温岭市2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

温岭市统计局  国家统计局温岭调查队

2020年，面对复杂多变的国内外经济环境和新冠肺炎疫情的严峻考验，温岭坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实上级的决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下攻坚克难，开拓进取，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，坚持“两手硬”“两战赢”，扎实做好“六稳”“六保”工作，力争做好“重要窗口”建设排头兵，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，全市经济和社会发展保持健康良好的发展态势。

一、综合

据初步核算，温岭全年实现生产总值（即GDP）1136.87亿元，按可比价格计算，比上年增长3.8%。其中第一产业增加值81.39亿元，增长2.0%；第二产业增加值502.45亿元，增长3.7%；第三产业增加值553.03亿元，增长4.1%。三次产业增加值结构调整为7.2︰44.2︰48.6，第一、第三产业比重分别比上年提高0.1和1.0个百分点，第二产业比重下降1.1百分点。温岭全市人均生产总值为93080元（按年平均汇率计算为13494美元），增长3.8%。

二、农业和农村

全市实现农林牧渔业增加值83.81亿元，按可比价计算，比上年增长2.4%。

全年农作物总播种面积40967公顷，比上年略降0.1%。全年粮食产量11.45万吨，增长2.4%；蔬菜产量54.06万吨，增长4.4%；油料作物产量847吨，增长20.1%；甘蔗产量9.37万吨，下降5.5%；果用瓜产量15.78万吨，下降4.6%，其中西瓜12.29万吨，下降8.1%，甜（香）瓜产量3.02万吨，增长15.1%；园林水果产量10.95万吨，增长3.6%。

全年肉类总产量7103吨，比上年下降10.9%，其中猪肉产量2855吨，下降35.1%。禽蛋产量8565吨，增长32.1%。年末牛、羊、生猪、家禽存栏分别为1287头、3200只、9.93万头和202.95万只。

全年水产品总产量53.51万吨，比上年增长2.1%。其中海洋捕捞产量45.27万吨，增长4.1%，其中远洋捕捞5.81万吨，增长129.9%；海水养殖产量7.48万吨，下降7.1%；淡水产品产量0.76万吨，下降13.9%。

加快提升农业产业品质。以温岭市吉园果蔬专业合作社为龙头，建立1300亩西甜瓜产业振兴示范区块，打造浙江知名精品西甜瓜产业基地。温岭市葡萄特色农产品优势区被认定为省级特色农产品优势区。“温岭农耕”区域公用品牌第二批授权11家企业11个产品，目前共授权36家单位60个农产品；9家企业获得“台九鲜”区域公用品牌授权。

年末达标堤防总长52.40公里；水库23座、总库容7200万立方米；农田有效灌溉面积24.27千公顷；完成水文防汛“5+1”工程建设，重要测站“四增配”“三个双保障”实现全覆盖，水情灾害监测预警能力全面提升。年末拥有农业机械总动力88.55万千瓦。

全面实现了“两不愁，三保障”突出问题清零、年家庭人均收入8000元以下情况清零、集体经济薄弱村清零。

农村生活垃圾分类处理基本实现非建城区行政村全覆盖。建成易腐垃圾机器处理站17个、阳光房处理站14个，日均处理易腐垃圾133吨；高标准创建农村生活垃圾分类省级示范村3个、台州市级示范村8个。

启动实施新时代美丽乡村三年行动计划，突出“区块打造、组团发展、全域推进”，完成创建特色区块5个、精品村4个、特色村30个、精品线路2条、美丽庭院示范户1.2万余户，创建A级景区村庄20个、3A景区镇3个，完成第六批省历史文化保护利用村落建设，创建台州市美丽乡村示范镇1个。获评省市级“美丽河湖”2条，创建美丽河道61公里，建成乐水小镇2个、水美乡村24个。新增台州市三星级农家乐3家，台州市级农家乐特色村2个。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值379.80亿元，按可比价计算，比上年增长2.8%。规模以上（年主营业务收入大于等于2000万元）工业企业1072家，实现增加值189.99亿元。工业总产值超亿元企业156家，其中5至10亿元企业12家，10亿元以上企业8家。从销售看，营业收入超亿元企业158家。

