2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,阿勒泰地区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神,全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,复工复产复商复市加快推进,经济运行平稳向好,主要指标加快恢复,“十三五”规划圆满收官。
一、综 合
根据地区生产总值统一核算结果,全年实现地区生产总值(GDP)334.53亿元,比上年增长2.3%,其中:第一产业增加值58.41亿元,增长3.4%;第二产业增加值110.68亿元,增长2.8%;第三产业增加值165.44亿元,增长1.4%。一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为17.5%、33.1%和49.4%,第一产业占比提高1.3个百分点,第二产业占比下降2.7个百分点,第三产业占比提高1.4个百分点。人均地区生产总值达到51524元,按可比价计算比上年增长5.4%。
居民消费价格总指数比上年上涨2.6%;商品零售价格指数比上年上涨1.8%;农业生产资料价格指数比上年上涨5.4%。居民消费价格指数中:食品烟酒类上涨7.9%;衣着类价格下降3.5%;居住类价格上涨2.1%;生活用品及服务类价格与同期持平;医疗保健类价格上涨0.5%;其他用品和服务类价格上涨5.0%;教育文化和娱乐类价格上涨0.4%;交通和通信类价格下降3.4%。
二、农 业
农林牧渔业全年完成总产值110.63亿元,比上年增长3.4%。其中:农业产值38.37亿元,增长9.3%;林业产值2.45亿元,下降12.2%;牧业产值60.77亿元,增长1.1%;渔业产值2.99亿元,下降7.1%;农林牧渔服务业产值6.05亿元,增长4.3%。
农作物总播面积为410.66万亩,比上年增加17.05万亩,增长4.3%。粮食种植面积103.41万亩,增长16.9%,其中:小麦种植面积29万亩,增长15.0%;玉米种植面积71.2万亩,增长16.1%;薯类(马铃薯)种植面积2.32万亩,下降13.4%。油料种植面积76.98万亩,下降19.9%;甜菜种植面积3万亩,增长1.3倍;蔬菜种植面积2.33万亩,增长76.5%;瓜果种植面积2.18万亩,下降6.0%;其他作物种植面积205.07万亩,增长4.4%。
全年粮食总产量达55.28万吨,比上年增长26.5%,其中:小麦产量12.16万吨,增长21.2%;豆类产量0.08万吨,下降75.0%。油料产量16.30万吨,下降6.3%;甜菜产量11.97万吨,增长2倍;蔬菜产量5.61万吨,增长1.2倍;打瓜籽产量5.29万吨,增长21.1%;青贮玉米产量331.18万吨,增长16.6%。
年末牛出栏22.23万头,羊出栏193.05万只,猪出栏2.13万头,活家禽出栏48.23万只;年末牛存栏65.92万头,羊存栏193.19万只,猪存栏1.30万头,活家禽存栏24.62万只。
全年牛肉产量4.29万吨,羊肉产量4.80万吨,猪肉产量0.18万吨,禽肉产量0.12万吨,禽蛋产量0.41万吨,生牛奶产量30.28万吨。
全年完成人工造林面积1635公顷,飞播造林面积33公顷,封山育林面积999公顷,退化林修复1827公顷,森林抚育面积1933公顷。
全年水产品产量9957吨,比上年下降33.7%。其中:养殖产量7767吨,下降26.9%;捕捞产量2290吨,下降47.8%。
年末农业机械总动力93.35万千瓦,比上年增长0.97%;年末拥有大中型拖拉机16082台,比上年增长0.98%;小型拖拉机16334台,比上年增长0.82%。
化肥施用量(折纯)47391.66吨,比上年下降6.7%;农村用电量29761.13万千瓦时,比上年增长18.7%。
