2019年,在县委和政府的坚强领导下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力落实中央、区、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚为统揽,坚持问题导向、目标导向,抓项目、抓产业、补短板、强弱项,积极作为保增长,千方百计惠民生,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好,结构调整进一步优化,民生福祉持续改善,经济社会发展迈出了坚实步伐。
一、综合
经济总量:初步核算,全年全县实现生产总值204172万元,按可比价格计算,比上年增长6.1%。其中:第一产业增加值31190万元,增长3.0%;第二产业增加值36624万元,增长5.3%;第三产业增加值136358万元,增长7.2%。三次产业结构由上年15.3:20.2:64.5调整为15.3:17.9:66.8,三次产业结构进一步优化。按常住人口计算,全县人均地区生产总值达到19893元,同比增长4.6%。
表1:2019年全县地区生产总值及其增长速度 | ||
指标 | 绝对值(万元) | 比上年增长(%) |
全县地区生产总值 | 204172 | 6.1 |
农林牧渔业 | 39446 | 3.3 |
工业 | 3943 | 9.6 |
建筑业 | 32681 | 4.8 |
批发和零售业 | 7372 | 14.8 |
交通运输、仓储和邮政业 | 2685 | 22.8 |
住宿和餐饮业 | 5651 | 9.3 |
金融业 | 10528 | -0.8 |
房地产业 | 9516 | 0.2 |
其他服务业 | 92350 | 8.2 |
营利性服务业 | 16664 | 10.8 |
非营利性服务业 | 75685 | 7.5 |
第一产业 | 31190 | 3.0 |
第二产业 | 36624 | 5.3 |
第三产业 | 136358 | 7.2 |
表2:2019年全县经济结构
人口:据人口抽样调查,年末全县常住总户数为29903户,常住总人口为102865人。其中:城镇人口34738人,乡村人口68127人。常住人口城镇化率为33.77%,比上年末提高1个百分点。全年全县出生人口1444人,出生率为14.07‰,同比下降1.25个千分点;死亡人口462人,死亡率为4.5‰,同比下降0.43个千分点;人口自然增长率为9.57‰。据公安户籍年报,年末全县总户数为33162户,户籍总人口118777人。其中:城镇人口11652人,乡村人口107125人。男62010人,女56767人。回族人口94156人,占总人口的比重为79.27%。户籍人口城镇化率为9.81%,比上年末下降0.62个百分点。
表3:2019年全县户籍人口及其构成
指 标 | 年末数(人) | 比重(%) |
全县总人口
其中:城镇人口 乡村人口 其中:男性 女性 其中:0-17岁 18-34岁 35-59岁 60岁及以上 其中:汉族 回族 其他少数民族 |
118777
11652 107125 62010 56767 33915 30319 39006 15537 24584 94156 37 |
100
9.81 90.19 52.21 47.79 28.55 25.53 32.84 13.08 20.70 79.27 0.03 |
全年全县城镇新增就业人员359人,比上年减少120人。年末全县城镇登记失业率为4.41%,比上年增加1.01个百分点。全年全县劳务输出2.518万人次,比上年减少2.9个百分点,实现劳务总收入5.16亿元,比上年减少2.76个百分点。
物价水平:全年全县居民消费价格比上年上涨2%;商品零售价格上涨1.8%;固定资产投资价格上涨2%;建筑安装工程价格上涨1.9%;新建住宅销售价格上涨9.5%;房屋租赁价格上涨1.8%;工业品出厂价格下降0.6%。
表4:2019年全县居民消费价格指数
指 标 | 以上年价格为100 |
居民消费价格总指数
食品烟酒类 衣着类 居住类 生活用品及服务类 交通和通信类 教育文化和娱乐类 医疗保健类 其他用品及服务类 |
102.0
105.0 101.3 100.1 101.8 98.7 99.0 103.7 104.1 |
