2019年长春市国民经济和社会发展统计公报 2019

2019年，面对日益复杂多变的内外部环境和前所未有的困难局面，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，按照市委、市政府的工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面践行新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调和“打先锋、站排头”的总体要求，解放思想、抢抓机遇，迎难而上、扎实工作，经济运行稳中有进，质量效益逐步提升，各项社会事业全面发展，人民生活福祉持续改善，全面建成小康社会取得新进展。

　　一、综    合

　　初步核算，全市实现地区生产总值5904.1亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%。其中，第一产业增加值348.1亿元，比上年增长2.1%；第二产业增加值2495.4亿元，增长5.3%；第三产业增加值3060.6亿元，增长1.0%。三次产业结构为5.9：42.3：51.8，对经济增长的贡献率分别为4.1%、79.8%、16.1%。人均地区生产总值达到78456元(按户籍年平均人口数计算)，比上年增长2.6%，折合11246美元。

　　全市一般预算全口径财政收入1100亿元，下降9.1%。全市地方财政收入420亿元，下降12.1%，其中，税收收入333.7亿元，下降9.8%。地方财政支出896亿元，增长0.2%，其中，社会保障和就业支出125.5亿元，增长2.1%；教育支出134.6亿元，增长5.8%；卫生健康支出71.6亿元，下降1.5%；交通运输支出35.2亿元，增长5.3%；农林水支出88.1亿元，下降9.6%；住房保障支出33.8亿元，增长73.8%。

　　全市居民消费价格总水平同比上涨2.9%，涨幅比上年扩大0.9个百分点。从各类商品及服务价格变动情况看，食品烟酒价格上涨 7.4%，衣着价格上涨 2.2%，居住价格上涨2.8%，生活用品及服务价格上涨 1.5%，交通和通信价格下降4.4%，教育文化和娱乐价格上涨2.1%，医疗保健价格上涨1.2%，其他用品和服务价格上涨4.2%。

　　工业生产者出厂价格同比下降0.52%，降幅比上年扩大 1.99个百分点。其中，生产资料价格下降 1.12%，生活资料价格下降0.08%；轻工业产品价格上涨4.93%，重工业产品价格下降 1.54%。工业生产者购进价格同比下降0.45%，降幅比上年扩大1.19 个百分点。

　　二、农  业

　　全市完成农林牧渔业增加值359.7亿元，比上年增长2.1%。其中，种植业增加值125.5亿元，增长2.1%；林业增加值2.3亿元，下降23%；牧业增加值216.7亿元，增长2.4%；渔业增加值3.6亿元，增长6.9%；农林牧渔服务业增加值11.6亿元，增长1.6%。

　　农作物总播种面积131.3万公顷，比上年下降1%。粮食总产量达到943.1万吨，比上年增长9.1%。其中，玉米产量780万吨，增长11.9%；水稻产量139.9万吨，下降1.6%。猪出栏352万头，下降23.4%；牛出栏89.4万头，增长2.7%；羊出栏37.2万只，下降8.3%；家禽出栏2.8亿只，增长16.7%。肉类产量达到94.2万吨，下降4.1%；禽蛋产量达到41.4万吨，增长1.6%；牛奶产量达到5.8万吨，下降3.7%。

　　主要农副产品产量

　　全市农业机械总动力为800万千瓦，比上年增长6.6%；全市蔬菜耕地面积为7.9万公顷，增长1.3%；蔬菜总产值107亿元，下降4.5%。全市有效使用绿色食品标识产品237个，有机食品177个。

　　农业支持保护补贴共19.6亿元，玉米、大豆生产者补贴14.5亿元，农机购置补贴3.1亿元。全市获评吉林省“百村示范、千村提升”工程引领村23个，示范村235个。获得省补助资金661万元，获评吉林省美丽乡村共计20个。

　　新建续建农产品加工业产加销一体化项目41个，完成投资25.5亿元。省级以上和市级龙头企业数量分别发展到131户和196户。

　　三、工业　建筑业

　　全市规模以上工业增加值同比增长6.2%。规模以上工业总产值同比增长1.5%。分轻重工业看，轻工业总产值下降11.5%；重工业总产值增长2.9%。分经济类型看，国有企业总产值增长1.7%；集体企业总产值下降23.7%；股份合作企业总产值下降27.6%；股份制企业总产值增长2.3%；外商及港澳台商投资企业总产值与去年持平；其他经济类型企业总产值下降65.9%。

