税收收入中，个人所得税下降3.3%，增值税下降32.4%，企业所得税下降15.5%，资源税下降29.3%。

全年地方财政支出167.8亿元，较上年增长19.6%。其中，一般公共财政预算支出111.2亿元，下降7.4%。其中，教育、交通运输、社会保障和就业、文化体育与传媒和城乡社区事务支出分别下降3.8 %、3.5%、0.9%、20.2%和19.2%，卫生健康支出增长21.3%。

2020年一般公共财政预算收入分项情况

年末辖区内银行业机构8家，金融机构各项人民币存款余额1606.08亿元，较年初减少81.80亿元，下降4.85%。其中，境内存款余额1512.47亿元，增长7.02%，含住户存款余额467.46亿元，增长18.27%；境外存款余额93.61亿元，下降65.91%；非金融企业存款余额522.94亿元，下降2.78%。

年末金融机构各项人民币贷款余额837.91亿元，较年初增加83.41亿元，增长11.05%。其中，住户贷款170.29亿元，增长51.0%；非金融企业及机关团体贷款657.61亿元，增长4.1%。

年末辖区内保险业务机构16家。按业务性质分，财产险业务机构10家，寿险业务机构6家。全年保险公司各项保费收入31.3亿元，较上年增长8.7%。其中，财产险收入13.0亿元，增长4.8%，赔款支出5.2亿元，增长4.5%；寿险收入18.3亿元，增长11.6%，赔款支出3.1亿元，增长17.6%。

年末辖区内证券公司营业部7 家，证券交易额1182.19亿元。取得经营许可证的融资性担保机构 4 家，注册资本共计6.28亿元，全年担保业务发生额3.82亿元，较上年增长46.36%，年末担保责任余额3.52亿元，增长23.94%。小额贷款公司6 家，注册资本共计7.58亿元，全年发放贷款5.17亿元，下降21.78%，年末贷款余额8.43亿元，增长3.06%。

八、教育和科学技术

年末全市共有大中专院校4所，普通中学20所，普通小学28所，幼儿园48所，特殊教育学校1 所。

              2020年 师生分布情况如下

                                                                     单位：人

小学生入学率、巩固率100%；初中入学率100%，巩固率99.9%，毕业合格率 97 %以上；普通高中学业水平考试合格率 97.03%。普通高考民汉综合上线率97.54%。教师学历合格率、义务教育巩固率、高中教育普及率等教育教学指标，均名列全疆各地、州（市）前茅。

在全市中小学中，有自治区级示范高中3所，市级示范学校20所，规范化学校19所，自治区级德育示范学校13所，市级德育示范学校24所。在全市48所幼儿园中，有自治区级示范性幼儿园4所，市级示范性幼儿园13所，规范化幼儿园9所。在全市中小学幼儿园中，有市级特色学校（幼儿园）45所。

中国石油大学（北京）克拉玛依校区2020年录取学生1176人。目前，校区在校学生3797人。

2020年，全市有30家企业申报高新技术企业，28家获得备案。年末，全市高新技术企业共71家，较上年增长20.34%，占全疆比重9.0%。全年授权专利771件，其中，发明专利55件。申请商标1185件，注册609件，目前拥有有效注册商标3788件。

2020年7月公布的“第二十一届中国专利奖”获奖名单中，我市2019年推荐的新疆油田公司的“一种岩石脆性的测井方法和装置”专利在评选中获得金奖。这是新疆有史以来第二次获此殊荣。

克拉玛依市19项科技成果荣获2019年度自治区科学技术奖。其中：自治区科技进步奖18项，占自治区获奖总数的15%；9项专利获得“自治区第四届专利奖”奖励，占自治区获奖总数的25%。

九、文化、卫生和体育

年末全市拥有市级文化馆、展览馆、图书馆各1座，市歌舞团1家。广播电视台1座，所辖中波广播发射台、调频广播发射台各1座。市图书馆全年接待读者13.65万人次，借阅书刊8.86万册次，办理借阅证1854个，累计办理借阅证71023个。邮政公司全年订阅报纸1968.15万份，杂志56.09万册。

年末全市共有卫生机构（不含兵团）119个，拥有编制床位2036张，卫生技术人员4600人。其中，医院（含民营）21个；社区卫生服务中心（站）23个；疾病预防控制中心5个。乡镇卫生院2个，卫生技术人员13人。

年末全市共有50类体育场地1615个，其中，室内场地930个，室外场地685个。基础大项场地83个，球类运动场地654个，冰雪运动场地4个，体育健身场地729个。4个大型体育场馆，场地面积173.54万平方米，人均场地面积5.64 平方米，场馆从业人员1223人，观众席位51334 个。

全年共参加自治区2个项目的年度比赛，参赛运动员30人，共获得金牌3枚、银牌4枚、铜牌2枚、第四名2个、第五名4个、第六名3个、第七名5个、第八名4个，体育道德风尚运动员3人。

结合2020年疫情防控要求与2020年全国文明城市创建等主题，成功组织开展首届“中国风跨年夜”活动、第三届书法、剪纸百“福”展活动、全民阅读系列活动、第二十一届 “云端水节”系列活动、第十二个“全民健身日”系列活动、克拉玛依之春系列活动、“荒野之旅 独库有路”2020年独库公路通车仪式系列活动、“民族团结结亲”金秋主题打卡游、“油城5个100自驾游”寻味记、“北疆千里房车露营游”等系列主题活动 、“喜迎双节 运动油城”、“我们的中国梦”—文化进万家活动系列活动、“克拉玛依市2020首届钢琴艺术节”等各类群众性文体赛事活动。

