2008年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三大奋斗目标”,进一步解放思想,抓住机遇,奋力拼搏,国民经济和社会发展取得新的成就。
一、综合
经市局评估认定,2008年米脂生产总值(GDP)15.49亿元,比上年增长9.5%。其中,第一产业增加值3.00亿元,比上年增长8.1%,占生产总值的19.3%;第二产业增加值6.41亿元,比上年下降4.6%,占生产总值的41.4%;第三产业增加值6.08亿元,比上年增长16.6%,占生产总值的39.3%。按常住人口计算,全县人均地区生产总值7156元,比上年增长9.2%。
2008年末全县单位从业人员10313人,比上年末减少了220人,下降2.1%(下降原因是批发和零售业因企业改制、关闭导致从业人员减少)。其中在岗职工9806人,减少197人,下降2.0%。从业人员劳动报酬总额24601万元(含地方津补贴),增长8.4%,单位从业人员平均劳动报酬23912元,增长11.0%。其中在岗职工工资总额24330.4万元,在岗职工年平均工资24885元,比上年增长10.6%。
二、农业
2008年,全年粮食播种面积27448公顷,比上年增加8748公顷;豆类播种面积6915公顷,增加2313公顷;洋芋播种面积9939公顷,增加3231公顷;年末果园面积5291公顷,增加241公顷。
全年粮食产量80194吨(人均粮食375公斤),比上年增加13428吨,增产20.1%;豆类产量7668吨,增加1390吨,增产22.1%;洋芋产量33529吨,增加6650吨,增产24.7%。
畜牧业数据是根据第二次农业普查后反馈的数据,2007年是常规年报数据,因普查数据小于常规年报,因此畜牧数据降幅较大。
表1 2008年主要农、畜产品产量及其增长速度
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长(%)
粮食 吨 80194 20.1
油料 吨 2740 29.4
水果 吨 11189 47.4
肉类 吨 2916 -45.9
奶类 吨 1712 -18.1
大牲畜年末存栏 头 10823 -6.5
猪年末存栏 头 16000 -54.4
羊年末存栏 只 68340 -61.3
家禽年末存栏 万只 30.01 -3.1
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值6.15亿元,同比下降6.8%。其中规模以上增加值5.75亿元,下降9.5%。全县规模以上(规模以上工业企业12户,比去年增加9户)工业总产值97367万元,比上年增长14.2%。其中,有限责任公司(氯碱厂)产值87714万元,增长5.3%,占规模以上工业总产值的90.1%;股份有限公司产值3088万元,占规模以上工业总产值的3.2%;私营企业产值6565亿元,是去年的4.6倍,占规模以上工业总产值的6.7%。全年实现产品销售收入103171万元,同比增长27.5%。
规模以上工业企业主要产品产量:烧碱10.1万吨、悬浮法聚氯乙烯10.3万吨、防寒裤23万条。
2008年全县具有资质等级建筑企业完成产值9444.9万元,同
比增长36.4%,实现增加值2620万元,同比增长20.8%。施工房屋
面积4.26万平方米,比上年减少1.46万平方米,下降25.5%,竣工
房屋面积4.26万平方米,减少1.34万平方米,下降23.9%。
四、固定资产投资
2008年完成50万元以上固定资产投资91985万元,比上年增长6.6%。其中:50万元以上城镇固定资产投资65539万元,下降3.0%,农村固定资产投资完成26446万元,增长41.0%。全年50万元以上投资项目80个,其中新开工项目67个,全部投产项目62个,新增固定资产投资2862万元。
表2 2008年分行业城镇固定资产投资及其增长速度
行业 投资额(万元) 比上年增长(%)
农、林、牧、渔业 2539 137.7
采矿业 760 -93.6
制造业 15434 -0.4
电力、燃气及水的生产 1000 -74.5
交通运输、仓储和邮政业 0
建筑业 21591
信息传输、计算机服务业 8590 62.8
批发和零售业 2200 -22.4
房地产业 2180 -16.2
科学研究、技术服务 140 -30
水利、环境和公共设施 3888 87.2
教育 7200 222.0
卫生、社会保障和社会福利业 2030 905.0
文化、体育和娱乐业 9380 435.7
公共管理和社会组织 15053 17.6
五、贸易
全年社会消费品零售总额53848.7万元,比上年增长40.0%。分城乡看,县的完成43068.7万元,增长50.6%,县以下完成10780万元,增长9.2%。分行业看,批发零售业零售额41390.7万元,增长48.4%;住宿和餐饮零售额8342万元,增长19.5%;其他行业零售额4116万元,增长14.7%。
六、邮电业
全年邮政业务总量完成588万元,比上年增长11.4%,电信主营业务收入1836万元,同比增长7.3%。