　　七大重点行业中，汽车制造业总产值增长3.9%；农副食品加工业总产值下降14.4%；生物与医药工业总产值增长4.7%；光电子信息工业总产值下降15.3%；建材工业总产值下降6.2%；能源工业总产值增长3.4%；装备制造业总产值下降1.2%。产值前30户重点工业企业占规模以上工业的比重达到79.4%。

　　2019年主要工业产品产量

　　全市实现主营业务收入比上年增长2.2%；利税总额比上年下降1.5%；盈亏相抵后利润总额比上年增长3.3%。

　　全市资质以上建筑业完成总产值1168.6亿元，比上年下降12.7%。

　　四、固定资产投资

　　全市固定资产投资下降19%。其中，房地产开发投资增长12.6%。固定资产交付使用率为32.1%，比上年下降6.2个百分点。房屋面积竣工率为12.4%，比上年下降2.7个百分点。

　　从各产业完成投资情况看，第一产业投资下降66.3%；第二产业投资下降36.7%；第三产业投资下降12.3%。从投资主体看，国有经济投资下降9%；非国有经济投资下降25.3%，占固定资产投资的比重为56.7%。民间投资下降28.7%。全市工业投资下降36.6%。

　　全市商品房施工面积7551.8万平方米，比上年增长4.6%。商品房竣工面积924.4万平方米，下降15%。商品房销售面积1342.4万平方米，增长4.2%。商品房销售额1178.3亿元，增长10.9%。

　　全市二手房交易9万套，交易面积776.5万平方米，比上年下降7.6%。其中:住宅交易8.6万套，交易面积708.3万平方米，比上年下降10%。

　　五、国内贸易

　　全市社会消费品零售总额比上年增长3.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额增长3.7%。其中，限额以上批发零售贸易业零售额下降3.4%；限额以下批发零售贸易业零售额增长9.2%；住宿和餐饮业零售额增长5.1%。其中，限额以上住宿餐饮业零售额下降16.7%；限额以下住宿餐饮业零售额增长6.6%。

　　限额以上批发和零售企业汽车类零售额下降9.2%；粮油、食品类零售额增长3.1%；服装鞋帽针纺织品类零售额增长2.5%；金银珠宝类零售额增长5.2%；家用电器和音像器材类零售额下降4.7%；石油及制品零售额下降3.9%。

　　六、对外经济  旅游  会展

　　全市实现进出口总额995.8亿元，比上年下降5.6%。其中，进口847.2亿元，下降6.1%；出口148.6亿元，下降2.6%。按出口贸易方式分，一般贸易方式出口93.5亿元, 下降6.1%；加工贸易方式出口32.9亿元, 下降33.9%。

　　全年新批外资项目（企业）43个，直接利用外资3.3亿美元。

　　全年来长旅游人数达到10156.5万人次,比上年增长13%。其中，接待入境游客41.7万人次，比上年下降8.7%；接待国内旅游者10114.8万人次，增长13.1%。全年旅游总收入2191.4亿元,增长15.1%。旅游外汇收入22874.0万美元，下降23.9%。

　　全市共举办规模以上会展活动173项，展览面积300万平方米，展会直接收入82亿元，增长10%，带动其他相关产业收入720亿元，增长10%。

　　七、交通邮电业

　　全年铁路客运量4141.1万人，增长5.6%，货运量517.7万吨，下降25.9%。

　　全年公路货物周转量395.2亿吨公里；旅客周转量为38.8亿人公里，下降3.4%。公路总里程2.43万公里，其中，等级公路2.34万公里，占公路总里程的96.2%；高速公路464.1公里，占公路总里程的1.9%。

　　全年民航货邮吞吐量8.9万吨，增长7.0%；旅客吞吐量1393.5万人，增长7.4%。年末全市民用汽车保有量183.2万辆，增长6.5%。其中，私人汽车保有量164.4万辆，增长6.3%。民用轿车保有量113.5万辆，增长6.8%。其中，私人轿车保有量106.1万辆，增长6.5%。