三、工业和建筑业
地区规模以上工业企业(下同)全年累计完成工业增加值70.55亿元,比上年下降5.4%。从轻重工业看:完成重工业增加值68.99亿元,下降6.5%,占全部规模以上工业增加值的97.8%;完成轻工业增加值1.56亿元,增长1.1倍。从经济类型看:完成股份制企业增加值68.77亿元,占地区规模以上工业增加值的97.5%,下降4.2%;完成外商及港澳台投资企业增加值1.52亿元,下降39.8%。全年累计完成工业销售产值124.77亿元,累计产品销售率100.9%。轻、重工业累计产品销售率分别为89.8%和101.4%。
全年主要工业产品产量:铁矿石原矿量962.48万吨,比上年下降0.1%;铁精矿544.33万吨,比上年增长2.8%;铜金属含量6.85万吨,比上年增长3.1%;锌金属含量2.81万吨,比上年下降11.4%;水泥143.20万吨,比上年增长12.1%;黄金1137.6千克,比上年增长0.2%;乳制品523.1吨,比上年增长1.7倍;小麦粉1.02万吨,比上年增长2.8%;发电量60.47亿千瓦时,比上年下降4.4%,其中:水力发电累计34.36亿千瓦时,下降6.7%;风力发电24.31亿千瓦时,下降1.7%;太阳能发电1.54亿千瓦时,增长1.6%;火力发电0.25亿千瓦时,增长32.7%;液化天然气16.48万吨,下降43.2%。
全年实现利润总额36.43亿元,比上年增加1.78亿元;实现利税总额49.28亿元,比上年增加1.16亿元。
地区建筑企业全年完成施工产值39.11亿元,比上年增长40.0%;房屋建筑施工面积121.15万平方米,比上年增长1.1%;竣工产值18.61亿元,比上年下降5.3%;房屋竣工面积33.77万平方米,比上年下降21.0%。
四、服务业
全年批发和零售业增加值12.74亿元,比上年增长0.2%;交通运输、仓储和邮政业增加值7.23亿元,比上年下降17.7%;住宿和餐饮业增加值4.06亿元,比上年下降30.9%;金融业增加值20.20亿元,比上年增长3.2%;其他服务业增加值110.05亿元,比上年增长3.8%。
全年规模以上服务业企业实现营业收入16.48亿元,比上年下降30.0%。其中,道路运输业实现营业收入4.81亿元,下降56.4%;电信广播电视和卫星传输服务业实现营业收入7.84亿元,增长5.4%;邮政业实现营业收入0.82亿元,增长9.3%;商业服务业实现营业收入1.52亿元,下降16.5%。
五、固定资产投资
全年完成地方固定资产投资215.54亿元,比上年增长51.2%。从三次产业看,第一产业完成投资13.30亿元,增长1.8倍,占投资总额的6.2%;第二产业完成投资46.13亿元,增长1.1倍,占投资总额的21.4%;第三产业完成投资156.11亿元,增长35.3%,占投资总额的72.4%。
全年完成房地产开发投资31.26亿元,比上年增长2.7%,占总投资的14.5%,其中:住宅投资19.81亿元,下降6.7%,占房地产开发投资的63.4%。房屋施工面积330.37万平方米,比上年增长37.1%;房屋竣工面积31.86万平方米,比上年增长24.7%;商品房销售面积47.05万平方米,比上年增长72.7%,实现销售额20.03亿元,比上年增长85.3%。
六、国内贸易和对外经济
全年实现社会消费品零售总额63.46亿元,比上年下降11.5%。从城乡市场看:城镇实现消费品零售额54.43亿元,下降10.4%;农村实现消费品零售额9.04亿元,下降17.5%。从行业销售看:批发业实现零售额6.56亿元,下降18.5%;零售业实现零售额46.05亿元,下降2.6%;住宿业实现零售额2.27亿元,下降31.5%;餐饮业实现零售额8.58亿元,下降34.4%。
全年完成外贸进出口总额57241.3万美元,比上年下降48.2%,其中:进口总额6403.1万美元,下降37.6%;出口总额50838.2万美元,下降49.3%。