2008年全县本地电话年末用户46161户,新增5220户。住宅电话年末用户28668户,减少2365户,每百户拥有住宅电话41部。其中:城市电话用户10849户,乡村电话用户17819户。移动电话(移动、联通、小灵通、CDMA)用户89876户,每百人拥有42部移动电话。国际互联网用户3982户,新增1355户。
七、财政、金融
2008年,全县实现财政总收入12171万元,比上年增长33.9%,其中,地方财政收入2785万元,增长38.2%;财政支出52200万元,比上年增长43.2%。
2008年,全县金融机构各项存款额155513万元,比上年增长47.2%。其中企业存款33850万元,增长137.9%,城乡居民储蓄存款90824万元,增长45.6%。全县金融机构各项贷款余额54738万元,下降20.3%。全县金融机构现金累计收入650490万元,累计支出614447万元,相抵净回笼36043万元,现金呈回笼态势。
八、教育和科学技术
2008年全县各级中小学校117所(职业中学1所,普通中学14所,小学102所),比去年减少10所(小学减少8所,初中减少2所),在校学生24609人(高中在校生4421人,高职在校生1695人,初中在校生9015人,小学在校学生数9478人),减少2476人(高中减少274人,高职增加338人,初中减少1503,小学减少1037)。高中招生1578人,高职招生739人,初中招生2673人。全县共有幼儿园9所(社会力量办学),在园幼儿586人。学龄儿童入学率99.7 %。全年专任教师2488人。2008年,教学计算机2204台(小学627台,中学1427台,职中150台),增加351台。图书藏量569551册(小学299496册,中学252792册,职中17263册),增加6372册。
2008年,组织开展了“科技之春”宣传月活动,组织市、县科技特派员,农、林、园艺等方面的科技人员,组成下乡小分队深入全县各乡镇和科技示范村,开展“科技进村,服务三农”活动。继续新品种、新技术的引进推广,新品种引进23个,新技术推广12项,新建科技示范园3个。参加“西交会”、“农高会”取得圆满成功,以“米脂小米”为主打品牌,小米专业合作社与客商达成销售合作意向500万元,直接收入15万元。
九、文化、卫生和体育
2008年,我县举办了纪念改革开放30周年暨滨河文化广场开园文艺演出、政协各界人士联谊会文艺演出、计划生育创优验收文艺演出、红色之旅榆林行——百家著名旅行社榆林采购活动文艺演出等一系列大型文艺演出活动。
2008年,是我县实施新型农村合作医疗制度的第二年,全县共有168287名农民参加了合作医疗,参加率为94.6%,全年筹集应到资金1514.6万元,截止11月份,共为7136人次报销医药费870万元,使我县农民的医疗健康有了保障。2008年全县拥有卫生机构15个,床位383张,卫生专业技术人员471人,其中:医生193人。卫生防疫人员23人。
2008年,是北京举办奥运会的一年,以饱满的热情,积极的态度,组织了“迎奥运”门球、健身健美操表演赛、迎五一“米中杯”职工篮球赛等一系列形式多样,丰富多彩的群众性体育活动。
十、环境保护和安全生产
环境保护事业稳步发展。加大执法力度,强化监督职责。进一步重视和做好环境热点、难点问题的查处工作。积极开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动执法大检查;启动实施“蓝天工程”,加强城市环境综合整治,改善城区大气环境质量;加强城市饮用水源保护工作;加快米脂城区污水处理厂工作;加强米脂县城市生活垃圾处理厂建设;全面开展排污申报登记工作,建立健全了污染源档案。
2008年(1-10月份),全县共发生各类安全生产事故9起,与去年同期相比上升13%;死亡3人,同比下降25%,未发生任何一次死亡3-9人较大以上的安全事故。亿元GDP死亡率为0.2,道路交通万台车死亡率约为8.5。
十一、人口和人民生活和社会保障
2008年末全县常住人口21.68万人,同比增长0.3%。年末户籍总人口213959人,总户数70059户,其中,男性111638人,占总人口的52.18%;女性102321人,占总人口的47.82%;在总人口中农业人口179273人,占总人口的83.79%;非农业人口34686人,占总人口的16.21%;2008年全县出生人口2867人,出生率13.46‰,死亡1337人,死亡率6.28‰,自然增长率7.18‰。
2008年,农民人均纯收入3368元,比上年增长28.7%(消除价格因素的增长速度),农村居民家庭恩格尔系数(指家庭中食物支出占生活消费总支出的比重)39.90%,城镇居民可支配收入11981元,同比增长40.3%(消除价格因素的增长速度)。
备注:2006年前未搞城镇住户调查,因此以前年度没有数据(2005年为推算数)。
2008年末参加基本养老保险的职工4118人,比上年增加98人。参加基本医疗保险10232人,增加334人,参加失业保险4848人,增加2476人。全年8480城镇居民得到政府最低生活保障,33386农村居民得到政府最低生活保障。年末全县各社会福利收养单位4个,床位162张。
注:1、本公报中数据均为初步统计数。
2、生产总值、各产业增加值、人均生产总值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3、除常住人口外,人口数均为公安年报数。