　　全年完成邮政业务总量42.5亿元，增长30.9%。邮政寄递服务1.2亿件，下降1.7%。其中，邮政函件业务716.6万件，下降4.3%；包裹业务量12.3万件，下降29.7%。快递业务量1.6亿件，增长24.9%，快递业务收入27.8亿元，增长23.2%。特快专递32万件，集邮915万件，下降23.6%，邮政储蓄平均余额3988.5亿元，增长5.4%。市话期末到达户数86万户，下降23.9%；农话期末到达户数15 万户，下降31.2%；移动电话期末到达户数1092万户，下降28 %；互联网接入用户549万户，下降9.5%。

　　八、金融  证券  保险

　　年末全市拥有银行信社类金融机构44家，（省级）保险公司38家，证券公司2家，证券分支机构91家，（省级）证券营业部138家，上市企业24家。

　　年末金融机构本外币各项存款余额12681.9亿元，比年初增长9.7%。住户存款余额5945亿元，比年初增长17.5%。金融机构本外币各项贷款余额13096.4亿元，比年初增长13.2%。

　　金融机构本外币存贷款

　　年末股民账户数达到309.2万户，比上年增长30.6%。有价证券成交总额14351.7亿元，比上年增长3.4%。其中,股票交易成交额7351.7亿元，增长36.1%；国债成交额6317.5亿元，下降8.2%；基金成交额439.5亿元，下降65.6%。

　　全市保费收入292.3亿元，比上年增长16.1%。其中，财产险保费收入99.3亿元，增长8.0%；人身险保费收入193.0亿元，增长20.8%。全年赔付总金额97.2亿元，增长18.3%。其中，财产险赔付金额54.1亿元，增长15.4%；人身险赔付金额43.1亿元，增长22.1%。

　　九、城  建

　　全市完成道路新建和扩建长度72.5公里，全市道路总面积达到8467.1万平方米，道路长度达到4243.7公里。

　　全市公共水厂日综合生产能力为139.4万立方米/日，公共用水人口达481.5万人。全市天然气供气总量达到97752.9万立方米；液化石油气供气总量达到4.8万吨；天然气、石油液化气户数达到234.4万户。全市集中供热面积达到28819万平方米。全市公园绿地面积达到3965公顷（城区和开发区），建成区绿化覆盖面积达到21534.4公顷,建成区绿化覆盖率达到41%。

　　十、科技  质量技术监督  教育

　　全年专利申请量23144件，授权量11894件，分别比上年增长15.3%和15.8%。其中，发明专利申请量9215件，增长8.2%；发明专利授权量2600件，增长7.6%。

　　技术合同成交额达464.5亿元。市科技管理部门共投入科技经费11.3亿元。全市新认定高新技术企业744户。

　　全市有法定产品质量检验机构6家，法定计量技术机构10家。全年实施市级产品质量监督抽查2130批次，计量校准设备123530台/件，检验各类器具202663台/件。

　　全市各类教育学校1505所（不含幼儿园，以下同），其中，普通高校40所,成人高校8所,中等职业学校93所,普通高中74所,初中学校274所,小学1006所,特殊教育学校9所,工读学校1所。

　　全市各级各类学校当年招生39.1万人。其中，普通本专科生14万人，成人本专科生3.5万人，研究生2.1万人，中等职业1.7万人，普通高中4.4万人，初中阶段6.4万人，小学6.9万人，特殊教育183人，工读34人。

　　全市各级各类学校在校学生137万人，其中，普通本专科生46.9万人,成人本专科生6.5万人,研究生6.2万人，中等职业教育4.4万人,普通高中12.2万人,初中20.1万人,小学40.4万人,特殊教育0.1万人,工读46人。

　　全市各级各类学校在校教职工12.2万人。其中，普通高校4.3万人，成人高校0.1万人,中等职业0.5万人,普通高中1.3万人,普通初中2.7万人,小学3万人,特殊教育人0.04万人,工读41人。

　　全市各级各类学校的专任教师9.3万人。其中，普通高校2.8万人，成人高校0.1万人，中等职业学校0.4万人，普通高中0.9万人，初中2万人，小学3.1万人，特殊教育0.04万人，工读31人。

　　全市举办学前教育机构1100个,其中，独立设置幼儿园828所,附设幼儿班机构272个。当年入园儿童4.3万人，在园儿童11.5万人，全市幼儿园教职工2万人,其中，专任教师万1.1万人。民办普惠性幼儿园111所,在园幼儿1.6万人。

