白城市2020年国民经济和社会发展统计公报 2020

　2020年，全市人民在白城市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引, 白城市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，主动适应经济发展新常态，经济发展的稳定性明显增强，质量效益不断提升，社会事业全面发展，民生福祉持续增进。

　　一、综合

　　初步核算，2020年全市实现地区生产总值510.18亿元，按可比价格计算，同比增长1.4%。其中，第一产业增加值144.93亿元，同比增长2.2%；第二产业增加值83.33亿元，同比增长6.4%；第三产业增加值281.92亿元，增速同比下降0.5%。三次产业结构为28.4：16.3：55.3。按户籍人口计算，人均GDP达27230元，比上年增长2.4%。

图1 2016-2020年白城市地区生产总值及其增长速度

图2 2020年白城市三次产业增加值占地区生产总值比重

　　年末全市户籍总人口186.21万人，其中城镇人口81.17万人，乡村人口105.04万人。全年出生人口7970人，出生率为4.3‰；死亡人口22383人，死亡率为12.0‰；自然增长率为-7.7‰。

表1  2020年白城市户籍人口数及其构成

　　全年全市居民消费价格总指数为103.0（以上年为100，下同），价格水平比上年上涨3.0%。八大类指标呈七涨一降态势。食品烟酒类价格上涨7.9%，衣着类价格上涨0.8%,居住类价格与上年持平，生活用品及服务类价格上涨0.3%，交通和通信类价格下降3.0%，教育文化和娱乐类价格上涨2.3%，医疗保健类价格上涨3.5%，其他用品和服务类价格上涨4.7%。

表2  2020年居民消费和商品零售价格指数

　　二、农业

　　全年全市实现农林牧渔业增加值149.93亿元，按可比价比上年增长2.1%。全年全市实现农林牧渔业总产值274.26亿元，按可比价比上年增长2.9%。

　　全年粮食种植面积91.08万公顷，比上年增加1.96万公顷。其中，稻谷20.34万公顷，比上年增加0.2万公顷；玉米种植面积51.62万公顷，比上年增加1.03万公顷；豆类种植面积9.31万公顷，比上年增加1.21万公顷。油料种植面积3.99万公顷，比上年减少0.3万公顷。全年粮食总产量509.34万吨，比上年增产0.9%。其中，玉米产量287.90万吨，增长1.3%；水稻产量160.05万吨，增长1.7%。豆类产量11.35万吨，增加0.95万吨。

　　全市猪、牛、羊、禽肉类总产量10.70万吨，比上年增长3.8%。其中，猪肉产量5.25万吨，下降33.3%；牛肉产量1.63万吨，增长45.5%；羊肉产量1.50万吨，增长14.5%；禽肉产量2.32万吨，增长18.4%。禽蛋产量9.98万吨，增长241.8%。生牛奶产量22.56万吨，下降0.4%。年末生猪存栏52.34万头，增长23.7%；全年生猪出栏66.06万头，下降33.4%。

图3 2016-2020年白城市粮食产量

　　2020年，全市农业机械总动力628.89万千瓦，比上年增长6.7%；拥有大中型拖拉机56363台，排灌机械（排灌动力机械、水泵、节灌溉类械）24.20万台（套）。

　　三、工业和建筑业

　　全年全市规模以上工业增加值增长12.1%。其中，轻工业增长17.0%，重工业增长10.3%。分经济类型看，国有企业下降13.6%，股份制企业增长11.3%，外商及港澳台投资企业增长15.6%。分门类看，采矿业增长15.1%，制造业增长14.7%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长7.5%。

　　全年全市规模以上工业企业累计实现营业收入比上年增长13.7%；实现利润总额同比增长47.4%。

　　全年全市实现建筑业增加值同比下降2.5%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值31.3亿元，比上年增长0.6%，全市有资质的建筑企业81户。全年建筑企业签订合同额46.1亿元，同比下降4.8%。建筑业企业房屋建筑施工面积97.7万平方米，比上年下降6.3%，本年度新开工面积40.5万平方米，同比下降33.1%。本年度竣工产值24.8亿元，同比增长2.5%。

　　四、固定资产投资

　　全年全市全社会固定资产投资（不含农户）比上年增长8.4%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资与上年相比同比增长114.1%；第二产业投资同比增长90.7%，其中，工业投资同比增长85.7%；第三产业投资同比下降27.9%。

　　全年全市完成房地产开发投资比上年下降31.1%。其中，住宅投资下降34.0%。本年房屋竣工面积同比增长47.5%。商品房销售面积同比下降29.6%。其中，住宅销售面积同比下降47.4%。商品房销售额同比下降38.6%。