脱贫攻坚成效明显。按照每人每年2300元(2010年不变价)的农村贫困标准计算,年末农村贫困人口153人,比上年末减少650人;贫困发生率0.14%,比上年下降0.59个百分点。
二、农 业
全年全县完成农林牧渔业总产值94601万元,比上年增长5.1%。其中:农业产值11049.4万元,下降36.5%;林业产值29154.4万元,增长8.8%;牧业产值41597.1万元,下降3.6%;农林牧渔服务业产值12800万元,增长4.5%。
全年全县实现农林牧渔业增加值39446.2万元,比上年增长3.3%。其中,农业增加值5028.5万元,下降35.5%;林业增加值10222.7万元,增长8.2%;牧业增加值15939万元,增长3.2%;农林牧渔服务业增加值8256.1万元,增长4.5%。主要粮食面积11300亩,同比减少35500亩,下降75.9%。夏粮面积2300亩,同比减少18500亩,下降88.9%;秋粮面积9000亩,同比减少17000亩,下降65.4%,其中:马铃薯面积6000亩,同比减少15000亩,下降71.4%。
全年粮食产量2189吨,比上年减少6311吨,减产74.2%。其中,夏粮产量389吨,减产88.9%;秋粮产量1800吨,减产64%。小麦产量285吨,减产91.6 %;玉米产量600吨,减产40%。
表5:主要农产品种植面积、产量及其增长速度
品 种 | 面积(亩) | 增长(%) | 产量(吨) | 增长(%) |
粮食 夏粮 小麦 秋粮 玉米 马铃薯 |
11300 2300 1500 9000 3000 6000 |
-75.9 -88.9 -92.5 -65.4 -40 -71.4 |
2189 389 285 1800 600 1200 |
-74.2 -88.9 -91.6 -64 -40 -70 |
全年猪肉产量96吨,牛肉产量3940吨,羊肉产量153吨,禽肉产量424吨,禽蛋产量1112吨。全县羊存栏6939只,同比增长14.2%,全年出栏8372只,同比增长1.4%。牛存栏35261头,同比下降3.2%,全年出栏24746头,同比下降9.2%。家禽存栏74400只,同比增长9.6%,全年出栏196782只,同比下降22.2%。
全县苗木保存面积19.15万亩,当年苗木存量9.6亿株。
三、工业和建筑业
工业:全年全部工业增加值3943万元,比上年增长9.6%。其中:规模以上工业增加值增速增长17.8%;规模以下工业增加值增速增长8.4%。全年规模以上工业企业完成主营业务收入3156.6万元,同比下降10.1%,实现利润总额1055万元。
建筑业:全年全社会建筑业增加值32681万元,比上年增长4.8%。全县具有资质等级的建筑企业5家,实现建筑业总产值2.54亿元,比上年增长21.8%。
四、固定资产投资
全年全县固定资产投资(不含农户)比上年下降2.5%。其中:地方项目投资增长12.3%,占全社会固定资产投资的比重为65.6%;房地产投资下降57%,占全社会固定资产投资的比重为10.2 %。地方项目投资中,第一产业投资比上年增长141%,占地方项目投资的比重为47%;第二产业投资比上年下降53.8%,占地方项目投资的比重为3.1%;第三产业投资比上年下降20.7%,占地方项目投资的比重为49.9%。
全县房地产开发完成投资额2.13亿元,比上年下降57 %。本年施工房屋面积25.16万平方米,其中住宅面积14.99万平方米;本年竣工房屋面积2.76万平方米,其中住宅面积1.52万平方米;商品房销售面积3.73万平方米,其中住宅面积3.3万平方米;商品房销售额1.19亿元,其中住宅0.95亿元。
五、国内贸易
全年全县社会消费品零售总额49315.3万元,比上年增长8.2%。按经营地统计:城镇消费品零售额43466.7万元,增长7.8%;乡村消费品零售额5848.6万元,增长11%。按经济类型统计:国有经济实现零售额118万元,增长10.9%;集体经济零售额198.1万元,增长10.9%;私营经济零售额1028.3万元,增长10.9 %;个体经济零售额16524.7万元,增长10.9%;股份制经济零售额29547.7万元,增长6.5%;其他各种经济零售额1898.5万元,增长10.9%。按消费类型统计:批发业零售额32907.7万元,增长3.5%;零售业零售额-10177.6万元,下降18.8%;住宿业零售额11653.8万元,增长0.2%;餐饮业零售额14931.4万元,增长1.6%。