　　全市非学历职业技术培训学校（机构）584个,当年注册学生6万人,结业生1.6万人,教职工0.4万人,其中，专任教师0.3万人。

　　十一、文化  卫生  体育

　　全市共有文化（文物）事业机构250家，其中，艺术表演团体8家，艺术表演场馆5家，公共图书馆12家，艺术馆、文化馆12家，文化站163家，文化艺术科研、科技机构1家，文物保护研究机构1家，文物保护管理机构4家，其他文化事业15家，博物馆23家，文化市场管理机构6家。公共图书馆总藏量577.7万册，其中，少儿图书馆藏量91.7万册。

　　全市有各类文化经营场所1256家，其中，互联网上网服务营业场所707家，文化娱乐场所265家，演出场所37家，古玩（美术品）经营店247家。市区（含开发区）文化经营场所957家，其中，互联网上网服务营业场所497家，文化娱乐场所191家，演出场所22家，古玩（美术品）经营店247家。

　　全市有广播电视台6座，节目21套，中波发射台和转播台2座，转播台24座，广播人口覆盖率为100％。

　　全市共有卫生医疗机构4918个，比上年减少4.3%。其中，医院、卫生院308所，比上年减少3.8%。拥有医疗床位5.6万张，比上年增长6%。卫生技术人员为5.9万人，比上年增长3.5%。每千人拥有执业医师和执业助理医师3.4人。

　　市辖区建成社区卫生服务中心85家，城区人口覆盖率达到100%。335.4万农民参加了新型合作医疗，常住人口参合率达到97.1%，共筹集资金25.5亿元，已有218.1万参合农民受益，支付补偿金20.7亿元，占筹资总额的81.4%。

　　全年先后成功承办了瓦萨国际越野滑雪系列赛、长春国际马拉松赛、中国冰雪汽车短道拉力锦标赛等国际国内大型体育赛事70余项次。大力开展全民健身活动，完善健身场地设施，改善健身条件，开展各级各类健身活动1000余项次。

　　我市及我市输送的运动员参加年度国际和全国比赛74项次，获世界系列比赛冠军6个，全国冠军53个，多人创造中国体育历史：运动员孟繁棋获得世界冬季两项青年锦标赛青年组女子12.5公里个人项目桂冠，是中国运动员首次站上世青赛青年组的冠军领奖台；在单板滑雪平行项目世界杯北京云顶站比赛中运动员张宣获得第四名，创造了中国男子运动员该项目国际比赛历史最好成绩；射箭世界锦标赛上18岁运动员魏绍轩获得男子团体反曲弓项目冠军，这是中国队在该项目的历史首枚金牌。全市共有38名运动员入选国家队（集训队、青年队），为备战2020年东京奥运会、2022北京冬奥会提供人才支持。

　　全年销售体育彩票13.8亿元，占全省销售的比例为36%。

　　十二、环境保护  安全生产

　　初步核算，全市能源消费总量1873.8万吨标准煤，比上年下降0.8%。全社会用电量254.1亿千瓦时，增长4.5%。全市万元地区生产总值能耗下降3.6%。万元规模以上工业增加值综合能源消耗下降11.5%。

　　全年长春市区域环境噪声昼间等效声级平均值55.6dB(A)，昼间道路交通噪声平均等效声级为69.5dB(A)。

　　全年环境空气质量总监测天数365天，其中优良天气306天，空气质量优良率为83.8%；重污染天数5天，同比增加4天。环境空气中二氧化硫（SO2）浓度均值11µg/m3，比上年下降5微克，同比下降31.3%；二氧化氮（NO2）浓度均值34µg/m3，比上年下降1微克，同比下降2.9%；可吸入颗粒物PM10浓度均值64µg/m3，比上年上升3微克，同比上升4.9%；细颗粒物PM2.5浓度均值38µg/m3，比上年上升5微克，同比上升15.2%；臭氧（O3）日最大8小时平均第90百分位数浓度值为134µg/m3，比上年上升1微克，同比上升0.8%；一氧化碳（CO）24小时平均第95百分位数浓度值为1.3mg/m3，同比不变。