全市规模以上工业增加值总量前五的行业中，泵阀门压缩机及类似机械制造、制鞋业、轴承齿轮及传动部件制造、汽车零部件及配件制造、电机制造分别实现增加值42.82亿元、16.01亿元、13.48亿元、11.91亿元和9.89亿元。

全市规模以上工业企业产品产销率为97.83%，新产品产值384.79亿元，新产品产值率为47.47%。

全市规模上工业企业营业收入810.90亿元，实现利税总额80.07亿元，其中利润总额53.39亿元。规模以上工业单位增加值能耗较上年增长1.67%。

全年实现建筑业增加值123.20亿元，按可比价计算，比上年增加7.7%。有总承包或专业承包资质的建筑业企业房屋建筑施工面积3148.41万平方米。年末全市特级资质建筑施工企业3家，一级资质企业27家，二级资质企业50家。全年获“曙光杯”优质工程24项，“括苍杯”优质工程16项，省级“钱江杯”优质工程5项。建筑业企业中，中国民营企业500强1家，全国建筑业AAA级信用企业2家。建筑行业全年交纳税金9.83亿元，增长6.0%。

表一：2020年规模以上工业主要产品产量及增长速度

四、固定资产投资和房地产业

全年全市完成固定资产投资比上年增长7.1%，其中民间投资增长1.3%，制造业投资下降1.3%，高新技术产业投资增长24.8%，生态环境和公共设施投资下降6.7%。

全市246个重点建设项目全年共完成投资278.5亿元，完成年度计划总投资的103.1%。60个省地两级重点建设项目完成投资167.4亿元，完成年度计划投资额的161.0%。全年开工项目74个，完工项目54个。

全年房地产开发完成投资164.14亿元。房屋施工面积997.64万平方米，比上年增长24.4%；房屋竣工面积71.03万平方米，下降27.4%；全年销售商品房156.97万平方米，下降4.8%。全年商品住宅成交面积112.70万平方米，下降4.7%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额669.12亿元，比上年下降3.0%。按经营地统计，城镇消费品零售额532.59亿元，下降3.6%；乡村消费品零售额136.53亿元，下降0.2%。按消费类型统计，商品零售额546.14亿元，下降0.1%；餐饮收入122.98亿元，下降13.9%。

全年实现网络零售额172.8亿元，比上年增长18.3%。

年末拥有各类商品交易市场111个，其中消费品交易市场95个，生产资料市场16个。实现市场交易额449.06亿元，比上年下降5.7%；其中消费品交易市场交易额291.74亿元，下降9.1%；生产资料市场交易额157.32亿元，增长1.2%。交易市场中年交易额超亿元市场51个，其中5-10亿元16个，超10亿元9个。

六、对外经济

全年货物进出口436.40亿元，比上年增长21.1%。其中进口16.60亿元，下降2.6%；出口419.80亿元，增长22.3%。出口中机电产品出口259.67亿元，占出口总量的61.9%；鞋类出口56.48亿元，占出口总量的13.5%。东部新区出口态势良好，全年货物出口增长15.0%。对主要市场出口增长较快，其中，对美国、欧盟、东盟、日本、英国出口分别增长71.7%、37.0%、26.8%、31.2%和77.3%，合计占出口总额的52.0%，拉动出口增长20.0个百分点。对“一带一路”沿线国家进出口增长5.3%，拉动进出口总额增长2.6个百分点，增长贡献率为11.8%。

表二：2020年对主要市场货物出口情况

全年新批外商投资项目13个，合同外资15271万美元，比上年增长10.0%，实际使用外资5465万美元，增长4.5%。全年新增境外投资项目4个，中方投资总额3158万美元（含增资）。

七、交通、邮电业和旅游业

全年完成客运量2186万人次，旅客周转量11.48亿人公里。完成货运量4818万吨，比上年下降1.5%；货物周转量372.57亿吨公里，增长11.9%。港口货物吞吐量475万吨。铁路温岭站发送旅客190万人次。

年末全市通车公路总里程（包括村道）2058.58公里，其中国道106.24公里、省道62.46公里、县道289.27公里、乡道377.14公里、村道1223.46公里，全市公路通村率100%；