图4 2016-2020年白城市固定资产投资(不含农户)增速

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售额比上年下降14.2%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额同比下降14.1%，乡村消费品零售额同比下降15.0%。按消费形态分，商品零售额同比下降18.7%；餐饮收入额同比增长14.4%。

图5  2016-2020年白城市社会消费品零售总额及增速

　　六、对外经济

　　全年全市外贸进出口总额15.47亿元，同比增长98.9%。其中，进口额1.66亿元，同比增长38.6%；出口额13.81亿元，同比增长109.8%。

　　2020年全市完成外资项目3个，实际利用外资2838万美元，同比上年增长2189%。实际利用外省资金73.07亿元，增长29%。

　　七、交通运输和邮电

　　全年全市普通公路通车总里程达到12268.21公里。其中一级公路128.91公里，二级公路933.13公里，三级公路1965.98公里，四级公路8989公里，等外公路251.19公里。高速公路达到526.6公里。

　　全年全市货物运输量607万吨，比上年增长2.5%。公路货运周转量206322万吨/公里,比上年增长2.7%。公路客运量626万人，比上年下降50.6%。公路客运周转量46050万人/公里，比上年下降46.2%。年末全市民用汽车保有量达到30.57万辆，比上年增长5.8%。其中，载客汽车26.82万辆，增长5.3%；载货汽车3.63万辆，增长12.4%。

　　全年全市邮政业务总量累计完成4.43亿元，同比增长18.4%。发送函件6.37万件，同比下降2.6%；快递包裹0.28万件，同比增长7.7%；订阅报纸累计1487.04万份，同比增长0.3%；订阅杂志累计96.37万份，同比增长52.0%。

　　全年全市电信业务收入9.27亿元，同比下降4.3%；光缆长度5.46万公里，年末全市固定电话用户17.75万户；移动电话年末用户数达到200.98万户；互联网宽带用户数40.94万户。

　　八、财政和金融

　　全年全市完成一般预算全口径财政收入62.04亿元，比上年下降10.1%。完成地方级财政收入40.79亿元，比上年下降7.3%。完成一般公共预算财政支出280.33亿元，比上年增长12.1%。其中,一般公共服务支出17.93亿元，同比增长10.6%；社会保障和就业支出55.33亿元，同比增长18.4%；卫生健康支出22.15亿元，同比增长14.6%。

　　年末全市银行业金融机构本外币各项存款余额1019.4亿元，比年初增加112.4亿元。其中，住户存款余额为743.7亿元，比年初增加135.2亿元；非金融企业存款余额为67.7亿元，比年初减少5.4亿元。金融机构本外币各项贷款余额707.9亿元，比年初减少29.1亿元。金融机构境内住户本币贷款余额257.6亿元，其中短期贷款余额94.6亿元，比年初增加7.2亿元；中长期贷款余额162.9亿元，比年初增加0.3亿元。

表3 2020年金融机构本外币存贷款余额

　　全年全市保费收入35.98亿元，同比增长6.1%。其中:财产险保费收入6.27亿元，同比增长4.6%；人身险保费收入26.0亿元，同比增长3.7%；农业险保费收入3.71亿元，同比增长29.7%。全市保险业赔付支出12.50亿元，同比下降6.0%。其中: 财产险赔款金额2.82亿元，同比增长12.0%；人身险给付（含退保及期满）金额7.06亿元，同比下降23.8%；农业险给付金额2.62亿元，同比增长72.5%。

　　九、人民生活和社会保障

　　全年全市城镇常住居民人均可支配收入26668元，比上年增长4.0%；全市农村常住居民人均可支配收入12205元，比上年增长8.8%。

　　全年全市城镇新增就业17053人，其中城镇失业人员再就业8697人，就业困难人员实现就业6629人，登记失业人员期末实有人数9952人，城镇登记失业率控制在3.13%以内。全市农村劳动力转移就业253701人。

　　2020年全市城镇职工养老保险参保人数为18.54万人，同比增加了0.43万人，同比增长2.4%。全市城乡居民养老保险参保人数为79.15万人，同比增加了23.54万人，同比增长42.3%。全市失业保险参保人数为12.41万人，同比下降4.8%。