全年共落实区外招商引资项目90个,到位资金90.18亿元,比上年增长53.1%。其中:新建招商项目62个,到位资金52.72亿元;续建招商项目28个,到位资金37.46亿元。
七、交通、邮电和旅游
全年道路运输共完成货运量1054.9万吨,比上年下降56.5%,其中:铁路运输完成货运量85.88万吨,下降63.0%;公路运输完成货运量969.02万吨,下降55.6%。全年实现道路运输货运周转量171766.8万吨公里,比上年下降66.8%,其中:铁路运输货运周转量57539.6万吨公里,下降64.6%;公路运输货运周转量114227.2万吨公里,下降67.8%。
全年道路运输完成旅客运输总量161.35万人,比上年下降67.1%,其中:铁路运输完成客运量29.4万人,下降58.2%;公路运输完成客运量131.95万人,下降68.5%。全年实现道路运输客运周转量32487.41万人公里,比上年下降 59.0%,其中:铁路运输客运周转量20057.4万人公里,下降52.7%;公路运输客运周转量12430.01万人公里,下降64.3%。
民航运输起降36701架次,比上年下降29.8%,其中正常旅客飞行8978架次,下降31.0%;实现旅客吞吐量34.3万人,比上年下降52.9%;实现货邮吞吐量187.21吨,比上年下降53.9%。
年末地区民用汽车保有量135479辆(包括三轮汽车和低速货车842辆),比上年末增长11.3%,其中,个人汽车保有量117449辆,增长12.6%。
全年完成邮电业务收入75320.74万元,比上年下降1.7%,其中:邮政业务收入12079.24万元,增长42.6%;电信业务收入63241.5万元,下降3.8%。年末固定电话用户16.38 万户,比上年下降8.0%,普及率达到24.95部/百人,下降7.9%;移动电话用户77.08 万户,比上年下降3.3%,普及率达到117.40部/百人,下降3.2%;互联网用户35.40 万户,比上年下降7.7%;年末本地电话交换机总容量86.2万门,比上年下降0.3%。
八、财政、税收、金融和保险
全年累计完成全口径财政收入58.44亿元,比上年下降9.7 %;累计完成地方财政收入43.10 亿元,比上年下降9.9 %。其中:一般公共预算收入完成28.67 亿元,下降22.1 %;税收收入20.08 亿元,下降21.7%。其中:增值税8.77 亿元,下降10.9 %;企业所得税2.98 亿元,下降4.7 %;非税性收入完成8.59 亿元,下降23.2%;政府基金预算收入完成14.33 亿元,增长31.1%;国有资本经营预算收入完成0.1亿元,增长34.8%;上划中央、自治区税收收入15.44 亿元,下降8.6 %。
全年地方财政支出268.88 亿元,比上年增长20.5 %。其中:一般公共财政预算支出212.39 亿元,增长4.4 %。全年民生财政支出171.54 亿元,增长1.9 %,占一般公共财政预算支出的80.8%。其中:教育支出28.88 亿元,增长2.1 %;卫生健康支出15.43 亿元,增长31.2 %;科学技术支出0.72 亿元,下降30.0 %;文化体育与传媒支出4.08 亿元,增长0.6 %;城乡社区支出9.21亿元,下降10.4 %;农林水事务支出52.96 亿元,下降10.1 %;社会保障和就业支出20.82 亿元,增长7.5 %;节能环保支出3.06 亿元,下降3.6 %;交通运输支出 18.23亿元,增长1.0倍。基金预算支出56.48 亿元,增长1.9倍。
年末地区金融机构各项存款余额为506.55亿元,比上年增长0.6%。其中:住户存款279.29亿元,增长10.8%;非金融企业存款94.40亿元,下降2.9%。金融机构各项贷款余额373.79亿元,比上年增长17.5%,其中:住户贷款128.20亿元,增长12.5%;非金融企业及机关团体贷款246.06亿元,增长20.6%。