年末全市拥有各类营运车辆4485辆，其中客车711辆，货车3033辆，出租车741辆；拥有各类公交车734辆（城市公交和城乡公交分别为309辆和425辆），其中新能源公交车478辆，占全部公交车辆的65.1%；拥有水路货运船舶83艘，总净载重量为117.12万吨。

表三：2020年交通客货运输量

年末全市民用汽车保有量44.81万辆,其中,私人汽车39.12万辆。

全年全市邮电业务总收入19.79亿元，比上年增长6.6%。年末全市固定电话用户16.49万户；移动电话用户185.52万户；互联网宽带接入用户数52.95万户；移动互联网用户数160.57万户，其中手机上网用户160.57万户，手机上网用户中4G、5G网络用户156.63万户。全年快递业务量4.68亿件，增长17.9%。邮路单程长度2769公里，农村投递路线单程长度4680公里。

全年共接待国内外游客1834.33万人次，比上年下降12.1%；其中接待国内游客1834.21万人次，下降12.1%；春节、国庆黄金周接待游客57.87万人次，下降53.5%。实现旅游总收入200.41亿元，下降13.9%；其中春节、国庆黄金周假日旅游收入6.45亿元，下降52.8%。年末全市共有旅游区（点）7个，其中4A级2个、3A级4个、2A级1个，门票收入1553.74万元；拥有星级饭店7家，其中五星级1家、四星级1家、三星级4家，二星级1家，品质饭店2家、绿色饭店4家、特色文化主题酒店1家；拥有旅行社14家，其中国际旅行社3家，全年共接待游客4.57万人次；拥有旅游推荐单位23家。

八、财政和金融业

全年全市财政总收入118.98亿元，比上年下降6.1%。其中，地方财政收入72.12亿元，下降7.9%。地方财政收入占总收入的60.6%。

各项存款稳定增长，新增存款持续上升。年末全市金融机构本外币存款余额2055.84亿元，比上年增长8.2%，当年新增存款156.46亿元。各项存款中住户存款余额1309.81亿元，当年新增145.60亿元。

贷款增速不断加快，融资环境持续向好。年末全市金融机构本外币贷款余额1931.72亿元，比上年末增长19.5%，增速较上年提高3.2个百分点；当年新增贷款314.64亿元，比上年增加88.53亿元。其中，住户贷款余额1090.15亿元，增长12.9%，当年新增124.84亿元；非金融企业及机关团体贷款841.57亿元，增长29.1%。年末金融机构本外币存贷比为94.0%，较上年提高8.9个百分点。

表四：2020年金融机构本外币存贷款情况

九、人口和就业

年末全市户籍总人口1220723人，其中男性人口617411人，女性人口603312人，男女性别比为102.3︰100；全市城镇人口667291人，乡村人口553432人。全年出生人口8392人，其中往年出生1331人，死亡人口7892人，人口出生率为6.87‰，死亡率为6.46‰，人口自然增长率为0.41‰。

全年引进“千人计划”专家4名；全年“500精英计划”入选人才47名，创业类项目落地20家。年内新增国家博士后工作站1家、省级2家、台州市级2家。

全年城镇新增就业人数28397人,完成年度目标的167.0%，困难人员再就业1463人，城镇登记失业率1.49%。新增扶贫基地5家。开展“四千工程”就业创业政策进文化礼堂活动48期，促进乡村就业9268人，完成目标的237.6%；扶持“雁归”创业企业590家。开发保洁、保绿、保安等公益性岗位210个。组织举办招聘会59场次，提供岗位6万余个。

十、人民生活和社会保障

根据城乡一体化住户调查，全年全市常住居民人均可支配收入53596元，比上年增长5.6%；城镇常住居民人均可支配收入65277元，增长3.7%；农村常住居民人均可支配收入36244元，增长7.1%。扣除价格因素，三者实际增长分别为3.1%、1.2%和4.5%。常住居民人均消费支出34525元，下降1.1%；城镇常住居民人均消费支出41086元，下降2.7%；农村常住居民人均消费支出24778元，增长0.2%。