六、交通和邮电
交通运输业:全县境内等级公路里程达到952.6公里。按技术等级分:高速公路111.2公里,二级公路116.2公里,三级公路15.1公里,四级公路710.1公里。按行政等级分:国道79.2公里,省道37公里,县道15.1公里,乡道288.5公里,村道421.6公里。全县营运车辆251辆,其中:客运251辆。全县公共交通运营车辆40辆,出租汽车123辆,旅游客运88辆。
全年旅客运输总量138589人次,旅客运输周转量145.5人公里。
年末全县民用汽车保有量3.4万余辆(包括三轮汽车和低速货车约10797辆),比上年末增加102辆,其中私家车保有量12811辆,增加1369辆。
邮政电信业:全年完成邮政行业业务总量591.37万元,比上年增长10.15%。邮政业全年完成邮政函件业务1866件,包裹业务8819件,快递业务量9060件。
全年完成电信业务总量2308万元,比上年增长1.14%。年末全县固定电话用户总数3875户,移动电话用户82043户,互联网宽带接入用户30260户。
七、财政、金融和保险
财政收支:全年全县地方公共预算总收入12894万元,比上年下降51.67%。其中:地方一般公共预算收入11389万元,同比下降27.8%。在地方一般公共预算收入中,税收收入6309万元,同比下降39.1%,占地方一般公共预算收入的比重为55.39%,同比减少10.25个百分点。非税收入5080万元,同比下降6.32%;政府性基金预算收入1505万元,同比下降86.19%。全年全县财政总支出23.7亿元,同比增长4.4%,其中:一般公共预算支出20.54亿元,同比下降1.91%;政府性基金预算支出3.16亿元,同比增长78.53%。财政八项支出中:一般公共服务支出18173万元;公共安全支出5562万元;教育支出32220万元;科学技术支出887万元;社会保障和就业支出23962万元;医疗卫生和计划生育支出13079万元;节能环保支出5878万元;城乡社区支出21724万元。
2019年末全县金融机构各项存款余额325581万元,比上年下降3.99%。其中:住户存款余额235397万元,增长1.9%,非金融企业存款余额22859万元,增长2.41%。2019年全县金融机构各项贷款余额228526万元,比上年增长7.05%,其中:短期贷款163045万元,增长14.07%,中长期贷款余额56504万元,下降4.15%。各项贷款占各项存款的比例为70.87%,比上年增长6.66个百分点。
全年保险公司原保险保费收入4318.85万元,比上年增长31.2%。其中,寿险业务原保险保费收入2602万元,健康险和意外伤害险业务原保险保费收入444.22万元,财产险业务原保险保费收入1716.85万元。支付各类赔款及给付1293.83万元。其中,寿险业务给付10万元,健康险和意外伤害险业务赔款及给付352.54万元,财产险业务赔款931.29万元。
八、居民收入消费和社会保障
全年全县居民人均可支配收入13419.7元。按常住地分,城镇居民人均可支配收入26557.02元,比上年增加1783.3元,增长7.2%。农村居民人均可支配收入9723.5元,比上年增加987.3元,增长11.3%。其中:工资性收入4375.5元,增长12.6%,占农村居民人均可支配收入的比重为45.0%;经营净收入4029.0元,增长9.7%;财产净收入51.0元,增长9.3%;转移净收入1268.0元,增长12.1%。
表6:2019年全县农村居民人均可支配收入构成(单位:元)
指标名称 | 2019年 | 2018年 | 增加 | 增长(%) |
可支配收入 | 9723.5 | 8736.2 | 987.3 | 11.3 |
一、工资性收入 | 4375.5 | 3884.4 | 491.1 | 12.6 |
二、经营净收入 | 4029.0 | 3674.1 | 354.9 | 9.7 |
三、财产净收入 | 51.0 | 46.6 | 4.3 | 9.3 |
四、转移净收入 | 1268.0 | 1131.1 | 136.9 | 12.1 |
按常住地分,城镇居民人均消费支出15344.2元,增长3.1%;农村居民人均消费支出7156.0元,增长10.5%。全县居民恩格尔系数为30.9%,其中:城镇为26.8%,农村为33.4%。