全年保费收入18.40 亿元,比上年增长22.6%。其中:人身险收入9.22亿元,增长25.1%;财产险收入9.18 亿元,增长20.3%。赔款及给付6.39 亿元,比上年增长8.0%,其中:人身险1.34亿元,下降3.5%;财产险5.05亿元,增长11.5%。赔付率34.7%,其中:人身险赔付率14.5%,财产险赔付率55.0%。
九、文化旅游、卫生健康和体育
全地区文化系统共有艺术表演团体8个,乡(镇、场、街道)文化站58个,文化馆8个,公共图书馆8个,博物馆8个。
全地区有线广播电视传输网络干线总长3843.45公里,比上年增长5.2%,有线电视用户30313户,减少7.0%。广播人口覆盖率97.6%,电视人口覆盖率97.1%。
地区运动健儿在自治区各项体育比赛中,共夺得金牌2枚、银牌2枚、铜牌5枚。举办各种运动会54场次,参加人数达5万余人。
全地区医疗卫生机构总数676个。其中:医院16个(综合医院10个,中医医院3个,中西医结合医院1个,民族医药2个);基层医疗卫生机构635个(其中:乡镇卫生院58个、社区卫生服务中心4个、村卫生室438个、门诊部2个、诊所133个);专业公共卫生机构25个(其中:疾病预防控制中心8个、妇幼保健计划生育服务中心及妇幼保健院8个、卫生监督执法局8个,采供血机构1个)。拥有医疗卫生机构编制床位数3579张,比上年下降0.6%,每千人拥有床位5.88张,比上年增长7.5%;卫生技术人员4578人,比上年增长2.7%,其中:执业医师和执业助理医师1863人,增长3.3%;注册护士1684人,增长2.6%;药师(士)157人,下降13.3%;技师(士)290人,下降4.9%;其他人员(含医士、护士)584人,增长11.2%;平均每千人拥有医生3.06人,较上年增长11.7%;每千人拥有护师(士)2.77人,增长10.8%。
全地区参加城乡居民医疗保险的人数为41.13万人,共计筹集医保基金42535万元,共有85.56万人次享受政策,统筹基金支出42525万元。全地区统筹基金使用率99.98% 。
据统计部门4A级及以上景区景点统计报表数据显示:地区10家4A级及以上景区(景点)全年接待游客207万人次,比上年下降67.3%,实现营业收入6.14亿元,比上年下降82.2%。其中:喀纳斯景区接待游客57.37万人次,占10家4A级及以上景区接待游客总量的28.0%,下降80.0%,实现营业收入5.88亿元,下降81.9%;可可托海景区接待游客11.98万人次,下降72.5%,实现营业收入0.069亿元,下降88.0%;五彩滩景区接待游客0.45万人次,下降99.2%;乌伦古湖景区接待游客7.60万人次,下降35.7%。
十、教育和科学技术
年末共有高中等职业院校7所,其中:中等职业院校6所,在校学生4751人,比上年增长15.1%。
中小学校211所,在校学生总数87088人,比上年增长1.1%。其中,高中在校学生12451人,下降4.2%;初中在校学生23143人,增长4.6%;小学在校学生51494人,增长0.9%。
幼儿园323所,在园幼儿28407人,比上年下降1.9%。
全地区高考录取率92.5%,比上年下降1.5%;高考上线率98.5%,比上年增长0.5%;初中升高中率88.1%;小学入学率和毕业率均为100%。
地区共承担实施各类科技项目9项,其中:国家项目2项、自治区项目7项。新上科技项目5项。当年落实科技经费168万元,其中:新上项目当年科技经费168万元。
十一、环境保护和安全生产
全地区实施污染治理施工项目54个,完成投资195650.96万元,其中:城市环境基础设施建设完成投资50270.55万元。
全年共实施废气污染物二氧化硫减排项目5个,二氧化硫削减量540.233万吨;实施废水污染物化学需氧量减排项目17个,完成化学需氧量削减量0.0109万吨。