　　2020年末全市基本医疗保险参保人数156.51万人，其中城镇职工参保23.21万人，城乡居民参保133.30万人，生育保险参保人数 13.58万人。

　　2020年全年全市共有各类养老机构170家。其中，公办69家，民办101家。村办农村养老大院244家。社会福利院1家，床位560张。全市共有城乡低保对象14.48万人。其中：城镇低保对象3.94万人，农村低保对象10.54万人。全年全市共发放城乡低保资金5.33亿元，其中城市低保资金2.1亿元，农村低保资金3.23亿元。市辖区城镇低保保障标准月人均480元，农村低保保障标准为月人均335元。

　　十、科学技术和教育

　　全年全市国内专利申请量665件，其中发明专利申请量85件，专利授权量544件，其中发明专利授权量16件。

　　全市拥有普通高等学校3所，在校学生4581人，专任教师238人；成人高等教育学校2所，在校学生1731人，专任教师76人；中等职业学校14所，在校学生7032人，专任教师849人；高中17所，在校学生30555人，专任教师2204人；初中103所，在校学生43032人，专任教师5481人；小学97所，在校学生72719人，专任教师8430人；幼儿园312所，在园幼儿29770人，专任教师1909人；特殊教育学校5所，在校学生558人，专任教师186人。

　　十一、文化旅游、卫生和体育

　　年末全市拥有群众艺术馆1个，文化馆5个,博物馆6个，公共图书馆6个。全市拥有广播节目7套自办频率，综合人口覆盖率为100%；电视节目6套自办频道，综合人口覆盖率为100%。全年扩建农村文化小广场919个，新建贫困村综合性文化服务中心919个、农村健身路径916套，送戏下乡265百场，全市13家社区图书流通站配发图书10000册。

　　全市共谋划文旅项目19个，总投资12.43亿元，但受疫情防控工作影响，多数项目开工建设进度受阻，完成投资额0.33亿元。全市全年共接待国内外游客153.6万人次，实现旅游收入26.73亿元，同比下降约为71%和72%。年末全市拥有国家A级旅游景区13个，其中4A级旅游景区4个，3A级旅游景区4个，2A级旅游景区5个。主要旅游景点150余处，乡村旅游经营单位52个。

　　2020年末全市拥有医疗机构1980个，其中医院47个，妇幼保健院（所、站）6个，专科疾病防治院（所、站）5个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，社区服务中心11个，乡镇卫生院92个，诊所、卫生所、医务室、护理站858个。年末卫生机构拥有床位9516张，比上年增加183张。其中医院、卫生院床位8665张，比上年上升3.4%；拥有卫生技术人员14042人，其中执业医师4495人，执业助理医师969注册护士6712人。每万人拥有医生32.06人，拥有医疗卫生床位55.84张。

　　全年全市培训三级社会体育指导员250人，培训二级社会体育指导员200人，年末全市已有各级社会体育指导员2884人。

　　十二、资源、环境和应急管理

　　白城市市区空气实行24小时连续自动监测，市区空气优良天数343天，占全年比重为94.8%。辖区内嫩江、洮儿河和月亮湖的水质达到考核要求。辖区内6个集中式饮用水水源地水质均达到地下水三类标准，合格率100%。全市区域环境噪声和交通干线噪声严格控制在《城市区域环境噪声标准》之内。

　　2020年全年全社会综合能源消费量369.17万吨标准煤，单位GDP能耗降低率为-11.98%，其中：规模工业综合能源消费量130.43万吨标准煤，单位工业增加值能耗降低率为-11.5%。全年全市全社会用电量52.63亿千瓦时，增长5.9%。其中：工业用电量26.7亿千瓦时，增速同比增长6.0%。

　　2020年全市发生工矿商贸、建筑施工事故6起，死亡7人；火灾事故1043起，无死亡；道路运输事故43起，死亡22人。

　　注释：

　　[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

　　[2]地区生产总值、各产业增加值增长速度按可比价格计算。

　　[3]资料来源：本公报中财政数据来自白城市财政局；对外经济数据来自商务局；价格指数、城乡居民收支数据来自国家统计局白城调查队；农业机械数据来自市农业农村局；用电量数据来自国家电网白城市供电公司；铁路营业里程、铁路运输数据来自省统计局反馈；公路里程、公路运输数据来自市交通局；电信业务总量、电话用户、宽带用户等数据来自市电信、联通、移动公司；邮政业务数据来自市邮政管理局；货币金融类数据来自中国人民银行白城支行；保险业数据来自市保险行业协会；人口数据来自市公安局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源社会保障局；城乡低保等数来自市民政局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生和健康委员会；专利数据来自市市场监督管理局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、体育、旅游数据来自市文化旅游局；环境监测数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据均来自白城市统计局。