表五：2020年常住居民人均收支主要指标

年末城镇和农村居民人均拥有住房面积分别为55.26平方米和56.22平方米。每百户居民家庭拥有家用汽车50辆、摩托车13辆、助力车65辆；拥有计算机68台，其中接入互联网的计算机57台；拥有移动电话229部，其中接入互联网的移动电话145部；拥有彩色电视机177台、电冰箱102台、洗衣机87台、空调160台、热水器104台。

政务服务效率不断提升。全市政务服务事项2348项，96.7%实现网上办理，97.1%实现“零次跑”，84.7%实现即时办理；全年服务事项网上办理率88.3%。深化“就近办理、集成服务”改革，综合自助终端实现镇（街道）全覆盖，可办可查事项237项，89.1%的民生事项实现就近办理。设立“长三角一网通办”专窗，可通办长三角地区法人事项30项、个人事项17项。

年末全市参加养老保险人数为96.83万人，应参保户籍人口（16周岁及以上）参保率达98.46%。

年末全市参加基本医疗保险人数120.54万人，其中参加城乡居民基本医疗保险人数88.75万人。城乡居民高血压、糖尿病等慢性病参保患者在二级基层医疗机构门诊费用报销比例提高到50%，统筹基金最高支付限额提高200元/人·年。出台《温岭市医疗救助实施细则》，实现医疗救助政策落实率和资助参保率两个百分百，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障“一站式”结算服务全国覆盖。

年末全市低保对象7941户10885人，低保人口占全市户籍人口的比重约为0.65%。推行低收入农户和低保边缘家庭经济状况认定标准“两线合一”，全市9041户13093名低收入农户全部纳入社会救助范围。深化“1+8+X”大救助一件事改革和家境调查员制度，提高社会救助精准度。推进省级社会救助长效机制试点，出台《温岭市困难群众探访关爱工作实施意见（试行）》，实现困难群众“一户一策一干部”结对帮扶全覆盖。

年末全市养老机构45家，镇街道示范型居家养老服务中心24家，城乡社区居家养老服务照料中心585家，居家养老服务组织9家，实现公建民营敬老院8家。享受政府养老服务补贴的困难、高龄老年人6132名，享受高龄补贴老年人46523名。高质量办好养老领域民生实事，完成困难老年人家庭适老化改造107户；建成台州市级居家养老服务中心7家；培训养老护理员和家庭照护者2799名。完成第五批国家居家和社区养老服务改革试点，建成康养联合体1个，智慧养老服务和监管系统实现100%覆盖。

十一、科学技术和教育

研发投入不断提升，全年规模以上工业企业研发费用支出26.37亿元，比上年增长32.2%。高新技术产业不断壮大，新认定国家高新技术企业67家、省级科技型中小企业230家；高新技术产业增加值130.76亿元，增长9.7%，占规模以上工业增加值的68.8%;全年高新技术产业投资增长24.8%。创新载体建设持续推进。新增省级企业研究院3家、省级高新技术企业研发中心4家、省级众创空间（含星创天地）3家。关键技术攻关不断加强，入列科技部“科技助力经济2020”重点专项项目1个、2021年度省重点研发计划项目2项、省级网上技术市场产业化项目6项；获省级科学技术进步奖一等奖1项、三等奖2项。科创平台加快布局，工量刃具、鞋帽产业创新服务综合体分别列入省级、台州市级创建名单。产学研用不断深化，市科创中心全年服务企业827家，解决技术难题124项，签订技术合同86项金额达4828.7万元。科创环境全力优化，修订《温岭市科技新政三十条》，发放研发投入五十强奖励1381万元；6家科技支行向科技型企业共发放贷款11.29亿元。

全年专利申请量和授权量分别为5480件和4891件，分别增长11.2%和18.1%，其中发明专利授权量为658件，增长80.3%。

2020年，温岭创成浙江省区域推进语言文字规范化县。年末全市中小学共有在校生14.88万人，专任教师9559人（均不含幼儿园）。幼儿园175所（其中公办园53所），在园幼儿37914人，幼儿园专任教师2517人（其中在编教师690人）。全市设有初中32所，其中九年一贯制学校2所，在校生36768人；小学55所，在校生83718人;普通高中8所、完全中学5所、十二年一贯制学校1所，在校生17642人；各类中等职业教育学校3所（不含技工学校），在校生10422人；特殊教育学校1所，在校生244人。深化义务教育标准化学校建设，义务教育标准化学校总数达到85所，占全部义务教育阶段学校的97.7%，实现公办义务教育学校标准化率100%。