在监测的10条河流21个断面中,Ⅰ~Ⅲ类优良水质断面比例为100%,与上年比无变化;Ⅳ~Ⅴ类轻度污染水质断面比例为0%,与上年比无变化。
在监测的3座湖库13个断面中,Ⅰ~Ⅲ类优良水质断面比例为41.7%,与上年比无变化;Ⅳ~Ⅴ类轻中度污染水质断面比例为8.3%,与上年比无变化;劣Ⅴ类重度污染水质断面比例为50%,较上年比无变化。
阿勒泰市全年空气质量Ⅰ、Ⅱ级的天数占全年总天数的100%,较上年比无变化。
全地区已建成各类自然保护区7个,其中:国家级自然保护区3个,自治区级自然保护区4个。
全年共发生生产安全事故11起,死亡11人,受伤4人,经济损失221.8万元。事故发生起数、死亡人数、受伤人数、经济损失比上年分别下降45.0%,31.3%,76.5%,72.7%。其中建筑施工安全事故下降66.7%,生产经营性道路交通事故下降18.2%。危险化学品、非煤矿山、旅游、农机、特种设备等领域未发生亡人生产安全事故。连续两年未发生较大生产安全事故,九年未发生重大及以上生产安全事故。
十二、居民收入和社会保障
城镇居民人均可支配收入32404元,比上年下降0.4%;农村居民人均可支配收入14461元,比上年增长7.4%。
全年实现城镇新增就业1.25万人,年末城镇实有登记失业人数1960人,登记失业率控制在2.1%以内。
全年享受低保人数20152人,其中,农村15872人;共发放最低生活保障金8385.5万元,其中:农村5836万元;城市月人均享受444.5元,农村月人均享受306元。全年抚恤补助各类优抚对象1526人,上级下拨抚恤事业费 1592万元,军队离退休干部和无军籍退休职工生活经费898万元。年末共有城市中心敬老院7个,床位1387张,职工249人,供养老人480人,人年均分散、集中供养标准均为9600元。全年累计销售各类福利彩票2.29亿元,接受区内外捐款捐物517.4万元。
全年地区职工基本养老保险参保人数为177763人,比上年增加4323人,增长2.5%,其中:在职职工118937人,增长2.8%;离退休人员57821人,增长1.9%。企业退休人员35990人,全年发放养老金124289元,月平均工资为2735.57元;机关事业单位离退休人员22836人,全年发放养老金159377万元,月平均工资为5700.45元。 年末地区参加失业保险73732人,比上年增加2633人,比上年增长3.7%。参加工伤保险89812人,比上年增加731人,比上年增长0.8%。城乡居民基本养老保险参保人数201930人,比上年增长1.7%,参保率100%,其中,享受基本养老保险金33135人,增长2.4%,全年发放养老金6749万元。
注释:
本公报中主要经济指标数据来源于地区统计局;价格指数数据来源于国家统计局阿勒泰调查队,其他数据来源于相关部门。其中:农业机械动力来源于地区农业农村局;货物进出口总额来源于乌鲁木齐海关;公路客货运量及公路线路年末营业里程数据来源于地区道路运输管理局和交通局;邮政业务数据来源于地区邮政管理局;电信业务数据来源于地区电信公司、移动公司、联通公司;财政数据来源于地区财政局;税收数据来源于国家税务总局阿勒泰地区税务局;金融信贷数据来源于中国人民银行阿勒泰地区中心支行;保险业数据来源于地区银保监局;招商引资数据来源于地区商务局;教育数据来源于地区教育局;科技数据来源于地区科技局;艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视数据来源于地区文化体育广播电视和旅游局;就业与社会保障数据来源于地区人力资源和社会保障局;城乡居民医疗保险数据来源于地区医疗保障局;民用汽车保有量数据来源于地区公安局;低保数据来源于地区民政局;环境监测及自然保护区数据来源于地区生态环境局;安全生产数据来源于地区应急管理局;优抚数据来源于地区退役军人事务管理局。