十、人民生活

全年全市城镇居民人均可支配收入46963元，增长2.9%；农牧民人均纯收入31344元，增长11.96%。

2020年城镇居民人均消费性支出额

十一、劳动就业和社会保障

年末全市基本养老保险参保人数31.18万人，失业保险参保人数17.53万人，城镇职工基本医疗保险参保人数23.58万人，工伤保险参保人数19.62万人，生育保险参保人数17.48万人。城乡居民基本医疗保险参保人数10.55万人，城乡居民社会养老保险参保人数0.29万人。离退休人员养老金社会化发放率保持100%。

全年残疾人就业保障金征收8282万元，共为 612名无业残疾人发放基本生活费 143.23万元，为 274名重度残疾人发放慰问金13.96万元，为考入大中专院校的5名残疾学生发放自强奖学金1.6万元，将174名生活困难的残疾人纳入城乡居民最低保障范围，其中重度残疾人87人。

年末全市各类收养性社会福利单位床位1566张，在院693人。全年销售社会福利彩票 17518.58 万元，为国家筹集社会福利资金5724.1万元，为我市筹集社会福利资金1347.16万元。

2020年，城乡低保标准是每人每月500元。

全年通过各种途径实现就业、再就业（城镇新增就业）5637人，其中：少数民族失业人员实现就业3722人，占实现就业总数的66.03%；女性失业人员实现就业2266人，占实现就业总数的40.20%。零就业家庭动态为零，城镇登记失业率为1%以内。

全年全市参加职业技能培训124051人，其中：在岗职工培训120260人，就业及创业培训3791人（就业再就业培训3001人，企业新招录岗前培训525人，创业培训265人）。职业资格证书取证937人。

十二、环境保护和安全生产

全年城市空气环境质量状况良好。2020年，克拉玛依市环境空气质量稳定达到国家二级标准，全年优良天数324天，优良率88.5%，空气质量在全疆排名第三。PM2.5平均浓度26微克/立方米，与上年持平；PM10平均浓度54微克/立方米，同比下降8.5%；污染天数合计42天（轻度污染39天，中度污染3天），无重度污染天气。

水环境质量全面达标 。2020年，我市重点河流、水库各断面水质均达到相应考核目标，河流、水库水质均达到或优于Ⅲ类，水质达标率100%，城市建成区持续保持无黑臭水体。全市6个集中式饮用水源水质均达到或优于Ⅲ类，饮用水水源地水质达标率100%，水环境质量总体改善，饮用水安全保障水平持续提升。

声环境质量保持稳定。全市建成区区域环境噪声平均等效声级为49.6分贝，道路交通噪声平均等效声级为65.5分贝，均符合国家《声环境质量标准》。

土壤质量保持清洁（安全）级，农村环境质量有效提高。2020年，我市无受污染耕地，未发生因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件，农用、建设用地土壤环境安全得到有效保障。

全市农村水、电、气、光纤、硬化及亮化道路全覆盖，环境卫生设施基本健全，垃圾处理率、污水处理率、饮用水卫生合格率均达100%。

辐射环境质量保持安全。2020年，全市核技术利用活动安全可靠，未发生辐射事件或事故，辐射环境质量始终保持天然本底水平。

城市道路完好率96%，亮灯率98%。城市供水普及率100%，燃气普及率100%。城市生活垃圾无害化处理率100%，城市污水处理率95.3%。绿化覆盖率43.0%，人均公园绿地面积 12平方米。

全年发生各类事故103起（不含火灾事故统计），同比下降24.8%；死亡31人，下降39.2%；受伤86人，下降27.7%。其中发生生产经营性事故18起，死亡11人，同比事故起数下降5.3%，死亡人数下降21.4%。

2020年，全市亿元GDP死亡率为0.0124人/亿元，同比下降12.9%；道路交通万车死亡率为1.7543人/万车，同比下降41.62%。

注：〔1〕本公报数据均为初步统计数，初步数据因四舍五入的原因，存在着分项与合计不等的情况，正式数据以《克拉玛依统计年鉴—2021》为准。

〔2〕2020年开展第七次全国人口普查，相关数据拟于2021年6月发布，公报中不再单独发布人口相关数据。

〔3〕地区生产总值（GDP）、三次产业增加值及各行业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

〔4〕三次产业划分按照《国家统计局关于印发（三次产业划分规定）的通知 》 国统字[2012]08号规定的标准。

〔5〕公报中部分数据资料来源于相关部门，具体如下：交通数据来源于市交通运输局，邮电数据来源于市邮政管理局、市邮政分公司，进出口数据来源于市商务局，财政数据来源于市财政局，金融数据来源于财政、银行、保险、证券等部门，教育数据来源于市教育局，科学技术数据来源于市科学技术局、市市场监督管理局，旅游、文化、体育数据来源于市文化体育广播电视和旅游局、市广播电视台，卫生数据来源于市卫生健康委员会、市医疗保障局，人民生活数据来源于国家统计局克拉玛依调查队、市农业农村局，劳动就业数据来源于市人力资源和社会保障局，生活保障数据来源于市民政局、市残联、国家税务总局克拉玛依市税务局，环保数据来源于市生态环境局，城建数据来源于市住房和城乡建设局，安全生产数据来源于市应急管理局。