攻坚克难显担当，实干兴市谱新篇

——《2023年张掖市国民经济和社会发展统计公报》解读

张掖市统计局局长　杜燕

国家统计局张掖调查队队长　张颖

3月28日，《张掖市2023年国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《统计公报》）正式发布，以丰富的统计数据记录了全市经济发展、人民生活和社会事业等方面的基本情况和主要变化。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是疫情防控转段后经济全面复苏的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，积极融入全省“一核三带”区域发展格局，以实施“四强”行动为牵引，以开展“三抓三促”行动为抓手，全力以赴盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、稳中提质的发展态势。

一、经济持续回升向好

初步核算，全年全市地区生产总值608.01亿元，比上年增长5.5％，增速高于全国0.3个百分点；人均地区生产总值达到54660元，居全省第5位。

农业生产稳步增长。严格落实耕地保护和粮食安全责任，粮食种植面积、产量分别达321.06万亩、153.10万吨。特色高效农业成色更足，其中玉米制种保持在100万亩以上，蔬菜、油料、中药材种植面积分别增长10.4％、6.7％、9.7％。猪牛羊禽存、出栏均实现较快增长，农畜产品精深加工全产业链产值突破百亿元，增长10％以上。甘州区获批创建国家现代农业产业园、成功创建首批国家农业技术集成创新中心示范基地，肃南县列入全国有机农产品基地名录。新认证“三品一标”农产品22个，19个产品荣获第22届中国绿色食品博览会和中国（西部）绿色优质农产品博览会金奖。全年全市实现第一产业增加值178.36亿元，增长6.0％，居全省第5位，增速高于全国、全省1.9和0.1个百分点。

工业生产逐季回升。深入实施强工业和工业突破发展行动，新培育产值亿元以上企业7户，新增规模以上工业企业41户，全年全市工业增加值增长4.1％，拉动全市地区生产总值增长0.46个百分点，贡献率为8.4％，分别比一季度、上半年、前三季度提高7.6、3.2和7.1个百分点。其中，规模以上工业增加值同比增长6.4％，分别比一季度、上半年、前三季度提高4.0、1.8和0.7个百分点。

服务行业全面恢复。成功创建全国文化和旅游市场信用经济发展试点城市，入选全国第三批、全省首批城市一刻钟便民生活圈试点，第11届敦煌行·丝绸之路国际旅游节、全国地市级文化馆“百馆联动”等节会活动在我市成功举办。全年全市第三产业增加值增长6.7％，居全省第5位，增速高于全国、全省0.9和0.3个百分点；社会消费品零售总额增长10.4％，居全省第6位，增速高于全国3.2个百分点，与全省持平。

县域经济亮点纷呈。全省县域经济发展综合评价中，甘州区荣获县域经济发展“十强县”，临泽县、肃南县分别荣获2023年度县域经济发展农业优先型、生态功能型先进县。民乐工业园区入选全国首批城市和产业园区减污降碳协同创新试点。

二、新兴动能加快发展

积极融入全省“一核三带”区域发展格局，加快新旧动能转换步伐，优化资源配置、促进产业协同发展，实现区域经济的均衡、协调和可持续发展。

工业投资高歌猛进。抢抓河西走廊清洁能源基地建设机遇，以光伏、风力发电为主导的新能源产业发展规模不断壮大，全年全市工业投资同比增长43.4％，连续25个月保持30％以上的快速增长态势，拉动全市投资增长18.0个百分点。其中，56个新能源项目本年完成投资增长29.1％，拉动工业投资增长18.5个百分点。

强科技行动加速提效。争取各类科技专项资金6450万元，实施科技计划项目366项，创历年新高。新认定国家级“小巨人”企业1户、省级专精特新企业11户、高新技术企业87家。登记科技成果183项，实现技术合同成交额45.49亿元。

现代服务业增势良好。全年全市信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值比上年分别增长12.3％和5.8％。旅游市场强劲复苏，全市接待游客人次、旅游收入比上年分别增长155.7％和150.2％，分别恢复到2019年的92.2％和75.7％。

绿色发展势头强劲。全年全市十大生态产业增加值占地区生产总值的比重达43.1％，比上年提高4.4个百分点。规模以上工业新能源发电量比上年增长37.9％，占全市规模以上工业发电量的30.9％，比上年提高8.7个百分点。生态环境保护治理不断加强，空气质量平均优良天数比率达到98％，8个国家级、6个省级地表水考核断面中，达到或优于Ⅲ类水质标准的断面比例为100％。

城市品质不断提升。实施城建项目237项、完成投资95.61亿元。改造老旧小区和棚户区10615套，建设保障性租赁住房778套，新改建市区道路29.9公里，新增公共停车位3800个。新建5G基站772个，国家电信普遍服务项目顺利实施。积极创建国家森林城市，成功创建省级森林城市1个、森林小镇6个。

三、人民生活持续改善

就业形势总体稳定。抢抓经济企稳回升、市场用工回暖的有利时机，全力以赴稳定和扩大重点群体就业，兜牢就业民生底线，全年全市城镇新增就业2.26万人，输转城乡富余劳动力29.60万人，均超额完成年度目标任务。

消费物价平稳运行。市场供需总体稳定，全年全市居民消费价格比上年上涨1.4％。分类别看，食品烟酒价格同比下降0.4％，衣着价格下降3.0％，居住价格下降0.1％，生活用品及服务价格下降0.5％，交通通信价格下降1.3％，教育文化娱乐价格上涨0.4％，医疗保健价格上涨19.2％，其他用品及服务价格上涨2.2％。上涨态势温和，基本民生商品价格保持稳定。

居民收入稳步增长。多措并举促进城乡居民增收，全年城镇居民人均可支配收入增长6.2％，高于全国、全省1.1和0.2个百分点；农村居民人均可支配收入增长8.2％，高于全国、全省0.5和0.3个百分点。城乡居民人均可支配收入比值为1.68，低于全国、全省0.70和1.35。

民生保障持续增强。全力保障民生等重点领域支出，全年全市财政11类民生支出154.11亿元，占一般公共预算支出的比重为78.49％，其中科学技术、城乡社区、社会保障和就业、卫生健康、教育等支出较快增长。社会保障面进一步扩大，年末全市参加城镇职工基本养老保险人数比上年末增加0.64万人，参加失业保险人数增加0.29万人。

社会事业全面发展。教育事业稳步推进，九年义务教育巩固率为100％，高中阶段毛入学率为96.2％。卫生健康服务体系建设取得新成效，年末全市各类社区服务机构比上年增加14个，医疗卫生机构床位、卫生技术人员分别增加0.03万张、0.02万人。文化和体育设施日益丰富，年末全市体育场地比上年增加344个，体育场地面积增加54.49万平方米，人均体育场地面积增加0.51平方米。

2023年，全市经济社会发展成效好于预期，但也要清醒认识到，前进道路上还存在不少困难和问题，推动高质量发展的水平亟需提升、产业转型升级步伐缓慢，农产品仍以“原”字号、“初”字号为主，新能源、新材料等新兴产业还没有形成较强支撑，文旅产业业态和产品开发不足，经济持续向好基础还不稳固。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央、省、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加力实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，深入推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化张掖实践新篇章。

《2023年张掖市国民经济和社会发展统计公报》