年末全县参加城镇职工基本养老保险人数4579人,比上年末增加221人。参加城乡居民基本养老保险人数64864人,增加5561人,参保率为98%。参加基本医疗保险人数110692人,增加1712人。其中,参加职工基本医疗保险人数6569人,增加1094人;参加城乡居民基本医疗保险人数104123人,参保率为99%。参加失业保险人数3779人,增加74人。年末全县领取失业保险金人数219人。参加工伤保险人数7505人,增加3077人,其中参加工伤保险的农民工2463人。参加生育保险人数4603人,增加275人。
全县享受城市居民最低生活保障1265人(含高龄9人),发放城市低保金799.32万元(含高龄);享受农村居民最低生活保障13590人(含高龄1145人),发放农村低保金5261.08万元,其中:高龄津贴427.65万元,457人享受农村特困人员救助供养,全年临时救助9013人次。全年全县退役军人和其他优抚对象1310人,其中重点优抚对象298人,年发放抚恤生活补助215.5万元。
2019年末,全县有敬老院4所,床位566张,五保供养人数457人,其中:集中供养138人。年末全县共有各类提供住宿的社会服务机构6个,其中养老机构4个。社会服务床位596张,其中养老服务床位566张。年末共有社区服务中心3个,社区服务站97个。
2019年全县缴存住房公积金人数3492人,当年归集住房公积金6832.93万元,累计归集公积金53454.51万元,归集余额21295.15万元。当年发放贷款129户3900.7万元,累计发放个人贷款1832户26900.03万元,贷款余额11391.49万元。公积金当年提取875人4956.78万元,累计提取32048.12万元8033人。公积金使用率81.26%,公积金个贷率53.49%。
九、科学技术和教育
全年研究与试验发展(R&D)经费支出943万元,比上年增长30%。全年共签订技术合同9项,技术合同成交金额210万元,比上年增长100%。组织申报各类科技计划项目78项,已评审立项49项。争取自治区科技专项资金80万元。县财政预算安排科技专项资金780万元。培育知识产权试点企业和贯标企业1家。全县培训发展科技特派员120名,其中,法人科技特派员43名,自然人特派员77名,涉及7个乡镇27个行政村。培育种养科技示范户45户,推广草畜、中蜂等新品种23个。
2019年末全县各级各类学校99所。其中,幼儿园30所(含3所民办幼儿园),普通小学64所(含16个教学点),普通初中3所,完全中学1所,职业中学1所。专任教师1113(不含特岗教师)人,其中,幼儿园24人(不包括民办幼儿园教师),普通小学593人,普通中学456人,职业中学40人。特岗教师39人。在校学生19665人,其中,学前教育3764人(含民办幼儿园1199人),普通小学8429人,普通初中5171人,普通高中1864人,职业中学437人。学前教育毛入园率为85.18%,小学学龄人口入学率为100%,初中阶段毛入学率为115.72%,,高中阶段毛入学率为91.8%,小学六年巩固率为96.41%,初中三年巩固率为101.64%。
十、文化旅游、卫生健康和体育
年末全县文化和旅游系统共有艺术表演团体4个,共举办文艺演出177场,有县级文化馆1个,乡镇文化站7个。有县级图书馆1个,藏书6.2万册,借阅人次4.56万人次。文物所1所,有馆藏文物238件(可移动文物),其中国家级二级文物6件。不可移动文物全县定级34处,其中6处为区级保护单位,28处为县级保护单位。有线电视实际用户3500户,其中有线数字电视实际用户1100户。年末广播节目综合人口覆盖率为100%,电视节目综合人口覆盖率为100%。全年共完成新闻260期(档),播出新闻1600条,摄制各类专题节目6部、微剧1部,完成专场录制2场,制作播出各类宣传片、公益广告80部。
全县共有旅游景点3个,其中,4A级旅游景点1个,3A级旅游景点1个,2A级旅游景点1个。注册旅行社1家,注册导游4人。全年接待游客31.8万人次,接待游客总收入1.86亿元,游客人均消费58元。农家乐接待游客65.1万人次,农家乐总收入2753.38万元,游客人均消费42.2元。