　　城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。

　　根据事故直报系统报送情况统计，全市发生各类生产安全事故799起、死亡239人；全市亿元GDP死亡率0.0404；工矿企业就业人员10万人死亡率1.263；煤矿百万吨死亡率3.48。

　　十三、 人口   人民生活   社会保障

　　年末全市户籍总人口为753.8万人。其中，市区人口445.1万人，三县（市）人口308.7万人。全市人口出生率为7.63‰，死亡率5.48‰，自然增长率2.15‰。

　　全市城镇常住居民人均可支配收入达到37844元，比上年增长7%。农村常住居民人均可支配收入15455元，比上年增长8.6%。

　　年末全市城镇企业职工基本养老保险参保人数达到225万人，比上年增长1.6%。其中，在职职工156.8万人，增长1.4%；城镇失业保险参保人数达到120.7万人，增长21.3%。全年征缴养老保险基金183.9亿元；征缴失业保险基金7.2亿元。全年共为68.3万名离退休人员发放养老金210.7亿元，增长9.2%；为1.7万名失业人员发放失业金1.8亿元。城镇医疗保险参保人数达到455.6万人，工伤和生育保险参保人数分别达到162.3万人和128.3万人。

　　全市共开发就业岗位14.3万个，实现城镇新增就业10.2万人，安置下岗失业人员实现再就业4.2万人，其中就业困难人员再就业1.2万人。年末全市公益性岗位在岗人数9881人。累计实现农村劳动力转移就业118万人。年末城镇登记失业率为2.51%。

　　全市改造棚户区住宅6375套，回迁安置居民7367户。

　　年末全市城市居民63287人享受最低生活保障；农村居民84906人享受最低生活保障。累计全年发放城乡低保资金7.4亿元。

　　全市各类养老服务机构共有441家，总床位数42044张。其中：国家办养老机构4家，社会力量投资兴办的养老机构353家。农村社会福利服务中心84所。全年销售社会福利彩票9.4亿元。募集善款1723.4万元,总支出慈善募捐款1609.5万元,受助群众达4.7万人次。

　　注:1、本公报各项统计数据为初步统计数。

　　2、本公报长春市地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。根据第四次全国经济普查结果，省统计局对各市州地区生产总值、三次产业及相关产业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。本公报中涉及2019年地区生产总值、三次产业及相关产业增加值和以地区生产总值为分母计算的强度指标均以省统计局反馈修订后的2018年数据为基数。

　　3、资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；价格指数、城乡居民收入数据来自国家统计局长春调查队；农业机械总动力、农业补贴、农产品加工企业产值等数据来自市农业农村局；二手房交易、改造棚户区住宅数据来自市住房保障和房屋管理局；货物进出口总额等数据来自长春海关；实际利用外资数据来自市商务局；会展业数据来自市贸促会；铁路客运量数据来自中国铁路沈阳局集团有限公司；公路货物周转量、旅客周转量数据来自市地方道路运输管理局；民航运输数据来自吉林省民航机场集团公司；民用汽车保有量数据来自省公安厅；邮政业务总量、移动电话期末户数、互联网接入用户数据来自中国邮政集团公司长春市分公司、中国电信股份有限公司吉林分公司、中国移动通信集团吉林有限公司长春分公司、中国联合网络通信有限公司长春分公司；货币金融类数据来自中国人民银行长春中心支行；上市公司数据来自证监会吉林监管局；保险业数据来自保监会吉林监管局；道路新建和扩建、道路面积和长度、水厂日综合生产能力、使用自来水人数、天然气、供热面积等数据来自市城乡建设委员会；公园绿地面积、绿化覆盖率等数据来自市林业和园林局；专利申请量、科技成果、技术合同等数据来自市科学技术局；质量检验机构等数据来自市市场监督管理局；教育数据来自市教育局；文化事业机构、艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、经营场所、广播电台和旅游数据来自市文化广播电视和旅游局；卫生数据来自市卫生健康委员会；体育数据来自市体育局；环境保护数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；人口数据来市公安局；企业职工养老保险参保人等数据来自市社会保险局；医疗保险数据来自市医疗保障局；城镇新增就业、登记失业率等数据来自市就业服务局；城乡低保、养老服务机构等数据来自市民政局；其他数据均来自市统计局。