十二、文化、卫生和体育

温岭博物馆全年共举办精品临时展览7场，接待参观人数达7万人次，团队预约参观超80批次，开展青少年社会教育活动36场次，共接收温岭市红十字会等单位及个人捐赠藏品共计439件（套）。全年全市建成文化礼堂85个，文化广场20个，家庭图书分馆20家，自助图书馆（和合书吧）2家。推动全市开展各类文化活动2万余场次，惠及群众上百万人次。创新打造“乡村艺校”公益文艺培训，招收学员10947人；开展各类文艺培训12624课时。下乡送戏85场、送书1.96万册、送综艺135场、送讲座1803场。完成“文化走亲”进礼堂系列活动共计153场次，其中文化走亲48场次，各类展赛活动105场次。全年图书借阅量达98.1万余册次，服务读者49.2万余人次，开展阅读推广活动103场。金清大桥、江厦潮汐试验电站被认定为全国重点文物保护单位，市内国保单位增至4处；新增省非遗旅游景区1个，《温岭石塘元宵“扛火镬”习俗》出版，举办非遗进文化礼堂全市巡演16场，巡展32场。

年末全市有线数字电视用户24.51万户，全年广播节目、电视节目播出时间分别为8760小时和7360小时。广播电视综合人口覆盖率和有线电视、广播通村率均达到100%。

年末共有各类医疗卫生机构894个，其中公立医院9家，民营医院13家，护理院3家，卫生院13家，社区卫生服务中心4家，门诊部、诊所、卫生所、医务室331家，村卫生室472家；医疗机构中三级乙等综合性医院1家，三级甲等中医医院1家，三级乙等中医骨伤医院1家，二级甲等医院2家，二级乙等医院3家。年末实有医疗床位6584张，比上年下降1.5%，其中医院床位5992张。卫生技术人员9923人，增长1.2%，其中执业（助理）医师4067人，注册护士4189人，分别增长2.2%和1.1%。医院全年总诊疗417.02万人次，下降7.9%。

通过国家卫生城市省级复查、国家慢性病综合防控示范区省级复评、国家健康促进市省级评估，居民健康素养达到31.9%。稳妥推进县域医共体改革，首次实现医共体自主招聘，全市县域就诊率达到93.91%，基层就诊率达到73.00%。全面推进省首批县域医共体信息化建设示范县建设，成立医共体信息化建设管理中心，建成区域影像中心、心电中心、病理中心、消毒中心、区域检验服务中心等五大中心，向“一家人一本账一盘棋”的目标不断迈进。上海龙华医院、浙江省中医院在市中医院和台州市中西医结合医院设立分院，组建中医诊疗中心，实现全市中医业务统一管理；顺利通过国家中医药工作先进单位评审。建成九大医防中心，推动疾病治疗向健康管理转变，居民健康预期寿命提高至78.90岁。

温岭运动员在省级比赛中成绩良好，全年共获金牌24枚、银牌17枚、铜牌39枚。年末拥有台州市运动项目训练基地9个、市业余网点训练学校28个，新增男子足球、射箭、击剑三个项目，注册运动员957人。年内建成百姓健身房13个、足球场1个、社区多功能运动场4个、游泳池2个、小康村升级工程13个；举办“我们的村运”系列活动、“乡村体院”文化礼堂全民健身培训共计56场次、三级社会体育指导员培训班465人。开展日常体质监测7100人次。

全年销售体育彩票1.41亿元，比上年下降38.3%。

十三、资源、环境保护和社会安全

全年平均降水量为955.6毫米（折合降水总量36.70万立方米）。水资源总量为31090万立方米。

全年完成造林更新面积634公顷，其中，人工造林626公顷，迹地更新8公顷。森林抚育面积470公顷，完成义务植树13万株。新植珍贵树木22.2万株，重点建设珍贵彩色森林900公顷。全市森林覆盖率为33.27%。