年末全县共有各类卫生机构119个(含96个村卫生室,2所民营医院),其中:县医院1所,乡镇卫生院7所、城市社区卫生服务站2个,妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个、卫生监督所1个,个体诊所8个。各类卫生技术人员552人,其中:执业医师和执业助理医师242人,护士209人,药剂师26人,技师18人,其他卫生技术人员57人。实有病床数公立医院351张,私立医院140 张,乡村医生134人。孕产妇死亡率72.36/10万,婴儿死亡率5.07‰(1周岁以内),其中新生儿死亡率4.34‰(28天以内),传染病发病率495.13/10万。全年总诊疗人次17.4883万人次,入院人数1.4397万人。
年末全县有体育中心1个。在小区、公园、广场、绿地、社区安装健身路径24套,篮球架11幅,建成3个健身驿站。共组织开展体育活动赛事12项,新建社区建身广场1个,广场配体育健身器材16个。全县共有体育场地104个,体育场地总面积61.9万平方米,建筑面积6687平方米,人均体育场地面积达5.2平方米。县全民健身中心、县体育场、社区多功能运动场,城乡所有体育运动场所全部免费对外开放。参加体育锻炼的人数达3.9万人次,占常住人口的36%以上。
全年我县运动员参加国际国内比赛共取得金牌1枚、银牌2枚。全年有1人达国家二级运动员等级标准。
十一、资源、环境和应急管理
全年水资源总量2.035亿立方米。全年总用水量592万立方米,比上年下降1.10%。其中,生活用水238万立方米,下降1.27%,工业用水33万立方米,农业用水321万立方米。全年完成造林面积10884公顷,其中人工造林面积1387公顷,占全部造林面积的12.74%。森林抚育面积5000公顷。截至年底,国家级自然保护区1个。
初步核算,全县能源消耗总量为16.48万吨标准煤,同比增长2.99%,单位GDP能耗0.9769吨标准煤每万元,同比下降2.92%。其中:第一产业能源消费量0.8万吨标准煤,同比增长1.27%;第二产业能源消费量4万吨标准煤,同比下降0.3%;第三产业能源消费量6.75万吨标准煤,同比增长6.47%。居民生活能源消费量4.93万吨标准煤,同比增长1.44%。
全县环境空气有效监测天数357天,其中优良天数346天,扣除沙尘天气影响后,优良天数比例达到96.9%。比2018年上升5.5%,吸入颗粒物(PM10)平均浓度为43微克/立方米,比2018年下降6%,细颗粒物(PM2.5)平均浓度为22微克/立方米,比2018年上升10%。
全年平均气温为6.5℃,比往年高0.3℃。全年降水量1019.8㎜,比以往偏多401.5㎜,日照时数2177.4小时,比往年偏少136.2小时。
全年各类生产安全事故共死亡1人。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.04人/亿元;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数0人。
注:1、生产总值及一、二、三产业增加值为初步统计数,正式数据以《年鉴》为准。部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。
2、国内生产总值、三次产业及相关行业增加值、地区生产总值、人均国内生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果,对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。
3、农业总产值、增加值、工业增加值、建筑业增加值的绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算,其余增长速度均按现价计算。部门数据均来源于各部门。
主 编:马凤鸣
副主编:吴爱红、吴建明
编 撰:马芳梅
审 校:鄢志军 杨锐 刘晓明 唐晓严
部门数据来源:公安局、国家统计局固原调查队、扶贫办、调查队、自然资源局、财政局、就业局、交通局、交警队、邮政局、电信公司、移动公司、人行、财产保险公司、人寿保险公司、科学技术局、教育体育局、文化旅游广电局、体育中心、卫健局、医疗保障局、社保中心、民政局、退役军人事务管理局、住房公积金管理中心、气象局、生态环境局、水务局、应急管理局。