完成上级下达2020年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量下降目标任务。全市PM2.5平均浓度20微克/立方米，空气质量指数（AQI）优良率为100%；空气质量综合指数2.42，比上年下降0.17；环境空气质量连续五年达到国家二级标准，获评浙江省第二批清新空气示范区。全市13个地表水断面全部达到功能区要求，比上年增加6个，水环境功能区达标率100%。

全市生活垃圾全部实现焚烧，全年共处理生活垃圾60.1万吨，比上年下降1.8%；其中城市（县城）22.2万吨，下降22.6%。生活垃圾无害化处理率100%。拥有生活垃圾焚烧发电厂2座，全市生活垃圾焚烧处理能力2400吨/日。有机废弃物综合处置一期项目已建成并试运行，日处理能力220吨/日。城区机械化清扫能力从63.5%提升至68.0%。

温岭《“物业+”生活垃圾分类管理规范》，作为浙江省团体标准编制发布；稳步推进全域“撤桶并点”工作进程，源头分类质量进一步提升。创成省高标示范小区10个、省级示范片区1个、定时定点投放商业街区和居民小区各2个。建成投用有机废弃物（餐厨垃圾）综合处置收运一体化项目，签约餐厨垃圾收运协议1369份，日均处理量110吨。

全市拥有准四类排放标准污水处理厂8座，一级A排放标准污水厂2座，全年实际污水处理量约7085万吨，日均处理量19.4万吨，平均负荷率74.3%。城市建成区绿地面积1567公顷，人均公园绿地达到14.88平方米，建成区绿地率39.0%，绿化覆盖率43.9%。

全年发生各类安全生产事故（包括工矿商贸企业、道路运输、渔业船舶事故）18起，死亡16人，比上年分别下降21.7%和27.3%。其中，道路运输共发生事故13起、死亡13人，分别下降31.6%和18.8%。

注释：

①本公报所列各项数据为年度初步核算数据。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

②本公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；人均生产总值按户籍人口计算。

③“台九鲜”为当前台州市委、市政府着力打造的全区域、全品类、全产业链的农产品区域公用品牌。

④2020年台州市居民消费价格指数为102.4（上年为100）。

资料来源：

本公报中财政数据来自市财政局；人才引进、城镇新增就业、登记失业率、养老保险等数据来自市人力社保局；医疗保险数据来自市医疗保障局；水产品产量、水路货运数据来自市港航港航口岸和渔业管理局；农业产业化、农业示范园区、美丽庭院、农村垃圾分类、农污工程建设、美丽乡村、美丽河湖、农产品质量安全、水利建设、农机总动力等数据来自市农业农村和水利局；商品交易实体市场和交易额、专利等数据来自市市场监管局；货物进出口、展会举办、对外投资、国外经济合作、对外承包工程、网络零售额等数据来自市商务局；公路里程、公路货运、水路客运、营运车辆、公共交通等数据来自市交通运输局；人口、汽车拥有量等数据来自市公安局；快递业务量等数据来自市邮政管理局；邮政业务收入、电信业务收入、电话用户、互联网用户等数据来自台州市局的收集反馈；公共图书馆、艺术活动、文保非遗、旅游、体育等数据来自市文化和广电旅游体育局；货币金融数据来自人民银行温岭支行；教育数据来自市教育局；高新技术企业、科技型中小企业、科创项目等数据来自市科技局；卫生、诊疗数据来自市卫生健康局；广播电视数据来自市广播电视台；低保、社会服务等数据来自市民政局；城市污水处理、国土绿化、森林资源数据来自市自然资源和规划局；环境监测等数据来自台州市生态环境局温岭分局；环境综合治理等数据来自市环境综合整治事务中心；城市生活垃圾处理来自市综合行政执法局；人均公园绿地面积等数据来自市住房和城乡建设局；粮食生产、畜牧业生产、城乡居民收支、家庭耐用品拥有量等数据来自国家统计局温岭调查队；其它数据均来自于市统计局。